叢話四·水學
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百萬生靈之命，抑亦培朝廷億萬年富庶之基也。
【救荒附】 ◎公督私藏法 公督私藏之法，可以行之一裡一鄉一鎮，無不善者。
然必以豐年為始，思患豫防。
其法公舉裡中長者一人，遍告有田之家，凡有糧田若幹，捐米若幹，鋪戶典押則捐錢文。
如一裡中有田千畝，鋪戶數家，則有米十餘石，錢數千，聽裡長者開明數目，立一簿存于公家。
其所捐之錢米，仍聽各家自為藏積。
如歲豐人樂，并不支動一粒，支用一錢。
一遇水旱兇荒之年，凡裡中有寒不能衣，饑不能食，病不能藥，死不能葬者，則請裡長者查明，将簿上所捐錢米酌量濟之。
或有他縣饑民流入境内者，一集村莊，不能不仰望于富戶，男男女女，扶老攜幼，轟然而來，驅之不去，則裡長者，同地保等與流民通語，每人給米幾合，錢幾文，幼孩者半之。
倘有流民百人，不過分數鬥之粟，數百之錢，可以令其欣喜感激，不頃刻而他往矣。
在此一鄉一裡一鎮之家，既能濟鄰近之困貧，又能杜流民之擾累，而家無所耗，處之晏然，真積德行善弭盜安民之第一法也。
謹陳條例如左： 一、公舉之人，不過稍通文理，而略能識字者一二人，同地保到有田之家，查明糧田、自田、租田，分為三等。
糧田一畝約捐米一升，自種自糧田一畝約捐米一升五合，租田一畝約捐米五合。
其所捐多寡不同，各随其田地之肥瘠，力量之大小，不必拘于一格也。
一、鋪戶典當本錢多少不一，約鋪戶有本一百兩以上者，捐錢五百文。
典當小押有本一千兩以上者，捐錢五千文。
以此類推，如能多捐，聽其自便。
一、小戶人家，種田不滿十畝，開鋪不滿四五十金者，不必過強其捐，如能慨然上捐，亦不可沒其美意。
一、有田有鋪之家，既經起捐登簿，簿上須注明總結米若幹石，總結錢若幹千，其總簿存于公家收存。
一、公捐錢米，仍系各家自藏，并不交于他人。
然既已捐出，即視同公家之物，似宜另貯一處，不可妄取己用，緻臨時短少，呼應不靈。
一、裡中極次貧民，惟本處人知之最悉，須預先查明注簿，令本人自來給領，以杜存私虛報。
一、貧民有缺少棉衣入典當者，即取其典票贖回，給發本人。
有實在寒冷無衣者，則買舊棉衣一件與之，其價約三四百文為率，新者恐其當去。
一、捐施諸貧人，必要斟酌盡善方能行之，不可執一而論，亦不可太多，太多則恐難繼也。
一、貧民每日每人約給米六合，錢十二文，幼孩者半之。
或其鄉富戶捐多，則請益之，各随其便。
一、病者醫藥，勢難遍及，查明實在有病，每一病者，約給百文，以為買藥之費，十日一領。
一、死者施棺，一時未能猝辦，需預為做就，以待不虞。
一、有他縣流民來集村莊索錢索米者，每口定以給米五合，錢六文，幼孩者半之。
如流民不遵理法，強索硬讨者，則裡長邀同地保，将流民為頭強橫之人送官究治。
一、裡中所有饑寒疾病之人，既蒙有田有鋪之家公捐周濟，自當感激不遑，不可再生觑觎。
或有結通外來豪強之輩搶擊偷盜者，許本人指名報官，從重治罪。
一、裡長地保諸人，亦有貧富不等，年終當在公簿内酌量分出米若幹、錢若幹謝之，以作勞神之費。
一、公捐錢米分派貧民，倘或不繼，則裡長再向各家續捐赈給，以下年麥熟為止。
或所捐錢米尚有盈餘，則各家仍收為己用可也。
一、公捐錢米，倘其鄉富戶衆多，而年歲屢豐，各家堆積毋須取用，則将此項動支，辦理地方上至公至要之事，如河道、橋梁、渡船、道路、義冢、施藥、施衣、茶亭之類俱可。
獨不可将此項用盡，則一遇荒年，難為繼也。
亦不可以此項作迎神、賽會、燈棚、煙火、演戲、敬神、說書、彈唱諸事，以博一日之歡，則俾晝作夜，婦女雜Ш，聚賭窩賊，由是而起，尤為貧家留客之累及地方之害也。
一、此舉專為富家而設，必當踴躍從事，切莫視為虛文。
若富家一吝，貧人怨生，便不可問，慎之慎之。
◎禀帖稿附 為歲荒人困，謹呈管見，叩恩給示各鄉令民遵辦事。
竊某居鄉，并不多事。
本年五六月内，霖雨過多，田地湮沒，雨澤愆期，河水幹涸，遂至不能插種。
現當青黃不接之時，各鄉各鎮，人情洶洶，以搶擊為能，豪強者得米而炊，懦弱者忍饑而卧。
今冬明春，尤為可慮。
某目擊心傷，不忍坐視。
今有公督私藏之法，可令每鄉每鎮有田有鋪之家，各捐錢米，注明公簿，仍聽各家自為藏積，責令裡長、地保查看。
本鄉極次貧民，開單注簿，即将所捐錢米分出周濟，令貧民自來給領。
或流民乞食，亦可依此而推。
仰體老父台大人愛民如子之心，出示境内被災各處，将此法行之。
在有田有鋪之戶并無傷耗，而裡巷貧民均沾實惠，豈但積德行善，實可弭盜安民。
伏乞憲慈俯準，及早設弛，實為德便。
上禀。
◎圖赈法 嘉慶甲戌歲，江南北大旱，赤地千裡。
時督撫大吏命各州縣勸捐赈恤，而無錫、金匮兩邑侯韓公履寵、齊公彥槐，亦下鄉勘災，順便勸捐。
無錫計捐十三萬餘缗，金匮計捐十二萬四千餘缗，活人無算。
其圖赈之法，前人未有，已載齊公《征信錄》中。
茲特再錄一通，無論水荒旱荒勸捐放赈者，當以此為法。
喜慶十有九年，江南大旱，金匮分無錫地，地勢視無錫為高，被災尤劇。
八九月間，槐嘗以事赴鄉，竊見赤地數十裡，民間炊無米，爨無薪，汲無水，恻然憂之。
夫官發常平倉谷，平粜于民，便矣。
然遠在數十裡之外者，不能為升鬥之米來也。
故官平粜，但能惠近民，不能惠遠民。
殷富之家，以其餘米平粜于其鄉，遠近鹹便矣。
然無升鬥之資者，不能籴也。
故民平粜，但能惠次貧，不能惠極貧。
天恩浩蕩，極次貧戶，悉予之赈，而靡不遍德矣。
然赈者，赈災也，于例但及有業之貧民，而不及無業之貧民。
故欲推廣皇仁，不使一物不獲其所，惟邑之殷富捐赀接濟，乃救荒之大者。
夫恻隐之心，人皆有之，殷富之家，幸足于衣食，目擊鄰裡鄉黨之人饑且寒以死，孰不欲解衣衣之，推食食之者。
顧上勸捐而下或不應，何也？則經理之不得其道，不能使人無所疑惑，無所瞻顧也。
且人情之所甚不忍而急欲救之者，亦第于其親者近者耳。
其目所不及見，耳所不及聞者，固非情之所甚迫者也。
向之捐者，大抵設立公局，令一邑之錢悉入局中。
彼殷富者，以為吾既捐矣，不知是錢也官将發之于何人之鄉，董事者将散之于誰氏之裡，而我鄉我裡之貧乏無賴者，猶不免于我乎擾也。
而吝不捐者，遂妄生議論，曰：“是特以飽官之囊橐，供董事者之侵漁而已。
”以故願捐者少，而不願者多。
今也定為圖赈之法，以各圖所捐之錢，各赈本圖。
圖有貧富，以富圖之有餘，協濟貧圖之不足。
令圖自舉一人焉以經理之，其錢即存于捐者之家，而不必入于公局。
官與公局之董事者，第紀其數，為之調撥而已。
某圖饑口若幹數，捐若幹數，協濟若幹數，各書一榜于其圖内，使貧富見之，曉然明白。
施者知其财之所由往，食者知其食之所自來。
則捐者無所疑，而不捐者無可藉口。
且以富稽貧，其戶口必清，以貧核富，其捐數必實，于恤貧之中，寓保富之意，則事易集則官不勞也。
是說也，槐嘗謀之鄉先生，言之上遊，皆以為可。
自十月初旬，捐廉以倡，至今歲三月，計捐錢十有二萬四千餘缗矣。
而殷富之家，好行其德，複于其間為粥以赈，城鄉設廠十餘處，計所捐又不下萬數千缗，饑民賴以全活者無算。
嗚呼！孰謂人心之淳，風俗之厚，今不古若哉！赈既畢，尚有餘錢六千餘缗，而無錫之赈亦有錢餘。
于是複謀之鄉先生，言之上遊，以所餘錢留為修建南北二橋之費，亦以工代赈也。
邑之人樂其事之集，刊為成書，用垂永久，而歸美于槐。
嗟乎！槐何功，槐既不能善政及民，使歲不饑；又不能使民儉且勤，皆有蓋藏，雖饑而不至于困。
其起死人而肉白骨者，鄉先生之謀，邑人殷富之力也，槐則何功？雖然，人各有樂善好施之心，而能不阻之，使其無所疑惑，無所瞻顧者，則圖赈之法良也。
用是書之，以告後之官斯土者。
【救荒附】 ◎公督私藏法 公督私藏之法，可以行之一裡一鄉一鎮，無不善者。
然必以豐年為始，思患豫防。
其法公舉裡中長者一人，遍告有田之家，凡有糧田若幹，捐米若幹，鋪戶典押則捐錢文。
如一裡中有田千畝，鋪戶數家，則有米十餘石，錢數千，聽裡長者開明數目，立一簿存于公家。
其所捐之錢米，仍聽各家自為藏積。
如歲豐人樂，并不支動一粒，支用一錢。
一遇水旱兇荒之年，凡裡中有寒不能衣，饑不能食，病不能藥，死不能葬者，則請裡長者查明，将簿上所捐錢米酌量濟之。
或有他縣饑民流入境内者，一集村莊，不能不仰望于富戶，男男女女，扶老攜幼，轟然而來，驅之不去，則裡長者，同地保等與流民通語，每人給米幾合，錢幾文，幼孩者半之。
倘有流民百人，不過分數鬥之粟，數百之錢，可以令其欣喜感激，不頃刻而他往矣。
在此一鄉一裡一鎮之家，既能濟鄰近之困貧，又能杜流民之擾累，而家無所耗，處之晏然，真積德行善弭盜安民之第一法也。
謹陳條例如左： 一、公舉之人，不過稍通文理，而略能識字者一二人，同地保到有田之家，查明糧田、自田、租田，分為三等。
糧田一畝約捐米一升，自種自糧田一畝約捐米一升五合，租田一畝約捐米五合。
其所捐多寡不同，各随其田地之肥瘠，力量之大小，不必拘于一格也。
一、鋪戶典當本錢多少不一，約鋪戶有本一百兩以上者，捐錢五百文。
典當小押有本一千兩以上者，捐錢五千文。
以此類推，如能多捐，聽其自便。
一、小戶人家，種田不滿十畝，開鋪不滿四五十金者，不必過強其捐，如能慨然上捐，亦不可沒其美意。
一、有田有鋪之家，既經起捐登簿，簿上須注明總結米若幹石，總結錢若幹千，其總簿存于公家收存。
一、公捐錢米，仍系各家自藏，并不交于他人。
然既已捐出，即視同公家之物，似宜另貯一處，不可妄取己用，緻臨時短少，呼應不靈。
一、裡中極次貧民，惟本處人知之最悉，須預先查明注簿，令本人自來給領，以杜存私虛報。
一、貧民有缺少棉衣入典當者，即取其典票贖回，給發本人。
有實在寒冷無衣者，則買舊棉衣一件與之，其價約三四百文為率，新者恐其當去。
一、捐施諸貧人，必要斟酌盡善方能行之，不可執一而論，亦不可太多，太多則恐難繼也。
一、貧民每日每人約給米六合，錢十二文，幼孩者半之。
或其鄉富戶捐多，則請益之，各随其便。
一、病者醫藥，勢難遍及，查明實在有病，每一病者，約給百文，以為買藥之費，十日一領。
一、死者施棺，一時未能猝辦，需預為做就，以待不虞。
一、有他縣流民來集村莊索錢索米者，每口定以給米五合，錢六文，幼孩者半之。
如流民不遵理法，強索硬讨者，則裡長邀同地保，将流民為頭強橫之人送官究治。
一、裡中所有饑寒疾病之人，既蒙有田有鋪之家公捐周濟，自當感激不遑，不可再生觑觎。
或有結通外來豪強之輩搶擊偷盜者，許本人指名報官，從重治罪。
一、裡長地保諸人，亦有貧富不等，年終當在公簿内酌量分出米若幹、錢若幹謝之，以作勞神之費。
一、公捐錢米分派貧民，倘或不繼，則裡長再向各家續捐赈給，以下年麥熟為止。
或所捐錢米尚有盈餘，則各家仍收為己用可也。
一、公捐錢米，倘其鄉富戶衆多，而年歲屢豐，各家堆積毋須取用，則将此項動支，辦理地方上至公至要之事，如河道、橋梁、渡船、道路、義冢、施藥、施衣、茶亭之類俱可。
獨不可将此項用盡，則一遇荒年，難為繼也。
亦不可以此項作迎神、賽會、燈棚、煙火、演戲、敬神、說書、彈唱諸事，以博一日之歡，則俾晝作夜，婦女雜Ш，聚賭窩賊，由是而起，尤為貧家留客之累及地方之害也。
一、此舉專為富家而設，必當踴躍從事，切莫視為虛文。
若富家一吝，貧人怨生，便不可問，慎之慎之。
◎禀帖稿附 為歲荒人困，謹呈管見，叩恩給示各鄉令民遵辦事。
竊某居鄉，并不多事。
本年五六月内，霖雨過多，田地湮沒，雨澤愆期，河水幹涸，遂至不能插種。
現當青黃不接之時，各鄉各鎮，人情洶洶，以搶擊為能，豪強者得米而炊，懦弱者忍饑而卧。
今冬明春，尤為可慮。
某目擊心傷，不忍坐視。
今有公督私藏之法，可令每鄉每鎮有田有鋪之家，各捐錢米，注明公簿，仍聽各家自為藏積，責令裡長、地保查看。
本鄉極次貧民，開單注簿，即将所捐錢米分出周濟，令貧民自來給領。
或流民乞食，亦可依此而推。
仰體老父台大人愛民如子之心，出示境内被災各處，将此法行之。
在有田有鋪之戶并無傷耗，而裡巷貧民均沾實惠，豈但積德行善，實可弭盜安民。
伏乞憲慈俯準，及早設弛，實為德便。
上禀。
◎圖赈法 嘉慶甲戌歲，江南北大旱，赤地千裡。
時督撫大吏命各州縣勸捐赈恤，而無錫、金匮兩邑侯韓公履寵、齊公彥槐，亦下鄉勘災，順便勸捐。
無錫計捐十三萬餘缗，金匮計捐十二萬四千餘缗，活人無算。
其圖赈之法，前人未有，已載齊公《征信錄》中。
茲特再錄一通，無論水荒旱荒勸捐放赈者，當以此為法。
喜慶十有九年，江南大旱，金匮分無錫地，地勢視無錫為高，被災尤劇。
八九月間，槐嘗以事赴鄉，竊見赤地數十裡，民間炊無米，爨無薪，汲無水，恻然憂之。
夫官發常平倉谷，平粜于民，便矣。
然遠在數十裡之外者，不能為升鬥之米來也。
故官平粜，但能惠近民，不能惠遠民。
殷富之家，以其餘米平粜于其鄉，遠近鹹便矣。
然無升鬥之資者，不能籴也。
故民平粜，但能惠次貧，不能惠極貧。
天恩浩蕩，極次貧戶，悉予之赈，而靡不遍德矣。
然赈者，赈災也，于例但及有業之貧民，而不及無業之貧民。
故欲推廣皇仁，不使一物不獲其所，惟邑之殷富捐赀接濟，乃救荒之大者。
夫恻隐之心，人皆有之，殷富之家，幸足于衣食，目擊鄰裡鄉黨之人饑且寒以死，孰不欲解衣衣之，推食食之者。
顧上勸捐而下或不應，何也？則經理之不得其道，不能使人無所疑惑，無所瞻顧也。
且人情之所甚不忍而急欲救之者，亦第于其親者近者耳。
其目所不及見，耳所不及聞者，固非情之所甚迫者也。
向之捐者，大抵設立公局，令一邑之錢悉入局中。
彼殷富者，以為吾既捐矣，不知是錢也官将發之于何人之鄉，董事者将散之于誰氏之裡，而我鄉我裡之貧乏無賴者，猶不免于我乎擾也。
而吝不捐者，遂妄生議論，曰：“是特以飽官之囊橐，供董事者之侵漁而已。
”以故願捐者少，而不願者多。
今也定為圖赈之法，以各圖所捐之錢，各赈本圖。
圖有貧富，以富圖之有餘，協濟貧圖之不足。
令圖自舉一人焉以經理之，其錢即存于捐者之家，而不必入于公局。
官與公局之董事者，第紀其數，為之調撥而已。
某圖饑口若幹數，捐若幹數，協濟若幹數，各書一榜于其圖内，使貧富見之，曉然明白。
施者知其财之所由往，食者知其食之所自來。
則捐者無所疑，而不捐者無可藉口。
且以富稽貧，其戶口必清，以貧核富，其捐數必實，于恤貧之中，寓保富之意，則事易集則官不勞也。
是說也，槐嘗謀之鄉先生，言之上遊，皆以為可。
自十月初旬，捐廉以倡，至今歲三月，計捐錢十有二萬四千餘缗矣。
而殷富之家，好行其德，複于其間為粥以赈，城鄉設廠十餘處，計所捐又不下萬數千缗，饑民賴以全活者無算。
嗚呼！孰謂人心之淳，風俗之厚，今不古若哉！赈既畢，尚有餘錢六千餘缗，而無錫之赈亦有錢餘。
于是複謀之鄉先生，言之上遊，以所餘錢留為修建南北二橋之費，亦以工代赈也。
邑之人樂其事之集，刊為成書，用垂永久，而歸美于槐。
嗟乎！槐何功，槐既不能善政及民，使歲不饑；又不能使民儉且勤，皆有蓋藏，雖饑而不至于困。
其起死人而肉白骨者，鄉先生之謀，邑人殷富之力也，槐則何功？雖然，人各有樂善好施之心，而能不阻之，使其無所疑惑，無所瞻顧者，則圖赈之法良也。
用是書之，以告後之官斯土者。