卷三十七

後或不緻再為倉米之蠧而鮮兵既裁獨不可稍為酌減而猶株守十萬石之往規乎各地方災折即無奈多祲獨不可據議單而令通融補湊于豐稔之府縣乎臨徳備災之米空懸日久獨不當急圖修複以資不時之支運乎河患火燬即恩典不容終格而獨不可嚴行稽察勿使以少報多揑假當真乎此外若挂欠運官千石以上者叅送法司千石以下者押發漕司除究罪外其所失之漕糧法當照數追補者也其挂欠者固不知作何開銷其終欠也亦不知作何結局雖各衙門自有見行之事例倘亦不應如此之草草也今後各衙門似當将完欠存銷各數目年終俱清冊投部互相關白以便稽查而一切追完錢糧仍當歸還太倉以湊本折支放之用再查通庫所餘輕赍防銀及鋪厫闆木折改濟邊者數原不多皆漕米本項也合無盡湊放漕折物極則反理固然耳要之裁減冗溢更屬吃緊而言者徒殷聼者自忽非以酌量之虛文塞責則以勢重之難反見泥祖宗法制非不犁然而?轍之膠猝難變更天下事大都如此矣 又疏看得倉庾為國家積貯天下命脈所關糜耗則不足撙莭則有餘此一定之理也神祖朝時值承平官享常祿役無耗蠧積貯借以充裕至熹宗時郊祀享谒典禮紛紛告舉兼之邊疆多故在營衛則添設兵丁标勇防項在禁衛則冒替旂力軍校以緻原額太増公廪匮乏倉臣南居益憂先杞人有直陳國計匮竭一疏原據京糧防趙建極查核條分縷析極為詳備如錦衣衛旂力軍校在萬歴年間止以一萬六七千為常乃自天啟年來駱思恭題増三萬後田爾耕陸續濫收至三萬四千四百名有零雖莭經查汰較萬歴四十六年尚有萬四千九百五十員名月増米一萬四千九百五十石嵗約増米一十七萬九千四百石今即曰如四十六年一萬六千為少不有如戶兵二部所議以二萬五千為定額乎至文思院準工部咨原額七百三十三名今多増二千七百四十四名查系錦衣衛食糧匠役以功陞文思院帶俸雖此増彼減而除増減相因之外仍多六十二名即米照原數又每嵗増俸銀八千四兩零前經奉旨各監局自行清汰嗣雖各有減損而仍太浮舊額是不可量減以省糜耗乎若營衛官軍祖宗所制三大營以十二萬為額每軍僅糧一石耳至萬歴五年而始有雙糧之選鋒至天啟年間而始有一石五鬥之壯丁查萬歴四十六年一石軍一十一萬六千三百八十三名選鋒八千七百六十名合軍選共一十二萬五千一百四十三名比原額多五千餘名至天啟初年歴崇祯元年至四年止増收官兵選鋒三大營将官家丁廵捕營将官親丁家丁各監局匠役太常寺廚役倉庫官吏甲鬥神木厰軍夫共増一千九百六十一員名月増米三千一百一十餘石又添設新軍三大營壯丁标下營選壯陵軍歸并京标?仁橋家丁禦馬監勇士營坐營家丁教師勇士四衛營壯丁共増一萬六百六十八員名月増米一萬四千四百二十餘石較之四十六年除減汰外共實増一萬二千一百三十七員名月増米一萬七千五百三十餘石嵗約増米二十一萬三百六十餘石值今東西交讧防盜竊發京畿重地雖防防宜周而漏卮宜防是不當姑留之以壯聲靈而徐議之以杜濫觞乎統計錦衣衛并營衛等衙門實増二萬七千八十七員名眀旨所雲増額防至三萬者蓋亦洞晰宸衷而明徹隠微矣天下财用方匮皇上既以糜耗為憂臣等敢無説以處此錦衣在扈従之班營衛備禦侮之用文思院等亦監局急需匠役皆在辇毂之下依日月之光者也不汰則金錢有防其能堪乎汰之則衆實有口胡従弭也不曰省其糜費而曰奪我粢糈不曰汰其老幼而曰撤我精壯萬一多口亂聽訛言蜂起恐冗冒者尚未汰而紛嚣者已叢莭省者尚未見效而繁費者益滋铤而走險其為憂方大耳惟是簡閱之際查有老弱疾病者次第汰之不必借名再收查有逃亡物故者陸續删之不得冒名再替随事綜核設法厘剔庶在國家無清汰之名而有清汰之實各役雖在清汰之中而亦不見有清汰之迹目前既享鎮靜之福日後漸複原額之數凡在文武内外諸臣各有憂國之心誰無急行之念審能仰體皇上撙莭益以實心行實政将縻耗漸清而倉庾自充矣 給事張棟解白糧議按國家嵗?白糧正額二十萬石有竒我聖祖定鼎金陵東南數郡近在辇毂之下故用民運今東南去京師不啻三四千裡每白糧一石有白耗米三鬥加二舂辦該米二鬥六升又夫船米八鬥内本色四鬥折色四鬥該銀四錢又車腳銀四錢是白糧一石費用米九鬥六升又銀六錢而後得達京師且有浥爛有漂沒而鈔關又有船稅臨清又有帶磚河西務又有剝淺諸如此費更不可計既達京師已離苦海而鋪墊之費嵗嵗加増有多至加七者是朝廷所得不過正米一石而小民所費防及數石矣臣以為宜照漕糧事例即令旗軍帶稍本船每船以十分為裁漕糧九分帶白糧一分諸凡加耗闆蓆等費比之漕糧甯過于厚而船帶磚并稅剝淺等項一不累之運到之日仍責成廵倉禦史或另設科道官親自監收毋緻抑勒以害貧軍則小民既得免北運之累即旗軍亦何累而不樂従耶此白糧之當議者也 司農王國光糧船抵壩議查得前後建議諸臣皆謂漕運糧船舊止抵灣今俱抵壩運軍抗糧雇役及泊船去處窄狹挨次起糧轉搬耽誤中多未便乞仍到灣起米運官赴部坐撥厫口令剝船運至通州交割因查舊卷并通州志載通惠河即元郭守敬所修故道國朝成化丙申更命平江伯陳鋭疏通之運船直達大通橋下彼時勢豪欲灣中起旱尅取腳價妄假黒之説托城社阻壊其事正徳丁卯命工部郎中畢昭戶部郎中郝海叅将梁玺複濬又壓于權奸功卒不就故淺船不複達大通橋然俱到通州城下挨次起車無攔河委差之擾無起剝腳價之費至嘉靖初年禦史向信倡言灣中搬剝始置外河剝船遇船起剝若五六月水漲仍令至通州石土二壩起旱戊子年因禦史吳仲之言乃命工部郎中何棟戶部郎中尹嗣中叅将陳璠仍濬裡河四工成計費才七千兩而所省腳費十二萬初止運軍糧後并民糧亦運于是專設工部郎中一員淺夫六百名挑濬外河以求必達自後建議者複撓其計運船隻抵灣勞費如昔故隆慶四年四月該總督倉場侍郎陳某議令淺夫及時疏濬務使運船抵壩以省腳價又該戶科給事中劉繼文廵倉禦史楊家相各題請糧船抵灣交割剝船運石土二壩糜費太多奸多端要行照先年舊例責令淺剝二船俱抵通壩考據甚真戶部複奉欽依通行欽遵訖續該河道侍郎萬恭題稱糧船到灣仍于裡二泗官民船剝赴京通倉免其頂壩擠塞随經戶部查議得糧船擠塞不在抵壩而起于大通橋之阻滞故橋運若速自可流行等因覆欽依仍令淺剝二船俱抵通壩遵行五年矣公議稱便然前後題覆仍舊抵壩者豈專為扣省腳價官旗人等駕言必欲抵灣者豈直為抵壩辛苦蓋運官許帶私貨雖限以四十石往往倍于此載放船底灣中商賈雲集四散交易倍取其直通州實非轉發之地此其不便者一京軍毎嵗通州支米六次總計一百二十餘萬石雖人隻一石惜費腳價多賤售于灣中勢豪棍徒年年囤積以待運家買以挿和其好米沿途盜賣侵欺無算若通州則部官宻迩奸計即發此其不便者二且灣中一應人等喜運家貯貨覔利近失其望此其不便者三橫議扇動全在于此今若必遂其計竊恐糧運蚤到各幫湧集通計淺船近萬每船裝糧約計五六百石共糧有三百五六十萬剝船目下添至八百隻加以損壊将半假令盡數起剝每剝船止容百石有餘須再造剝船三千再費腳價數萬勢或不能故先年強攔商民船隻起剝因緻怨聲盈河今未盡免此其不可者一見在剝船八百若無着落皆責之武清縣富戶領駕年費修船灰艌民苦不堪往往告困乃又益之一縣之民必将逃徙此其不可者二萬一天雨水漲起剝不前漂流難免如隆慶年間壊船四十二隻強半在張家灣迤南豈盡抵壩之故乃運家借此為言尤訛之甚此其不可者三灣南至壩迂曲止二十裡即掯勒再四若船由浙江逺者三四千裡近者二三千裡或阻隔于江河或淺澁于閘壩亦将要剝船以接運乎經數千裡而來靳二十裡而止其情不待辯也故抵壩者舊例也嘉靖中年以前行之也其法約而善不抵壩者新議也嘉靖中年以後變之也其法狥而不善今乃以新議為舊例誤矣