●卷二十 市籴考一
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委之於民，使與夏稅并輸，民自家力錢之外，浮财營運，生生之具悉從折計。
且若此者，上下皆明知其不義，獨困於無策而莫之敢蠲耳！陛下斷然出命以号天下，曰：'自今并罷和買之為上供者所用綢絹，惟軍衣未可裁損，其他宮禁、官吏時節支賜，格令之所應與者，一切不行可也。
'和買既罷，取民之名正，義聲暢於海内矣。
" 又曰："何謂折帛之患？支移、折變，昔者之弊事固多矣，而今莫甚於折帛。
折帛之始，以軍興，絹價大踴至十馀千，而朝廷又方乏用，於是計臣始創為折帛，其說曰'寬民而利公'。
其後絹價即平，而民之所納折帛錢乃三倍於本色，既有夏稅折帛、又有和買折帛。
且本以有所不足於夏稅，而和買以足之，今乃使二者均折，於事何名而取何義乎？其事無名，其取無義，平居自治其國且不可，而況欲大有為於天下乎！雖然，折帛之為錢多矣，所資此以待用者廣矣，陛下必鈎考其凡目，而後可以有所是正。
若經、總制錢不減，和買、折帛不罷，舍目睫之近而遊視於八荒，此方、召不能為将，良、平不能為謀者也。
" 甯宗嘉泰二年，判建康府吳琚奏："本府在城、上元、江甯兩縣，昨因兵火，遂将營運和買綿絹數，在外三縣内句容除元額外，增絹二千一十九匹、綿二萬一百六十兩。
繼嘗請減於朝，而時相無田土在句容（謂秦桧），獨不與減。
今欲與盡減續增之綿，永除下邑偏重之害，本府自行承認減數。
"并可。
嘉定十一年夏五月，臣僚言："鄱陽為邑，經界之初，稅錢額管八千六百四十二貫有奇，每稅錢一百文，敷和買六尺四寸八分有畸，吏緣為奸，有增益積，至嘉定九年，遂及七尺五寸六分。
又且見寸收尺，謂之'合零就整'，去年複頓增三寸。
以最小崇德一鄉言之，嘉定九年，分額管五百貫文有奇，敷和買絹九百三十馀匹，去年隻管九百四十貫有奇，乃增至九百五十五匹，可知其他。
乞明诏有司，痛為革絕。
"從之。
市舶互市 宋初，承周制，與江南通市。
乾德二年，不許商旅涉江，於建陽、漢陽、蕲口置三榷署，通其交市。
開寶三年，徙建安榷署於揚州。
及江南平，榷署仍舊置，專掌茶貨。
互市者，自漢初與南粵通關市，其後匈奴和親，亦與通市。
後漢與烏桓、北單于、鮮卑通交易。
後魏之宅中夏，亦於南陲立互市。
隋、唐之際，常交戎夷，通其貿易。
開元定令，載其條目。
後唐複通北戎互市。
此外，高麗、回鹘、黑水諸國，亦以風土所産與中國交易。
右宋《三朝國史 食貨志》略言曆代互市之概，今錄於此。
開寶四年，置市舶司於廣州，以知州兼使，通判兼判官。
止齋陳氏曰："是時，市舶雖始置司，而不以為利。
淳化二年，始立抽解二分，然利殊薄。
元豐始委漕臣覺察拘攔，已而又置官望舶，而泉、杭、密州皆置司。
崇甯置提舉，九年之間，收置一千萬矣。
政和四年，施述奏：'市舶之設，元符以前雖有，而所收物貨十二年間至五百萬。
崇甯經畫詳備，九年之内收至一千萬。
'其後廢置不常，今惟泉、廣州提舉官如故。
" 北蕃在太祖時，雖聽緣邊市易，而未有官署。
太平興國二年，始令鎮、易、雄、霸、滄州各置榷務，命常參官與内侍同掌，辇香藥、犀象及茶與交市。
後有範陽之師，乃罷不與通。
端拱元年，複诏許互市。
二年，複禁之。
淳化二年，置榷如舊制，尋複罷。
景德初，通好北戎，乃複於雄霸州、安肅軍置三榷場。
凡官鬻物如舊，而增綿、漆器、粳糯，所入有錢、銀、布、羊、馬、橐駝，歲獲四十馀萬。
東夷、西戎、南蠻溪洞，皆聽與邊人市易。
景德四年，夏州納款，於保安軍置榷場，以缯帛、羅绮易羊、馬、牛、駝、玉、氈毯、甘草，以香藥、瓷漆器、姜桂等物易蜜蠟、麝臍、毛褐、羚羊角、硇砂、柴胡、苁蓉、紅花、翎毛，非官市者聽與民交易。
仁宗時，诏杭、明、廣三州置市舶司，海舶至者，視所載十算其一而市其三。
海舶歲入象犀、珠玉、香藥之類，皇祐中，總其數五十三萬有馀。
陝西榷場二，天聖中，并代路亦請置場和市，許之。
及元昊反，即诏陝西、河東絕其互市，廢保安軍榷場。
後又禁陝西并邊主兵官與屬羌交易。
久之，元昊請臣，數遣使求複互市。
慶曆六年，從其請，複為置場於保安、鎮戎二軍，歲售馬二千匹、羊萬口。
繼言驅羊馬至，無放牧之地，為徙保安軍場於順甯寨。
既而番商卒無至者，朝廷亦不诘。
英宗治平四年，河東經略司言夏人丐通和市。
初，夏人攻慶州大順城，诏罷歲賜，禁邊民毋得私貿易。
至是，上章謝罪，複許之。
神宗熙甯八年，市易司請假奉宸庫象、犀、珠直二十萬缗，於榷場貿易，至明年終償其直，從之。
九年，诏立與化外人私相貿易罪賞法，河北漕司請也。
河北四榷場，自治平四年，其物貨專掌於三司之催轄司，而度支賞給案判官置簿督之。
至是，以私販者衆，故有是命。
哲宗元祐元年，杭、明、廣三州市舶，是年收錢、糧、銀、香、藥等五十四萬一百七十三缗、匹、斤、兩、段、條、個、顆、臍、隻、粒，支二十三萬八千五十六缗、匹、斤、兩、段、條、個、顆、臍、隻、粒。
五年，刑部言賈人由海道往外蕃，請令以賈物名數并所詣之地，報所在州召保，毋得參帶兵器或違禁及可造兵器物，官給以文憑。
若擅乘船由海入界河及住高麗、新羅、登州境者，罪以徒，住北界者加等。
宣和七年，以度僧牒給舶司為折博本，廣南、福建、兩浙五百至三百各有差。
高宗紹興二年，邕州守臣言大理請入貢。
上谕大臣，令賣馬可也，進奉可勿許。
臣僚言："邕、欽、廉三州與交趾海道相連，亡賴之徒掠賣人口販入其國，貿易金香以小平錢為約。
"诏監司、守倅巡捕覺察。
四年，诏川陝即永康軍、威茂州置博易場，移廣西買馬司於邕管，歲捐金帛，倍酬其直。
然言語不通，一聽譯者高下其手，吏因緣為奸，非守倅廉明則弊幸滋甚。
凡蠻人将以春二月市馬，必先遣數十騎至寨，謂之"小隊"，如先失其心，則馬不至矣。
言者謂當厚其缯采，待以恩禮。
十二年，盱眙軍建榷場，置官監，準平搭息不得過三分，兌賣入官别搭息；與北官博易，應造軍器之物及犬馬等并禁。
其淮西、京西、陝西榷場如之。
於是，沿淮上下，東自揚、楚，西際光、壽，禁止私渡，凡南客販到草末茶，止許本場折博，不得令南北客相見，北使所過有博易者，許接送伴使應副。
十九年，罷國信所博易。
二十四年，诏四川茶馬複置黎州在城，及雅州碉門、靈門兩寨博易場（詳見《茶考》）。
二十九年，诏存盱眙軍榷場外，馀并罷。
建炎元年六月，诏："市舶多以無用之物枉費國用，取悅權近。
自今有以笃褥香指環、瑪瑙、貓兒眼睛之類博買前來，及有虧蕃商者，皆重寘其罪，今提舉按察。
惟宣賜臣僚象笏、犀帶，取材舶司，每令揀選堪用者起發。
"凡舶舟之來，最大者為獨樯舶，能載一千婆蘭，胡人謂三百斤為一婆蘭也。
次曰牛頭舶，比獨樯得三之一。
次三木舶，次料河舶，遞得三之一也。
紹興十七年十一月，诏三路舶司，蕃商販到龍腦、沈香、丁香、白豆蔻四色，并抽解一分，馀數依舊法。
先是，十四年抽解四分，蕃商訴其太重故也。
上因問禦史台檢法張闡："舶歲入幾何？"闡奏："抽解與和買，歲計之約得二百萬缗。
"上雲："即此即三路所入，皆常賦之外，未知戶部如何收附，如何支使。
"令輔臣取實數以聞。
隆興二年，臣僚言："熙甯初，創立市舶以通貨物。
舊法抽解有定數，而取之不苛，納稅寬其期，而使之待價，懷遠之意實寓焉。
迩來抽解名色既多，兼迫其輸納，使之貨滞而價減，所得無幾，恐商旅不行，乞下市舶司約束。
"從之。
既而市舶司條具利害，謂："抽解舊法十五取一，其後十取其一。
又後，擇其良者，如犀、牙十分抽二，又博買四分；真珠十分抽一，又博買六分。
舶戶懼抽買數多，所販止是粗色雜物。
照得象牙、珠犀比他貨至重，乞十分抽一之外，更不博買。
且三路舶船，各有司存，舊法召保給據起發，回日各於發舶處抽解，近緣兩浙舶司申請随便住舶變賣，遂壞成法，乞下三路照舊法施行。
兼商賈由海道興販，其間或有盜賊、風波、逃亡者，回期難以程限，乞令召物力戶充保，自給公憑日為始，若在五月内回舶，與優饒抽稅；如滿一年内，不在饒稅之限；滿一年之上，許從本司根究，責罰施行；若有透漏，元保物力戶同坐。
"從之。
見任官将錢寄附綱首客旅過蕃買物者有罰，舶至，抽解和買入官外，違法抑買，許蕃商越訴，計贓坐罪。
國家三路舶司歲入固不少，然金銀銅鐵，海舶飛運，所失良多，而銅錢之洩尤甚，民用日以枵。
法禁雖嚴，奸巧愈密，商人貪利而暮夜貿遷，黠吏受赇而縱釋莫問，其弊卒不可禁矣。
六年，诏諸市舶綱首能招誘舶船，抽解物貨累價及五萬貫補助以上者補官有差，監官推賞。
其後監官等止将海商入蕃興販，便作招誘計數，該賞者多而發到香貨下色者皆充數紐估，乃诏舶司相度措置，毋容僥幸。
且若此者，上下皆明知其不義，獨困於無策而莫之敢蠲耳！陛下斷然出命以号天下，曰：'自今并罷和買之為上供者所用綢絹，惟軍衣未可裁損，其他宮禁、官吏時節支賜，格令之所應與者，一切不行可也。
'和買既罷，取民之名正，義聲暢於海内矣。
" 又曰："何謂折帛之患？支移、折變，昔者之弊事固多矣，而今莫甚於折帛。
折帛之始，以軍興，絹價大踴至十馀千，而朝廷又方乏用，於是計臣始創為折帛，其說曰'寬民而利公'。
其後絹價即平，而民之所納折帛錢乃三倍於本色，既有夏稅折帛、又有和買折帛。
且本以有所不足於夏稅，而和買以足之，今乃使二者均折，於事何名而取何義乎？其事無名，其取無義，平居自治其國且不可，而況欲大有為於天下乎！雖然，折帛之為錢多矣，所資此以待用者廣矣，陛下必鈎考其凡目，而後可以有所是正。
若經、總制錢不減，和買、折帛不罷，舍目睫之近而遊視於八荒，此方、召不能為将，良、平不能為謀者也。
" 甯宗嘉泰二年，判建康府吳琚奏："本府在城、上元、江甯兩縣，昨因兵火，遂将營運和買綿絹數，在外三縣内句容除元額外，增絹二千一十九匹、綿二萬一百六十兩。
繼嘗請減於朝，而時相無田土在句容
今欲與盡減續增之綿，永除下邑偏重之害，本府自行承認減數。
"并可。
嘉定十一年夏五月，臣僚言："鄱陽為邑，經界之初，稅錢額管八千六百四十二貫有奇，每稅錢一百文，敷和買六尺四寸八分有畸，吏緣為奸，有增益積，至嘉定九年，遂及七尺五寸六分。
又且見寸收尺，謂之'合零就整'，去年複頓增三寸。
以最小崇德一鄉言之，嘉定九年，分額管五百貫文有奇，敷和買絹九百三十馀匹，去年隻管九百四十貫有奇，乃增至九百五十五匹，可知其他。
乞明诏有司，痛為革絕。
"從之。
市舶互市 宋初，承周制，與江南通市。
乾德二年，不許商旅涉江，於建陽、漢陽、蕲口置三榷署，通其交市。
開寶三年，徙建安榷署於揚州。
及江南平，榷署仍舊置，專掌茶貨。
互市者，自漢初與南粵通關市，其後匈奴和親，亦與通市。
後漢與烏桓、北單于、鮮卑通交易。
後魏之宅中夏，亦於南陲立互市。
隋、唐之際，常交戎夷，通其貿易。
開元定令，載其條目。
後唐複通北戎互市。
此外，高麗、回鹘、黑水諸國，亦以風土所産與中國交易。
右宋《三朝國史 食貨志》略言曆代互市之概，今錄於此。
開寶四年，置市舶司於廣州，以知州兼使，通判兼判官。
止齋陳氏曰："是時，市舶雖始置司，而不以為利。
淳化二年，始立抽解二分，然利殊薄。
元豐始委漕臣覺察拘攔，已而又置官望舶，而泉、杭、密州皆置司。
崇甯置提舉，九年之間，收置一千萬矣。
政和四年，施述奏：'市舶之設，元符以前雖有，而所收物貨十二年間至五百萬。
崇甯經畫詳備，九年之内收至一千萬。
'其後廢置不常，今惟泉、廣州提舉官如故。
" 北蕃在太祖時，雖聽緣邊市易，而未有官署。
太平興國二年，始令鎮、易、雄、霸、滄州各置榷務，命常參官與内侍同掌，辇香藥、犀象及茶與交市。
後有範陽之師，乃罷不與通。
端拱元年，複诏許互市。
二年，複禁之。
淳化二年，置榷如舊制，尋複罷。
景德初，通好北戎，乃複於雄霸州、安肅軍置三榷場。
凡官鬻物如舊，而增綿、漆器、粳糯，所入有錢、銀、布、羊、馬、橐駝，歲獲四十馀萬。
東夷、西戎、南蠻溪洞，皆聽與邊人市易。
景德四年，夏州納款，於保安軍置榷場，以缯帛、羅绮易羊、馬、牛、駝、玉、氈毯、甘草，以香藥、瓷漆器、姜桂等物易蜜蠟、麝臍、毛褐、羚羊角、硇砂、柴胡、苁蓉、紅花、翎毛，非官市者聽與民交易。
仁宗時，诏杭、明、廣三州置市舶司，海舶至者，視所載十算其一而市其三。
海舶歲入象犀、珠玉、香藥之類，皇祐中，總其數五十三萬有馀。
陝西榷場二，天聖中，并代路亦請置場和市，許之。
及元昊反，即诏陝西、河東絕其互市，廢保安軍榷場。
後又禁陝西并邊主兵官與屬羌交易。
久之，元昊請臣，數遣使求複互市。
慶曆六年，從其請，複為置場於保安、鎮戎二軍，歲售馬二千匹、羊萬口。
繼言驅羊馬至，無放牧之地，為徙保安軍場於順甯寨。
既而番商卒無至者，朝廷亦不诘。
英宗治平四年，河東經略司言夏人丐通和市。
初，夏人攻慶州大順城，诏罷歲賜，禁邊民毋得私貿易。
至是，上章謝罪，複許之。
神宗熙甯八年，市易司請假奉宸庫象、犀、珠直二十萬缗，於榷場貿易，至明年終償其直，從之。
九年，诏立與化外人私相貿易罪賞法，河北漕司請也。
河北四榷場，自治平四年，其物貨專掌於三司之催轄司，而度支賞給案判官置簿督之。
至是，以私販者衆，故有是命。
哲宗元祐元年，杭、明、廣三州市舶，是年收錢、糧、銀、香、藥等五十四萬一百七十三缗、匹、斤、兩、段、條、個、顆、臍、隻、粒，支二十三萬八千五十六缗、匹、斤、兩、段、條、個、顆、臍、隻、粒。
五年，刑部言賈人由海道往外蕃，請令以賈物名數并所詣之地，報所在州召保，毋得參帶兵器或違禁及可造兵器物，官給以文憑。
若擅乘船由海入界河及住高麗、新羅、登州境者，罪以徒，住北界者加等。
宣和七年，以度僧牒給舶司為折博本，廣南、福建、兩浙五百至三百各有差。
高宗紹興二年，邕州守臣言大理請入貢。
上谕大臣，令賣馬可也，進奉可勿許。
臣僚言："邕、欽、廉三州與交趾海道相連，亡賴之徒掠賣人口販入其國，貿易金香以小平錢為約。
"诏監司、守倅巡捕覺察。
四年，诏川陝即永康軍、威茂州置博易場，移廣西買馬司於邕管，歲捐金帛，倍酬其直。
然言語不通，一聽譯者高下其手，吏因緣為奸，非守倅廉明則弊幸滋甚。
凡蠻人将以春二月市馬，必先遣數十騎至寨，謂之"小隊"，如先失其心，則馬不至矣。
言者謂當厚其缯采，待以恩禮。
十二年，盱眙軍建榷場，置官監，準平搭息不得過三分，兌賣入官别搭息；與北官博易，應造軍器之物及犬馬等并禁。
其淮西、京西、陝西榷場如之。
於是，沿淮上下，東自揚、楚，西際光、壽，禁止私渡，凡南客販到草末茶，止許本場折博，不得令南北客相見，北使所過有博易者，許接送伴使應副。
十九年，罷國信所博易。
二十四年，诏四川茶馬複置黎州在城，及雅州碉門、靈門兩寨博易場
二十九年，诏存盱眙軍榷場外，馀并罷。
建炎元年六月，诏："市舶多以無用之物枉費國用，取悅權近。
自今有以笃褥香指環、瑪瑙、貓兒眼睛之類博買前來，及有虧蕃商者，皆重寘其罪，今提舉按察。
惟宣賜臣僚象笏、犀帶，取材舶司，每令揀選堪用者起發。
"凡舶舟之來，最大者為獨樯舶，能載一千婆蘭，胡人謂三百斤為一婆蘭也。
次曰牛頭舶，比獨樯得三之一。
次三木舶，次料河舶，遞得三之一也。
紹興十七年十一月，诏三路舶司，蕃商販到龍腦、沈香、丁香、白豆蔻四色，并抽解一分，馀數依舊法。
先是，十四年抽解四分，蕃商訴其太重故也。
上因問禦史台檢法張闡："舶歲入幾何？"闡奏："抽解與和買，歲計之約得二百萬缗。
"上雲："即此即三路所入，皆常賦之外，未知戶部如何收附，如何支使。
"令輔臣取實數以聞。
隆興二年，臣僚言："熙甯初，創立市舶以通貨物。
舊法抽解有定數，而取之不苛，納稅寬其期，而使之待價，懷遠之意實寓焉。
迩來抽解名色既多，兼迫其輸納，使之貨滞而價減，所得無幾，恐商旅不行，乞下市舶司約束。
"從之。
既而市舶司條具利害，謂："抽解舊法十五取一，其後十取其一。
又後，擇其良者，如犀、牙十分抽二，又博買四分；真珠十分抽一，又博買六分。
舶戶懼抽買數多，所販止是粗色雜物。
照得象牙、珠犀比他貨至重，乞十分抽一之外，更不博買。
且三路舶船，各有司存，舊法召保給據起發，回日各於發舶處抽解，近緣兩浙舶司申請随便住舶變賣，遂壞成法，乞下三路照舊法施行。
兼商賈由海道興販，其間或有盜賊、風波、逃亡者，回期難以程限，乞令召物力戶充保，自給公憑日為始，若在五月内回舶，與優饒抽稅；如滿一年内，不在饒稅之限；滿一年之上，許從本司根究，責罰施行；若有透漏，元保物力戶同坐。
"從之。
見任官将錢寄附綱首客旅過蕃買物者有罰，舶至，抽解和買入官外，違法抑買，許蕃商越訴，計贓坐罪。
國家三路舶司歲入固不少，然金銀銅鐵，海舶飛運，所失良多，而銅錢之洩尤甚，民用日以枵。
法禁雖嚴，奸巧愈密，商人貪利而暮夜貿遷，黠吏受赇而縱釋莫問，其弊卒不可禁矣。
六年，诏諸市舶綱首能招誘舶船，抽解物貨累價及五萬貫補助以上者補官有差，監官推賞。
其後監官等止将海商入蕃興販，便作招誘計數，該賞者多而發到香貨下色者皆充數紐估，乃诏舶司相度措置，毋容僥幸。