第二章 疆域與政區
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秋，移兵攻廣西。
十四年春，廉希憲以病召還朝，江陵行省當随之而罷，改置荊湖北道宣慰司。
三月，湖廣行省（當因進兵廣西，故荊湖省又稱湖廣省）言：“廣西二十四郡并已内附，議複行中書省潭州，置廣南西路安撫司于靜江。
”遂置省潭州，并鄂州行省入潭州行省，統荊湖、廣西地，稱湖廣行省（或潭州行省、湖南行省，或仍稱荊湖行省）。
十八年，遷省治于鄂州（大德中改為武昌路），置湖南道宣慰司于潭州。
二十九年，割荊湖北道及靳、黃等州隸河南江北行省。
統30路，3府、13州、15安撫司，3軍；路轄府3，轄州17，路、府、州轄縣150。
分置湖南道宣慰司（治天臨路，即潭州），廣西兩江道宣慰司都元帥府（治靜江路，今桂林），海北海南道宣慰司（治雷州路，今廣東海康），八番順元宣慰司都元帥府（治順元，今貴陽）。
轄境包括今湖南、廣西，海南及貴州大部分、湖北小部分地區。
江浙行省至元十三年，滅南宋，于臨安設兩浙大都督府，不久罷，改立行省，始置于臨安，同年改治揚州，稱江淮行省，統兩淮、兩浙地。
二十一年，移治杭州，改稱江浙行省。
二十三年，還治揚州，複稱江淮行省。
二十六年，再徙杭州。
二十八年，以兩淮地改隸河南江北行省，遂僅治兩浙、江東，稱江浙行省。
大德三年，罷福建行省①，改立福建道宣慰司都元帥府，隸江浙行省。
統30路，1府，2州；路轄州26，路、府、州轄縣143。
分置浙東道宣慰司（初兼都元帥府，後省。
治慶元，今浙江甯波）、福建道宣慰司都元帥府（治福州）。
轄境包括今江蘇南部、安徽東南部、浙江、福建二省及江西部分地區。
江西行省至元十四年置，治隆興（今南昌）。
十五年，并入福建行省；未幾，複置省于贛州。
十六年，還治隆興。
後曾罷福建行省，以其地來屬，不久又分出。
統18路、9州，路屬州13，路、州屬縣78。
分置廣東道宣慰司都帥府（治廣州）。
轄境包括今江西大部及廣東省。
嶺北行省漠北蒙古本土為諸王（主要是拖雷系）封地和諸千戶牧地。
忽必烈戰勝阿裡不哥後，至元三年，皇子那木罕封北平王，出鎮漠北。
八年，那木罕移鎮西北。
九年，①至元十五年始置于福州，未幾移置泉州。
十七年，福州複置省，同年并入泉州。
後又分置，二十年泉州省并入福州，并一度立省于漳州。
二十一年，以中書省言，将福建省與江浙省合并，而置分省于泉州，尋複為獨立行省，治福州。
二十八年，罷省，改為福建道宣慰司，隸江西行省。
二十九年，複置。
大德元年，改為福建等處行省，徙治泉州；複為福建行省，仍治福州。
立和林轉運司。
十四年，叛王昔裡吉入據漠北，忽必烈遣同知樞密院事伯顔丞相及中書右丞别乞裡迷失率蒙、漢諸軍北征，即以行樞密院主持平叛及漠北軍政事務。
亂平，十八年或十九年初，立和林宣慰司為中書省派出機構。
二十一年，被叛王拘禁的那木罕獲釋還朝，改封北安王，仍鎮漠北，置王傅府掌軍需及本位諸事。
和林宣慰司仍掌政務。
二十六年，西北諸王海都入犯并占領和林，伯顔丞相兼知樞密院事統兵北伐，收複和林，置行樞密院鎮之。
二十九年，北安王那木罕死，改以皇孫甘麻剌封晉王出鎮漠北；另以親王撫軍稱海（今蒙古國科布多東）以禦海都。
大德十一年，西北諸王之亂已平，撫軍懷甯王海山回朝即位（武宗），為加強對漠北本土的統治，罷和林宣慰司都元帥府，立和林等處行中書省，于和林城置和林路總管府，為行省治所；并置稱海等處宣慰司都元帥府分治西部地區。
皇慶元年，改為嶺北等處行省，和林路改為和甯路，仍為行省治所。
嶺北行省統有北邊等處，包括和甯路、稱海宣慰司所轄軍民，諸王所部及北邊諸部落。
《史集·鐵穆耳合罕紀》載晉王統領之區為：哈剌和林、赤那思、昔寶赤、斡難、怯綠連、謙謙州、薛涼格、海押立以迄于吉利吉思邊境的諸地區和名為不兒罕·合勒敦的成吉思汗大禁地。
大體與行省轄境吻合。
其西境原以阿勒台山與窩闊台汗國為界，窩闊台汗國滅亡後，大部分轄地被察合台汗國所并，唯分封在也兒的石河地區的窩闊台第七子滅裡一支後王歸附大汗，封陽翟王，仍守原封地，應在晉王及嶺北行省統領範圍内，故西境擴及也兒的石河。
又成吉思汗所封八鄰萬戶，牧地為“直到也兒的石河的森林地帶”。
行省北境為今葉尼塞河流域吉利吉思及其附庸昂可剌部之地、今貝加爾湖東西豁裡、秃馬惕、巴兒忽諸部地（元朝于此置火裡秃麻道官牧場）。
東境原為斡難、怯綠連河流域，與東道諸王封地接。
乃顔叛亂平定後，東道諸王亦被置于晉王統禦之下，但嶺北行省的領境當止于呼倫貝爾地區。
路、宣慰司下不置州、縣，蓋所管為軍兵、工匠、商人、屯田民、倉庫吏卒及儒、釋、道諸色人等，各有所司。
諸王所部蒙古人戶，置千戶、百戶治之。
宣政院所統吐蕃三道&mdash&mdash至元元年，置總制院，掌全國佛教，兼治吐蕃之事。
二十五年，改立宣政院。
其所統吐蕃地區，分置三道宣慰司元帥府：（一）吐蕃等處宣慰司都元帥府，當置于至元元年，治河州路（今甘肅臨夏），轄河州路、脫思麻（mDo-smad，今青海東部）路及諸州、宣撫、安撫、招讨等司、萬戶、千戶，又稱脫思麻宣慰司。
（二）吐蕃等路宣慰司都元帥府，設置年代不詳，轄朵甘思（mDo-khams，今四川西部及昌都地區）及碉門、魚通、黎雅等地諸州、諸宣撫、安撫、招讨等司、諸萬戶府、千戶所。
（三）烏思藏納裡速古魯孫等三路宣慰司都元帥府，當置于至元十六年至十八年之間，治薩斯迦（今西藏薩迦），轄烏思（前藏）藏（後藏）納裡速古魯孫（阿裡）三區域，烏思藏置十三萬戶府，今西藏自治區全境地。
具體情況參見本書《民族》章“藏族”條。
十四年春，廉希憲以病召還朝，江陵行省當随之而罷，改置荊湖北道宣慰司。
三月，湖廣行省（當因進兵廣西，故荊湖省又稱湖廣省）言：“廣西二十四郡并已内附，議複行中書省潭州，置廣南西路安撫司于靜江。
”遂置省潭州，并鄂州行省入潭州行省，統荊湖、廣西地，稱湖廣行省（或潭州行省、湖南行省，或仍稱荊湖行省）。
十八年，遷省治于鄂州（大德中改為武昌路），置湖南道宣慰司于潭州。
二十九年，割荊湖北道及靳、黃等州隸河南江北行省。
統30路，3府、13州、15安撫司，3軍；路轄府3，轄州17，路、府、州轄縣150。
分置湖南道宣慰司（治天臨路，即潭州），廣西兩江道宣慰司都元帥府（治靜江路，今桂林），海北海南道宣慰司（治雷州路，今廣東海康），八番順元宣慰司都元帥府（治順元，今貴陽）。
轄境包括今湖南、廣西，海南及貴州大部分、湖北小部分地區。
江浙行省至元十三年，滅南宋，于臨安設兩浙大都督府，不久罷，改立行省，始置于臨安，同年改治揚州，稱江淮行省，統兩淮、兩浙地。
二十一年，移治杭州，改稱江浙行省。
二十三年，還治揚州，複稱江淮行省。
二十六年，再徙杭州。
二十八年，以兩淮地改隸河南江北行省，遂僅治兩浙、江東，稱江浙行省。
大德三年，罷福建行省①，改立福建道宣慰司都元帥府，隸江浙行省。
統30路，1府，2州；路轄州26，路、府、州轄縣143。
分置浙東道宣慰司（初兼都元帥府，後省。
治慶元，今浙江甯波）、福建道宣慰司都元帥府（治福州）。
轄境包括今江蘇南部、安徽東南部、浙江、福建二省及江西部分地區。
江西行省至元十四年置，治隆興（今南昌）。
十五年，并入福建行省；未幾，複置省于贛州。
十六年，還治隆興。
後曾罷福建行省，以其地來屬，不久又分出。
統18路、9州，路屬州13，路、州屬縣78。
分置廣東道宣慰司都帥府（治廣州）。
轄境包括今江西大部及廣東省。
嶺北行省漠北蒙古本土為諸王（主要是拖雷系）封地和諸千戶牧地。
忽必烈戰勝阿裡不哥後，至元三年，皇子那木罕封北平王，出鎮漠北。
八年，那木罕移鎮西北。
九年，①至元十五年始置于福州，未幾移置泉州。
十七年，福州複置省，同年并入泉州。
後又分置，二十年泉州省并入福州，并一度立省于漳州。
二十一年，以中書省言，将福建省與江浙省合并，而置分省于泉州，尋複為獨立行省，治福州。
二十八年，罷省，改為福建道宣慰司，隸江西行省。
二十九年，複置。
大德元年，改為福建等處行省，徙治泉州；複為福建行省，仍治福州。
立和林轉運司。
十四年，叛王昔裡吉入據漠北，忽必烈遣同知樞密院事伯顔丞相及中書右丞别乞裡迷失率蒙、漢諸軍北征，即以行樞密院主持平叛及漠北軍政事務。
亂平，十八年或十九年初，立和林宣慰司為中書省派出機構。
二十一年，被叛王拘禁的那木罕獲釋還朝，改封北安王，仍鎮漠北，置王傅府掌軍需及本位諸事。
和林宣慰司仍掌政務。
二十六年，西北諸王海都入犯并占領和林，伯顔丞相兼知樞密院事統兵北伐，收複和林，置行樞密院鎮之。
二十九年，北安王那木罕死，改以皇孫甘麻剌封晉王出鎮漠北；另以親王撫軍稱海（今蒙古國科布多東）以禦海都。
大德十一年，西北諸王之亂已平，撫軍懷甯王海山回朝即位（武宗），為加強對漠北本土的統治，罷和林宣慰司都元帥府，立和林等處行中書省，于和林城置和林路總管府，為行省治所；并置稱海等處宣慰司都元帥府分治西部地區。
皇慶元年，改為嶺北等處行省，和林路改為和甯路，仍為行省治所。
嶺北行省統有北邊等處，包括和甯路、稱海宣慰司所轄軍民，諸王所部及北邊諸部落。
《史集·鐵穆耳合罕紀》載晉王統領之區為：哈剌和林、赤那思、昔寶赤、斡難、怯綠連、謙謙州、薛涼格、海押立以迄于吉利吉思邊境的諸地區和名為不兒罕·合勒敦的成吉思汗大禁地。
大體與行省轄境吻合。
其西境原以阿勒台山與窩闊台汗國為界，窩闊台汗國滅亡後，大部分轄地被察合台汗國所并，唯分封在也兒的石河地區的窩闊台第七子滅裡一支後王歸附大汗，封陽翟王，仍守原封地，應在晉王及嶺北行省統領範圍内，故西境擴及也兒的石河。
又成吉思汗所封八鄰萬戶，牧地為“直到也兒的石河的森林地帶”。
行省北境為今葉尼塞河流域吉利吉思及其附庸昂可剌部之地、今貝加爾湖東西豁裡、秃馬惕、巴兒忽諸部地（元朝于此置火裡秃麻道官牧場）。
東境原為斡難、怯綠連河流域，與東道諸王封地接。
乃顔叛亂平定後，東道諸王亦被置于晉王統禦之下，但嶺北行省的領境當止于呼倫貝爾地區。
路、宣慰司下不置州、縣，蓋所管為軍兵、工匠、商人、屯田民、倉庫吏卒及儒、釋、道諸色人等，各有所司。
諸王所部蒙古人戶，置千戶、百戶治之。
宣政院所統吐蕃三道&mdash&mdash至元元年，置總制院，掌全國佛教，兼治吐蕃之事。
二十五年，改立宣政院。
其所統吐蕃地區，分置三道宣慰司元帥府：（一）吐蕃等處宣慰司都元帥府，當置于至元元年，治河州路（今甘肅臨夏），轄河州路、脫思麻（mDo-smad，今青海東部）路及諸州、宣撫、安撫、招讨等司、萬戶、千戶，又稱脫思麻宣慰司。
（二）吐蕃等路宣慰司都元帥府，設置年代不詳，轄朵甘思（mDo-khams，今四川西部及昌都地區）及碉門、魚通、黎雅等地諸州、諸宣撫、安撫、招讨等司、諸萬戶府、千戶所。
（三）烏思藏納裡速古魯孫等三路宣慰司都元帥府，當置于至元十六年至十八年之間，治薩斯迦（今西藏薩迦），轄烏思（前藏）藏（後藏）納裡速古魯孫（阿裡）三區域，烏思藏置十三萬戶府，今西藏自治區全境地。
具體情況參見本書《民族》章“藏族”條。