交代例
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批示在案。
如果遵照前議辦理，何緻複有咨追無着之事？乃近來閩省各屬交代，每以正款交清，即謂清楚。
而後任扶同徇隐，虛出通關。
該管道府因案經後任出結，遽為結轉。
以緻交代之案雖已出咨，而捐雜之款仍未交楚，甚至盤折榖石亦無買補。
迨事故離閩，或具限回籍措完，或請俟京旋完繳，徒有催追之名，究無歸補之實，殊非慎重倉庫之道。
茲該司議請将咨追無着銀兩，按照銀數多寡，或歸本缺後任，或歸本府屬各縣，或歸通省分别攤補，系屬慎重款項起見。
惟各州縣本缺俱有應捐應攤之款，其間已多有欠解，若再令加攤，恐亦難以兼顧。
且恐各屬藉有别人代為勻攤章程，希圖取巧，竟以捐雜款為無關緊要，相率不交。
将來各屬攤款愈多，不惟辦理紛岐，于事亦仍屬無補。
惟究應如何設立章程，行之久遠，俾款項不緻虛懸，盤案得昭核實之處，仰再悉心妥議，通詳察奪，并候督部堂批示，繳各等因。
奉此，本署司遵查各屬交代，無論正雜捐賠，例應倉交實榖，庫交實銀，絲粒不容短缺。
是以各前司節次議詳，責成本管道府暨後任勒限交清，方準來省。
立法已極周詳。
無如日久懈生，仍沿積習。
以緻具報短欠者，紛紛而至。
雖經三令五申，設法限提，各該員每以無力措交，詳請咨籍限繳。
各前司查系實情，所短系屬捐雜，不得不随案詳奉憲示，準于立限繳完，以免羁留懸宕。
無如完繳者少。
一經無着，有關歸補者必須饬令勻捐，以免懸宕。
但銀數多寡不同，缺分大小不一，勢難責令後任全行捐補。
是以程前司酌定章程，分别勻攤，以期衆擎易舉，而款項不至宕延。
茲奉憲批前因，自應核實妥議，俾令久遠遵行。
本署司複查此項勻攤銀兩，并非常有之事。
前議三百、六百上下之數，分别本缺，本府屬以及通省分年攤補者，為數已屬無多，可期易舉。
茲将原議改為二百兩以内者歸本缺後任分年捐補，二百兩以上至五百兩者歸本府屬各縣分捐。
其直隸州與所屬一體勻攤，數在五百兩以上者歸通省各州縣分别攤補。
似此酌量改議，于本缺、本府屬代捐者更屬易舉，不至藉延。
如恐各屬因有代攤章程，希圖取巧，竟将捐雜款項相率不交，亦應嚴行通饬，嗣後各屬交代，毋論正雜捐賠，均責成接任之員勒限催交清楚，方準結報。
如有未清，其所送交代冊結，不準詳咨。
倘有逾限未結，其遲延之咎責在現任，不準藉詞诿卸。
如此立定章程，庶各屬稍知儆畏，不緻複蹈故轍。
所有從前已經詳準咨籍追辦之員，間有咨準原籍結覆實在家産盡絕者，應請俯如前議，分别饬攤歸款，一并刊入省例，通頒遵照。
是否有當，合再核議詳覆，伏候察核，批示遵行等由。
奉批：仰候撫部院批示遵行，繳。
又奉巡撫部院韓批：查近來交代，各屬每以捐雜款銀兩無關緊要，任意拖欠。
迨至咨追，多成無着。
據詳将從前咨追無着銀兩，分别銀數多寡，或歸本缺，或本府屬、或通省勻攤。
三者之中，隻有本缺分年攤補，尚屬可行。
惟銀數太多，後任亦力難為繼，自應查照虧空參案辦法，除必應歸補款項剔出勻攤外，其無關歸補捐款，由司删除，庶銀數稍輕，各屬可以遵辦。
若令合府、合省勻攤，則流弊無窮，将來必有受其害者，此議斷不可行。
且州縣交代，現接邸抄，欽奉上谕，嗣後嚴行督催，務令遵照定限盤查清楚，實時咨部，不得以造冊舛錯，扣除駁查日期，借詞延宕。
其任内一有虧空，立即奏參懲辦。
如逾限已久，始行揭參者，将該上司照徇隐例議處，決不寬貸等因。
欽此。
閩省交代，節次議立章程，本已周備。
無如積習相沿，牢不可破。
每遇一案交代，動辄累月經年，延不結報。
推原其故，由交款不清所緻。
當此清厘交代之時，自應禁絕積弊，以重倉庫，未便再任玩違。
本部院參酌前議章程，嗣後各屬交代，毋論正雜捐賠，務令遵照定例，依限盤收清楚，責令卸事之員，取具後任官出結報文，赴省禀繳。
倘無後任官報文辄行赴省者，如系應行離閩之員不準給咨，應赴新任之員不準赴任，若系候補試用之員即停其委署，俱各委員押令回縣，勒限交代清楚。
倘不虧挪短缺，即趕于限内據實詳揭。
總之，清則結報，短則揭參，俱不得逾兩個月之限。
如正款已經交清，而捐雜尚有短缺者，一面勒限完備，仍确按遲延月日，按限開參。
所送交代冊結，不準詳咨。
如此嚴立章程，行之以實，持之以久，勿因通融一人而變更成法，庶款項悉歸有着，盤案可期清楚。
仰即查照前指，通饬遵辦，仍刊入省例通頒，毋再仍前洩玩，緻幹特參。
所有從前咨追無着銀兩，應如何分别銀數，責成後任分年攤補，該司再行悉心查議，詳覆察奪，另行彙冊辦理。
并将現頒省例刊刷二十本呈送備查，俱勿遲延，切切。
仍候督部堂批示，繳等因。
奉此，業經通行遵照在案。
嚴饬各屬革除小交代名目 一件遵批詳明、刊例通頒遵照、永遠革除事。
道光二十年七月二十五日，奉總督部堂鄧批本署司詳覆：先奉督憲批據福州府戴守禀稱：伏查各屬交代，竟有一縣未結五、六案之多，遲延六、七任之久，實為他省所未有。
推原其故，間有前任交抵款項糾轕不清，短交各數會算未定，往往心存畏避，以不結報冀可诿卸幹系，僅将本任經手銀榖造冊盤交，名曰「小交代」，置前任盤案于不問。
而後來之員複以上手尚有交款未清，藉不能越次結報，輾轉延挨，為取巧圖宕之計。
卑府現在督算閩縣交代，該縣各前任已有小交代四任，此任之抵款即彼任之交款，彼任之交款即此任之抵款，互相糾轕，稽核為難。
一縣如此，他縣可知。
陳陳相因，伊于胡底！且漏交重抵之款，後任查出續追，不特案牍徒煩，輾轉着追，更需時日。
是交案之糾轕遲延，多由于此。
欲杜其弊，必清其源。
伏查州縣交代，例限兩個月内，前任分限二十日，後任四十日。
以三十日之分限，查造名冊，為時極其舒展，原不容稍有取巧。
現當清厘交代之際，若不将小交代名目先為禁革，流弊實無底止。
應請通行各府州，嚴饬各屬嗣後凡遇交卸，辦送交代，除代理簾缺及由府委員暫時代理，例不接收交代，暨未屆正限、别有更調者，準其照舊就本任征收解給各數移交外，其餘無論久暫，應以前任之實在作為本任之舊管，通盤彙核，造冊移交，不準仍前僅以本任征收解給之數造送，以杜取巧。
如果前任仍不遵辦，許後任官将送到小交代即行駁回，一面通報察查。
所有遲延處分，統歸前任。
如此嚴立章程，庶各員鹹知儆戒，盤案不緻積壓。
卑府為杜絕流弊起見，是否可行，理合禀請察核示遵，并懇饬司刊入省例，俾得永遠遵守等由。
奉批：仰福建布政司核議，通詳饬遵。
仍候撫部院批示。
繳。
又奉巡撫部院吳批：查州縣交代，無論正署久暫，所有盤冊，總以前任之實在，作為後任之舊管，通盤彙核，造冊移交，不能置前任于不問，僅以本任征收解給之數造送。
若以小交代而論，接任之員隻将本任交抵款項交出，前任有未清糾轕之款，竟不會算結報，挨延時日，一經交卸，即诿卸于接手之員，陳陳相因，無怪盤案之日積日多，不能遽結。
迨上司劄檄頻催，現任之員又借口于前手未清，難以越次造報。
若不徹底清厘，尚複成何事體！據禀閩縣一縣，現在小交代已有四任。
首縣如此，他邑可知。
現當查辦盤案之際，必須将小交代名目，先行革除。
仰布政司查照前指，先即通行各府州，嚴饬各屬，永遠革除。
嗣後凡遇交卸，辦送交冊，除代理簾缺及由府委員暫時代理，例不接收交代，暨未屆正限别有更調者，準其就本任征收解給之數移交，其餘無論久暫，不準仍前取巧，以小交代為名，僅交本任之款。
如敢不遵，許後任之員一面駁回，一面詳請察辦。
該司并即詳明，刊入省例，通頒遵照，勿延。
仍候督部堂批示。
禀抄發等因。
并據戴守具禀到司。
本署司查各屬未結交代，業經詳定章程，責成該管知府，上緊清厘，分别結報在案。
茲據福州府禀稱，各屬藉以前任款項未清會算，卸事後僅将本任征收解給之數，造冊移交，名曰「小交代」，以緻交案糾轕，難以清厘，實為交代積壓之由，亟應分别革除，以清其源。
嗣後除代理簾缺，及由府委員暫時代理，例不接收交代，暨未屆正限，别有更調者，準其照舊就本任征收解給各數造冊移交外，其餘無論久暫，應以前任之實在，作為後任之舊管，通盤彙核，造冊移交，不準仍前僅造本任征收解給之數，聽其取巧。
如敢不遵，許後任官将送到小交代即行駁回，一面通報察查。
所有遲延處分，統歸前任，以杜積習，而免糾延。
除遵批先行通饬遵照外，理合具文詳明，是否伏候憲台察核批示，以便刊例移行通饬遵照等由。
奉批：仰候撫部院批示，移行通饬遵照。
繳。
又于七月二十七日，奉巡撫部院吳批：如詳刊入省例，移行通饬遵照，仍照刷十本呈送備查，毋遲。
并候督部堂批示，繳。
各屬未結交代勒限結報 欽命福建布政使司賀為閩省各屬未結交代、詳請勒限結報、以重倉庫事。
奉巡撫部院魏批本司詳：竊照州縣交代，例限兩個月出結，遲逾二參，即照易結不結議處。
閩省交代，并不遵照辦理。
迨至結報，藉以造冊舛錯駁改遲延，可以輕減處分，竟有一縣數任，累年不結者。
本司到任，檢查舊案，本年七月奉撫憲端委候補府許守逐一清厘。
截至七月止，未結交代共有一百九十五案。
嗣經催據各屬造冊送司，陸續詳咨十一案。
尚未結一百八十四案内，有三案應俟虧短參案審定具奏，方能扣限結報，實未結一百八十一案。
此内有甫經造冊送司，現在核辦者六案。
其餘一百七十五案，大半因欠款未清，不能結報。
亦有後任清楚，因首任尚有糾纏，未便越次結報者。
查倉庫虛實，全以交代為憑。
日久不結，從何稽其底蘊？守土者不能撙節于平時，一經交卸，無不拖欠。
甚有此任未清，後任複短，國家帑項，視同私逋。
積習相沿，伊于胡底！若不嚴定章程，立限歸補，則盤案何時得結？倉庫何日得清？在短欠各員漫不經心，一律參辦，亦屬咎無可辭。
但積疲已久，人數過多，本司甫經到任，未便不教而誅。
其中亦有數目糾纏，或墊辦軍需，尚未領抵。
似應稍寬一線，按其輕重，勒限繳完。
庶倉庫胥歸有着，盤案可以肅清。
本司愚見，應請将未結交代，分作兩項，勒限辦結。
如據報短交銀榖，現經饬府追辦者七十五案，又因首任欠款未清，後任難以結報者二十八案，均作為一起，請自本年十二月起，予限六個月完結。
其中如有會算未清，欠款未定，責成該管知府于半月内督算完結。
如有未盤榖石，催令迅速盤交。
一俟銀榖算清，核明實在短欠若幹，勒令各員具限完繳。
無論數目多寡，總不出六個月限期。
屆期如無結報，該府又不揭參，顯系有心徇隐，定将虧短之員，同該管知府一并詳參。
其并無詳禀前任欠款、應催結報者三十六案，又原報欠款已經辦結、應催結報者二十九案，又造冊舛錯、由司駁改者三案，又錢糧已據造冊、存俟糧米冊結送到、次第詳咨者四案，并作一起，亦自本年十二月起，勒限三個月造冊結報。
此内有台灣八案，遠隔重洋，送冊到省，遲速難定，臨時再行酌辦。
其餘各案，逾限不結，即擇尤詳請參辦。
再本司更有請者，知府為知縣親臨上司，所屬交代，向俱由府委員監盤，自應督同清算，應交者交，應抵者抵。
今閩省則不然，監盤幾同虛設，知府亦置若罔聞。
凡前後任會算交代，往往因抵款糾纏，互相争報，無不質證于藩司。
及至抵府确查，累月經年，不能議結。
此交代積壓所由來也。
且有算定之後，前任又剔出若幹款項，自行批解。
一經回省，遂置度外。
該管知府亦不扣留勒追。
短欠之多，亦由于此。
除以前未結之案，現在勒限結報外，以後凡有交代，俱應由府督同監盤，秉公核算。
即有抵款糾纏，無難折衷定斷。
不許任聽所屬，各逞意見，混行具禀。
至于應交款項，無論正雜捐攤，均應悉數移交，不準剔出自解。
交清後，取有後任總結，方許回省。
如有未清，由府扣留勒追。
追之不應，詳揭請參。
果能守定章程，認真辦理，則以後交代，自不緻如此積壓。
是否有當，理合開具未結交代清折，具文詳請察核批示，以便通饬遵照等由。
奉批：閩省州縣交代，積習相沿，遞相壓擱，最為目前第一要務。
從前或議定交代章程，或設立催辦限期，亦綦詳備。
祗因徒議不行，以緻各屬無所顧忌，漫不經心。
今據該司通盤确查，立限勒催辦結，寬其既往，嚴其将來，亦為清厘之一法。
仰即迅速通饬遵辦。
此次限期已寬，如再有疲玩之員不知自愛，逾限不結，即由司據實詳揭，以憑奏參嚴辦。
總期厘清積案，力挽頹風，是所厚望。
至所議嗣後新案交代，責成知府督算勒追一層，亦即照議辦理，刊入例冊通頒，永遠遵行。
此後倘複有遲逾正限，不結不揭，及交代不清，私行回省者，即惟各該管知府是問。
該司仍俟例冊刊竣，呈送二十本備查，勿延。
暨候督部堂批示。
繳。
折存。
閩省内地各屬未結交代，複設督算交代總局，提省督算，造冊結報，詳定章程 一、各任交代，統歸現任接收，以免推诿也。
查各屬交代，每因前案未經結報，後案無從接辦，即就本任收支，先造小交代移送。
乃接任之員憚于查接，辄以小交代名目久經禁革，将原冊移還，以緻積壓不算。
今應查照前辦成案，無論任數多寡，交代大小，統歸現任接收。
凡何任先到即算何任，限五日内定折申送，毋庸等前壓後，輾轉稽遲。
仍俟核定一縣，即行挨次結報。
倘前任事故，并無家屬在閩，即由局秉公核明，代為定折，不得借口翻異，以免拖延。
一、存倉榖石，應責成現任趕緊盤收也。
閩省倉榖，類多未經盤收。
現當清厘交代，急應核實盤查。
今拟将前任未盤倉榖，無論是否緊接，均責成現在之員盤量接收。
由司查明未盤各州縣，每處派委一員，馳赴督盤。
自委員到縣之日起，二萬石以上限兩個月、一萬石以上限一個月、一萬石以下限二十日，一律盤清，出收通報，不準稍有逾限。
如有盤缺榖石，即提倉書究明何任短缺，據實禀請追辦。
倘因年遠折耗，為數無多者，即由未盤倉榖各任按日勻賠，以資買補。
一、提算交代，應按程途遠近，分别勒限也。
查前次調算交代，無論任數多寡，均責成現任延友派書，按任查明，開具交抵複折，檢齊曆任盤折一切卷宗，撥丁随同來省。
其前任亦延派友丁，檢齊原交冊折，到局會算。
此次自應照辦，仍按程途遠近，自局中發文之日起，福州府屬限二十日到省，興化、延平兩屬一月到省，泉州、永春、福建、甯四屬限四十日到省，漳州、邵武兩屬限五十日到省，汀州、龍岩兩屬限兩月到省。
如未算交代在四案以内者，照限辦理外，其在五案以上，準再加展一半限期。
倘逾限不到，由局先提坐省聽役嚴比。
遲逾一月不到，詳請撤參。
如有未經查核、駁折未定、到省仍難會算者，即将延不查核之現任，先請撤任，一面勒調該員來省算結，以示懲儆。
一、應核冊卷，責成檢齊帶省，不得遺漏也。
查交代款目，全憑冊卷勾稽，應由現任饬承詳細查明，無論遠近交代冊案，請查豁免各冊，同征收解給各項簿冊案據、及有關倉庫捐攤各款卷宗，概行檢帶來省，以備吊核，毋得參差不齊，以緻臨時掣肘。
一、失守各屬，應自收複起，按任查核，其以前款目毋庸追溯也。
查失守各屬，案卷遺失，一切款目，無可溯查。
如有檢失倉庫，以及應豁民欠，均歸失守案内端案核辦。
現在提算交代，應自收複啟征為始，以歸簡捷。
一、各屬交抵正雜捐攤銀榖，仍循向章辦理也。
查各處交案列抵正雜捐攤各款，每多不實，以緻紛紛争執。
現在提省督算，自應秉公辦理。
惟交案情形，各屬既不相同，前後亦有互異。
今拟悉照各該處舊章交抵，不得更張，亦不得彼此援引。
一、捐攤各款，應分别限制，以杜借口也。
查詳攤銀款，雖于清查案内饬禁，惟閩省州縣缺瘠廉微，遇有地方公用，力難獨任，不得不分年攤補。
間有藉端捏報，一任詳攤數案，希圖混抵。
若不定以限到，勢必無所底止。
以此查核攤款，總以是否因公、及曾否代前任攤捐為斷。
如本任并無代攤前任之款，或本任請攤之數多于代攤之半，或事非緊要，任意浮開，均即概行删除，以免懸宕。
一、各屬應領存司銀款，宜暫行截止，以杜取巧也。
查各屬存司未領銀兩，多有列抵交款。
若任随時領回，則交代抵款虛懸。
今拟将各屬存司款項，已經列抵交代者，不準具領，俟交代算結後，查明并無短交銀米，再準詳領，以昭核實。
一、各屬經胥到省，應勒限趕辦也。
查各屬經胥至省，或因本官鞭長莫及，任意因循，自應嚴予稽查，以杜弊玩。
今拟饬屬，凡經胥到省，立即赴局報到，以便勒限趕辦。
如敢玩延，由局提比。
倘來省友丁，以交抵款項，固執己見，不聽公議，或藉稱必須函詢本官，自定主見，以緻日久宕延，故令他人守候，則該牧令等任人不當，應将案卷經胥發縣看守，一面詳請饬調該員親自來省，督同會算，仍将該員詳記大過五次，以示薄懲。
一、交代算明，即須上緊造冊結報，不得延擱也。
查交代由局算定之後，即應造冊結報。
若待友胥回縣，再行核造，送由該管府州逐層結轉，沒有舛錯駁查，又須耽延時日。
今應饬令将應造冊結，就省趕辦，先行送局，請由交代總局饬承核對準确，發還督算局，饬令照例結轉，應取道府州加結，即備文交聽役端人守取。
倘縣結核有舛錯，亦發督算局督令查改，以免稽遲。
一、參虧數目，應于交案核定聲明扣除，另歸參案核辦也。
查參虧銀米數目，既經查實，則交代四柱冊内，即不難照數開列，聲明扣除，歸于參案另辦。
其參虧之外，該參員經手正雜錢糧，照常查請結報，俾以後各任交代，不緻因參案未結，日久積壓。
倘狃于向章，必待參案審拟定案，再行辦理交代，以緻通案不能速結，定提玩誤經胥責懲。
仍由局押令趕辦，以清積案。
一、設局經費，應預為籌定，以資應用也。
查前次設立督算局所需委員幕友備夥飯食一切經費，于通省各州廳縣養廉内核扣濟支。
現在循案，于通省各州廳縣養廉内分别大、中、小缺分，詳請劃扣。
大缺每月扣銀三兩，中缺每月扣銀二兩，小缺每月扣銀一兩。
州同、縣函每月扣銀八錢。
亦于州縣養廉内，先行劃存，由該州縣于給發坐支銀内扣還歸款。
如無交代未結之處，免其劃扣。
至結報冊費，友胥備夥等項，系屬辦公所需，除本員在閩服官者仍聽各歸各任自行料理外，其事故無着之員，由現任代為定折造冊結報者，州縣交代，每案約需幕友備金夥食銀五十兩，經書紙張飯食銀三十兩，各衙門書吏結報冊費銀二十兩，共銀一百兩，由現任之員籌墊，準于交卸時核實列折，作抵雜款，歸于後任分作五年攤補。
各廳縣丞州酌減一半。
較之各屬向定章程，有減無增，而承辦之員墊項仍歸有着，不緻有掣肘之虞。
各屬未結積案交代，查照山東省新章體察辦理，詳定條款章程 巡撫部院徐為恭折事。
同治四年十二月二十二日，準戶部咨福建司案呈本部具奏前事一折，相應抄錄原奏，恭錄上谕，移咨福建巡撫可也。
計單等因到本部院。
準此，查閩省各屬未結交代，久經設局，委員督辦，每年将咨結案數，分别開單具奏，提解交代存庫銀兩一次。
惟自軍興以來，各該州縣辦理防剿，不遑顧及，緻有積壓。
經張前司議請添設督算局，提省會算，勒限結報。
迄今舊案既未一律結報，新案又複日增。
未結盤案，愈積愈多。
至已咨結之案，冊造存庫未解丁耗等款銀兩，或稱墊辦軍需，或稱清款批解，究竟準銷軍需，是否足敷所抵之款，有無着落，皆不可知。
一經咨結，即無餘事。
後任既不過問，上司亦不查提，一任庫款懸宕。
等結報于具文，殊非慎重交盤之道。
又失守各處倉庫交代及參虧各案，前經奏明剔出另辦，究應作何清厘，迄今亦未議辦。
茲準前因，應将新舊未結交代，即欽遵谕旨，查照山東省新章，一體認真查辦。
合就饬行備案到司，立即遵照，體察情形，悉心妥議，通詳察辦。
一面将已結交代存庫銀兩聲明以軍需作抵及清款批解者，分别厘查，辦理支收及嚴提完解，毋得一任宕延。
并将辦理章程一并議詳察奪。
台灣府屬未結交代，并行該道府一體遵辦毋違，切切。
計粘單一紙。
戶部謹奏為直隸省州縣交代，曆久懸宕，拟請分則新案舊案，勒限清厘，并仿照山東新章辦理，以嚴考核，而杜虧挪，恭折仰祈聖鑒事。
竊查直隸省州縣交代各案，自道光二十八年清查後，經前督臣譚延襄酌定章程，新案立限結報，舊案分别調郡調省立限清厘，咨部核準。
乃舊案奏報六百六十餘起，以後延宕尚多；新案亦未依限清結。
今舊案概成積案，新案又成舊案。
統查直屬交代，有自鹹豐七年後并無續報一案者，更有自鹹豐元年後曾未結報一任者。
積壓相沿，庫儲日绌，州縣視為故習，上司亦置不問。
倘因軍需無暇兼顧，山東亦屢有軍務，經該撫臣閻敬銘極力整頓，将積年交代督算清楚，新案交代已照例查辦二參，此認真考核立見清厘之明效大驗也。
現經東撫奏準東省交代新案，分别已未清結，半年開單彙奏一次，聲明任卸及算清各日期，凡有虧空，實時參追。
如應照例扣展，随時奏明。
無故遲逾，即将撫藩交部議處。
法至善，意至嚴也。
臣等直隸交代，玩洩已極，亟應仿照山東新章辦理。
拟請分别新案舊案，同治四年以前未結者，作為舊案，應參酌前督臣譚延襄立定條款清理。
無論任數多寡，統限三個月将未完銀榖按員造冊，逐案報部。
其同治四年以後，即屬新案，應依例限結報，兩個月初參，再限兩個月作為二參，逾限奏請革職，按律懲辦。
該管上司延不續報，即由臣部奏參，照徇隐例議處。
統新舊各案，分别已未完結，定限半年彙奏一次。
應扣展者随時奏請。
倘屆限不奏，即将該督藩司交部議處。
并明定結報章程，嗣後正署各員，務各任分報，不準累任統報，并不得以駁改冊籍扣算時日為詞，巧脫處分。
一有虧款，立時追繳，不準另禀請追。
并不得以清出抵款批解為詞，巧飾虧挪。
其軍需墊款，總以核準報部者為憑，不準籠統列抵。
蠲緩錢糧，亦以奏銷到部者為斷，不準混作民欠。
庶幾锢習除而吏治肅，于直隸缺額之區倉庫大有裨益。
至順天府屬，熱河承德府屬交代亦多懸宕，并應照此一律清結。
恭候命下之日，由臣部開單，将交代未結各州縣，行知直隸總督、順天府府尹、熱河都統恪遵辦理。
再直隸為畿輔之區，積弊尚複如是，外省交代，難免無此等情弊。
并請敕下各該
如果遵照前議辦理，何緻複有咨追無着之事？乃近來閩省各屬交代，每以正款交清，即謂清楚。
而後任扶同徇隐，虛出通關。
該管道府因案經後任出結，遽為結轉。
以緻交代之案雖已出咨，而捐雜之款仍未交楚，甚至盤折榖石亦無買補。
迨事故離閩，或具限回籍措完，或請俟京旋完繳，徒有催追之名，究無歸補之實，殊非慎重倉庫之道。
茲該司議請将咨追無着銀兩，按照銀數多寡，或歸本缺後任，或歸本府屬各縣，或歸通省分别攤補，系屬慎重款項起見。
惟各州縣本缺俱有應捐應攤之款，其間已多有欠解，若再令加攤，恐亦難以兼顧。
且恐各屬藉有别人代為勻攤章程，希圖取巧，竟以捐雜款為無關緊要，相率不交。
将來各屬攤款愈多，不惟辦理紛岐，于事亦仍屬無補。
惟究應如何設立章程，行之久遠，俾款項不緻虛懸，盤案得昭核實之處，仰再悉心妥議，通詳察奪，并候督部堂批示，繳各等因。
奉此，本署司遵查各屬交代，無論正雜捐賠，例應倉交實榖，庫交實銀，絲粒不容短缺。
是以各前司節次議詳，責成本管道府暨後任勒限交清，方準來省。
立法已極周詳。
無如日久懈生，仍沿積習。
以緻具報短欠者，紛紛而至。
雖經三令五申，設法限提，各該員每以無力措交，詳請咨籍限繳。
各前司查系實情，所短系屬捐雜，不得不随案詳奉憲示，準于立限繳完，以免羁留懸宕。
無如完繳者少。
一經無着，有關歸補者必須饬令勻捐，以免懸宕。
但銀數多寡不同，缺分大小不一，勢難責令後任全行捐補。
是以程前司酌定章程，分别勻攤，以期衆擎易舉，而款項不至宕延。
茲奉憲批前因，自應核實妥議，俾令久遠遵行。
本署司複查此項勻攤銀兩，并非常有之事。
前議三百、六百上下之數，分别本缺，本府屬以及通省分年攤補者，為數已屬無多，可期易舉。
茲将原議改為二百兩以内者歸本缺後任分年捐補，二百兩以上至五百兩者歸本府屬各縣分捐。
其直隸州與所屬一體勻攤，數在五百兩以上者歸通省各州縣分别攤補。
似此酌量改議，于本缺、本府屬代捐者更屬易舉，不至藉延。
如恐各屬因有代攤章程，希圖取巧，竟将捐雜款項相率不交，亦應嚴行通饬，嗣後各屬交代，毋論正雜捐賠，均責成接任之員勒限催交清楚，方準結報。
如有未清，其所送交代冊結，不準詳咨。
倘有逾限未結，其遲延之咎責在現任，不準藉詞诿卸。
如此立定章程，庶各屬稍知儆畏，不緻複蹈故轍。
所有從前已經詳準咨籍追辦之員，間有咨準原籍結覆實在家産盡絕者，應請俯如前議，分别饬攤歸款，一并刊入省例，通頒遵照。
是否有當，合再核議詳覆，伏候察核，批示遵行等由。
奉批：仰候撫部院批示遵行，繳。
又奉巡撫部院韓批：查近來交代，各屬每以捐雜款銀兩無關緊要，任意拖欠。
迨至咨追，多成無着。
據詳将從前咨追無着銀兩，分别銀數多寡，或歸本缺，或本府屬、或通省勻攤。
三者之中，隻有本缺分年攤補，尚屬可行。
惟銀數太多，後任亦力難為繼，自應查照虧空參案辦法，除必應歸補款項剔出勻攤外，其無關歸補捐款，由司删除，庶銀數稍輕，各屬可以遵辦。
若令合府、合省勻攤，則流弊無窮，将來必有受其害者，此議斷不可行。
且州縣交代，現接邸抄，欽奉上谕，嗣後嚴行督催，務令遵照定限盤查清楚，實時咨部，不得以造冊舛錯，扣除駁查日期，借詞延宕。
其任内一有虧空，立即奏參懲辦。
如逾限已久，始行揭參者，将該上司照徇隐例議處，決不寬貸等因。
欽此。
閩省交代，節次議立章程，本已周備。
無如積習相沿，牢不可破。
每遇一案交代，動辄累月經年，延不結報。
推原其故，由交款不清所緻。
當此清厘交代之時，自應禁絕積弊，以重倉庫，未便再任玩違。
本部院參酌前議章程，嗣後各屬交代，毋論正雜捐賠，務令遵照定例，依限盤收清楚，責令卸事之員，取具後任官出結報文，赴省禀繳。
倘無後任官報文辄行赴省者，如系應行離閩之員不準給咨，應赴新任之員不準赴任，若系候補試用之員即停其委署，俱各委員押令回縣，勒限交代清楚。
倘不虧挪短缺，即趕于限内據實詳揭。
總之，清則結報，短則揭參，俱不得逾兩個月之限。
如正款已經交清，而捐雜尚有短缺者，一面勒限完備，仍确按遲延月日，按限開參。
所送交代冊結，不準詳咨。
如此嚴立章程，行之以實，持之以久，勿因通融一人而變更成法，庶款項悉歸有着，盤案可期清楚。
仰即查照前指，通饬遵辦，仍刊入省例通頒，毋再仍前洩玩，緻幹特參。
所有從前咨追無着銀兩，應如何分别銀數，責成後任分年攤補，該司再行悉心查議，詳覆察奪，另行彙冊辦理。
并将現頒省例刊刷二十本呈送備查，俱勿遲延，切切。
仍候督部堂批示，繳等因。
奉此，業經通行遵照在案。
嚴饬各屬革除小交代名目 一件遵批詳明、刊例通頒遵照、永遠革除事。
道光二十年七月二十五日，奉總督部堂鄧批本署司詳覆：先奉督憲批據福州府戴守禀稱：伏查各屬交代，竟有一縣未結五、六案之多，遲延六、七任之久，實為他省所未有。
推原其故，間有前任交抵款項糾轕不清，短交各數會算未定，往往心存畏避，以不結報冀可诿卸幹系，僅将本任經手銀榖造冊盤交，名曰「小交代」，置前任盤案于不問。
而後來之員複以上手尚有交款未清，藉不能越次結報，輾轉延挨，為取巧圖宕之計。
卑府現在督算閩縣交代，該縣各前任已有小交代四任，此任之抵款即彼任之交款，彼任之交款即此任之抵款，互相糾轕，稽核為難。
一縣如此，他縣可知。
陳陳相因，伊于胡底！且漏交重抵之款，後任查出續追，不特案牍徒煩，輾轉着追，更需時日。
是交案之糾轕遲延，多由于此。
欲杜其弊，必清其源。
伏查州縣交代，例限兩個月内，前任分限二十日，後任四十日。
以三十日之分限，查造名冊，為時極其舒展，原不容稍有取巧。
現當清厘交代之際，若不将小交代名目先為禁革，流弊實無底止。
應請通行各府州，嚴饬各屬嗣後凡遇交卸，辦送交代，除代理簾缺及由府委員暫時代理，例不接收交代，暨未屆正限、别有更調者，準其照舊就本任征收解給各數移交外，其餘無論久暫，應以前任之實在作為本任之舊管，通盤彙核，造冊移交，不準仍前僅以本任征收解給之數造送，以杜取巧。
如果前任仍不遵辦，許後任官将送到小交代即行駁回，一面通報察查。
所有遲延處分，統歸前任。
如此嚴立章程，庶各員鹹知儆戒，盤案不緻積壓。
卑府為杜絕流弊起見，是否可行，理合禀請察核示遵，并懇饬司刊入省例，俾得永遠遵守等由。
奉批：仰福建布政司核議，通詳饬遵。
仍候撫部院批示。
繳。
又奉巡撫部院吳批：查州縣交代，無論正署久暫，所有盤冊，總以前任之實在，作為後任之舊管，通盤彙核，造冊移交，不能置前任于不問，僅以本任征收解給之數造送。
若以小交代而論，接任之員隻将本任交抵款項交出，前任有未清糾轕之款，竟不會算結報，挨延時日，一經交卸，即诿卸于接手之員，陳陳相因，無怪盤案之日積日多，不能遽結。
迨上司劄檄頻催，現任之員又借口于前手未清，難以越次造報。
若不徹底清厘，尚複成何事體！據禀閩縣一縣，現在小交代已有四任。
首縣如此，他邑可知。
現當查辦盤案之際，必須将小交代名目，先行革除。
仰布政司查照前指，先即通行各府州，嚴饬各屬，永遠革除。
嗣後凡遇交卸，辦送交冊，除代理簾缺及由府委員暫時代理，例不接收交代，暨未屆正限别有更調者，準其就本任征收解給之數移交，其餘無論久暫，不準仍前取巧，以小交代為名，僅交本任之款。
如敢不遵，許後任之員一面駁回，一面詳請察辦。
該司并即詳明，刊入省例，通頒遵照，勿延。
仍候督部堂批示。
禀抄發等因。
并據戴守具禀到司。
本署司查各屬未結交代，業經詳定章程，責成該管知府，上緊清厘，分别結報在案。
茲據福州府禀稱，各屬藉以前任款項未清會算，卸事後僅将本任征收解給之數，造冊移交，名曰「小交代」，以緻交案糾轕，難以清厘，實為交代積壓之由，亟應分别革除，以清其源。
嗣後除代理簾缺，及由府委員暫時代理，例不接收交代，暨未屆正限，别有更調者，準其照舊就本任征收解給各數造冊移交外，其餘無論久暫，應以前任之實在，作為後任之舊管，通盤彙核，造冊移交，不準仍前僅造本任征收解給之數，聽其取巧。
如敢不遵，許後任官将送到小交代即行駁回，一面通報察查。
所有遲延處分，統歸前任，以杜積習，而免糾延。
除遵批先行通饬遵照外，理合具文詳明，是否伏候憲台察核批示，以便刊例移行通饬遵照等由。
奉批：仰候撫部院批示，移行通饬遵照。
繳。
又于七月二十七日，奉巡撫部院吳批：如詳刊入省例，移行通饬遵照，仍照刷十本呈送備查，毋遲。
并候督部堂批示，繳。
各屬未結交代勒限結報 欽命福建布政使司賀為閩省各屬未結交代、詳請勒限結報、以重倉庫事。
奉巡撫部院魏批本司詳：竊照州縣交代，例限兩個月出結，遲逾二參，即照易結不結議處。
閩省交代，并不遵照辦理。
迨至結報，藉以造冊舛錯駁改遲延，可以輕減處分，竟有一縣數任，累年不結者。
本司到任，檢查舊案，本年七月奉撫憲端委候補府許守逐一清厘。
截至七月止，未結交代共有一百九十五案。
嗣經催據各屬造冊送司，陸續詳咨十一案。
尚未結一百八十四案内，有三案應俟虧短參案審定具奏，方能扣限結報，實未結一百八十一案。
此内有甫經造冊送司，現在核辦者六案。
其餘一百七十五案，大半因欠款未清，不能結報。
亦有後任清楚，因首任尚有糾纏，未便越次結報者。
查倉庫虛實，全以交代為憑。
日久不結，從何稽其底蘊？守土者不能撙節于平時，一經交卸，無不拖欠。
甚有此任未清，後任複短，國家帑項，視同私逋。
積習相沿，伊于胡底！若不嚴定章程，立限歸補，則盤案何時得結？倉庫何日得清？在短欠各員漫不經心，一律參辦，亦屬咎無可辭。
但積疲已久，人數過多，本司甫經到任，未便不教而誅。
其中亦有數目糾纏，或墊辦軍需，尚未領抵。
似應稍寬一線，按其輕重，勒限繳完。
庶倉庫胥歸有着，盤案可以肅清。
本司愚見，應請将未結交代，分作兩項，勒限辦結。
如據報短交銀榖，現經饬府追辦者七十五案，又因首任欠款未清，後任難以結報者二十八案，均作為一起，請自本年十二月起，予限六個月完結。
其中如有會算未清，欠款未定，責成該管知府于半月内督算完結。
如有未盤榖石，催令迅速盤交。
一俟銀榖算清，核明實在短欠若幹，勒令各員具限完繳。
無論數目多寡，總不出六個月限期。
屆期如無結報，該府又不揭參，顯系有心徇隐，定将虧短之員，同該管知府一并詳參。
其并無詳禀前任欠款、應催結報者三十六案，又原報欠款已經辦結、應催結報者二十九案，又造冊舛錯、由司駁改者三案，又錢糧已據造冊、存俟糧米冊結送到、次第詳咨者四案，并作一起，亦自本年十二月起，勒限三個月造冊結報。
此内有台灣八案，遠隔重洋，送冊到省，遲速難定，臨時再行酌辦。
其餘各案，逾限不結，即擇尤詳請參辦。
再本司更有請者，知府為知縣親臨上司，所屬交代，向俱由府委員監盤，自應督同清算，應交者交，應抵者抵。
今閩省則不然，監盤幾同虛設，知府亦置若罔聞。
凡前後任會算交代，往往因抵款糾纏，互相争報，無不質證于藩司。
及至抵府确查，累月經年，不能議結。
此交代積壓所由來也。
且有算定之後，前任又剔出若幹款項，自行批解。
一經回省，遂置度外。
該管知府亦不扣留勒追。
短欠之多，亦由于此。
除以前未結之案，現在勒限結報外，以後凡有交代，俱應由府督同監盤，秉公核算。
即有抵款糾纏，無難折衷定斷。
不許任聽所屬，各逞意見，混行具禀。
至于應交款項，無論正雜捐攤，均應悉數移交，不準剔出自解。
交清後，取有後任總結，方許回省。
如有未清，由府扣留勒追。
追之不應，詳揭請參。
果能守定章程，認真辦理，則以後交代，自不緻如此積壓。
是否有當，理合開具未結交代清折，具文詳請察核批示，以便通饬遵照等由。
奉批：閩省州縣交代，積習相沿，遞相壓擱，最為目前第一要務。
從前或議定交代章程，或設立催辦限期，亦綦詳備。
祗因徒議不行，以緻各屬無所顧忌，漫不經心。
今據該司通盤确查，立限勒催辦結，寬其既往，嚴其将來，亦為清厘之一法。
仰即迅速通饬遵辦。
此次限期已寬，如再有疲玩之員不知自愛，逾限不結，即由司據實詳揭，以憑奏參嚴辦。
總期厘清積案，力挽頹風，是所厚望。
至所議嗣後新案交代，責成知府督算勒追一層，亦即照議辦理，刊入例冊通頒，永遠遵行。
此後倘複有遲逾正限，不結不揭，及交代不清，私行回省者，即惟各該管知府是問。
該司仍俟例冊刊竣，呈送二十本備查，勿延。
暨候督部堂批示。
繳。
折存。
閩省内地各屬未結交代，複設督算交代總局，提省督算，造冊結報，詳定章程 一、各任交代，統歸現任接收，以免推诿也。
查各屬交代，每因前案未經結報，後案無從接辦，即就本任收支，先造小交代移送。
乃接任之員憚于查接，辄以小交代名目久經禁革，将原冊移還，以緻積壓不算。
今應查照前辦成案，無論任數多寡，交代大小，統歸現任接收。
凡何任先到即算何任，限五日内定折申送，毋庸等前壓後，輾轉稽遲。
仍俟核定一縣，即行挨次結報。
倘前任事故，并無家屬在閩，即由局秉公核明，代為定折，不得借口翻異，以免拖延。
一、存倉榖石，應責成現任趕緊盤收也。
閩省倉榖，類多未經盤收。
現當清厘交代，急應核實盤查。
今拟将前任未盤倉榖，無論是否緊接，均責成現在之員盤量接收。
由司查明未盤各州縣，每處派委一員，馳赴督盤。
自委員到縣之日起，二萬石以上限兩個月、一萬石以上限一個月、一萬石以下限二十日，一律盤清，出收通報，不準稍有逾限。
如有盤缺榖石，即提倉書究明何任短缺，據實禀請追辦。
倘因年遠折耗，為數無多者，即由未盤倉榖各任按日勻賠，以資買補。
一、提算交代，應按程途遠近，分别勒限也。
查前次調算交代，無論任數多寡，均責成現任延友派書，按任查明，開具交抵複折，檢齊曆任盤折一切卷宗，撥丁随同來省。
其前任亦延派友丁，檢齊原交冊折，到局會算。
此次自應照辦，仍按程途遠近，自局中發文之日起，福州府屬限二十日到省，興化、延平兩屬一月到省，泉州、永春、福建、甯四屬限四十日到省，漳州、邵武兩屬限五十日到省，汀州、龍岩兩屬限兩月到省。
如未算交代在四案以内者，照限辦理外，其在五案以上，準再加展一半限期。
倘逾限不到，由局先提坐省聽役嚴比。
遲逾一月不到，詳請撤參。
如有未經查核、駁折未定、到省仍難會算者，即将延不查核之現任，先請撤任，一面勒調該員來省算結，以示懲儆。
一、應核冊卷，責成檢齊帶省，不得遺漏也。
查交代款目，全憑冊卷勾稽，應由現任饬承詳細查明，無論遠近交代冊案，請查豁免各冊，同征收解給各項簿冊案據、及有關倉庫捐攤各款卷宗，概行檢帶來省，以備吊核，毋得參差不齊，以緻臨時掣肘。
一、失守各屬，應自收複起，按任查核，其以前款目毋庸追溯也。
查失守各屬，案卷遺失，一切款目，無可溯查。
如有檢失倉庫，以及應豁民欠，均歸失守案内端案核辦。
現在提算交代，應自收複啟征為始，以歸簡捷。
一、各屬交抵正雜捐攤銀榖，仍循向章辦理也。
查各處交案列抵正雜捐攤各款，每多不實，以緻紛紛争執。
現在提省督算，自應秉公辦理。
惟交案情形，各屬既不相同，前後亦有互異。
今拟悉照各該處舊章交抵，不得更張，亦不得彼此援引。
一、捐攤各款，應分别限制，以杜借口也。
查詳攤銀款，雖于清查案内饬禁，惟閩省州縣缺瘠廉微，遇有地方公用，力難獨任，不得不分年攤補。
間有藉端捏報，一任詳攤數案，希圖混抵。
若不定以限到，勢必無所底止。
以此查核攤款，總以是否因公、及曾否代前任攤捐為斷。
如本任并無代攤前任之款，或本任請攤之數多于代攤之半，或事非緊要，任意浮開，均即概行删除，以免懸宕。
一、各屬應領存司銀款，宜暫行截止，以杜取巧也。
查各屬存司未領銀兩，多有列抵交款。
若任随時領回，則交代抵款虛懸。
今拟将各屬存司款項，已經列抵交代者，不準具領，俟交代算結後，查明并無短交銀米，再準詳領，以昭核實。
一、各屬經胥到省，應勒限趕辦也。
查各屬經胥至省，或因本官鞭長莫及，任意因循，自應嚴予稽查，以杜弊玩。
今拟饬屬，凡經胥到省，立即赴局報到，以便勒限趕辦。
如敢玩延，由局提比。
倘來省友丁，以交抵款項，固執己見，不聽公議，或藉稱必須函詢本官，自定主見，以緻日久宕延，故令他人守候，則該牧令等任人不當，應将案卷經胥發縣看守，一面詳請饬調該員親自來省，督同會算，仍将該員詳記大過五次，以示薄懲。
一、交代算明，即須上緊造冊結報，不得延擱也。
查交代由局算定之後，即應造冊結報。
若待友胥回縣，再行核造，送由該管府州逐層結轉，沒有舛錯駁查，又須耽延時日。
今應饬令将應造冊結，就省趕辦，先行送局，請由交代總局饬承核對準确，發還督算局，饬令照例結轉，應取道府州加結，即備文交聽役端人守取。
倘縣結核有舛錯，亦發督算局督令查改，以免稽遲。
一、參虧數目，應于交案核定聲明扣除，另歸參案核辦也。
查參虧銀米數目，既經查實，則交代四柱冊内，即不難照數開列，聲明扣除，歸于參案另辦。
其參虧之外，該參員經手正雜錢糧，照常查請結報，俾以後各任交代，不緻因參案未結，日久積壓。
倘狃于向章，必待參案審拟定案，再行辦理交代，以緻通案不能速結，定提玩誤經胥責懲。
仍由局押令趕辦，以清積案。
一、設局經費，應預為籌定，以資應用也。
查前次設立督算局所需委員幕友備夥飯食一切經費，于通省各州廳縣養廉内核扣濟支。
現在循案，于通省各州廳縣養廉内分别大、中、小缺分，詳請劃扣。
大缺每月扣銀三兩，中缺每月扣銀二兩，小缺每月扣銀一兩。
州同、縣函每月扣銀八錢。
亦于州縣養廉内，先行劃存，由該州縣于給發坐支銀内扣還歸款。
如無交代未結之處，免其劃扣。
至結報冊費，友胥備夥等項，系屬辦公所需，除本員在閩服官者仍聽各歸各任自行料理外，其事故無着之員，由現任代為定折造冊結報者，州縣交代，每案約需幕友備金夥食銀五十兩，經書紙張飯食銀三十兩，各衙門書吏結報冊費銀二十兩，共銀一百兩，由現任之員籌墊，準于交卸時核實列折，作抵雜款，歸于後任分作五年攤補。
各廳縣丞州酌減一半。
較之各屬向定章程，有減無增，而承辦之員墊項仍歸有着，不緻有掣肘之虞。
各屬未結積案交代，查照山東省新章體察辦理，詳定條款章程 巡撫部院徐為恭折事。
同治四年十二月二十二日，準戶部咨福建司案呈本部具奏前事一折，相應抄錄原奏，恭錄上谕，移咨福建巡撫可也。
計單等因到本部院。
準此，查閩省各屬未結交代，久經設局，委員督辦，每年将咨結案數，分别開單具奏，提解交代存庫銀兩一次。
惟自軍興以來，各該州縣辦理防剿，不遑顧及，緻有積壓。
經張前司議請添設督算局，提省會算，勒限結報。
迄今舊案既未一律結報，新案又複日增。
未結盤案，愈積愈多。
至已咨結之案，冊造存庫未解丁耗等款銀兩，或稱墊辦軍需，或稱清款批解，究竟準銷軍需，是否足敷所抵之款，有無着落，皆不可知。
一經咨結，即無餘事。
後任既不過問，上司亦不查提，一任庫款懸宕。
等結報于具文，殊非慎重交盤之道。
又失守各處倉庫交代及參虧各案，前經奏明剔出另辦，究應作何清厘，迄今亦未議辦。
茲準前因，應将新舊未結交代，即欽遵谕旨，查照山東省新章，一體認真查辦。
合就饬行備案到司，立即遵照，體察情形，悉心妥議，通詳察辦。
一面将已結交代存庫銀兩聲明以軍需作抵及清款批解者，分别厘查，辦理支收及嚴提完解，毋得一任宕延。
并将辦理章程一并議詳察奪。
台灣府屬未結交代，并行該道府一體遵辦毋違，切切。
計粘單一紙。
戶部謹奏為直隸省州縣交代，曆久懸宕，拟請分則新案舊案，勒限清厘，并仿照山東新章辦理，以嚴考核，而杜虧挪，恭折仰祈聖鑒事。
竊查直隸省州縣交代各案，自道光二十八年清查後，經前督臣譚延襄酌定章程，新案立限結報，舊案分别調郡調省立限清厘，咨部核準。
乃舊案奏報六百六十餘起，以後延宕尚多；新案亦未依限清結。
今舊案概成積案，新案又成舊案。
統查直屬交代，有自鹹豐七年後并無續報一案者，更有自鹹豐元年後曾未結報一任者。
積壓相沿，庫儲日绌，州縣視為故習，上司亦置不問。
倘因軍需無暇兼顧，山東亦屢有軍務，經該撫臣閻敬銘極力整頓，将積年交代督算清楚，新案交代已照例查辦二參，此認真考核立見清厘之明效大驗也。
現經東撫奏準東省交代新案，分别已未清結，半年開單彙奏一次，聲明任卸及算清各日期，凡有虧空，實時參追。
如應照例扣展，随時奏明。
無故遲逾，即将撫藩交部議處。
法至善，意至嚴也。
臣等直隸交代，玩洩已極，亟應仿照山東新章辦理。
拟請分别新案舊案，同治四年以前未結者，作為舊案，應參酌前督臣譚延襄立定條款清理。
無論任數多寡，統限三個月将未完銀榖按員造冊，逐案報部。
其同治四年以後，即屬新案，應依例限結報，兩個月初參，再限兩個月作為二參，逾限奏請革職，按律懲辦。
該管上司延不續報，即由臣部奏參，照徇隐例議處。
統新舊各案，分别已未完結，定限半年彙奏一次。
應扣展者随時奏請。
倘屆限不奏，即将該督藩司交部議處。
并明定結報章程，嗣後正署各員，務各任分報，不準累任統報，并不得以駁改冊籍扣算時日為詞，巧脫處分。
一有虧款，立時追繳，不準另禀請追。
并不得以清出抵款批解為詞，巧飾虧挪。
其軍需墊款，總以核準報部者為憑，不準籠統列抵。
蠲緩錢糧，亦以奏銷到部者為斷，不準混作民欠。
庶幾锢習除而吏治肅，于直隸缺額之區倉庫大有裨益。
至順天府屬，熱河承德府屬交代亦多懸宕，并應照此一律清結。
恭候命下之日，由臣部開單，将交代未結各州縣，行知直隸總督、順天府府尹、熱河都統恪遵辦理。
再直隸為畿輔之區，積弊尚複如是，外省交代，難免無此等情弊。
并請敕下各該