卷三
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欽定四庫全書
定齋集卷三 宋 蔡戡 撰奏議
乞禁止沿邊作過人劄子
臣聞昔晉羊祜與吳陸抗對境祜務修德信以懷吳人出軍行吳境刈谷為糧計所侵送絹償之每獵江沔嘗止晉地禽獸先為吳人所傷而為晉兵所得者皆送還之於是吳邊人悅服抗告其邊戍曰彼專為德我專為暴是不戰自服也各保分界無求細利且一鄉一邑不可以無信義況大國乎夫鄰女争桑吳楚為之交兵遂破兩邑蓋事有發於至微禍有成於至大者不可不察也國家雖以盟好為權宜以攻守為實務然必待可為之時可乘之幾一舉而成恢複之功自再議和以來垂二十年陛下每戒邊臣無生邊隙務以德信懷之彼雖多疑少信亦知悅服比年以來文禁漸弛法令稍寛沿邊惡少與夫亡命不逞之人十百為羣深入北界公肆剽畧殺其人民奪其牛馬刼其赀财甚至執縛其官吏既為北軍追襲計窮勢迫又複南歸縱使移文對境官吏未必窮捕僅有獲者亦不過杖而遣之再歸故鄉别無他業見利必趨乘便必往視為常産不複甯為良民積習不已在彼不能無忿在我豈不虧大信而妨遠圖要當有以深懲而痛絶之臣前任京西漕臣日據随州狀稱鄂州斷訖結集入北界賊人鄭成等回鄉宣言當來地分人不合捕捉必欲複雠又執兵器往來鼓唱欲依舊作過使邊人不能安居臣尋會問鄂州元斷承鄂州報内再犯人二名決配十名隣州編管其餘鄭成等三十三人徒罪決放訖臣檢照紹興十三年指揮捕獲沿邊私擅渡淮及招納叛亡之人每名賞錢一千貫有官人轉兩官犯人依軍法議者恐所獲人數稍多難以累賞已行減半蓋法嚴則人知畏賞重則人樂捕故無犯禁者乾道六年大理正胡仰申請私渡淮至中流或叛亡複還元居之所乞并減二等乾道七年再降指揮私已渡淮能複歸元居之所亦比附叛亡還歸減等當時不曾明言有私渡博易者有過淮行刼者分别輕重指定刑名是緻州郡将深入北界殺人縱火刼掠财物執縛官吏之人亦引用複還元居之例從徒罪斷放官司既見犯人已該輕典所立賞格亦不支給闾裡之人明知其然坐視不捕殊不知既在北界作過必為北軍追襲其勢不得不複歸元居之所自不應用此援例況持仗強盜贓滿五貫不分首從并當奏裁如犯殺人六項即處以死刑竊盜雖微贓滿四十貫亦配本城今來結集徒黨深入北界兇惡盜因追襲而歸所斷之罪猶減於竊盜情重法輕莫此為甚遂使小人玩法而不畏長惡而不悛不惟有損國體亦恐别生邊釁故北界五州巡檢關會棗陽縣尉唐州同知關會怇忻巡檢究問刼盜之因臣已嘗具申三省樞密院乞将沿邊作過之人送所司根勘得實從條斷遣訖分配荊鄂屯駐軍外欲望睿旨檢會前奏詳酌施行仍乞行下勅令所參照新舊賞格條法立為中制分明指定使沿邊州郡常切遵守小人知所畏憚邊境得以清肅仰稱陛下兼愛南北之意取進止
乞移運襄陽府樁管米劄子
臣前任京西漕臣竊見襄陽據荊楚之會臨關陝之沖最為重地今城壁堅兵甲利士馬衆以守則固然而諸司帑廪無一月之儲何以能久臣實憂之故每節省錢一萬五千貫欲為籴本所積甚微勢須十數年間方有成效然亦可見臣區區憂國之心臣今總計六路職在轉輸不於此時積粟實邊為朝廷久遠計臣則有罪臣近凖省劄備坐臣寮申請乞聚糧荊門以為襄陽之備其意固善其說難行臣已别具奏聞外臣竊謂今日上策不過屯田以省饋運屯田之利又當遲以歲月不可旦暮取效其次莫若廣漕運縱未能多辦若得十萬斛亦可為一年之儲今者見蒙朝廷行下和籴樁管米四十萬石臣乞於内且撥十萬石前去襄陽軍前令其樁管所有水腳縻費錢每石約四百文計四萬貫臣不敢申乞朝廷科降唯是今歲蠲免廣西錢一十二萬四千餘貫系逐年經常之數欲乞睿旨特賜貼科若經常不至急阙臣當稽考奸弊節省用度廣行措置移運前去萬一有餘亦當收籴米斛湊發蓋一金以上并系朝廷錢物臣不敢非禮妄用陛下既不以臣為不肖付以六路财計伏望聖慈寛假而責成之展布四體以效涓埃之報惟陛下裁幸
乞免增籴二十萬石樁管米劄子
臣先凖尚書省劄子同奉聖旨令本所籴樁管米三十萬石限歲終了足臣即時恭禀指揮就鄂州委官置場及照年例分委官於産米地頭措置收籴仍嚴切戒約不得科擾於民續據湖北路常德府澧州江西路贑州吉州申各處旱傷最甚湖南路潭州衡州亦稱災傷乞免和籴臣照得數州正系産米去處逓年每處收籴不下三五萬石其常德府潭衡澧州客旅興販米斛前來鄂州籴場中粜在岸常有萬石今年諸處旱傷客販絶少近地間有得熟去處所産甚微僅足民間食用又緣水涸港汊絶流不通舟楫故鄂州江岸現到米斛比之常年十無一二近取辦目前以竊能名或稍措置臣亦不敢避事臣區區之愚欲望睿慈特賜蠲免前項增籴米二十萬石所有先降指揮和籴三十萬石容臣盡力措置據數收籴如蒙允從不惟小臣獲逃誅責民間不至艱食實被天地再生之賜冒犯天威死有餘罪惟陛下