第六章 舊制度下的行政風尚

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标雖然不同,他們的手段卻始終一緻。

    他們想借中央政權之手來摧毀一切,并按照他們自己設計的新方案,再造一切;在他們看來,能夠完成這種任務的,唯有中央政府。

    他們說道,國家力量應像國家權利一樣,沒有限制;問題隻在于勸說它恰當地使用它的力量。

    老米拉波是個極端迷戀貴族權利的貴族,他把總督直截了當地稱為僭越者,并宣布,如果把挑選法官的權力全部交給政府,法庭不久就會成為特派員幫夥。

    米拉波本人隻信賴中央政府,認為唯有靠中央政府的行動才能實現他的幻想。

     這些思想絕不停留在書本中;它們滲透到一切人的精神中,與風尚融為一體,進入人們的習俗,深入到所有各部分,一直到日常生活的實際中。

     大家都認為,若是國家不介入,什麼重要事務也搞不好。

     種田的人平常對清規戒律反抗最厲害,連他們也竟然相信,如果農業得不到改進,應主要歸咎于政府,因為政府既不提供足夠的咨詢,也不提供足夠的幫助。

    一個種田人寫信給總督,信的口氣很氣憤,已預示大革命的來臨:“為什麼政府不任命巡視員,每年在各省巡視一遍農作物狀況,教育種田人改進耕作方法,告訴他們必須怎樣管牲畜、怎樣把它們養肥、怎樣飼養、怎樣出售以及必須趕到哪裡上市呢?這些巡視員應當得到豐厚的報酬。

    作出最出色成績的耕種者将得到榮譽獎。

    ” 巡視員和十字勳章!這套方法是薩福克郡的農夫從來也想不到的! 在大多數人看來,如今唯有政府才能确保公共秩序:人民隻怕騎警隊;而有産者隻信任騎警隊。

    對雙方來說,騎警隊騎兵不光是秩序的主要捍衛者,而且就是秩序本身。

    吉耶納省議會說道:“那些天不怕地不怕的人,隻要一看到騎警隊騎兵就乖乖地收斂起來,這是有目共睹的事。

    ”因此每個人都希望在他門口有班騎兵。

    這一類性質的請求在總督轄區的檔案中比比皆是;似乎無人想到藏在保護人後面的很可能就是主人。

     逃亡貴族到英國後,最感驚異的是英國沒有這種自衛隊。

     他們驚異不止,有時對英國人也十分蔑視,其中有個人,雖然德才優異,可是他所受的教育并沒使他對即将看到的事物有所準備,他寫道:“這是千真萬确的事:英國佬被偷盜以後反倒慶幸,說至少他們國家沒有騎警隊。

    這些人對擾亂治安的一切感到惱火,可是看到煽動分子回到社會當中卻感到自慰,認為法律的條文勝過一切考慮。

    ”他進一步說道:“這些錯誤思想并非存在所有人的頭腦中;有些智者想法就與之相反;久而久之,智慧必占上風。

    ” 英國人的這些怪現象可能與他們的自由有某種關系,但這位流亡貴族沒有想到這一點。

    他愛用更科學的原因來解釋這一現象。

    他說道:“氣候潮濕,周圍空氣缺乏活力,這兩者給人的性情留下陰暗色彩。

    在這樣的國家,人民自然特别喜愛嚴肅的事物。

    英國人民的天性愛關注治國之道;而法國人民則距此甚遠。

    ” 政府既然取代了上帝,每個人出于個人需要,自然就要祈求政府。

    訴狀數量浩繁,雖然總是以公共利益為名,其實涉及的僅僅是瑣碎私利。

    裝有訴狀的文件箱也許是聚集舊制度社會的所有階級的唯一地方。

    這些訴狀讀起來令人憂郁:農民要求賠償他們的牲畜或房屋的損失;富裕的所有者要求幫助他們開發土地;工業家懇求總督給予特權,避免于己不利的競争。

    最常見的是,制造商對總督訴說買賣不景氣,并請他向總監申請救助或貸款。

    為此目的大概設立了一筆基金。

     有時連貴族也成了大懇求者;他們的身份使他們祈求時也态度高傲。

    對他們當中很多人來說,二十分之一稅是造成他們依賴性的主要症結。

    禦前會議根據總督報告每年制定貴族稅額,因此貴族經常給總督寫信,申請延期或免除稅務。

    我讀過許多這類請求書,書寫人都是貴族,幾乎都有封号,而且常常是大領主,他們說道,寫請求書是因收入不足或景況不佳。

    一般來說,貴族稱呼總督為“先生”,不過我注意到,在請求書中,他們像資産者一樣,總稱呼他為“閣下”。

    在請求書中,窮困和傲慢有時以一種可笑的方式結合在一起。

    一個貴族緻函總督道:“您那敏感的心絕不會同意一個貴族的父親像一個平民的父親一樣,被課以二十分之一稅,分文不差。

    ” 18世紀屢屢發生饑荒,在饑荒時期,各财政區的居民全都求助于總督,似乎隻有從他那裡才能得到糧食。

    的确,每個人都因貧困而指責政府。

    連那些最無法避免的災禍都歸咎于政府;連季節氣候異常,也責怪政府。

     看到中央集權制在本世紀初如此輕而易舉地在法國重建起來,我們絲毫不必感到驚異。

    1789年的勇士們曾推翻這座建築,但是它的基礎卻留在這些摧毀者的心靈中,在這基礎上,它才能突然間重新崛起,而且比以往更為堅固。