●卷二十 市籴考一
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帑等綢絹用之。
徽宗建中靖國元年，尚書省言預買錢多，人戶願請比歲例增給。
诏諸路提舉司假本司剩利錢，同漕司來歲市綢絹，計綱赴京。
左司員外郎陳瓘言："預買之息，重於常平數倍，人皆以為苦，何謂願請？今複創增，雖名濟乏，實聚斂之術。
" 大觀元年，以坊郭戶預買，有家至千匹或四五百匹者，令諸路漕司詳度以聞。
政和元年，臣僚言："兩浙因紹聖中王同老之請，和買并稅綢絹匹有頭子錢，又收市倒錢四十，例外約增數萬缗，以分給典吏等，多者千馀缗，少者五百缗。
"於是诏罷市利錢。
政和六年，成都路官戶預買許減其半，後河北諸路皆如之。
既而臣僚言二浙官戶猥多，請均和、預之數，乃照舊嘗全利者如舊。
七年，诏："和、預買絹本以利民，比或稍償雜物，或徒給虛券，為民害多。
其令漕司會一路之數，分下州縣經畫，不以錢而以他物，不以正月而以他月給者，以違制論。
" 高宗建炎三年，車駕初至杭州，朱勝非為相。
兩浙運副王琮言："本路上供、和買綢絹，歲為一百一十七萬匹，每匹折納錢兩千，計三百五萬缗省，以助國用。
"诏許之。
東南折帛錢自此始。
折帛、和買，非古也。
國初二稅輸錢米而已，鹹平三年，始令州軍以稅錢、物力科折帛絹，而於夏科輸之，此夏稅折帛之所從始也。
大中祥符九年，内帑發下三司預市綢絹，時青、齊間絹匹直八百，綢六百，官給錢率增二百，民甚便之，自後稍行之四方。
寶元後改給鹽七分、錢三分，崇甯三年，鈔法既變，鹽不複支，三分本錢亦無。
九月，禦筆："朕累下寬恤之诏，而迫於經費，未能悉如所懷。
今聞江南和、預買絹，其弊尤甚，可下江、浙減四分之一，以寬民力，仍俵見錢，違寘之法。
" 二年，戶部請諸路上供絲帛并半折錢如兩浙例，於是左相呂頤浩視師，右相秦桧奏從之。
江、淮、閩、廣、荊湖折帛錢自此始。
時江、浙、湖北、夔路歲額綢三十九萬匹，江南、川、廣、湖南、兩浙絹二百七十三萬匹，東川、湖南绫羅絁七萬匹，四川、廣西路布七十七萬匹，成都府錦绮千八百馀匹，皆有奇。
神武右軍統制張俊置到産業，乞蠲免應幹和買等事（紹興四年），诏特依。
後省言："國家兵革未息，用度至廣，粒米寸帛，悉出民力。
陛下哀憫元元，權俾士大夫及勳戚之家與編戶一等科敷，蓋欲寬民力，均有無。
今俊獨得免，則當均在馀戶，是使為俊代輸也，人心謂何？兼方今大将不止俊一人，使各援此例求免，何以拒之？望命有司檢會官戶科敷及和、預買等見行條法，劄俊使知。
"诏令以次官書行。
後省又言："從俊之請，則恩加於将帥而害及於編戶，望收還前诏，乃所以安俊。
"其命遂寝。
越數年，俊乞免歲輸和買絹（俊時為少傅、淮西宣撫使），三省拟本歲特賜俊絹五千匹，庶免起例。
上以示俊，因谕之曰："諸将皆無此，獨汝欲開例，朕固不惜，但恐公議不可。
汝自小官，朕拔擢至此，須當自饬，如作小官時，乃能長保富貴，為子孫之福。
"俊惶悚力辭賜絹。
俊喜殖産，其罷兵而歸，歲收租米六十萬斛。
右司谏王瑨言："軍興以來，費用百出，州縣科敷，有不能免，已诏官戶并同編戶，所以寬下民也。
諸寺院之多産者，類請求貴臣改為墳院，冀免科敷，朝廷優禮大臣，特從所請。
然官戶既不免，墳院豈緣官戶得免哉！況今前宰執員數不少，所在僧徒，僥幸幹請，使莊産多者獨免，則合科之物歸之下戶，非官戶同編戶之意也。
"诏戶部申嚴行下。
诏諸路憲臣覈州縣已未支還和買本錢實數來上，初，魏矼在考功，建言州縣和、預買絹不給本錢，乞就折民間應納役錢，使官無受給之弊，民無請給之勞。
尋下轉運、常平司議，冬十月，兩浙轉運司言："本路歲用和買本錢七十三萬馀缗，無可那撥。
"而常平司言："此錢既充和買，則役人無以給之。
"其議遂止。
按：折帛元出於和買。
其始也，則官給錢以買之；其後也，則官不給錢而白取之；又其後也，則反令以每匹之價折納見錢，而謂之折帛。
倒置可笑如此，則官價之不給久矣，今乃甫诏諸路憲臣覈州縣已未支和買本錢實數來上，豈其時上之人元未知邪？或官吏肆為欺蔽，複以和買名色妄有支破邪？魏矼之說固為當理，然役錢者，應納之物也；折帛者，橫取之物也。
官惟其乏錢，是以不免橫取於民，若其可蠲，則自當明蠲橫取之折帛錢，正不必以應納之役錢比折也。
四年十一月，初令江、浙民戶悉納折帛錢。
六年，兩浙轉運使李迨始取婺秀湖州、平江府歲計寬剩錢二十二萬八千缗有奇，依折帛錢條限起發。
十七年，诏減折帛錢，江南每匹為六千，兩浙七千，和買六千五百；綿，江南每兩三百，兩浙四百，自來年始。
孝宗乾道四年，宰執進呈度支郎官劉師尹奏："江、浙四路折帛錢，紹興初年立價折納，至十一年頓增一倍。
十二年九月赦書止令折十之一，十五年又诏兩浙夏稅綢絹匹減一貫，和預買減一貫二百，江東西減兩貫。
緣州縣不盡遵依，暗有增添，乞裁減以寬民力。
"上曰："朕未嘗妄用一毫，隻為百姓，可從之。
"冬十有二月甲辰，诏兩浙、江東西路乾道五年夏稅、和買折帛錢，并權與減半輸納一年，如州縣過取一文以上，許人戶詣檢、鼓院進狀陳訴。
" 淳熙十一年，臣僚言浙東和買紹興路偏重，浙西臨安府偏重。
尋論兩浙漕臣錢沖之、臨安守臣張杓條奏。
又言："和買科取，人皆規避，田愈多則折戶愈不一。
其始也，敷及上戶而中戶不與；其後也，上戶巧為規避而中戶不得免。
乾道二年，每物力戶二十一千敷和買一匹，至淳熙七年，十五千敷一匹，數年後可知也。
其弊皆由不以田畝均敷，其害至此，惟平江一郡和買皆畝均，故民之詭名少。
望先自浙東西行以畝均敷之法，則民不偏受其害。
" 汪義端言："若和買用畝頭均敷，則上戶頓減而下戶頓增。
蓋下五等人戶元不預和買，但每丁有丁絹，有丁綿，有丁鹽錢，今又以畝頭均受上戶和買，則是以一小民之身，些小薄瘠之産，而納數項之稅賦。
合将逐縣浮财物力，隻照舊例均敷於四等以上為是。
" 光宗紹熙元年，臣僚言："廣德軍兩縣物力不多，而和、預買絹乃二萬六千馀匹，視他郡十倍其數，民何以堪？戶部看詳，紹興三年已減一萬一千一百馀匹，後因守臣胡彥國於經界時妄複元數，民不勝困，於是江東運副林岍奏，增複之數姑減一半，漕司通融，代納三分之一，馀二分倚閣。
今本部更與抱認一分，馀一分令本軍措置。
"從之。
三年，臣僚言："今日取民已重，未能蠲除，使之均平，民亦無怨。
然有甚不均者，夏稅和買之有折帛，官戶則多納本色；秋米之有加耗，官戶則止納正數，和籴非正賦，不得已而取之，乃止敷民戶而不及官戶。
夫有官君子，居位食祿，正宜率先鄉裡，以應公上之需，乃恃勢自私如此，不均孰甚焉！望申嚴諸州縣，應折變、加耗、科敷之類，官民戶并一概輸納，違許内外台劾奏。
"從之。
秘書郎孫逢吉言："和買為民間白著之賦，雖正月給散本錢之法尚載令甲，而人戶鈔旁亦有見錢請給之文，然上下皆知其為文具也。
中興之初，絹價暴增，匹至十貫，高宗念下戶重困，乃令上戶輸絹，下戶輸錢，於是有折帛之名，匹折六貫或七貫。
和議既定，物帛梢賤又令輸綢者以八分折錢，輸絹者以三分折錢，馀輸本色，遂為定制。
朝廷以經費之故，未能裁損，州縣又於此外苛取，民力安得不重困哉！" 侍禦史林大中論江、浙四路和買之弊，略謂："今日東南所入之數，較之祖宗時已不啻數倍，掌計之人倘循中制取之，一歲之入自足以給一歲之用。
苟為國斂怨，所得少而所失多矣。
" 時東南諸路歲起綢三十九萬匹（浙東上供八萬，淮衣、福衣八千。
浙西上供九萬二千，淮衣萬六千。
江東上供九萬，淮、福衣二萬七千。
江西上供五萬二千，淮、福衣萬五千。
湖北上供三百。
皆有奇），絹二百六十六萬匹（浙東上供四十三萬六千，淮、福衣五萬三千，天申大禮八千。
浙西上供三十八萬一千，淮、福衣十三萬八千，天申大禮萬匹。
江東上供四十萬六千，淮、福衣十三萬九千，天申大禮八千。
江西上供三十萬四千，淮、福衣六萬七千，天申大禮八千已上。
皆有奇。
淮東天申大禮五萬九百五十，淮西大禮三千七百，湖南天申大禮四百，廣東天申大禮四千六百，廣西天申大禮六千五百），绫羅絁三萬馀匹（浙西绫八千七百，婺州羅二萬，湖南平絁三千）。
其淮、福衣及天申大禮與绫羅綢總五十二萬匹有奇，皆起正色。
其綢絹二百五十六萬馀匹，約折錢一千七百馀缗，而綿不與焉。
葉適應诏條奏言："何謂和買之患也？自州縣而後至於民，民猶怨州縣而後又於朝廷，和買則正取之民而已。
固以二稅為常賦也，豈宜使經用有不足，於二稅之内而複有所求哉？經用不足，則大正其名實可也。
承平已前，和買之患尚少，民有以乏錢而須賣，官有以先期而便民。
今也舉昔日和買之數
徽宗建中靖國元年，尚書省言預買錢多，人戶願請比歲例增給。
诏諸路提舉司假本司剩利錢，同漕司來歲市綢絹，計綱赴京。
左司員外郎陳瓘言："預買之息，重於常平數倍，人皆以為苦，何謂願請？今複創增，雖名濟乏，實聚斂之術。
" 大觀元年，以坊郭戶預買，有家至千匹或四五百匹者，令諸路漕司詳度以聞。
政和元年，臣僚言："兩浙因紹聖中王同老之請，和買并稅綢絹匹有頭子錢，又收市倒錢四十，例外約增數萬缗，以分給典吏等，多者千馀缗，少者五百缗。
"於是诏罷市利錢。
政和六年，成都路官戶預買許減其半，後河北諸路皆如之。
既而臣僚言二浙官戶猥多，請均和、預之數，乃照舊嘗全利者如舊。
七年，诏："和、預買絹本以利民，比或稍償雜物，或徒給虛券，為民害多。
其令漕司會一路之數，分下州縣經畫，不以錢而以他物，不以正月而以他月給者，以違制論。
" 高宗建炎三年，車駕初至杭州，朱勝非為相。
兩浙運副王琮言："本路上供、和買綢絹，歲為一百一十七萬匹，每匹折納錢兩千，計三百五萬缗省，以助國用。
"诏許之。
東南折帛錢自此始。
折帛、和買，非古也。
國初二稅輸錢米而已，鹹平三年，始令州軍以稅錢、物力科折帛絹，而於夏科輸之，此夏稅折帛之所從始也。
大中祥符九年，内帑發下三司預市綢絹，時青、齊間絹匹直八百，綢六百，官給錢率增二百，民甚便之，自後稍行之四方。
寶元後改給鹽七分、錢三分，崇甯三年，鈔法既變，鹽不複支，三分本錢亦無。
九月，禦筆："朕累下寬恤之诏，而迫於經費，未能悉如所懷。
今聞江南和、預買絹，其弊尤甚，可下江、浙減四分之一，以寬民力，仍俵見錢，違寘之法。
" 二年，戶部請諸路上供絲帛并半折錢如兩浙例，於是左相呂頤浩視師，右相秦桧奏從之。
江、淮、閩、廣、荊湖折帛錢自此始。
時江、浙、湖北、夔路歲額綢三十九萬匹，江南、川、廣、湖南、兩浙絹二百七十三萬匹，東川、湖南绫羅絁七萬匹，四川、廣西路布七十七萬匹，成都府錦绮千八百馀匹，皆有奇。
神武右軍統制張俊置到産業，乞蠲免應幹和買等事
後省言："國家兵革未息，用度至廣，粒米寸帛，悉出民力。
陛下哀憫元元，權俾士大夫及勳戚之家與編戶一等科敷，蓋欲寬民力，均有無。
今俊獨得免，則當均在馀戶，是使為俊代輸也，人心謂何？兼方今大将不止俊一人，使各援此例求免，何以拒之？望命有司檢會官戶科敷及和、預買等見行條法，劄俊使知。
"诏令以次官書行。
後省又言："從俊之請，則恩加於将帥而害及於編戶，望收還前诏，乃所以安俊。
"其命遂寝。
越數年，俊乞免歲輸和買絹
上以示俊，因谕之曰："諸将皆無此，獨汝欲開例，朕固不惜，但恐公議不可。
汝自小官，朕拔擢至此，須當自饬，如作小官時，乃能長保富貴，為子孫之福。
"俊惶悚力辭賜絹。
俊喜殖産，其罷兵而歸，歲收租米六十萬斛。
右司谏王瑨言："軍興以來，費用百出，州縣科敷，有不能免，已诏官戶并同編戶，所以寬下民也。
諸寺院之多産者，類請求貴臣改為墳院，冀免科敷，朝廷優禮大臣，特從所請。
然官戶既不免，墳院豈緣官戶得免哉！況今前宰執員數不少，所在僧徒，僥幸幹請，使莊産多者獨免，則合科之物歸之下戶，非官戶同編戶之意也。
"诏戶部申嚴行下。
诏諸路憲臣覈州縣已未支還和買本錢實數來上，初，魏矼在考功，建言州縣和、預買絹不給本錢，乞就折民間應納役錢，使官無受給之弊，民無請給之勞。
尋下轉運、常平司議，冬十月，兩浙轉運司言："本路歲用和買本錢七十三萬馀缗，無可那撥。
"而常平司言："此錢既充和買，則役人無以給之。
"其議遂止。
按：折帛元出於和買。
其始也，則官給錢以買之；其後也，則官不給錢而白取之；又其後也，則反令以每匹之價折納見錢，而謂之折帛。
倒置可笑如此，則官價之不給久矣，今乃甫诏諸路憲臣覈州縣已未支和買本錢實數來上，豈其時上之人元未知邪？或官吏肆為欺蔽，複以和買名色妄有支破邪？魏矼之說固為當理，然役錢者，應納之物也；折帛者，橫取之物也。
官惟其乏錢，是以不免橫取於民，若其可蠲，則自當明蠲橫取之折帛錢，正不必以應納之役錢比折也。
四年十一月，初令江、浙民戶悉納折帛錢。
六年，兩浙轉運使李迨始取婺秀湖州、平江府歲計寬剩錢二十二萬八千缗有奇，依折帛錢條限起發。
十七年，诏減折帛錢，江南每匹為六千，兩浙七千，和買六千五百；綿，江南每兩三百，兩浙四百，自來年始。
孝宗乾道四年，宰執進呈度支郎官劉師尹奏："江、浙四路折帛錢，紹興初年立價折納，至十一年頓增一倍。
十二年九月赦書止令折十之一，十五年又诏兩浙夏稅綢絹匹減一貫，和預買減一貫二百，江東西減兩貫。
緣州縣不盡遵依，暗有增添，乞裁減以寬民力。
"上曰："朕未嘗妄用一毫，隻為百姓，可從之。
"冬十有二月甲辰，诏兩浙、江東西路乾道五年夏稅、和買折帛錢，并權與減半輸納一年，如州縣過取一文以上，許人戶詣檢、鼓院進狀陳訴。
" 淳熙十一年，臣僚言浙東和買紹興路偏重，浙西臨安府偏重。
尋論兩浙漕臣錢沖之、臨安守臣張杓條奏。
又言："和買科取，人皆規避，田愈多則折戶愈不一。
其始也，敷及上戶而中戶不與；其後也，上戶巧為規避而中戶不得免。
乾道二年，每物力戶二十一千敷和買一匹，至淳熙七年，十五千敷一匹，數年後可知也。
其弊皆由不以田畝均敷，其害至此，惟平江一郡和買皆畝均，故民之詭名少。
望先自浙東西行以畝均敷之法，則民不偏受其害。
" 汪義端言："若和買用畝頭均敷，則上戶頓減而下戶頓增。
蓋下五等人戶元不預和買，但每丁有丁絹，有丁綿，有丁鹽錢，今又以畝頭均受上戶和買，則是以一小民之身，些小薄瘠之産，而納數項之稅賦。
合将逐縣浮财物力，隻照舊例均敷於四等以上為是。
" 光宗紹熙元年，臣僚言："廣德軍兩縣物力不多，而和、預買絹乃二萬六千馀匹，視他郡十倍其數，民何以堪？戶部看詳，紹興三年已減一萬一千一百馀匹，後因守臣胡彥國於經界時妄複元數，民不勝困，於是江東運副林岍奏，增複之數姑減一半，漕司通融，代納三分之一，馀二分倚閣。
今本部更與抱認一分，馀一分令本軍措置。
"從之。
三年，臣僚言："今日取民已重，未能蠲除，使之均平，民亦無怨。
然有甚不均者，夏稅和買之有折帛，官戶則多納本色；秋米之有加耗，官戶則止納正數，和籴非正賦，不得已而取之，乃止敷民戶而不及官戶。
夫有官君子，居位食祿，正宜率先鄉裡，以應公上之需，乃恃勢自私如此，不均孰甚焉！望申嚴諸州縣，應折變、加耗、科敷之類，官民戶并一概輸納，違許内外台劾奏。
"從之。
秘書郎孫逢吉言："和買為民間白著之賦，雖正月給散本錢之法尚載令甲，而人戶鈔旁亦有見錢請給之文，然上下皆知其為文具也。
中興之初，絹價暴增，匹至十貫，高宗念下戶重困，乃令上戶輸絹，下戶輸錢，於是有折帛之名，匹折六貫或七貫。
和議既定，物帛梢賤又令輸綢者以八分折錢，輸絹者以三分折錢，馀輸本色，遂為定制。
朝廷以經費之故，未能裁損，州縣又於此外苛取，民力安得不重困哉！" 侍禦史林大中論江、浙四路和買之弊，略謂："今日東南所入之數，較之祖宗時已不啻數倍，掌計之人倘循中制取之，一歲之入自足以給一歲之用。
苟為國斂怨，所得少而所失多矣。
" 時東南諸路歲起綢三十九萬匹
浙西上供九萬二千，淮衣萬六千。
江東上供九萬，淮、福衣二萬七千。
江西上供五萬二千，淮、福衣萬五千。
湖北上供三百。
皆有奇），絹二百六十六萬匹
浙西上供三十八萬一千，淮、福衣十三萬八千，天申大禮萬匹。
江東上供四十萬六千，淮、福衣十三萬九千，天申大禮八千。
江西上供三十萬四千，淮、福衣六萬七千，天申大禮八千已上。
皆有奇。
淮東天申大禮五萬九百五十，淮西大禮三千七百，湖南天申大禮四百，廣東天申大禮四千六百，廣西天申大禮六千五百），绫羅絁三萬馀匹
其淮、福衣及天申大禮與绫羅綢總五十二萬匹有奇，皆起正色。
其綢絹二百五十六萬馀匹，約折錢一千七百馀缗，而綿不與焉。
葉適應诏條奏言："何謂和買之患也？自州縣而後至於民，民猶怨州縣而後又於朝廷，和買則正取之民而已。
固以二稅為常賦也，豈宜使經用有不足，於二稅之内而複有所求哉？經用不足，則大正其名實可也。
承平已前，和買之患尚少，民有以乏錢而須賣，官有以先期而便民。
今也舉昔日和買之數