卷一一七·河北奉使奏草卷上
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軍狀申，為創造添修兵器，乞牛皮、筋、角、膠鳔物。
勘會本路見在常是全然阙絕，民間雖有禁法，合逐旋納官，及點檢帳曆，亦全無人戶納到數目。
亦曾聞奏及申三司，乞自京師支撥。
又為京師諸庫各稱亦是數少，或累申奏，不曾支得，縱或支下，亦數目不多，應副使用不足。
其諸州軍，又為上下催促造作甚嚴，每于難得之中，或時支得些小，不暇柬擇好弱，兼更使用不足，須至減料那融，隻且備數修創，僅能成器，全不堪用。
今河北一路兵器萬數，雖然不少，而精好堪用之器十無一二。
臣究其弊，蓋為皮、角、筋、膠難得之故。
臣因勘會自來國家明有禁法，民間筋、角須盡納官，河南膠鳔又不許過河北。
既有此禁，便合民間更無兵器。
今河北見管義勇十七萬有餘，人人自有私弓弩，此是官司明知其數者。
更有不系義勇之家，例有弓弩不少。
其筋、角、膠鳔從何而得，能緻弓弩如此之多？以此見國家禁法未便，隻是禁得官中絕無，民間不能禁止。
臣今有起請擘畫事件，伏乞朝廷特賜詳度。
如允臣所請，乞賜施行，庶得今後更不專仰朝廷辍那支撥，而物料漸有，兵器可精。
今具畫一如後： 一、未兵興以前舊制，民間自死牛，皮、筋、角并中賣入官，量為三等支價錢。
其不及等者退還百姓，及許客旅販賣，官中置場收買。
當時公私卻不阙少。
自兵興後來，改法甚嚴，人戶自死牛馬，皮、筋、角限半月赴官送納，許人陳告隐藏者支賞。
自有此指揮，後來人戶絕更不曾經官送納，亦無人告首隐藏者。
豈可二年之内，舉河北牛馬全然不倒死？以此足見改法之弊。
蓋其抛死牛馬，已是下民之苦，更不支得價錢，令人戶白納，及更令陪錢于官司使用了納，又令盡底納官，絕卻民間使用，以此民不為便。
緣此等物，各是民間要用之物，陳告又支賞錢不多，所以各相蔽蓋，無由發露。
今年雖亦許破官錢收買，緣已有上項盡底納官之條，民若不納官而中賣，即是違禁之物，以此收買不得。
臣今欲乞卻依《天聖編敕》及前後舊條，許人戶自死牛馬，皮、筋、角中責入官，分為三等支錢。
不及等者退還本主，及置場收買客旅興販者。
如有及等皮、角，不中官賣，即許人陳告。
如此，所貴卻似舊日，公私各獲濟用。
一、臣體量得河北私置弓弩并無河南過者，膠鳔隻是河北自有。
蓋滄州大海，出魚不異南方，及塘泊之中魚亦不少，河北人民并能煎鳔，出處隻百十文一斤，自來民間公行。
官司隻是黃河不放過南膠外，本土膠鳔，州縣無人點檢禁絕，民間取足使用，但官中自禁耳。
臣今欲乞滄州及瀛、保等州相度置場收買，必然大段易得。
竊慮議者猶恐官既收買，則民間公行，因此北界為不便。
況今官雖不買，民間亦不曾禁，北人從來不借南界販鳔，豈聞無弓使用？以此言之，不足疑也。
右謹具如前。
所有牛皮、筋、角等，臣隻見得本路利害，仍乞更下諸路轉運司相度利害。
取進止。
再乞放行皮角 臣近為兵興以來改法，禁絕民間牛皮、筋、角等，令人戶盡底直納入官，因此卻緻官中阙絕使用。
後來雖亦許破官錢收買，緣已有上項盡底納官禁法，民若不納入官卻于官場中賣，即是違禁之物，緻人戶不敢赴場中賣。
乞卻依《天聖編敕》及前後舊條，許人戶自死牛馬皮、筋、角中賣入官，分為三等支錢。
其不及等者，退還本主，及置場收買客旅興販者。
所貴卻似舊日，公私各獲濟用。
曾具利害劄子奏聞，至今未奉朝旨。
臣近體問得河東路亦為禁止牛皮、筋、角已來，阙絕使用，近已卻依舊放行，即今河東大段有牛皮、筋、角等使用，甚為利便。
勘會本路合修兵器萬數不少，自來累據諸州乞支物料，本司隻是牒逐處拘攔使用，及申奏乞自京支撥。
檢會隻自今年正月後，諸州所少牛皮、筋、角等七萬一千餘事件，累次申省乞支撥，及令逐處拘攔自死者使用。
據諸州軍所申，即雲無可拘攔，乞行支撥。
及申奏乞支撥，即準省牒，又卻令逐處拘攔。
空煩行遣文字繁多，積壓下未修軍器萬數，終是無由了當。
況今見行之法，其弊易見。
禁民令盡納，則絕無納者；置場收買，則民礙法不敢中賣。
兼河東近已放行，甚見其利。
欲乞朝廷檢會臣前奏劄子，特賜詳酌，明降指揮，許依舊法。
令人戶将三等牛皮、筋、角入官中賣，支與價錢，及許收買客旅興販者。
其不中等者，退還本主。
所貴公私各獲濟用，不至時時紊煩朝省，乞行支撥。
及不空費文移，令逐處拘攔，虛積壓下未修軍器，久遠深為不便。
今取進止。
乞展便籴斛鬥限 當司近準三司牒，為便籴斛鬥，仰依《編敕》，至三月終住便，更不展限者。
當司勘會沿邊軍儲事大，累年斛鬥，入便不敷。
慶曆元年，隻便到八十五萬；二年，隻便到四十五萬；三年，隻便到一百四萬。
今年方遇豐熟，正是好行入便之時，價例比去年大段低減。
兼每年客人雖有斛鬥，不肯便行入中，須待體探年歲豐儉，及伺候官中價例高低，常至三四月間，方始猛來入中。
今若隻于三月盡頓然中止，即邊儲大段阙誤。
況元抛四百餘萬斛鬥，即今全未籴得。
莫州元抛二十萬，方籴便到一萬二千有餘；信安三十萬，方便到四千有餘；霸州一十九萬，方便到三千有餘。
其餘大約似此，全未及數。
隻指望四五月間，趁逐入便。
若便及省司元抛數目，隻及四百萬石，不得一年約支之數。
若頓然住卻，必見大段誤事者。
右謹具如前。
伏乞朝廷特賜詳酌，體認河北軍馬糧儲事大，兼累年便籴不前，趁此年豐價賤之時，且乞依常年便籴，至五六月已來，隻便及省司元抛數目即止。
兼自有便籴已來，年年展限，客人以習慣其事，皆廣為計置，直候依常年四五月方來入中。
今若隻于三月止住，即不惟全無入中，緻阙乏誤事，兼恐賺誤客人，向後無由入中。
伏乞特下三司，許令且依常年體例，候籴及元數，别聽朝旨。
仍乞速降指揮。
勘會本路見在常是全然阙絕，民間雖有禁法，合逐旋納官，及點檢帳曆，亦全無人戶納到數目。
亦曾聞奏及申三司，乞自京師支撥。
又為京師諸庫各稱亦是數少，或累申奏，不曾支得，縱或支下，亦數目不多，應副使用不足。
其諸州軍，又為上下催促造作甚嚴，每于難得之中，或時支得些小，不暇柬擇好弱，兼更使用不足，須至減料那融，隻且備數修創，僅能成器，全不堪用。
今河北一路兵器萬數，雖然不少，而精好堪用之器十無一二。
臣究其弊，蓋為皮、角、筋、膠難得之故。
臣因勘會自來國家明有禁法，民間筋、角須盡納官，河南膠鳔又不許過河北。
既有此禁，便合民間更無兵器。
今河北見管義勇十七萬有餘，人人自有私弓弩，此是官司明知其數者。
更有不系義勇之家，例有弓弩不少。
其筋、角、膠鳔從何而得，能緻弓弩如此之多？以此見國家禁法未便，隻是禁得官中絕無，民間不能禁止。
臣今有起請擘畫事件，伏乞朝廷特賜詳度。
如允臣所請，乞賜施行，庶得今後更不專仰朝廷辍那支撥，而物料漸有，兵器可精。
今具畫一如後： 一、未兵興以前舊制，民間自死牛，皮、筋、角并中賣入官，量為三等支價錢。
其不及等者退還百姓，及許客旅販賣，官中置場收買。
當時公私卻不阙少。
自兵興後來，改法甚嚴，人戶自死牛馬，皮、筋、角限半月赴官送納，許人陳告隐藏者支賞。
自有此指揮，後來人戶絕更不曾經官送納，亦無人告首隐藏者。
豈可二年之内，舉河北牛馬全然不倒死？以此足見改法之弊。
蓋其抛死牛馬，已是下民之苦，更不支得價錢，令人戶白納，及更令陪錢于官司使用了納，又令盡底納官，絕卻民間使用，以此民不為便。
緣此等物，各是民間要用之物，陳告又支賞錢不多，所以各相蔽蓋，無由發露。
今年雖亦許破官錢收買，緣已有上項盡底納官之條，民若不納官而中賣，即是違禁之物，以此收買不得。
臣今欲乞卻依《天聖編敕》及前後舊條，許人戶自死牛馬，皮、筋、角中責入官，分為三等支錢。
不及等者退還本主，及置場收買客旅興販者。
如有及等皮、角，不中官賣，即許人陳告。
如此，所貴卻似舊日，公私各獲濟用。
一、臣體量得河北私置弓弩并無河南過者，膠鳔隻是河北自有。
蓋滄州大海，出魚不異南方，及塘泊之中魚亦不少，河北人民并能煎鳔，出處隻百十文一斤，自來民間公行。
官司隻是黃河不放過南膠外，本土膠鳔，州縣無人點檢禁絕，民間取足使用，但官中自禁耳。
臣今欲乞滄州及瀛、保等州相度置場收買，必然大段易得。
竊慮議者猶恐官既收買，則民間公行，因此北界為不便。
況今官雖不買，民間亦不曾禁，北人從來不借南界販鳔，豈聞無弓使用？以此言之，不足疑也。
右謹具如前。
所有牛皮、筋、角等，臣隻見得本路利害，仍乞更下諸路轉運司相度利害。
取進止。
再乞放行皮角 臣近為兵興以來改法，禁絕民間牛皮、筋、角等，令人戶盡底直納入官，因此卻緻官中阙絕使用。
後來雖亦許破官錢收買，緣已有上項盡底納官禁法，民若不納入官卻于官場中賣，即是違禁之物，緻人戶不敢赴場中賣。
乞卻依《天聖編敕》及前後舊條，許人戶自死牛馬皮、筋、角中賣入官，分為三等支錢。
其不及等者，退還本主，及置場收買客旅興販者。
所貴卻似舊日，公私各獲濟用。
曾具利害劄子奏聞，至今未奉朝旨。
臣近體問得河東路亦為禁止牛皮、筋、角已來，阙絕使用，近已卻依舊放行，即今河東大段有牛皮、筋、角等使用，甚為利便。
勘會本路合修兵器萬數不少，自來累據諸州乞支物料，本司隻是牒逐處拘攔使用，及申奏乞自京支撥。
檢會隻自今年正月後，諸州所少牛皮、筋、角等七萬一千餘事件，累次申省乞支撥，及令逐處拘攔自死者使用。
據諸州軍所申，即雲無可拘攔，乞行支撥。
及申奏乞支撥，即準省牒，又卻令逐處拘攔。
空煩行遣文字繁多，積壓下未修軍器萬數，終是無由了當。
況今見行之法，其弊易見。
禁民令盡納，則絕無納者；置場收買，則民礙法不敢中賣。
兼河東近已放行，甚見其利。
欲乞朝廷檢會臣前奏劄子，特賜詳酌，明降指揮，許依舊法。
令人戶将三等牛皮、筋、角入官中賣，支與價錢，及許收買客旅興販者。
其不中等者，退還本主。
所貴公私各獲濟用，不至時時紊煩朝省，乞行支撥。
及不空費文移，令逐處拘攔，虛積壓下未修軍器，久遠深為不便。
今取進止。
乞展便籴斛鬥限 當司近準三司牒，為便籴斛鬥，仰依《編敕》，至三月終住便，更不展限者。
當司勘會沿邊軍儲事大，累年斛鬥，入便不敷。
慶曆元年，隻便到八十五萬；二年，隻便到四十五萬；三年，隻便到一百四萬。
今年方遇豐熟，正是好行入便之時，價例比去年大段低減。
兼每年客人雖有斛鬥，不肯便行入中，須待體探年歲豐儉，及伺候官中價例高低，常至三四月間，方始猛來入中。
今若隻于三月盡頓然中止，即邊儲大段阙誤。
況元抛四百餘萬斛鬥，即今全未籴得。
莫州元抛二十萬，方籴便到一萬二千有餘；信安三十萬，方便到四千有餘；霸州一十九萬，方便到三千有餘。
其餘大約似此，全未及數。
隻指望四五月間，趁逐入便。
若便及省司元抛數目，隻及四百萬石，不得一年約支之數。
若頓然住卻，必見大段誤事者。
右謹具如前。
伏乞朝廷特賜詳酌，體認河北軍馬糧儲事大，兼累年便籴不前，趁此年豐價賤之時，且乞依常年便籴，至五六月已來，隻便及省司元抛數目即止。
兼自有便籴已來，年年展限，客人以習慣其事，皆廣為計置，直候依常年四五月方來入中。
今若隻于三月止住，即不惟全無入中，緻阙乏誤事，兼恐賺誤客人，向後無由入中。
伏乞特下三司，許令且依常年體例，候籴及元數，别聽朝旨。
仍乞速降指揮。