卷四 劄子
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子小人雜聚，所司力不能制。
雖朝廷素有禁約，條製甚嚴，而上下因循，不復申舉。
惟此一事為科場大患，而言事者獨不及之。
願下有司議革其弊，此當今科場之患也。
臣忝貳宰司，預聞國論，苟不能為陛下守祖宗之法，而言又不足取信於人主，則厚顏屍祿，豈敢偷安而久處乎？故猶此強言，乞賜裁擇。
言青苗錢第一劄子 臣伏見朝廷新制，俵散青苗錢以來，中外之議，皆稱不便，多乞寢罷，至今未蒙省察。
臣以老病昏忘，雖不能究述利害，苟有所見，其敢不言？臣今有起請事件，謹具畫一如後： 一、臣竊見議者言青苗錢取利於民為非，而朝廷深惡其說，至煩聖慈命有司具述本末委曲，申諭中外，以朝廷本為惠民之意。
然告諭之後，搢紳之士論議益多。
至於田野之民蠢然，固不知《周官》泉府為何物，但見官中放債，每錢一百文要二十文利爾。
是以申告雖煩，而莫能諭也。
臣亦以謂等是取利，不許取三分，而許取二分，此孟子所謂以五十步笑百步者。
以臣愚見，必欲使天下曉然知取利非朝廷本意，則乞除去二分之息，但令隻納元數本錢，如此，始是不取利矣。
蓋二分之息，以為所得多邪，固不可多取於民；所得不多邪，則小利又何足顧，何必以此上累聖政？ 一、臣檢詳元降指揮，如災傷及五分已上，則夏料青苗錢令於秋料送納，秋料於次年夏料送納。
臣竊謂年歲豐兇，固不可定，其間豐年常少，而兇歲常多。
今所降指揮，蓋隻言偶然一料災傷爾。
若連遇三兩料水旱，則青苗錢積壓拖欠數多。
若才遇豐熟，卻須一並催納，則農民永無豐歲矣。
至於中小熟之年，不該得災傷分數，合於本料送納者，或人戶無力，或頑猾拖延，本料尚未送納了當，若令又請次料合俵錢數，則積壓轉多，必難催索。
臣今欲乞人戶遇災傷，本料未曾送納者，及人戶無力或頑猾拖延不納者，並更不支俵與次料錢。
如此，則人戶免積壓拖欠，州縣免鞭樸催驅，官錢免積久失陷。
一、臣竊聞議者多以抑配人戶為患，所以朝廷屢降指揮，丁寧約束州縣官吏不得抑配百姓。
然諸路各有提舉、管勾等官，往來催促，必須盡錢俵散而後止。
由是言之，朝廷雖指揮州縣不得抑逼百姓請錢，而提舉等官又卻催促盡數散俵。
故提舉等官以不能催促盡數散俵為失職，州縣之吏亦以俵錢不盡為弛慢不才。
上下不得不遞相督責者，勢使之然，各不獲已也。
由是言之，理難獨責州縣抑配矣。
以臣愚見，欲乞先罷提舉、管勾等官，不令催督，然後可以責州縣不得抑配。
其所俵錢，取民情願，專委州縣隨多少散之，不得須要盡數，亦不必須要闔縣之民戶戶盡請。
如此，則自然無抑配之患矣。
右謹具如前。
臣以衰年昏病，不能深識遠慮，所見目前止於如此。
然而青苗之議，久已喧然，中外群臣乞行寢罷者，不可勝數，其所陳久遠利害，必已詳盡而無遺矣。
一旦陛下赫然開悟，悉采群議，追還新制，一切罷之，以便公私，天下之幸也。
若中外所言雖多，猶未能感動天聽，則見行不便法中，有此三事尤係目下利害，如臣畫一所陳。
伏望聖慈，特賜裁擇。
今取進止。
請耕禁地劄子 臣昨奉使河東，相度沿邊經久利害。
臣竊見河東之患，患在盡禁沿邊之地不許人耕，而私糴北界斛鬥，以為邊儲，其大害有四。
以臣相度，今若募人耕植禁地，則去四大害，而有四大利。
河東地形山險，輦運不通。
邊地既禁，則沿邊乏食，每歲仰河東一路稅賦、和糴、入中，和博斛鬥支往。
沿邊人戶既阻險遠，不能輦運，遂齎金、銀、絹、銅錢等物，就沿邊貴價私糴北界斛鬥。
北界禁民以粟、馬南入我境，其法至死。
今邊民冒禁私相交易，時引爭鬥，輒相斫射，萬一興訟，遂構事端。
其引惹之患一也。
今吾有地不自耕植，而偷糴鄰界之物以仰給，若敵常歲豐及緩法不察，而米過吾界則尚有可望。
萬一虜歲不豐，或其與我有隙，頓嚴邊界禁約，而閉糴不通，則我軍遂至乏食。
是我師饑飽係在敵人，其患二也。
代州、岢嵐、寧化、火山四州軍，沿邊地既不耕，荒無定主，虜人得以侵占。
往時代州陽武寨為蘇直等爭界，訟久不決，卒侵卻二三十裡。
見今寧化軍天池之側，杜思榮等又來爭侵，經年未決。
岢嵐軍爭掘界壕，賴米光浚多方力拒而定。
是自空其地，引惹北人歲歲爭界，其害三也。
禁膏腴之地不耕，而困民之力以遠輸，其害四也。
臣謂禁地若耕，則一二歲間，北界斛鬥可以不糴，則邊民無爭糴引惹之害；我軍無饑飽在敵之害；沿邊地有定主，無爭界之害；邊州自有粟，則內地之民無遠輸之害。
是謂去四大害，而有四大利。
今四州軍地可二三萬頃，若盡耕之，則其利歲可得三五百萬石。
伏望聖慈特下兩府商議。
如可施行，則召募耕種稅入之法，各有事目，容臣續具條陳。
取進止。
雖朝廷素有禁約，條製甚嚴，而上下因循，不復申舉。
惟此一事為科場大患，而言事者獨不及之。
願下有司議革其弊，此當今科場之患也。
臣忝貳宰司，預聞國論，苟不能為陛下守祖宗之法，而言又不足取信於人主，則厚顏屍祿，豈敢偷安而久處乎？故猶此強言，乞賜裁擇。
言青苗錢第一劄子 臣伏見朝廷新制，俵散青苗錢以來，中外之議，皆稱不便，多乞寢罷，至今未蒙省察。
臣以老病昏忘，雖不能究述利害，苟有所見，其敢不言？臣今有起請事件，謹具畫一如後： 一、臣竊見議者言青苗錢取利於民為非，而朝廷深惡其說，至煩聖慈命有司具述本末委曲，申諭中外，以朝廷本為惠民之意。
然告諭之後，搢紳之士論議益多。
至於田野之民蠢然，固不知《周官》泉府為何物，但見官中放債，每錢一百文要二十文利爾。
是以申告雖煩，而莫能諭也。
臣亦以謂等是取利，不許取三分，而許取二分，此孟子所謂以五十步笑百步者。
以臣愚見，必欲使天下曉然知取利非朝廷本意，則乞除去二分之息，但令隻納元數本錢，如此，始是不取利矣。
蓋二分之息，以為所得多邪，固不可多取於民；所得不多邪，則小利又何足顧，何必以此上累聖政？ 一、臣檢詳元降指揮，如災傷及五分已上，則夏料青苗錢令於秋料送納，秋料於次年夏料送納。
臣竊謂年歲豐兇，固不可定，其間豐年常少，而兇歲常多。
今所降指揮，蓋隻言偶然一料災傷爾。
若連遇三兩料水旱，則青苗錢積壓拖欠數多。
若才遇豐熟，卻須一並催納，則農民永無豐歲矣。
至於中小熟之年，不該得災傷分數，合於本料送納者，或人戶無力，或頑猾拖延，本料尚未送納了當，若令又請次料合俵錢數，則積壓轉多，必難催索。
臣今欲乞人戶遇災傷，本料未曾送納者，及人戶無力或頑猾拖延不納者，並更不支俵與次料錢。
如此，則人戶免積壓拖欠，州縣免鞭樸催驅，官錢免積久失陷。
一、臣竊聞議者多以抑配人戶為患，所以朝廷屢降指揮，丁寧約束州縣官吏不得抑配百姓。
然諸路各有提舉、管勾等官，往來催促，必須盡錢俵散而後止。
由是言之，朝廷雖指揮州縣不得抑逼百姓請錢，而提舉等官又卻催促盡數散俵。
故提舉等官以不能催促盡數散俵為失職，州縣之吏亦以俵錢不盡為弛慢不才。
上下不得不遞相督責者，勢使之然，各不獲已也。
由是言之，理難獨責州縣抑配矣。
以臣愚見，欲乞先罷提舉、管勾等官，不令催督，然後可以責州縣不得抑配。
其所俵錢，取民情願，專委州縣隨多少散之，不得須要盡數，亦不必須要闔縣之民戶戶盡請。
如此，則自然無抑配之患矣。
右謹具如前。
臣以衰年昏病，不能深識遠慮，所見目前止於如此。
然而青苗之議，久已喧然，中外群臣乞行寢罷者，不可勝數，其所陳久遠利害，必已詳盡而無遺矣。
一旦陛下赫然開悟，悉采群議，追還新制，一切罷之，以便公私，天下之幸也。
若中外所言雖多，猶未能感動天聽，則見行不便法中，有此三事尤係目下利害，如臣畫一所陳。
伏望聖慈，特賜裁擇。
今取進止。
請耕禁地劄子 臣昨奉使河東，相度沿邊經久利害。
臣竊見河東之患，患在盡禁沿邊之地不許人耕，而私糴北界斛鬥，以為邊儲，其大害有四。
以臣相度，今若募人耕植禁地，則去四大害，而有四大利。
河東地形山險，輦運不通。
邊地既禁，則沿邊乏食，每歲仰河東一路稅賦、和糴、入中，和博斛鬥支往。
沿邊人戶既阻險遠，不能輦運，遂齎金、銀、絹、銅錢等物，就沿邊貴價私糴北界斛鬥。
北界禁民以粟、馬南入我境，其法至死。
今邊民冒禁私相交易，時引爭鬥，輒相斫射，萬一興訟，遂構事端。
其引惹之患一也。
今吾有地不自耕植，而偷糴鄰界之物以仰給，若敵常歲豐及緩法不察，而米過吾界則尚有可望。
萬一虜歲不豐，或其與我有隙，頓嚴邊界禁約，而閉糴不通，則我軍遂至乏食。
是我師饑飽係在敵人，其患二也。
代州、岢嵐、寧化、火山四州軍，沿邊地既不耕，荒無定主，虜人得以侵占。
往時代州陽武寨為蘇直等爭界，訟久不決，卒侵卻二三十裡。
見今寧化軍天池之側，杜思榮等又來爭侵，經年未決。
岢嵐軍爭掘界壕，賴米光浚多方力拒而定。
是自空其地，引惹北人歲歲爭界，其害三也。
禁膏腴之地不耕，而困民之力以遠輸，其害四也。
臣謂禁地若耕，則一二歲間，北界斛鬥可以不糴，則邊民無爭糴引惹之害；我軍無饑飽在敵之害；沿邊地有定主，無爭界之害；邊州自有粟，則內地之民無遠輸之害。
是謂去四大害，而有四大利。
今四州軍地可二三萬頃，若盡耕之，則其利歲可得三五百萬石。
伏望聖慈特下兩府商議。
如可施行，則召募耕種稅入之法，各有事目，容臣續具條陳。
取進止。