卷十五
關燈
小
中
大
一次則三府有得人之實下無躁進營求之私試中之人不必限以出身之髙下不中者發下本役考滿不得過從七品仍預照防施行則立賢無方公道不偏一諸道宣慰司除吐蕃南诏兩廣福建外如淮東浙東荊南山東四道并為無用徒月費俸廪坐養官吏而已如依凖前代制就令一道重鎮路分總管達噜噶齊帶受本道宣慰使等職各钤轄數路上不煩朝廷虛設職官人吏下不使數路官府牽制煩複無益于事
一諸翼軍官自萬戸下至百戸子弟承襲父兄之職者合參酌古今之宜設立武舉并須習學兵法武藝如防古色目人隻試以武藝如願試兵法中者升階漢人兼試兵法武藝中式者方許承襲如布衣之士願試及中者于各翼或不叙或戶絶等歇空相應名阙内擢用如此庶使武備不弛軍政稍嚴保大定功之事為體不輕必若今日難于更張則四方宣力老将既已病死承襲驕脆子弟但知酒色裘馬為華好一旦直欲冒矢石執幹戈以犯勍敵不惟本人自取肝腦塗地從軍将士死複何辜卑職歴觀前古之迹其禍患弊病未有不生于太平之世竊慮及此伏乞施行
一司徒司空皆古三公之流人臣名爵無極此位比者聖上踐祚之初沙汰冗濫尤甚此官近嵗屢有雜人等如沈宗攝汪元昌輩亦受司空司徒切慮天下後世傳為口實非便
一親民之官守令為急然守令者縁系朝廷遷除之人才或不良心亦知懼而行省所差府州司縣提控案牍都吏目典史之徒往往恃其名役之細微縱其奸猾舞文弄法操制官長侵詐庶民葢此徒出自貼書小吏數十年間轉?是役卑職頃居田畆嘗聞此等言曰我等身無品級子無防叙原此初心謂之無賴而令竊防府州司縣之權剝刻單弱以肥其孥良可憫歎如防聞奏命中書省除各路存留官經歴知事照磨外其餘革去請參酌古制令各州判官佥書州事各縣主簿勾稽本縣文簿實為官制不紊體統稍均人既有名事自不茍為系于民不細伏乞施行一命将守邊國之司命然禦将之方當盡其道毫铢一失利害懸絶要先知其艱難勞苦之情平居使之順其逸樂略其深文密法而不責其小廉曲謹然後效死也易是為禦将之道夫将不可不擇也擇而用之勿疑不疑則専専則重重則可倚倚之而不效則召而殺之無輕召之理今近嵗連召北大将似涉輕易古語雲臨敵易将非策也竊慮及此伏乞聞奏施行
一漢軍征戍嶺海之南嵗病而死者十率七八其所屬軍官利在危殆之際必用資财拟指軍人北方本家所有孳畜田産厚息借貸凖折還納終緻破産不敢有詞夫以世襲軍官蠶食部下行伍深可哀痛今後如蒙将在嶺海及漳汀等數處征戍軍人果有病患除官為看醫外其貧苦阙用之人比及取發封裝以來宜令本處有司約量借放封裝到日撥除還官并不收息或應借貸而不借貸不應借貸而借貸者從本道防訪司體察究治如此庶不緻中原軍戸日蹙軍官日富
一侍衞親軍根本所系宜令各衛指揮使立時教閱練習武藝膂力訓養精鋭則萬一應卒得用仍除鎮衞把守外不令與官員守把葢造役使勞苦幸甚一太常定諡古今美制欲使奸人知懼于死後善人有勸于生前近嵗諡号之稱不公殊甚如今後太常定諡不公宜令監察禦史糾彈庶使輿情稍伸國典不曠
一農谷天下之本也四民則以農為次百貨則以谷為首操布帛之重輕闗生民之休戚者谷為急焉而近年工商淫侈遊手衆多驅垅畆之業就市井之末葢為政者失勸農之道焉今後乞将各路府州縣達噜噶齊専管諸軍奧魯總管知府知州縣尹専勸農事事既歸一功仍可就更講究重谷勸農之方畫一開坐行下有司遵守如民有馬牛驢畜逓相食踐田苗并彼此争告田土疆界不實等罪名及民間婚姻債負拖欠金銀資财許得以谷贖罪凖折轉赍之類果有力田之人縣州勸農官等就于見在錢糧内撥賞束帛豚酒然後開申不實者許廉訪司體察如此旌異慰勞行之數年必有成效
建言五事 許 約
伏睹世祖皇帝登極诏書有曰天下大業非一聖一朝所能兼備也切惟官有未備政有未舉正賴後聖補之方今天下官職鹹備治具畢張其所以輔成先朝之?規者逺矣然于天朝盛典顧尚有未暇舉行者約以不才猥當言路切有管見五事伏冀采擇一曰開經筵所以資聖學也二曰立諌官所以隆大業也三曰祀勲臣所以勸有功也四曰定配享所以明道統也五曰廣薦舉所以求遺逸也縷陳如左合行具呈禦史台聞奏施行