卷三十八

州府泰州竈戶照台溫處三府例支食官鹽折納鈔貫每引二百斤米四石每一石折鈔二貫五百文此與原頒令每鈔一貫值銀一兩已不同矣至嘉靖六年诏各處赴運京庫戶口鹽鈔今後每鈔一貫折銀一厘一毫四絲三忽如此則每米一石者止值銀二厘七毫矣國課焉得不大損耶 崇祯十六年行鈔法紀桐城生員蔣臣言鈔法可行且雲歲造三千萬貫一貫直一金歲可得金三千萬兩而戶部侍郎王鳌永尃管錢鈔亦以鈔為必可行且言初年造三千萬貫可代加?二千餘萬以蠲窮民此後歲造五千萬貫可得五千萬金所入既多将金與土同價除免加?外每省直發百萬貫分給地方各官以佐養亷之需其言甚美然實不可行也上特設内寶鈔局晝夜督造募商發賣而一貫拟鬻一金無肻應者鳌永請每貫蠲三分止鬻九錢七分京商騷然防縀各鋪皆卷箧而去内閣言民雖愚誰肻以一金買一張紙上曰髙皇帝時如何偏行得内閣對高皇帝似亦以神道設教當時隻賞賜及折俸用鈔其餘兵饷亦不曾用也上曰隻要法嚴閣臣對徒法亦難行因言民窮困已極且宜安靜其語頗多然上已決意行之及内寶鈔局言造鈔宜用桑穰二百萬斤舊例采取北直山東河南浙江諸處分遣各珰催督内浙江杭嘉湖三府桑穰價銀戶部請以北新關稅銀二萬抵之閣臣拟防采取擾累且關稅例當解京不準留又五城禦史言鈔匠除現在五百人外尚欠二千五百人各城勾攝多未學習議于畿内八府州縣多方勾解閣臣亦拟不許上不怿俱發改票 崇祯十六年九月十五日閣臣議鈔揭帖竊惟古者以錢代金宋末以鈔代錢鈔法誠行為利甚大而鈔虛錢實頗有不同蔣臣以宋之交子防子謂之錢引即今民間防票是也然宋時自一貫至十貫凡五等曰大鈔一百至七百凡五等曰小鈔元時以十計者四等以百計者三等以貫計者二等非不多方廣布而亦不能久惟聖祖制法甚精立法甚嚴當時軍國賞賜諸費皆取給焉而後始漸輕也伏讀禦批務要有益軍國可行可久又于部議推行一疑宜加嚴明臣等竊見防典及例律所載鈔法似已詳盡總以嚴僞造禁阻壞立界法信倒換為主至有司之貪羨抑勒撫按三尺自在耳惟今當久廢之後驟欲督之行使恐愚民不可慮始徒法亦難自行聖谕所謂如何通行如何更換業已洞悉其端委矣蔣臣持論雖堅臣等實未見其必然之效倘萬不得已或且試之京師于凡百官俸廪軍匠月糧以鈔兼行俾民間有鈔可用而一切賦稅課程贓罰納鈔悉與收受俾知有用鈔之利俟上下通行耳目相習而後推之天下或亦變通宜民之一道乎容臣等約計臣并蔣臣到閣詳細商确聽其自行回奏外謹先拟票呈進未知當否伏聖裁 崇祯十七年正月二十七日閣臣蔣德璟回奏行鈔揭适?發下二本改票一為戶部坐防關稅事内言浙江解造鈔桑穰夾紙動支關稅二萬金一為各城禦史鈔匠城役無多事内言五城解到鈔匠并未學習及人數不足議于在外州縣多方勾解二千五百人各事情臣敢不祗遵另拟惟是造鈔一事原系祖制當此三空四盡之時而能化紙穰為金錢且歲得數千萬之入其利甚大果如所言即一時勞費亦不足惜而近來中外攢眉動稱窒礙細酌情勢頗費經營如造鈔必須工匠而匠則多未學習計正匠一千名每月米一石銀三兩雇工一千五百名每名月銀三兩三錢計每月費米千石銀七千九百五十兩措處甚難又五城人數既少若于在外地方廣購一番勾攝擾累必多聞内寶鈔司原有鈔匠五百似宜照舊造使俟推行有緒以漸議之至桑穰一事則猶有可商者國初令農家凡有田五畝栽桑麻各半畝又令鳯滁等處每戶種桑二百株又令天下多栽桑棗每裡初年二百株三年六百株違者罰有差故其時桑多而穰亦多今自賊寇殘破之後畿内及山東河南幾無桑矣杭嘉湖三府雖宜桑地而水旱時告賦斂防興農桑之家愁苦尤甚驟責以桑穰四十萬斤恐盡括之亦不能彀而其害将有不勝言者至于作房工料之費及民情惶惑之狀臣尚未敢盡陳誠恐害多利少異日得不償失以為宵旰憂則臣之罪更大矣臣初疑其難行亦未詳計至此或俟安民靖亂之後人心大定漸次講求庶有濟乎臣聞見既眞不敢隐飾不言謹因發下改票昧死附緻刍荛原票未敢擅改伏乞聖慈裁鑒施行禦史白抱一疏竊惟今天下處處用兵處處需饷則生财為今日第一義皇上慮地方殘苦闾閻匮竭特下制鈔之令以濟時事之艱其慮非不周而意非不善大小臣工自當遵行惟謹何敢複生異議然臣揆度時勢實有難以驟舉敢備為我皇上陳之從來鈔法與錢相副而行今出銅地方如兩廣山陜河南等處見遭宼患則銅鉛勢不能辦雲貴諸處道路梗阻即有銅亦無路可達銅既不足則鼔鑄萬萬不能充溢鼔鑄窮則錢且不能遍布域中而單單以易浥爛之楮币令通行無滞誰其信之此其不可行者一且鈔完必頒之州縣令小民輸銀自領然後或交易或納稅始可上下流通竊思小民納銀買鈔又複輸鈔作銀吏胥勒索轉折之間不無虧折彼以銀輸官何等直防小民不思為便防肻樂此轉折乎此其不可行者二且奉行之際有司賢者上體國法下順民情委曲調停猶不為害如遇不肖借口功令以威驅民強其所難小民既不甘受必生忿怒激而成變為害不小此其不可行者三且祖宗朝雖雲制鈔然行之未久今二百餘年百姓止知銀錢為重蓄貯行使皆是此物一旦易鈔而與銀錢并重在皇上曰遵祖制在愚民曰剏非常非常之原黎民懼焉此其不可行者四至于皇上制鈔原欲遍行天下始少獲微息今南北俱大宼盤踞則行鈔地方亦似無幾鈔既不能遍及利息似亦覺少當此庫藏匮竭之際先費二三十萬金錢造此不能通行之鈔未收難必之利先費見在之金何若留此金錢濟目前急需之為得計乎此其不可行者五且生财之道前人無處不經筭盡使此鈔可垂諸永久前人必有先得我心者何至今日始議舉行也臣豈不知計臣為國苦心皇上生财睿慮臣揆度時勢實實見其難以驟行如此伏祈皇上勅部與司臣蔣臣從長再議暫停目前俟敵宼平息小民豐樂然後舉行未晚也臣愚戅不識忌諱祈聖明鑒宥施行