卷十
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厚弊如允所奏乞立定廵捕官賞格及懷挾人責罰刑名添入貢院新定條制仍牓南省門及下進奏院頒告天下所貴先明條約然後必行取進止
議科場
臣某等近凖勑差詳定貢舉條制者伏以取士之方必求其實用人之術當盡其材今教不本於學校士不察於鄉裡則不能核名實有司束以聲病學者專於記誦則不足盡人材此獻議者所共為言也臣等參考衆說擇其便於今者莫若使人皆土着而教之學校然後州縣察其履行則學者修饬矣故為學制合保薦送之法夫上之設法下之所趨也今先舉策論則文詞者留心於治亂矣簡其程試則闳博者得以馳騁矣問以大義則執經者不專於記誦矣其詩賦之未能自律者雜用今體經術之未能亟通者尚依舊科則中常之人皆可勉及矣此所謂盡人之材也故為先策論過落簡詩賦考式問諸科大義之法此數者皆大要也其他通禮一有司之所習及州郡封彌謄録進士諸科填帖之類皆細碎而無益者一切罷之凡其為法者皆申之以賞罰而勸焉如此則養士有業取材不遺苟可施行望賜裁擇
論史館日曆
臣伏以史者國家之典法也自君臣善惡功過與其百事之廢置可以垂勸戒示後世者皆得書而不隐故自前世有國者莫不以史職為重伏見國朝之史以宰相監修學士修撰又以兩府之臣撰時政記選三館之士當陞擢者乃命修起居注如此不為不重矣然近年以來員具而職廢其所撰述簡略遺漏百不存一至于事關大體者皆沒而不書此實史官之罪而臣之責也然其弊在於修撰之官惟據諸司供報而不敢書所見聞故也今時政記雖是兩府臣寮修纂然聖君言動有所宣谕臣下奏議事關得失者皆不紀録惟書除目辭見之類至於起居注亦然與諸司供報文字無異修撰官秪據此铨次排以日月謂之曰曆而已是以朝廷之事史官雖欲書而不得書也自古人君皆不自閲史今撰述既成必録本進呈則事有諱避史官雖欲書而又不敢書也加以日曆時政記起居注例皆承前積滞相因故纂録者常務追修積滞不暇及之若欲革其弊則前後相因史官永無舉職之時使聖朝典法遂成廢墜臣竊見趙元昊自初叛至複稱臣始終一宗事節皆不曾書亦聞修撰官甚欲紀述以修纂後時追求莫得故也其於他事又可知焉臣今欲乞特诏修時政記起居注之臣并以德音宣谕臣下奏對之語書之其修撰官不得依前秪據諸司供報編次除目辭見并須考驗事實其除某官者以某功如狄青等破侬智高文彥博等破王則之類其貶職者坐某罪如昨來麟州守将及并州緣白草平事近日大臣所坐之類事有文據及迹狀分明皆備書之所以使聖朝賞罰之典可以勸善懲惡昭示後世若大臣用情朝廷賞罰不當者亦得書以為警戒此國家置史之本意也至於他大事并許史院據所聞見書之如聞見未詳者直牒諸處會問及臣寮奏議異同朝廷裁置處分并書之已上事節并令修撰官逐時旋據所得録為草卷标題月分於史院躬親入櫃封鏁候諸司供報齊足修為日曆仍乞每至歲終命監修宰相親至史院點檢修撰官紀録事迹内有不勤其事堕官失職者奏行責罰其時政記起居注日曆等并令次月供報并乞更不進本所貴少修史職上存聖朝典法此乃臣之職事不敢不言謹具奏聞
論修河利害第一
右臣伏見學士院集兩省台谏議修河事未有一定之論蓋由賈昌朝欲複故道李仲昌請開六塔互執一說莫知孰是以臣愚見皆謂不然言故道者未詳利害之原述六塔者近乎欺罔之謬何以言之今謂故道可複者但見河北水患而欲還之京東不思天禧以來河水屢決之因所以深知故道有不可複之勢此臣故謂未詳利害之原也若言六塔之利者不攻而自破矣且開六塔既雲減得大河水勢然今恩冀之患何緣尚告危急此則減水之利虛妄可知開六塔者又雲可以全回大河使複橫壠故道見今六塔秪是分減之水下流無歸已為濱棣德博之患若全回大河以入六塔則其害如何此臣故謂近乎欺罔之謬也臣聞河之泥沙無不淤之理淤澱之勢常先下流下流淤高水行不快乃自上流低下處決此其常勢也然避高就下水之本性故河流已棄之道自是難複臣不敢遠引書史廣述河源秪以今所欲複之故道言天禧以來屢決之因初天禧中河出京東水行于今所謂故道者水流淤澁乃於滑州天台埽決尋而修塞水複故道未幾又滑州南鐵狗廟決【今所謂龍門埽者也】其後數年又議修塞水令複故道已而又於王楚埽決所決差小與故道分流然而故道之水終以壅淤故又於橫壠大決是則決河非不能力塞故道非不能力複不久終必決於上流者由故道淤高水不行故也及橫壠既決水流就下所以十餘年間河未為患至慶曆三四年橫壠之水又自下流先淤是時臣為河北轉運使海口已淤百四十餘裡其後遊金赤三河相次又淤下流既梗乃又淤上流商胡複決然則京東橫壠兩河皆是下流淤塞河水已棄之高地京東故道屢複屢決理不可複其驗甚明則六塔所開故道之不可複不待言而易知臣聞議者計度京東故道工料上雲銅城已上地高不知大抵東去皆高而銅城已上乃特高爾其東北銅城已上則似低比商胡已上則實高也若雲銅城已東地勢鬥下則當日水決宜決銅城已上何緣而頓淤橫壠之口亦何緣而決也然則兩河故道既皆不可為則河北水患何為而可去臣聞智者於事有所不能則必較其利害之輕重