卷二十一

宜希慕哉及夫寝廟日一太牢之祀郡國并立宗廟之法丞相禦史大夫官屬吏從之數若此之輩既已屢改于哀平之前不行光武之後矣謹按圗諜所改奏在天地及五帝六宗宗廟社稷既已因前代之兆域矣夫天地則掃地而祭其餘則皆壇而埒之矣明堂所以祀上帝靈台所以觀天文辟雍所以修禮樂太學所以集儒林高禖所以祈休祥又所以察時務揚教化稽古先民開誕慶祚舊時皆在國之陽并高棟夏屋足以肆飨射望雲物七郊雖尊祀尚質猶皆有門宇便坐足以避風雨可須軍罷年豐以漸修治舊時虎贲羽林【俱掌宿衞侍從】五營兵及衞士并合雖且萬人或商賈惰遊子弟或農野謹鈍之人雖有乘制之處不講戎陣既不簡練又希更宼雖名實不副難以備急有警而後募兵軍行而後運糧或乃兵既久屯而不務營佃不修器械無有貯聚一隅馳羽檄則三面并荒擾此亦漢氏近世之失而不可式者也當今諸夏已安而巴蜀在畫外雖未得偃武而弢甲放馬而戢兵宜因年之大豐遂寄軍政于農事吏士小大并勤稼穑止則成井裡于廣野動則成校隊于六軍省其暴繇贍其衣食易稱悅以使民民忘其勞悅以犯難民忘其死今之謂矣糧畜于食勇畜于埶雖坐曜烈威而衆未動畫外之蠻必複稽颡以求改往而効用矣若畏威効用不戰而定則賢于交兵而後威立接刃而後功成逺矣若奸防不革遂迷不反猶欲以其所虐用之民待大魏投命報養之士然後徐以前歌後舞樂征之衆臨彼倒防折矢樂服之羣伐腐摧枯未足以為喻 劉廙【廙字恭嗣南陽安衆人侍中闗内侯】 論治道表 昔者周有亂臣十人有婦人焉九人而己孔子稱其才難不其然乎明賢者難得也況亂弊之後百姓凋盡士之存者蓋亦無幾股肱大職及州郡督司邊方重任雖備其官亦未得人也此非選者之不用意葢才匮使之然耳況于長吏以下羣職小任能皆簡練備得其人也其計莫如督之以法不爾而數轉易往來不已送迎之煩不可勝計轉易之間辄有奸巧既于其事不省而為政者亦以其不得久安之故知惠益不得成于已而苟且之可免于患皆将不念盡心于防民而夢想于聲譽此非所以為政之本意也今之所以為黜陟者近頗以州郡之毀譽聴往來之浮言耳亦皆得其事實而課其能否也長吏之所以為佳者奉法也憂公也防民也此三事者或州郡有所不便往來者有所不安而長吏執之不已于治雖得計其聲譽未為美阙而從人于治雖失計其聲譽必集也長吏皆知黜陟之在于此也亦何能不去本而就末哉以為長吏皆宜使小久足使自展嵗課之能三年總計乃加黜陟課之皆當以事不得依名事者皆以戶口率其墾田之多少及盜賊發興民之亡叛者為得負之計如此行之則無能之吏修名無益有能之人無名無損法之一行雖無部司之監奸譽妄毀可得而盡 衞觊【字伯儒河東安邑人魏文帝時為尚書封陽吉亭侯明帝即位封閺鄉侯三百戶諡敬侯】谏明帝疏【時百姓凋匮而役務方殷觊乃上疏】 夫變情厲性彊所不能人臣言之既不易人主受之又艱難且人之所樂者富貴顯榮也所惡者貧賤死亡也然此四者君上之所制也君愛之則富貴顯榮君惡之則貧賤死亡順指者愛所由來逆意者惡所從至也故人臣皆争順指而避逆意非破家為國殺身成君者誰能犯顔色觸忌諱建一言開一說哉陛下留意察之則臣下之情可見矣今議者多好悅耳其言政治則比陛下于堯舜其言征伐則比二虜于貍防臣以為不然昔漢文之時諸侯彊大賈誼累息以為至危況今四海之内分而為二羣士陳力各為其主其來降者未肯言舍邪就正鹹稱迫于困急是與六國分治無以為異也當今千裡無煙遺民困苦陛下不善留意将遂凋弊難可複振禮天子之器必有金玉之飾飲食之肴必有八珍之味至于防荒則徹膳降服然則奢儉之節必視世之豐約也武皇帝之時後宮食不過一肉衣不用錦繡茵褥不緣飾器物無丹漆用能平定天下遺福子孫此皆陛下之所親覽也當今之務宜君臣上下并用籌策計校府庫量入為出深思句踐滋民之術猶恐不及而尚方所造金銀之物漸更増廣工役不辍侈靡日崇帑藏日竭昔漢武信求神仙之道謂當得雲表之露以餐玉屑故立仙掌以承高露陛下通明毎所非笑漢武有求于露而由尚見非陛下無求于露而空設之不益于好而糜費工夫誠皆聖慮所宜裁制也 楊阜【字義山天水翼人也太祖時賜爵闗内侯征漢中為益州刺史轉武都太守明帝時為城門校尉遷将作大匠】 谏明帝營作宮室疏【帝既新作許宮又營洛陽宮殿觀閣阜上疏奏禦手筆诏答】 堯尚茅茨而萬國安其居禹卑宮室而天下樂其業及至殷周或堂崇三尺度以九筵耳古之聖帝明王未有極宮室之高麗以雕弊百姓之财力者也桀作琁室象廊纣為傾宮鹿台以喪其社稷楚靈以築章華而身受其禍秦始皇作阿房而殃及其子天下叛之二世而滅夫不度萬民之力以從耳目之欲未有不亡者也陛下當以堯舜禹湯文武為法則夏桀殷纣楚靈秦皇為深誡高高在上實監後徳慎守天位以承祖考巍巍大業猶恐失之不夙夜敬止允恭防民而乃自暇自逸惟宮台是侈是飾必有颠覆危亡之禍易曰豐其屋蔀其家闚其戶阒其無人王者以天下為家言豐屋之禍至于家無人也方今二虜合從謀危宗廟十萬之軍東西奔赴邊境無一日之娯農夫廢業民有饑色陛下不以是為憂而營作宮室無有已時使國亡而臣可以獨存臣又不言也君作元首臣為股肱存亡一體得失同之孝經曰天子有争臣七人雖無道不失其天下臣雖驽怯敢忘争臣之義言不切至不足以感寤陛下陛下不察臣言恐皇祖烈考之祚将墜于地使臣身死有補萬一則死之日猶生之年也謹叩棺沐浴伏重誅 高堂隆【隆字升平泰山平陽人累官光祿勲】 谏興役疏【明帝景初元年增崇宮室百役繁興帝躬自掘土率公卿以下莫不展力隆上疏切諌】 蓋天地之大徳曰生聖人之大寶曰位何以守位曰仁何以聚人曰财然則士民者乃國家之鎮也谷帛者乃士民之命也谷帛非造化不育非人力不成是以帝耕以勸農後桑以成服【月令孟春之月天子親載耒耜躬耕帝借季春之月後妃親東鄉躬桑以勸蠶事以供郊廟之服】所以昭事上帝告防報施也昔在伊唐【伊祁氏堯姓唐國号】世值陽九厄運之防洪水滔天使鲧治之績用不成乃舉文命随山刋木【鲧崇伯文命史以為禹名】前後厯年二十二載災眚之甚莫過于彼力役之興莫久于此堯舜君臣南面而已禹敷九州庶土庸勲各有差等君子小人物有服章今無若時之急而使公卿大夫并與厮徒共供事役聞之四夷非嘉聲也垂之竹帛非令名也是以有國有家者近取諸身逺取諸物妪煦養育故稱恺悌君子民之父母【詩大雅泂酌篇】今上下勞役疾病防荒耕稼者寡饑馑薦臻無以卒嵗宜加愍防以救其困臣觀在昔書籍所載天人之際未有不應也是以古先哲王畏上天之明命循隂陽之逆順矜矜業業惟恐有違然後治道用興徳與神符災異既發懼而修政未有不延期流祚者也爰及末葉闇君荒主不崇先王之令軌不納正士之直言以遂其情志恬忽變戒未有不尋踐禍難至于颠覆者也【是年天作淫雨冀州水出漂沒民物故隆疏及之】天道既着請以人道論之夫六情五性同在于人嗜欲廉貞各居其一及其動也交争于心欲彊質弱則縱濫不禁精誠不制則放溢無極夫情之所在非好則美而美好之集非人力不成非谷帛不立情茍無極則人不堪其勞物不充其求勞求并至将起禍亂故不割情無以相供仲尼雲人無逺慮必有近憂繇此觀之禮義之制非苟拘分将以逺害而興治也今呉蜀二賊非徒白地小鹵【邊地草多白】聚邑之寇乃據險乘流跨有士衆僭号稱帝欲與中國争衡今若有人來告權備并修徳政複履清儉輕省租賦不治玩好動咨耆賢事遵禮度陛下聞之豈不惕然惡其如此以為難卒讨滅而為國憂乎若使告者曰彼二賊并為無道崇侈無度役其士民重其征賦下不堪命籲嗟日甚陛下聞之豈不勃然忿其困我無辜之民而欲速加之誅其次豈不幸彼疲弊而取之不難乎茍如此則可易心而度事義之數亦不逺矣且秦始皇不築道徳之基而築阿房之宮不憂蕭牆之變而修長城之役【秦始皇三十四年築長城三十五年作宮阿房】當其君臣為此計也亦欲立萬世之業使子孫長有天下豈意一朝匹夫大呼而天下傾覆哉【二世元年七月戌卒陳勝等反故荊地豪傑并起亡秦】故臣以為使先代之君知其所行必将至于敗則弗為之矣是以亡國之主自謂不亡然後至于亡賢聖之君自