卷七十九
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有保以保其身體有師氏以诏之徽有保氏以谏其惡前有凝後有丞左有輔右有弼其侍禦仆從罔匪正人以旦夕承弼厥辟出入起居罔有不欽發号施令罔有不臧在輿有旅贲之規【旅贲勇士掌執戈楯夾車而趨】位甯有官司之典【門屏之間謂之甯】倚幾有訓誦之谏【工司所誦之谏書之于幾也】居寝有暬禦之箴【暬近也】臨事有瞽史之道宴居有工師之誦史為書【太史君舉則書】瞽為詩工誦箴谏大夫規誨士傳言庻人謗商旅于市【旅陳也陳貨物以示時所貴尚】百工獻藝【獻其技藝以喻政事】動則左史書之言則右史書之【其書春秋尚書有存者】禦瞽幾聲之上下【幾猶察也察其所樂】不幸而至于有過則又有争臣七人面折廷争以正捄之蓋所以養之之備至于如此是以恭巳南面中心無為以守至正而貎之恭足以作肅言之從足以作乂視之明足以作哲聴之聰足以作謀思之睿足以作聖然後能以八柄馭羣臣八統馭萬民而賞無不慶刑無不威逺無不至迩無不服傳說所謂奉若天道建邦設都樹後王君公承以大夫師長不惟逸豫惟以亂民武王所謂亶聰明作元後元後作民父母所謂天降下民作之君作之師維其克相上帝寵綏四方箕子所謂皇建其有極斂時五福用敷錫厥庻民惟時厥庻民于汝極錫汝保極董子所謂正心以正朝廷正朝廷以正百官正百官以正萬民正萬民以正四方者正謂此也何謂六寝六宮曰王太寝也小寝五大寝聴政向明而治故在前小寝釋服燕息也故在後其小寝一寝在中四寝在于四角春居東北夏居東南秋居西南冬居西北土王之月居中後之六宮正宮在前五宮在後其制如王之五寝何謂三朝五門曰王宮之外門一曰臯門二曰雉門三曰庫門四曰應門五曰路門【又曰虎門又曰庫門此鄭司農說也康成以雉門在庫門外而設兩觀】其朝在雉門之外者曰外朝在路門之外者曰治朝路寝之廷曰内朝【臯門之内外朝也朝士掌其法小司農掌其政列三槐與九棘設嘉石與肺石而朝諸侯聴诏詢大事在焉應門之内治朝也司士正其位宰夫掌其法大儀正王之位而王日視朝在焉路門之内燕朝也大儀正其位掌擯相族人朝焉玉藻曰朝服以視朝退适路寝聴政然則王日視朝于治朝而退聴政于燕朝矣雉門之外懸象治所以待民應門之設宗廟社稷所以嚴神位路門之外則九室九卿朝焉路寝之内則九室九嫔居焉】外朝之法朝士掌之左九棘孤卿大夫位焉羣士在其後右九棘公侯伯子男位焉羣吏在其後面三槐三公位焉州長衆庻在其後左嘉石平罷民焉右肺石逹窮民焉
<子部,類書類,圖書編,卷七十九
古今納言說
命令者王所以操禦天下之大柄也一有所移則德意不得施威福自下出複逆者三所以通逹天下之大機也一有所塞則過失不得聞下情無由逹皆亂亡所由生也稽之虞書命龍曰汝作納言夙夜出納朕命惟允此主傳命令于外弗當則納之也又曰工以納言時而飏之格則承之庸之否則威之此主逹複逆于上善則納之也唐虞事簡二者總為一官而名之曰納言初命龍而後典于工故各舉一事言之耳嘗合周制而論之凡王有命令大宰诏之然後命内外史書之内史複審以法因而獻可替否龍作納言夙夜出納朕命惟允後世中書不肯草制是也内外史草制畢下大仆小臣傳逹于外善則行之審有弗當得駁正故曰出入王之大命若後世封還王之诏書是也凡臣下有複逆者大仆主諸侯小臣主三公孤卿禦仆主羣吏庻民在外分接為之傳逹其善其惡得以司馬之法正之宰夫以叙進其治則又得以治朝之法糾之矣内史掌叙事之法受納訪又得以大史之典攷之矣大事内史引以白王與之答問使得谳言自盡冡宰從而賛之小事則宰夫白于冡宰冡宰自聴之而禦史賛之虞書所謂工以納言時而飏之也蓋周人制備故在于王所與夫親民而在外者既有所分而命有内外大小臣下有尊卑又各有所屬故與有虞小異者以此愚因是而有以知周制之善矣蓋大宰主賛王治矣然可以賛王而不敢專也内史主代王言矣然可以書而不得行也必夏官之大仆小臣而後得以?逹之掌之者非一官王之命令甯有下移之患哉秋官朝士掌逹窮民矣大仆小臣禦仆掌諸侯諸臣吏民之複逆矣而又有宰夫掌叙羣吏之治以待之内史掌叙事之法以受之納之者非一人臣下之複逆豈複有壅蔽之患哉聞之師曰夷考歴代納言之職秦漢改為尚書魏晉為中書門下以侵奪宰相之權者也由人主踈逺輔臣進與左右親信議政号曰内相故有天子私人其始亦内史之職而其後遂建為三省宰相之官名實俱紊矣嘗參諸古今而斷曰王疑冡宰則内史重疑内史則宦官重自古宦官禍天下皆先竊宰夫之權得居中承受章奏而後傾宰相之權又竊内史之柄典國樞機以至廢置天子在其掌握可不謹哉夫人主親覽章奏則勞宰相專決則僭謂宜立為大公至正之法凡有章奏宰夫防詳各盡所見呈白小宰以及大宰然後進呈于天子謀谟既定命内史宣行之則天下之治出于一體統正而朝廷尊矣
又按大仆正治朝廷之位而退又正燕朝之位是内外之治常相通也内宰史掌王内之政令而屬之大宰是宮中府中實合于一體也故宰夫掌朝法以貳小宰小宰掌宮刑以貳大宰凡複逆大仆傳于宰夫小宰以逹于大宰凡命令大宰平章下于諸史而宣之于大仆此周官之治所以出于一而不移于多門也
歴代朝儀
鄭康成之注玉藻曰天子諸侯皆有三朝曰外朝曰治朝曰燕朝蓋天子有五門一曰皐門二曰庫門三曰雉門四曰應門五曰路門庫門之外者外朝也小司冦朝士掌之路門之外者治朝也宰夫司士掌之路門之内則路寝燕朝也大仆掌之小司冦之職曰掌外朝之政以緻萬民而詢焉其位王南面三公及州長百姓北面羣臣西面羣吏東面小司冦擯以叙進而問焉以衆輔志而弊謀朝士之職曰掌外朝之法左