第十章 美國與美洲人的美洲
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不使用武力,舊的利益格局很難改變,或根本無法改變。
從中國曆史來看,這種剛性結構在中國每次都是被武力所打破。
到目前為止,在國際政治中也是如此,尚無例外。
大國實力的消長應該是一個“自然的”過程,拔苗助長反而欲速則不達,武力促進更不可取。
中國的和平崛起或許将為今後的國際關系樹立起一種模式。
如果大國都能夠緻力于此,權力轉移過程中不再有暴力和戰争,那将是全世界的福音。
在歐洲國家之後,美國承擔起“白人的責任”。
歐洲人放棄了海外殖民地,美國人在海外大建軍事基地。
美國是歐亞大陸的客人,沒有殖民權力。
因此,美國對歐亞大陸的影響主要依靠駐軍、貿易、投資和盟國。
其中軍隊是最大的因素。
如果美國失去在一個國家駐紮軍隊的機會,它對該國的影響就會削弱。
所以它要首先保證海外軍事基地的存在,同時加大力量投放能力,即軍隊的遠程機動性,以彌補軍事基地的不足。
技術的進步不能完全彌補客座帝國的劣勢。
在這一點上,中國的存在就能夠在相當大的範圍内産生影響,特别是在歐亞大陸東部。
為在大陸同等範圍之内獲取影響,中國對軍事技術和軍事基地的依賴沒有美國那樣大。
在911恐怖襲擊之前,中國的大國地位在相當大的程度上是美國造就的,就像美國在冷戰中把蘇聯塑造成一個超級大國一樣。
美國需要這樣一個對手。
雖然蘇聯對美國構成現實的威脅,但它的實力被誇大了很多倍,以至在蘇聯解體的時候,所有人都目瞪口呆。
冷戰結束之後,美國才承認美蘇雙方的差距其實很大。
在另一方面,中國也需要被塑造成美國的對手,這樣可以滿足中國人的虛榮心。
中國和當年的蘇聯的遭遇有相似之處。
中國的軍事、經濟和文化實力遠不能和美國相比。
在軍事上,雙方的實力相差懸殊,美國沒有必要把中國作為可以和它一争高下的對手。
中國在傳統上不是一個擴張型帝國,如今與世界其他國家的經濟聯系也更緊密。
中國的實力更透明,在意識形态上也沒有當年蘇聯的僵硬。
但所有這一切并不妨礙美國把中國作為對手。
因為有了911襲擊,恐怖主義才取代中國成為布什政府的頭号敵人。
表現好的經濟将制造敵人。
競争弱勢、嫉妒都能變成憤怒和敵視。
在1980年代,日本經濟一枝獨秀。
那也是日美關系緊張的年代,且不僅表現在政府之間。
美國民衆對日本的反感日益上升。
在日本經濟已經下滑之後,“1993年,隻有50%的美國人表示喜歡日本,幾乎三分之二的人說他們避免購買日本産品。
”塞缪爾?亨廷頓:《文明的沖突和世界秩序的重建》,247頁,新華出版社,1998年。
這種反日情緒是美國的民族主義帶來的。
現在,中國還遠遠不能像20-30年前的日本那樣制造有競争力的産品。
如果不大幅度改進教育和科技體系,改進經濟競争體制,中國可以憑經濟總量成為大國,但永遠也不可能成為一流國家。
一些中國人發現美國很讨厭,與中國作對。
但在過去100多年中,美國是大國中對中國傷害最少的,俄國、日本、英國、法國都曾在中國作惡多端。
美國沒有觊觎過中國的領土,也沒有羞辱過中國。
美國轟炸中國駐南聯盟大使館改變了這個事實。
轟炸是冷戰結束之後美國對中國的一系列挑釁之一,但其程度仍不能與以上四國的侵略相比。
而且,現在我們還不知道其原因——如美國聲稱的失誤,中央情報局的陰謀,軍隊的手腕,或白宮的指令。
最後一種的可能性不大。
另外,在侵害中國的國家中沒有列入德國,因為德國的崛起較晚,海軍較弱,來到遠東的時間在西方列強中最晚。
德國在一戰戰敗之後,沒有機會再次不遠萬裡而來。
德國在八國聯軍時的表現最為惡劣,并推廣了“黃禍”論,但它隻有這一次機會。
因此,兩國發展友好的基礎更堅實一些。
基辛格和布熱津斯基都曾指出過這一事實。
在二戰中,美國是中國最重要的盟國,雖然美國加入對日戰争的時間很晚,對中國的支持卻非常巨大,中國成為戰勝國和聯合國常任理事國,美國的貢獻不可抹殺。
美國的可惡之處主要因為它是一個超級大國,任何一個超級大國的存在都必将妨礙其他國家的利益,即使它小心使用自己的力量,其他國家也會感受到強大沖擊。
在朝鮮戰争中,雙方打成平局,美國起初沒有想到以中國為敵人,疏忽了中國對任何逼近國土的國家不得不防的心理。
如果美國了解一點朝鮮半島的曆史,它應該能夠想到中國出兵的可能。
雖然美國劣迹斑斑,但在西方列強中卻可能是最好的。
這也得益于美國的理想。
如果其他西方國家擁有美國在冷戰之後20年這段時期的地位,很可能更為惡劣,這種可能不會減少對美國的批評。
中國正在成為一個世界大國。
美國給中國的教訓是:要小心地使用自己的力量,不能以強淩弱,但是,一個大國不可能讓所有國家都滿意,這時要堅持自己的利益,不憚于使用力量。
加拿大 加拿大是北美僅有的兩個國家之一(墨西哥在自然地理上屬于北美,在人文地理上屬于拉美)。
加拿大曾經是英國殖民地,現在是英聯邦成員。
全國大多數人說英語。
在魁北克等地,法語人口居多,大約占總人口的30%。
加拿大是美國最主要的盟友。
美國前幾屆總統上任後訪問的第一個國家都是加拿大。
加拿大的人口密集帶在靠近美國的邊境地區。
兩國已經在一體化的道路上走了很遠。
雖然加拿大經常對美國發出怨言,但那隻是受到忽視後的不滿。
在經濟上,這個世界第九大經濟體已經與美國合為一體了。
2003年8月14日下午4點10分到15日晚,北美出現了曆史上最大規模的停電。
從美國的紐約、克利夫蘭、底特律,到加拿大的多倫多、渥太華等地,5000萬人口失去了電力供應近30個小時。
在排除了恐怖襲擊的可能之後,美國與加拿大開始互相指責。
紐約市長彭博聲稱,停電源自加拿大。
加拿大總理克雷蒂安的辦公室則放風說,停電可能是閃電擊中美國紐約州北部的輸電線路引起的。
美加電網通過37個節點連接,已經連為一體,因此才會在剛停電時找不到問題出在哪裡。
電網事件反映了美國和加拿大的融合程度。
兩國無論在安全還是在經濟上,利益都是一緻的。
在911襲擊之後,加拿大加緊了邊境控制,防止恐怖分子越境襲擊美國。
在軍事上,美國的北美防空體系覆蓋了加拿大,為加拿大提供了一把保護傘。
共同的利益和文化總是使加拿大在戰争中選擇站在美國一邊。
兩次世界大戰和冷戰都是如此,在阿富汗也是如此。
加拿大不像美國那樣好戰,但這個溫和的國家不會在戰争中離棄美國。
從2001年到2008年12月20日,美國及其盟友共有1030名軍人在阿富汗陣亡。
排在前三名的是美國(629名)、英國(134名)、加拿大(103名)。
三國人數占全部西方陣營在阿富汗陣亡者的84%。
這些死亡數字很能說明三個英語國家之間的緊密關系。
在分析和評估國際關系時,不能把英語國家完全分開。
拉丁美洲的一體化 美國以南的美洲各國都很相似。
那裡的大部分土地以前都是西班牙和葡萄牙的殖民地,現在的居民大都說西班牙語。
巴西人說的葡萄牙語和西班牙語很接近,都屬于拉丁語系。
這片土地因此被稱為拉丁美洲。
除了西班牙人和葡萄牙人的後裔之外,南美還有大量的印第安人。
與北美不同,這裡的印第安人沒有被消滅。
他們與歐洲移民、非洲奴隸的後裔産生了許多混血兒,種族融合的情況比北美好得多。
南美和北美的重大區别之一就是印第安人在南美生存下來了,并且繁衍得很興旺,而北美印第安人幾乎滅絕。
西班牙殖民者很殘暴,卻沒有英國人那麼工于計劃。
歐洲人帶來的病毒殺死了許多印第安人,但南美印第安人并沒有滅絕。
可見天花等病毒不足以在廣闊的大陸上消滅一個種族,就像美洲的梅毒沒有消滅歐洲人一樣。
拉丁美洲曾經是西班牙和葡萄牙的殖民地。
在尋求獨立的過程中,西班牙殖民地有過統一的趨勢。
西蒙?玻利瓦爾(1783-1830)是委内瑞拉人,參與了1811年的委内瑞拉第一共和國的建立。
他也是西班牙殖民地的解放者、多個南美國家的創立者。
這個地區在獨立之後,沒有像北美前殖民地那樣組成聯邦,各國的共和制沒有得到很好地維持,因此遠遠地落在了美國後面。
在歐洲,西班牙和葡萄牙是近鄰,文化相通,一直有統一的呼聲。
在沒有外來幹涉的情況下,拉美也将延續以往的統一趨勢。
拉美一體化的最大障礙是美國。
美國一向視拉美為它的後院,一個動蕩、相對落後的拉丁美洲符合美國的利益,也是美國對外政策的目标。
事實證明,到目前為止,美國成功地達到了這個目标。
雖然拉美的相對落後有非常大的自身原因,但是,美國充分利用和擴大了這些弱點,保證一個分裂的、落後的拉丁美洲為己所用。
在19世紀,美國僅有的兩項外交政策是“門羅宣言”(1823年)和“門戶開放”(1899年)。
這兩扇“門”的内容是互相抵觸的。
前者要求美洲對外關閉大門,由美國控制;後者要求列強向美國開放中國。
中國隻是美國向外擴張的一個地方。
巴拿馬運河區長期被美國占領,這條運河是溝通美國兩洋利益的便捷之路,是美國的核心利益。
巴拿馬運河是在1904年開始開鑿,此前一年,巴拿馬從哥倫比亞獨立出來,原因是美國制造的政變——美國需要建立一個易于控制的運河國家,然後再開鑿運河。
在沒有強大對手存在的情況下,美國可以允許運河對所有人開放,允許巴拿馬保持國家獨立,但絕對不會允許運河落入一個敵意的政府手中。
自19世紀以來,拉丁美洲長期處在美國的控制之下,被當作它的後院。
雖然委内瑞拉的查韋斯、古巴的卡斯特羅等人敢于向美國挑戰,卻不能改變這個局面。
如果有必要,美國能夠比較容易地推翻他們兩人的政權。
在拉美策動政變、組織暗殺是中央情報局的長項,美國的海外駐軍也是政治和情報力量。
美國一直是拉美動蕩的幕後黑手,在最近的兩次政變中也不能擺脫幹系。
2002年4月委内瑞拉發生未遂軍事政變,總統查韋斯指責美國是策動者。
2009年6月洪都拉斯政變有美國在當地駐軍的身影,被迫離職的總統塞拉亞對美國提出質疑。
美國沒有直接入侵委内瑞拉和古巴(有過多起對卡斯特羅和查韋斯的未遂政變和暗殺),原因是這兩個國家不足以構成威脅,入侵這兩個國家不會增進美國的利益。
除了一般商品之外,美國與拉美之間還有特殊的進出口項目。
在冷戰期間,美國向拉美輸出武器、暗殺和政變,支持獨裁政權。
冷戰後,美國改換了産品,向拉美輸出新自由主義和民主。
拉美則一如既往地向美國輸出人口——合法移民和偷渡者。
拉美一些國家的政治、經濟受到美國制約,而美國在人種和語言、文化上日益趨同于拉美。
所以,影響是雙向的。
在國家間、文明間的競争中,武力強弱、文明高下是最主要的條件,但人口多寡也是一個非常重要的因素,其影響更有持久性。
在長時期内,美洲南北方競争和對抗的勝者很可能是拉美。
在2006年的大選中,巴西、阿根廷、秘魯、智利等十多個國家選擇了左翼政府。
這些“左傾”的國家占拉美及加勒比地區總人口的70%,國土面積的80%。
委内瑞拉、厄瓜多爾兩國更是由激進的左派總統當政。
他們與美國對抗。
前者威脅停止對美國出口石油,後者則宣布在2009年到期之後不再允許美國使用在該國的軍事基地。
拉丁美洲的政治向左轉是對長期貧富分化的反動,是對以權力謀取利益的反動,不同于中國人理解的“左傾”。
在一些國家,左傾人士有些矯枉過正。
但總的說來,糾正社會的嚴重不平等有利于經濟的長期發展。
與北美相比,拉美的許多地方有豐富的資源和良好的氣候條件。
在19世紀的時候,拉美有過很好的發展勢頭。
但政治制度的缺陷終于使它們停滞下來,遠遠落在了美國和加拿大的後面。
現在,拉美有了一些真正的民主,權貴把持經濟的狀況有所緩解。
拉美有可能走出專制制度與寡頭經濟造成的惡性循環。
民主制度的建立将減少美國幹涉和破壞的機會,全體國民不會像軍官、寡頭和權貴那樣被收買。
拉美的持續發展将使美洲成為全體美洲人的美洲,而不再是美國人的美洲。
同時,“後院着火”将吸引美國更多的注意力,減少美國對歐亞大陸的幹涉力度。
這樣一來,世界各國的力量分布和對比将更加均衡。
世界的和平與繁榮将更有保障。
古巴 古巴是加勒比海上的一個島國,在美國的南方。
它不是拉美大國,也沒有這種前景。
它的面積、人口和經濟都不堪當此大任。
不過,在拉美各地廣泛存在的反美運動和反美情緒中,古巴是一面高高飄揚的旗幟,從冷戰到現在都不曾降下來。
但這面旗幟以古巴的社會發展為代價。
古巴是一個島國,在美國的地緣政治中很重要。
1823年門羅宣言之後,古巴逐漸被納入美國的勢力範圍。
從1898年美西戰争到1959年古巴革命,美國一直控制着古巴,并租借了關塔那摩和翁達灣為海軍基地。
關塔那摩監獄關押恐怖活動嫌疑人,因虐囚醜聞而聞名于世。
美國中央情報局策劃了1961年4月對古巴的豬灣入侵,以失敗告終。
同年夏天,美蘇在柏林又一次發生對立。
蘇聯威脅切斷西柏林的對外交通;美國做出強硬反應,蘇聯退縮,改為修築後來著名的柏林牆。
接着,對抗又轉到古巴。
美國在西德和土耳其部署核武器,對準蘇聯。
蘇聯把核導彈運往古巴作為抗衡手段。
美國對古巴實行封鎖。
蘇聯不顧古巴人的反對,灰溜溜地撤走了導彈。
這就是1962年10月的古巴導彈危機。
直到今天,美國仍對經濟凋敝的古巴實行封鎖。
在極端情況下,一個小島國有可能對一個大陸強國造成相當大的威脅,即使這個大國已經占有了可以作為登陸跳闆的半島。
今天的古巴是冷戰的遺産。
卡斯特羅正在把國家大權移交給他的弟弟——後者曾與他一起革命。
當初,古巴革命不屬于社會主義陣營,美國的敵視迫使古巴選擇了蘇聯為老大哥。
現在,古巴又像革命初期時一樣成為拉美左翼運動的一部分。
從長期時段看,左翼運動沒有能力改進社會。
盡管都有火紅的年代,各國在革命之後都進入停滞狀态。
國家有能力做一些大項目,但回報很少,民生沒有進展。
但左傾是對右傾的必然反動。
這是拉美和拉美化的教訓。
從中國曆史來看,這種剛性結構在中國每次都是被武力所打破。
到目前為止,在國際政治中也是如此,尚無例外。
大國實力的消長應該是一個“自然的”過程,拔苗助長反而欲速則不達,武力促進更不可取。
中國的和平崛起或許将為今後的國際關系樹立起一種模式。
如果大國都能夠緻力于此,權力轉移過程中不再有暴力和戰争,那将是全世界的福音。
在歐洲國家之後,美國承擔起“白人的責任”。
歐洲人放棄了海外殖民地,美國人在海外大建軍事基地。
美國是歐亞大陸的客人,沒有殖民權力。
因此,美國對歐亞大陸的影響主要依靠駐軍、貿易、投資和盟國。
其中軍隊是最大的因素。
如果美國失去在一個國家駐紮軍隊的機會,它對該國的影響就會削弱。
所以它要首先保證海外軍事基地的存在,同時加大力量投放能力,即軍隊的遠程機動性,以彌補軍事基地的不足。
技術的進步不能完全彌補客座帝國的劣勢。
在這一點上,中國的存在就能夠在相當大的範圍内産生影響,特别是在歐亞大陸東部。
為在大陸同等範圍之内獲取影響,中國對軍事技術和軍事基地的依賴沒有美國那樣大。
在911恐怖襲擊之前,中國的大國地位在相當大的程度上是美國造就的,就像美國在冷戰中把蘇聯塑造成一個超級大國一樣。
美國需要這樣一個對手。
雖然蘇聯對美國構成現實的威脅,但它的實力被誇大了很多倍,以至在蘇聯解體的時候,所有人都目瞪口呆。
冷戰結束之後,美國才承認美蘇雙方的差距其實很大。
在另一方面,中國也需要被塑造成美國的對手,這樣可以滿足中國人的虛榮心。
中國和當年的蘇聯的遭遇有相似之處。
中國的軍事、經濟和文化實力遠不能和美國相比。
在軍事上,雙方的實力相差懸殊,美國沒有必要把中國作為可以和它一争高下的對手。
中國在傳統上不是一個擴張型帝國,如今與世界其他國家的經濟聯系也更緊密。
中國的實力更透明,在意識形态上也沒有當年蘇聯的僵硬。
但所有這一切并不妨礙美國把中國作為對手。
因為有了911襲擊,恐怖主義才取代中國成為布什政府的頭号敵人。
表現好的經濟将制造敵人。
競争弱勢、嫉妒都能變成憤怒和敵視。
在1980年代,日本經濟一枝獨秀。
那也是日美關系緊張的年代,且不僅表現在政府之間。
美國民衆對日本的反感日益上升。
在日本經濟已經下滑之後,“1993年,隻有50%的美國人表示喜歡日本,幾乎三分之二的人說他們避免購買日本産品。
”塞缪爾?亨廷頓:《文明的沖突和世界秩序的重建》,247頁,新華出版社,1998年。
這種反日情緒是美國的民族主義帶來的。
現在,中國還遠遠不能像20-30年前的日本那樣制造有競争力的産品。
如果不大幅度改進教育和科技體系,改進經濟競争體制,中國可以憑經濟總量成為大國,但永遠也不可能成為一流國家。
一些中國人發現美國很讨厭,與中國作對。
但在過去100多年中,美國是大國中對中國傷害最少的,俄國、日本、英國、法國都曾在中國作惡多端。
美國沒有觊觎過中國的領土,也沒有羞辱過中國。
美國轟炸中國駐南聯盟大使館改變了這個事實。
轟炸是冷戰結束之後美國對中國的一系列挑釁之一,但其程度仍不能與以上四國的侵略相比。
而且,現在我們還不知道其原因——如美國聲稱的失誤,中央情報局的陰謀,軍隊的手腕,或白宮的指令。
最後一種的可能性不大。
另外,在侵害中國的國家中沒有列入德國,因為德國的崛起較晚,海軍較弱,來到遠東的時間在西方列強中最晚。
德國在一戰戰敗之後,沒有機會再次不遠萬裡而來。
德國在八國聯軍時的表現最為惡劣,并推廣了“黃禍”論,但它隻有這一次機會。
因此,兩國發展友好的基礎更堅實一些。
基辛格和布熱津斯基都曾指出過這一事實。
在二戰中,美國是中國最重要的盟國,雖然美國加入對日戰争的時間很晚,對中國的支持卻非常巨大,中國成為戰勝國和聯合國常任理事國,美國的貢獻不可抹殺。
美國的可惡之處主要因為它是一個超級大國,任何一個超級大國的存在都必将妨礙其他國家的利益,即使它小心使用自己的力量,其他國家也會感受到強大沖擊。
在朝鮮戰争中,雙方打成平局,美國起初沒有想到以中國為敵人,疏忽了中國對任何逼近國土的國家不得不防的心理。
如果美國了解一點朝鮮半島的曆史,它應該能夠想到中國出兵的可能。
雖然美國劣迹斑斑,但在西方列強中卻可能是最好的。
這也得益于美國的理想。
如果其他西方國家擁有美國在冷戰之後20年這段時期的地位,很可能更為惡劣,這種可能不會減少對美國的批評。
中國正在成為一個世界大國。
美國給中國的教訓是:要小心地使用自己的力量,不能以強淩弱,但是,一個大國不可能讓所有國家都滿意,這時要堅持自己的利益,不憚于使用力量。
加拿大 加拿大是北美僅有的兩個國家之一(墨西哥在自然地理上屬于北美,在人文地理上屬于拉美)。
加拿大曾經是英國殖民地,現在是英聯邦成員。
全國大多數人說英語。
在魁北克等地,法語人口居多,大約占總人口的30%。
加拿大是美國最主要的盟友。
美國前幾屆總統上任後訪問的第一個國家都是加拿大。
加拿大的人口密集帶在靠近美國的邊境地區。
兩國已經在一體化的道路上走了很遠。
雖然加拿大經常對美國發出怨言,但那隻是受到忽視後的不滿。
在經濟上,這個世界第九大經濟體已經與美國合為一體了。
2003年8月14日下午4點10分到15日晚,北美出現了曆史上最大規模的停電。
從美國的紐約、克利夫蘭、底特律,到加拿大的多倫多、渥太華等地,5000萬人口失去了電力供應近30個小時。
在排除了恐怖襲擊的可能之後,美國與加拿大開始互相指責。
紐約市長彭博聲稱,停電源自加拿大。
加拿大總理克雷蒂安的辦公室則放風說,停電可能是閃電擊中美國紐約州北部的輸電線路引起的。
美加電網通過37個節點連接,已經連為一體,因此才會在剛停電時找不到問題出在哪裡。
電網事件反映了美國和加拿大的融合程度。
兩國無論在安全還是在經濟上,利益都是一緻的。
在911襲擊之後,加拿大加緊了邊境控制,防止恐怖分子越境襲擊美國。
在軍事上,美國的北美防空體系覆蓋了加拿大,為加拿大提供了一把保護傘。
共同的利益和文化總是使加拿大在戰争中選擇站在美國一邊。
兩次世界大戰和冷戰都是如此,在阿富汗也是如此。
加拿大不像美國那樣好戰,但這個溫和的國家不會在戰争中離棄美國。
從2001年到2008年12月20日,美國及其盟友共有1030名軍人在阿富汗陣亡。
排在前三名的是美國(629名)、英國(134名)、加拿大(103名)。
三國人數占全部西方陣營在阿富汗陣亡者的84%。
這些死亡數字很能說明三個英語國家之間的緊密關系。
在分析和評估國際關系時,不能把英語國家完全分開。
拉丁美洲的一體化 美國以南的美洲各國都很相似。
那裡的大部分土地以前都是西班牙和葡萄牙的殖民地,現在的居民大都說西班牙語。
巴西人說的葡萄牙語和西班牙語很接近,都屬于拉丁語系。
這片土地因此被稱為拉丁美洲。
除了西班牙人和葡萄牙人的後裔之外,南美還有大量的印第安人。
與北美不同,這裡的印第安人沒有被消滅。
他們與歐洲移民、非洲奴隸的後裔産生了許多混血兒,種族融合的情況比北美好得多。
南美和北美的重大區别之一就是印第安人在南美生存下來了,并且繁衍得很興旺,而北美印第安人幾乎滅絕。
西班牙殖民者很殘暴,卻沒有英國人那麼工于計劃。
歐洲人帶來的病毒殺死了許多印第安人,但南美印第安人并沒有滅絕。
可見天花等病毒不足以在廣闊的大陸上消滅一個種族,就像美洲的梅毒沒有消滅歐洲人一樣。
拉丁美洲曾經是西班牙和葡萄牙的殖民地。
在尋求獨立的過程中,西班牙殖民地有過統一的趨勢。
西蒙?玻利瓦爾(1783-1830)是委内瑞拉人,參與了1811年的委内瑞拉第一共和國的建立。
他也是西班牙殖民地的解放者、多個南美國家的創立者。
這個地區在獨立之後,沒有像北美前殖民地那樣組成聯邦,各國的共和制沒有得到很好地維持,因此遠遠地落在了美國後面。
在歐洲,西班牙和葡萄牙是近鄰,文化相通,一直有統一的呼聲。
在沒有外來幹涉的情況下,拉美也将延續以往的統一趨勢。
拉美一體化的最大障礙是美國。
美國一向視拉美為它的後院,一個動蕩、相對落後的拉丁美洲符合美國的利益,也是美國對外政策的目标。
事實證明,到目前為止,美國成功地達到了這個目标。
雖然拉美的相對落後有非常大的自身原因,但是,美國充分利用和擴大了這些弱點,保證一個分裂的、落後的拉丁美洲為己所用。
在19世紀,美國僅有的兩項外交政策是“門羅宣言”(1823年)和“門戶開放”(1899年)。
這兩扇“門”的内容是互相抵觸的。
前者要求美洲對外關閉大門,由美國控制;後者要求列強向美國開放中國。
中國隻是美國向外擴張的一個地方。
巴拿馬運河區長期被美國占領,這條運河是溝通美國兩洋利益的便捷之路,是美國的核心利益。
巴拿馬運河是在1904年開始開鑿,此前一年,巴拿馬從哥倫比亞獨立出來,原因是美國制造的政變——美國需要建立一個易于控制的運河國家,然後再開鑿運河。
在沒有強大對手存在的情況下,美國可以允許運河對所有人開放,允許巴拿馬保持國家獨立,但絕對不會允許運河落入一個敵意的政府手中。
自19世紀以來,拉丁美洲長期處在美國的控制之下,被當作它的後院。
雖然委内瑞拉的查韋斯、古巴的卡斯特羅等人敢于向美國挑戰,卻不能改變這個局面。
如果有必要,美國能夠比較容易地推翻他們兩人的政權。
在拉美策動政變、組織暗殺是中央情報局的長項,美國的海外駐軍也是政治和情報力量。
美國一直是拉美動蕩的幕後黑手,在最近的兩次政變中也不能擺脫幹系。
2002年4月委内瑞拉發生未遂軍事政變,總統查韋斯指責美國是策動者。
2009年6月洪都拉斯政變有美國在當地駐軍的身影,被迫離職的總統塞拉亞對美國提出質疑。
美國沒有直接入侵委内瑞拉和古巴(有過多起對卡斯特羅和查韋斯的未遂政變和暗殺),原因是這兩個國家不足以構成威脅,入侵這兩個國家不會增進美國的利益。
除了一般商品之外,美國與拉美之間還有特殊的進出口項目。
在冷戰期間,美國向拉美輸出武器、暗殺和政變,支持獨裁政權。
冷戰後,美國改換了産品,向拉美輸出新自由主義和民主。
拉美則一如既往地向美國輸出人口——合法移民和偷渡者。
拉美一些國家的政治、經濟受到美國制約,而美國在人種和語言、文化上日益趨同于拉美。
所以,影響是雙向的。
在國家間、文明間的競争中,武力強弱、文明高下是最主要的條件,但人口多寡也是一個非常重要的因素,其影響更有持久性。
在長時期内,美洲南北方競争和對抗的勝者很可能是拉美。
在2006年的大選中,巴西、阿根廷、秘魯、智利等十多個國家選擇了左翼政府。
這些“左傾”的國家占拉美及加勒比地區總人口的70%,國土面積的80%。
委内瑞拉、厄瓜多爾兩國更是由激進的左派總統當政。
他們與美國對抗。
前者威脅停止對美國出口石油,後者則宣布在2009年到期之後不再允許美國使用在該國的軍事基地。
拉丁美洲的政治向左轉是對長期貧富分化的反動,是對以權力謀取利益的反動,不同于中國人理解的“左傾”。
在一些國家,左傾人士有些矯枉過正。
但總的說來,糾正社會的嚴重不平等有利于經濟的長期發展。
與北美相比,拉美的許多地方有豐富的資源和良好的氣候條件。
在19世紀的時候,拉美有過很好的發展勢頭。
但政治制度的缺陷終于使它們停滞下來,遠遠落在了美國和加拿大的後面。
現在,拉美有了一些真正的民主,權貴把持經濟的狀況有所緩解。
拉美有可能走出專制制度與寡頭經濟造成的惡性循環。
民主制度的建立将減少美國幹涉和破壞的機會,全體國民不會像軍官、寡頭和權貴那樣被收買。
拉美的持續發展将使美洲成為全體美洲人的美洲,而不再是美國人的美洲。
同時,“後院着火”将吸引美國更多的注意力,減少美國對歐亞大陸的幹涉力度。
這樣一來,世界各國的力量分布和對比将更加均衡。
世界的和平與繁榮将更有保障。
古巴 古巴是加勒比海上的一個島國,在美國的南方。
它不是拉美大國,也沒有這種前景。
它的面積、人口和經濟都不堪當此大任。
不過,在拉美各地廣泛存在的反美運動和反美情緒中,古巴是一面高高飄揚的旗幟,從冷戰到現在都不曾降下來。
但這面旗幟以古巴的社會發展為代價。
古巴是一個島國,在美國的地緣政治中很重要。
1823年門羅宣言之後,古巴逐漸被納入美國的勢力範圍。
從1898年美西戰争到1959年古巴革命,美國一直控制着古巴,并租借了關塔那摩和翁達灣為海軍基地。
關塔那摩監獄關押恐怖活動嫌疑人,因虐囚醜聞而聞名于世。
美國中央情報局策劃了1961年4月對古巴的豬灣入侵,以失敗告終。
同年夏天,美蘇在柏林又一次發生對立。
蘇聯威脅切斷西柏林的對外交通;美國做出強硬反應,蘇聯退縮,改為修築後來著名的柏林牆。
接着,對抗又轉到古巴。
美國在西德和土耳其部署核武器,對準蘇聯。
蘇聯把核導彈運往古巴作為抗衡手段。
美國對古巴實行封鎖。
蘇聯不顧古巴人的反對,灰溜溜地撤走了導彈。
這就是1962年10月的古巴導彈危機。
直到今天,美國仍對經濟凋敝的古巴實行封鎖。
在極端情況下,一個小島國有可能對一個大陸強國造成相當大的威脅,即使這個大國已經占有了可以作為登陸跳闆的半島。
今天的古巴是冷戰的遺産。
卡斯特羅正在把國家大權移交給他的弟弟——後者曾與他一起革命。
當初,古巴革命不屬于社會主義陣營,美國的敵視迫使古巴選擇了蘇聯為老大哥。
現在,古巴又像革命初期時一樣成為拉美左翼運動的一部分。
從長期時段看,左翼運動沒有能力改進社會。
盡管都有火紅的年代,各國在革命之後都進入停滞狀态。
國家有能力做一些大項目,但回報很少,民生沒有進展。
但左傾是對右傾的必然反動。
這是拉美和拉美化的教訓。