戶口例
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類，按冊而稽，一目了然。
其無鄰佑環結各戶，有哀籲懇切、願聽鄉保甲頭管束者，姑免深求，惟于門牌上标出「自新甲」三字，使之觸目警心。
如一年無過，仍編入甲。
又造繳日巡夜警冊，派定輪值，以端責成。
然後善得自表，惡漸改行，地方可期肅清，居民得以安堵。
卑職經理圖内，越三月而在城各鋪方始竣事。
現在鼠竊不聞，匪徒斂迹，着有成效。
所有一切現行章程，敬為我憲台詳晰陳之： 一、取連環結保，以收保甲實效也。
郡城戶口殷繁，良奸雜處，彼此分門别戶，聲氣鮮通，故即鄰居有窩容竊匪作奸犯科之事，每以事不切己，置諸不問，以緻匪徒毫無顧忌。
卑職于照例編排之外，凡屬居民，以十家為率，開列十口，俱令環相結保。
其結狀如糧串聯式，将互結人姓名之下，俱令畫押，一發房收檔，一存署稽查。
如一家窩匪容隐不報，九家連坐。
并取約保練首，令随時稽查。
總以環結之有無，别素行之良歹。
從前民盜雜處，今則玉石攸分。
民亦自喜得列于善，覺向之談虎色變者，今則與賊為難，而擯之異類。
是環結之取，正以補保甲所不逮。
現在宵小斂迹，頗稱甯谧。
一、設立大簽，責成街長稽查也。
查兇惡不逞之徒，規以正言則罔聽，惕以官法則知畏。
今将不孝、不睦、闖徒、酗酒、打架、截剝、賭博、鴉片、窩娼、私宰、拳捧、邪教等事，盡載簽内。
每鋪以三十家設立街長，按月每家輪充一日，将簽上交下接，周而複始，永以為例。
遇有違犯，許街長抱簽指名，赴縣直禀。
卑職即饬差随簽提犯，訊明立時究結。
如此，則發奸迅速，告無延累，似亦補保甲所未及。
現在分簽舉行，各知儆懼，頗收安靜之效。
一、嚴夜巡之令，以防盜賊也。
查郡城大街小巷，向俱設有栅門，兼以同城文武，饬差兵役協查，頗稱嚴密。
乃偷竊仍所不免，皆由居民高枕安眠，鮮知防備，以緻無所顧忌，竊發時有。
卑職傳集在城各鋪約保練，修葺栅門，整固藩籬。
并饬各鋪自甲首第一家起，到三十家止，共設更鑼一面、竹梆一個，挨次輪值。
除年老孤寡及本身入伍、家無次丁者，免其輪巡外，其餘每家支更一夜。
在此三十家之前後左右，四圍巡邏，更番疊換，周而複始。
統計終年不過十餘夜之辛勞，即可保一歲之無事。
家自為衛，人自為守，大有衆志成城之勢。
不特無敢窺伺，即遇竊發，亦有備無患。
各民現俱樂從。
其夜巡花名清冊，送繳備查，以定賞罰。
如有拿獲竊匪者，給與花紅酒食，以示鼓勵。
其有懈弛疏虞者，即提支更人責儆。
現在遇夜星羅碁布，擊柝鳴金，互生形勢，深得守望相助之益。
數月以來，城内絕無報竊之案，已着成效。
一、分繪總散輿圖冊式，以便查察也。
晉邑輿圖，向止總圖一幅，僅繪縣境四至交界，不過粽其大概形勢，未能洞悉居民底事。
卑職設法饬查，首從城内辦起。
凡街巷之大小，戶口之寡多，地界之交接，住屋之淺深，某某為良民，某某為頑戶，悉于圖冊備載其詳，一如田地魚鱗式。
卑職于通縣總圖外，則有在城分圖。
又于在城分圖外，另繪各鋪散圖。
羅形勢于尺幅。
散之則各有地界，合之則如同一家。
凡此比戶而居者，圖内所載戶首、姓名，悉照現在門牌填注。
将來遇有遷移，責成約保甲頭，查明報縣，即于圖内改注收除。
如遇本戶事發，或應連坐鄰佑，按冊而拘，立可就獲。
其牽累滋擾等弊，俱可杜絕。
卑職經理此圖，越三月而始成。
非敢雲立法之善，或亦稍補敉甯海疆之一端也。
以上四條，保甲清，奸匪自難混迹。
輪巡定，守望各有遵循。
民氣易怠，賞罰之令宜嚴。
稽察難周，環保之結宜取。
簽查行而犯無幸逃，屋圖繪而數可燭照。
大要于清厘編甲之中，益密以杜匪絕盜之法。
現在日巡夜警，鹹知衛人即以自衛，莫不歡欣鼓舞，各謀保身甯家之計。
自九月舉行迄今，郡城肅清，鼠竊罕有。
訪輿情鹹稱民便。
但立法期于經久，查察不嫌過嚴。
蓋賊蹤之起伏，恒視稽查之緩急。
急則四散而匿其形，緩即潛歸而逞其毒。
善後事莫過勤查保甲，嚴督巡防。
惟是各賊不能匿迹于城者，又将潛形于鄉。
城鄉均屬赤子，豈容異視？一切保甲事宜，現照在城次第，辦有頭緒。
并另須因地制宜之處，俯容續禀。
所有卑職設法編查，在城已着成效各章程，合先分晰具禀，彙同輿圖并門牌結式，端差赍繳憲台察核等緣由。
奉批：編查保甲，自是親民之官第一要義。
無如未曾力行，即指為迂闊，遂置良法美意于不聞。
該縣立環結，設街長，更創一自新甲，使良民不肯與莠民為伍，而莠民又不甘被鄰人擯棄。
行之日久，賞罰必信，自必漸成善俗。
更難在每鋪繪圖，填民戶姓名，俾按冊可指。
自來行保甲者，從未有此實心密意。
仰福布政司會同按察司核明，先饬閩、侯二縣于省城仿照其式，繪圖取結，添甲懸牌，寬以日時，絕去差擾，或名都、或名鋪、或名裡，其舊名辦成一幅，餘即易于為力矣。
倘以為難為而竟行擱棄，即與嚴參。
仍飛饬晉江縣，務照此式将四鄉次第辦成。
總以匪竊之有無，驗其行之是否切實也。
仍候撫部院餘批示：圖牌結式并發。
仍繳。
又奉巡撫部院餘批：編查保甲，具有成規果能實力奉行，于地方大有裨益。
據禀各條簡易妥協。
仰布政司會同按察司核明，轉饬認真辦理，勿稍懈怠。
并移行通饬，各按地方情形，參酌成規，妥辦具報。
但不得有名無實，及任聽胥役人等藉端滋擾，緻幹察究。
仍候督部堂批示。
繳。
圖結各式存。
奉此等因。
編查保甲條款 一件欽奉上谕事。
乾隆四十年五月初七日，奉總督部堂鐘批護理延建邵道福甯府知府徐元禀稱：竊以為治之道，惟簡易行，亦惟簡可久。
古稱有治人無治法，自屬理有固然，亦必法易行而可久，乃能責在得人。
若保甲一法，于門牌内載及婦女、小口，詳及田糧畜牧，于保甲長令其報及各在家出外戚友往來等事，豈不甚善。
然彼同衆立戶，各有務業，而責以仆仆道途，此必不能之勢。
有司見其不能，必揆情而曲貸之。
彼見為可貸也，将并能者而亦視為具文矣。
惟當責以律例之所應坐，明示之以條件，且于門牌之外，保甲牌頭各另給以牌照，使知無解免，而又不至煩瑣，庶可法在必行。
至州縣官，亦即以分牌為實力奉行之明征。
凡一縣中，無家不有牌，無牌不有頭，稽之保甲，悉無遺漏，每歲更換，必無遲滞，每戶姓名，毫無舛錯，即為力行保甲之員，自能漸收實效，不必苛及細碎。
如所轄城鄉煙戶，竟不按戶散給門牌，僅以空言塞責，我分牌舛錯，而無甲保與改歲而不逐一繳舊換新者，一經道府抽查明确，其地方庶務之廢弛可知，即指實城鄉處所，按多寡分别記過揭參，以示儆惕，方為切實。
茲卑府與延平沈守面議查辦條款六則，卑府複酌定門牌并各牌照式四紙，又查明律例内應行連坐十四條，開載門牌之内，俾得共見共聞，各凜王章，以臻治理等緣由。
奉批：仰福布政司會同按察司查核議覆饬遵。
仍候巡撫部院批示。
繳。
條款及各牌式并發。
又奉巡撫部院餘批：仰布政司會同按察司核議詳覆饬遵。
仍候督部堂批示。
繳。
款冊牌式并發。
奉此，該本司等會查得護理延建邵道事福甯徐守條禀編查保甲一案，先據原署晉江徐令任内，清查保甲，連破盜案多起，如取環保以絕窩匪，嚴巡查以防竊發，繪屋圖以便稽查，添房族以嚴約束，且分純頑以分淑慝，懲過犯以開自新，皆編查保甲之良法，允宜永行，以臻化理。
現已通行遵照，畫一辦理在案。
其徐守所禀各條，大同小異，毋庸另行頒發，緻滋紛更。
惟所議山鄉棚民以種靛等為業者，一體編查，給以門牌，每十棚設一牌頭，十牌設一棚長，十甲設一棚，總責成山主稽察之處，事屬可行。
應請通饬查照辦理等由。
乾隆四十年五月二十九日，奉巡撫部院餘批：如詳通饬遵照，仍候督部堂批示。
繳。
又奉總督部堂鐘批：如詳通饬查照辦理。
餘已悉。
仍候撫部院批示。
繳。
款冊牌式存。
奉此。
議設族正副 一件因俗修教等事。
乾隆四十年七月二十五日，奉總督部堂鐘批廣臬司會同本司議詳：閩省之泉漳二府，民多聚族而居，恃衆逞強，或生事鬥狠，或狡黠健訟，情僞百出，相習成風。
雖各有戶族房長，并不由官選定，非盡端方醇正之人。
平時既無約束，遇事各袒所親，毫無補于風教。
今據晉江縣王令議設族正副，以端責成，自屬息事甯人、化民成俗之意，所當照行。
惟是事有大小，犯有輕重，應如該府所議，分别辦理。
如族内遇有雀角争論一應細微事故，即令該族正随事誡谕處釋，毋使架詞涉訟。
若有作奸犯科一切重大事發，應責令該族正副據實具禀，倘庇族徇隐，别經發覺，族正副照例治罪。
仍令該族正副随時諄切訓誡，務令子弟各循本分，勿緻非為。
果其董率得宜，着有成效，該縣于年底查明，分别獎賞，以示鼓勵。
若有倚藉族正滋事詐索，立予革究，另選舉充。
至小姓丁口無多，雜居不一者，選舉鄉正，一切與族正相同。
并行漳屬通饬各縣，一體仿照辦理。
先将選舉姓名造冊，呈送備查，入于交代，永久遵行。
如此則地方可獲敉甯，同臻化理等由。
奉批：如詳饬遵。
仍候撫部院批示。
繳。
又奉巡撫部院餘批：如詳通饬泉漳二府一體遵照，仍候督部堂批示。
繳。
存。
奉此。
議定編查保甲章程 一件遵批議覆事。
乾隆四十一年二月初八日，奉總督部堂鐘批據福州府徐元禀稱：竊卑府于上年護延建邵道任内條議力行保甲一事，蒙憲台批饬兩司查核複議。
嗣經兩司會議，以所禀各條皆業已通行畫一辦理，毋庸另行頒發，隻酌采編查棚民一條，通饬各府查照辦理在案。
茲卑府調任福州以來，細查各縣編查保甲一事，雖照例奉行，但日久漸弛，未能認真辦理，以緻官習為故事，民奉為虛文。
即如現在奉文查照民數報冊，城鄉内外并無門牌可以稽考，縣存保甲名冊亦非實在數目，其明驗也。
今卑府仍照前議章程，饬令各屬遵照認真辦理，務使戶各有牌，懸挂門首，戶十有總，總十為甲，甲十為保，均立之長，另給一牌以端責成。
如各戶有成丁遷徙及一切違犯事故，悉令戶總報知甲長，甲長轉報保長，保長即登記簿籍，于季底報縣，以憑查考。
務使一例遵行，不緻參差疏漏。
既可以靖奸宄，而地方民數亦可按冊而稽，造報确實矣。
除将牌式頒發卑屬各縣、一體遵照查辦、分給各戶填挂外，合将現辦緣由，并籌議查辦六條冊一本及門牌、總牌、甲牌、保長牌各式照刷一紙，再行具禀彙申垂鑒等由。
奉批：仰福布政司會同按察司核明通饬查辦。
仍候撫部院批示。
繳。
條冊及牌式并發。
又奉巡撫部院餘批：仰布政司會同按察司轉饬照議，實力奉行，認真編查，克期辦竣。
如再有名無實，虛應故事，立即列揭請參，不得稍事姑容，并幹未便。
仍候督部堂批示。
此仍繳。
條議牌式存。
奉此，查此案先據該府具禀，經本藩司查核所禀六條，俱屬應行之事。
惟所議婦女小口不必開載一條，似未盡善。
葢每年造報民數内，例将成丁男婦幼丁男女統計入冊，現在欽奉谕旨，民數須照保甲内确數造送，今若将婦女小口概行剔除，恐将來各屬造報民數，恐有不實不盡之處批饬去後。
茲據該府禀稱：伏查清厘保甲，固在綜覆名實，而實則藉以剔匪除奸，保安良善。
若婦女小口，難于造報，民數冊籍有關。
而揆之編查保甲之本意，實無幹涉。
今若婦女小口一
其無鄰佑環結各戶，有哀籲懇切、願聽鄉保甲頭管束者，姑免深求，惟于門牌上标出「自新甲」三字，使之觸目警心。
如一年無過，仍編入甲。
又造繳日巡夜警冊，派定輪值，以端責成。
然後善得自表，惡漸改行，地方可期肅清，居民得以安堵。
卑職經理圖内，越三月而在城各鋪方始竣事。
現在鼠竊不聞，匪徒斂迹，着有成效。
所有一切現行章程，敬為我憲台詳晰陳之： 一、取連環結保，以收保甲實效也。
郡城戶口殷繁，良奸雜處，彼此分門别戶，聲氣鮮通，故即鄰居有窩容竊匪作奸犯科之事，每以事不切己，置諸不問，以緻匪徒毫無顧忌。
卑職于照例編排之外，凡屬居民，以十家為率，開列十口，俱令環相結保。
其結狀如糧串聯式，将互結人姓名之下，俱令畫押，一發房收檔，一存署稽查。
如一家窩匪容隐不報，九家連坐。
并取約保練首，令随時稽查。
總以環結之有無，别素行之良歹。
從前民盜雜處，今則玉石攸分。
民亦自喜得列于善，覺向之談虎色變者，今則與賊為難，而擯之異類。
是環結之取，正以補保甲所不逮。
現在宵小斂迹，頗稱甯谧。
一、設立大簽，責成街長稽查也。
查兇惡不逞之徒，規以正言則罔聽，惕以官法則知畏。
今将不孝、不睦、闖徒、酗酒、打架、截剝、賭博、鴉片、窩娼、私宰、拳捧、邪教等事，盡載簽内。
每鋪以三十家設立街長，按月每家輪充一日，将簽上交下接，周而複始，永以為例。
遇有違犯，許街長抱簽指名，赴縣直禀。
卑職即饬差随簽提犯，訊明立時究結。
如此，則發奸迅速，告無延累，似亦補保甲所未及。
現在分簽舉行，各知儆懼，頗收安靜之效。
一、嚴夜巡之令，以防盜賊也。
查郡城大街小巷，向俱設有栅門，兼以同城文武，饬差兵役協查，頗稱嚴密。
乃偷竊仍所不免，皆由居民高枕安眠，鮮知防備，以緻無所顧忌，竊發時有。
卑職傳集在城各鋪約保練，修葺栅門，整固藩籬。
并饬各鋪自甲首第一家起，到三十家止，共設更鑼一面、竹梆一個，挨次輪值。
除年老孤寡及本身入伍、家無次丁者，免其輪巡外，其餘每家支更一夜。
在此三十家之前後左右，四圍巡邏，更番疊換，周而複始。
統計終年不過十餘夜之辛勞，即可保一歲之無事。
家自為衛，人自為守，大有衆志成城之勢。
不特無敢窺伺，即遇竊發，亦有備無患。
各民現俱樂從。
其夜巡花名清冊，送繳備查，以定賞罰。
如有拿獲竊匪者，給與花紅酒食，以示鼓勵。
其有懈弛疏虞者，即提支更人責儆。
現在遇夜星羅碁布，擊柝鳴金，互生形勢，深得守望相助之益。
數月以來，城内絕無報竊之案，已着成效。
一、分繪總散輿圖冊式，以便查察也。
晉邑輿圖，向止總圖一幅，僅繪縣境四至交界，不過粽其大概形勢，未能洞悉居民底事。
卑職設法饬查，首從城内辦起。
凡街巷之大小，戶口之寡多，地界之交接，住屋之淺深，某某為良民，某某為頑戶，悉于圖冊備載其詳，一如田地魚鱗式。
卑職于通縣總圖外，則有在城分圖。
又于在城分圖外，另繪各鋪散圖。
羅形勢于尺幅。
散之則各有地界，合之則如同一家。
凡此比戶而居者，圖内所載戶首、姓名，悉照現在門牌填注。
将來遇有遷移，責成約保甲頭，查明報縣，即于圖内改注收除。
如遇本戶事發，或應連坐鄰佑，按冊而拘，立可就獲。
其牽累滋擾等弊，俱可杜絕。
卑職經理此圖，越三月而始成。
非敢雲立法之善，或亦稍補敉甯海疆之一端也。
以上四條，保甲清，奸匪自難混迹。
輪巡定，守望各有遵循。
民氣易怠，賞罰之令宜嚴。
稽察難周，環保之結宜取。
簽查行而犯無幸逃，屋圖繪而數可燭照。
大要于清厘編甲之中，益密以杜匪絕盜之法。
現在日巡夜警，鹹知衛人即以自衛，莫不歡欣鼓舞，各謀保身甯家之計。
自九月舉行迄今，郡城肅清，鼠竊罕有。
訪輿情鹹稱民便。
但立法期于經久，查察不嫌過嚴。
蓋賊蹤之起伏，恒視稽查之緩急。
急則四散而匿其形，緩即潛歸而逞其毒。
善後事莫過勤查保甲，嚴督巡防。
惟是各賊不能匿迹于城者，又将潛形于鄉。
城鄉均屬赤子，豈容異視？一切保甲事宜，現照在城次第，辦有頭緒。
并另須因地制宜之處，俯容續禀。
所有卑職設法編查，在城已着成效各章程，合先分晰具禀，彙同輿圖并門牌結式，端差赍繳憲台察核等緣由。
奉批：編查保甲，自是親民之官第一要義。
無如未曾力行，即指為迂闊，遂置良法美意于不聞。
該縣立環結，設街長，更創一自新甲，使良民不肯與莠民為伍，而莠民又不甘被鄰人擯棄。
行之日久，賞罰必信，自必漸成善俗。
更難在每鋪繪圖，填民戶姓名，俾按冊可指。
自來行保甲者，從未有此實心密意。
仰福布政司會同按察司核明，先饬閩、侯二縣于省城仿照其式，繪圖取結，添甲懸牌，寬以日時，絕去差擾，或名都、或名鋪、或名裡，其舊名辦成一幅，餘即易于為力矣。
倘以為難為而竟行擱棄，即與嚴參。
仍飛饬晉江縣，務照此式将四鄉次第辦成。
總以匪竊之有無，驗其行之是否切實也。
仍候撫部院餘批示：圖牌結式并發。
仍繳。
又奉巡撫部院餘批：編查保甲，具有成規果能實力奉行，于地方大有裨益。
據禀各條簡易妥協。
仰布政司會同按察司核明，轉饬認真辦理，勿稍懈怠。
并移行通饬，各按地方情形，參酌成規，妥辦具報。
但不得有名無實，及任聽胥役人等藉端滋擾，緻幹察究。
仍候督部堂批示。
繳。
圖結各式存。
奉此等因。
編查保甲條款 一件欽奉上谕事。
乾隆四十年五月初七日，奉總督部堂鐘批護理延建邵道福甯府知府徐元禀稱：竊以為治之道，惟簡易行，亦惟簡可久。
古稱有治人無治法，自屬理有固然，亦必法易行而可久，乃能責在得人。
若保甲一法，于門牌内載及婦女、小口，詳及田糧畜牧，于保甲長令其報及各在家出外戚友往來等事，豈不甚善。
然彼同衆立戶，各有務業，而責以仆仆道途，此必不能之勢。
有司見其不能，必揆情而曲貸之。
彼見為可貸也，将并能者而亦視為具文矣。
惟當責以律例之所應坐，明示之以條件，且于門牌之外，保甲牌頭各另給以牌照，使知無解免，而又不至煩瑣，庶可法在必行。
至州縣官，亦即以分牌為實力奉行之明征。
凡一縣中，無家不有牌，無牌不有頭，稽之保甲，悉無遺漏，每歲更換，必無遲滞，每戶姓名，毫無舛錯，即為力行保甲之員，自能漸收實效，不必苛及細碎。
如所轄城鄉煙戶，竟不按戶散給門牌，僅以空言塞責，我分牌舛錯，而無甲保與改歲而不逐一繳舊換新者，一經道府抽查明确，其地方庶務之廢弛可知，即指實城鄉處所，按多寡分别記過揭參，以示儆惕，方為切實。
茲卑府與延平沈守面議查辦條款六則，卑府複酌定門牌并各牌照式四紙，又查明律例内應行連坐十四條，開載門牌之内，俾得共見共聞，各凜王章，以臻治理等緣由。
奉批：仰福布政司會同按察司查核議覆饬遵。
仍候巡撫部院批示。
繳。
條款及各牌式并發。
又奉巡撫部院餘批：仰布政司會同按察司核議詳覆饬遵。
仍候督部堂批示。
繳。
款冊牌式并發。
奉此，該本司等會查得護理延建邵道事福甯徐守條禀編查保甲一案，先據原署晉江徐令任内，清查保甲，連破盜案多起，如取環保以絕窩匪，嚴巡查以防竊發，繪屋圖以便稽查，添房族以嚴約束，且分純頑以分淑慝，懲過犯以開自新，皆編查保甲之良法，允宜永行，以臻化理。
現已通行遵照，畫一辦理在案。
其徐守所禀各條，大同小異，毋庸另行頒發，緻滋紛更。
惟所議山鄉棚民以種靛等為業者，一體編查，給以門牌，每十棚設一牌頭，十牌設一棚長，十甲設一棚，總責成山主稽察之處，事屬可行。
應請通饬查照辦理等由。
乾隆四十年五月二十九日，奉巡撫部院餘批：如詳通饬遵照，仍候督部堂批示。
繳。
又奉總督部堂鐘批：如詳通饬查照辦理。
餘已悉。
仍候撫部院批示。
繳。
款冊牌式存。
奉此。
議設族正副 一件因俗修教等事。
乾隆四十年七月二十五日，奉總督部堂鐘批廣臬司會同本司議詳：閩省之泉漳二府，民多聚族而居，恃衆逞強，或生事鬥狠，或狡黠健訟，情僞百出，相習成風。
雖各有戶族房長，并不由官選定，非盡端方醇正之人。
平時既無約束，遇事各袒所親，毫無補于風教。
今據晉江縣王令議設族正副，以端責成，自屬息事甯人、化民成俗之意，所當照行。
惟是事有大小，犯有輕重，應如該府所議，分别辦理。
如族内遇有雀角争論一應細微事故，即令該族正随事誡谕處釋，毋使架詞涉訟。
若有作奸犯科一切重大事發，應責令該族正副據實具禀，倘庇族徇隐，别經發覺，族正副照例治罪。
仍令該族正副随時諄切訓誡，務令子弟各循本分，勿緻非為。
果其董率得宜，着有成效，該縣于年底查明，分别獎賞，以示鼓勵。
若有倚藉族正滋事詐索，立予革究，另選舉充。
至小姓丁口無多，雜居不一者，選舉鄉正，一切與族正相同。
并行漳屬通饬各縣，一體仿照辦理。
先将選舉姓名造冊，呈送備查，入于交代，永久遵行。
如此則地方可獲敉甯，同臻化理等由。
奉批：如詳饬遵。
仍候撫部院批示。
繳。
又奉巡撫部院餘批：如詳通饬泉漳二府一體遵照，仍候督部堂批示。
繳。
存。
奉此。
議定編查保甲章程 一件遵批議覆事。
乾隆四十一年二月初八日，奉總督部堂鐘批據福州府徐元禀稱：竊卑府于上年護延建邵道任内條議力行保甲一事，蒙憲台批饬兩司查核複議。
嗣經兩司會議，以所禀各條皆業已通行畫一辦理，毋庸另行頒發，隻酌采編查棚民一條，通饬各府查照辦理在案。
茲卑府調任福州以來，細查各縣編查保甲一事，雖照例奉行，但日久漸弛，未能認真辦理，以緻官習為故事，民奉為虛文。
即如現在奉文查照民數報冊，城鄉内外并無門牌可以稽考，縣存保甲名冊亦非實在數目，其明驗也。
今卑府仍照前議章程，饬令各屬遵照認真辦理，務使戶各有牌，懸挂門首，戶十有總，總十為甲，甲十為保，均立之長，另給一牌以端責成。
如各戶有成丁遷徙及一切違犯事故，悉令戶總報知甲長，甲長轉報保長，保長即登記簿籍，于季底報縣，以憑查考。
務使一例遵行，不緻參差疏漏。
既可以靖奸宄，而地方民數亦可按冊而稽，造報确實矣。
除将牌式頒發卑屬各縣、一體遵照查辦、分給各戶填挂外，合将現辦緣由，并籌議查辦六條冊一本及門牌、總牌、甲牌、保長牌各式照刷一紙，再行具禀彙申垂鑒等由。
奉批：仰福布政司會同按察司核明通饬查辦。
仍候撫部院批示。
繳。
條冊及牌式并發。
又奉巡撫部院餘批：仰布政司會同按察司轉饬照議，實力奉行，認真編查，克期辦竣。
如再有名無實，虛應故事，立即列揭請參，不得稍事姑容，并幹未便。
仍候督部堂批示。
此仍繳。
條議牌式存。
奉此，查此案先據該府具禀，經本藩司查核所禀六條，俱屬應行之事。
惟所議婦女小口不必開載一條，似未盡善。
葢每年造報民數内，例将成丁男婦幼丁男女統計入冊，現在欽奉谕旨，民數須照保甲内确數造送，今若将婦女小口概行剔除，恐将來各屬造報民數，恐有不實不盡之處批饬去後。
茲據該府禀稱：伏查清厘保甲，固在綜覆名實，而實則藉以剔匪除奸，保安良善。
若婦女小口，難于造報，民數冊籍有關。
而揆之編查保甲之本意，實無幹涉。
今若婦女小口一