卷九十八·奏議卷二
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谏院進劄子十首
論按察官吏劄子〈慶曆三年〉
臣伏見天下官吏員數極多，朝廷無由遍知其賢愚善惡。
審官、三班、吏部等處，又隻主差除月日，人之能否，都不可知。
諸路轉運使等，除有贓吏自敗者臨時舉行外，亦别無按察官吏之術。
緻使年老病患者，或懦弱不材者，或貪殘害物者，此等之人布在州縣，并無黜陟，因循積弊，冗濫者多，使天下州縣不治者十有八九。
今兵戎未息，賦役方煩，百姓嗷嗷，瘡痍未複，救其疾苦，擇吏為先。
臣今欲乞特立按察之法，于内外朝官中，自三丞以上至郎官中，選強幹廉明者為諸路按察使。
自來雖差安撫使，緣管他事，不專按察。
今請令進奏院各錄一州官吏姓名，為空行簿以授之，使至州縣，遍見官吏。
其公廉才幹，明著實狀，及老病不材，顯有不治之迹者，皆以朱書于姓名之下。
其中材之人，别無奇效，亦不緻曠敗者，則以墨書之。
又有雖是常材，能專長于一事，亦以朱書别之。
使還具奏，則朝廷可以坐見天下官吏賢愚善惡，不遺一人，然後别議黜陟之法。
如此，足以澄清天下，年歲之間，可望至治。
隻勞朝廷精選二十許人充使，别無難行之事。
取進止。
論乞谕陝西将官劄子〈慶曆三年〉 臣風聞昊賊今次人來，辭意極不遜順，所請之事，必難盡從。
事既不成，則元昊必須作過，朝廷須合先為禦備。
竊慮沿邊将帥見西人入朝，惟望通好，便生懈怠，萬一西賊驟出忿兵，擊吾弛惰，則立見敗事。
乞速诏邊臣，密谕以西賊辭未遜順，必不通和之意，各使先知，絕其顧望，早為準備，庶不敗事。
仍慮邊将謂朝廷此時議雖未合，若後次更來，必須和好，因此便無讨賊之志。
仍乞便因诏谕，示以激厲之言，雲朝廷以昊賊罪大，意在讨除，今不許其和好者，蓋以外有爾輩在邊，必望破賊成功之意，使其不生退心。
臣見唐武宗英武之主，所任宰相李德裕最号有材，當時用兵征伐，指揮将帥，處置事宜，動以诏書約束勸厲，故終成功業。
國家用兵以來，未聞以賞罰号令激動人心，使其竭力者，此最宜留意。
取進止。
論元昊來人請不賜禦筵劄子〈慶曆三年〉 臣竊知昊賊所遣來人将欲到阙，風聞管勾使臣須索排備，次第甚廣，及聞才至，欲賜禦筵管領。
臣知昊賊此來，意極不遜。
臣料朝廷必欲要其臣服，方許通和。
若欲如此，則便須有以挫之，方能抑其驕慢，庶可商量。
今若便于禮數之間過加優厚，則彼必以我為怯，知我可欺，議論之間，何由屈折？若果能得其臣順，則待議定之後，稍加禮數，亦未為遲。
仍須杜漸防微，常為挫抑之計，豈可一事未成，先虧國體？其元昊一行來人，伏乞凡事減勒，無令曲加優厚。
若因此得其抑挫而臣服，則吾計無失；如其必不臣服，則免至虛虧事分。
取進止。
論沂州軍賊王倫事宜劄子〈慶曆三年〉 臣近聞沂州軍賊王倫等殺卻忠佐朱進，打劫沂、密、海、揚、泗、楚等州，邀呼官吏，公取器甲，橫行淮海，如履無人。
比至高郵軍，已及二三百人，皆面刺天降聖捷指揮字号，其王倫仍衣黃衫。
據其所為，豈是常賊？驟聞可駭，深思可憂。
臣竊見自古國家禍亂，皆因兵革先興，而盜賊繼起，遂至橫流，後漢、隋、唐之事，可以為鑒。
國家自初兵興，必知須有盜賊，便合先事為備。
而謀國之臣，昧于先見，緻近年盜賊縱橫，不能撲滅。
未形之事，雖或有所不及；已兆之患，豈可因循不為？臣遍思天下州軍，無一處有備。
假令王倫等周遊江海之上，驅集罪人，徒衆漸多，南越閩、廣而斷大嶺，西走巴峽以窺兩蜀，所在空然，誰能禦之？若不多為方略，竊恐未可剪除。
而朝廷之臣，尚若常事，不過差一兩人使臣，領兵捕捉，此外更無處置。
竊以去患宜速，防禍在微。
伏望陛下深懼禍端，督責宰輔，早為擘畫，速務剪除。
臣亦有短見數事，謹具條列，以裨萬一： 一、乞訪尋被殺朱進，或有兒男，便與一官，令其捕賊，以複父仇。
仍許令乘驿，随逐指射兵士随行。
二、竊知王倫在沂、密間隻有四五十人，及至高郵已二三百人，皆是平民，被其驅脅。
欲乞除軍賊不赦外，特赦驅脅之人。
先與安慰其家，各令家人以書招谕。
有能殺軍賊脫身自歸者，等第重與酬賞。
可使自相疑貳，壞散兇徒。
三、竊慮江淮諸處先有盜賊，漸與王倫合勢，則兇徒轉熾，卒難剪滅。
欲乞指揮，募諸處未獲盜賊，有能謀殺軍賊者，亦等
審官、三班、吏部等處，又隻主差除月日，人之能否，都不可知。
諸路轉運使等，除有贓吏自敗者臨時舉行外，亦别無按察官吏之術。
緻使年老病患者，或懦弱不材者，或貪殘害物者，此等之人布在州縣，并無黜陟，因循積弊，冗濫者多，使天下州縣不治者十有八九。
今兵戎未息，賦役方煩，百姓嗷嗷，瘡痍未複，救其疾苦，擇吏為先。
臣今欲乞特立按察之法，于内外朝官中，自三丞以上至郎官中，選強幹廉明者為諸路按察使。
自來雖差安撫使，緣管他事，不專按察。
今請令進奏院各錄一州官吏姓名，為空行簿以授之，使至州縣，遍見官吏。
其公廉才幹，明著實狀，及老病不材，顯有不治之迹者，皆以朱書于姓名之下。
其中材之人，别無奇效，亦不緻曠敗者，則以墨書之。
又有雖是常材，能專長于一事，亦以朱書别之。
使還具奏，則朝廷可以坐見天下官吏賢愚善惡，不遺一人，然後别議黜陟之法。
如此，足以澄清天下，年歲之間，可望至治。
隻勞朝廷精選二十許人充使，别無難行之事。
取進止。
論乞谕陝西将官劄子〈慶曆三年〉 臣風聞昊賊今次人來，辭意極不遜順，所請之事，必難盡從。
事既不成，則元昊必須作過，朝廷須合先為禦備。
竊慮沿邊将帥見西人入朝，惟望通好，便生懈怠，萬一西賊驟出忿兵，擊吾弛惰，則立見敗事。
乞速诏邊臣，密谕以西賊辭未遜順，必不通和之意，各使先知，絕其顧望，早為準備，庶不敗事。
仍慮邊将謂朝廷此時議雖未合，若後次更來，必須和好，因此便無讨賊之志。
仍乞便因诏谕，示以激厲之言，雲朝廷以昊賊罪大，意在讨除，今不許其和好者，蓋以外有爾輩在邊，必望破賊成功之意，使其不生退心。
臣見唐武宗英武之主，所任宰相李德裕最号有材，當時用兵征伐，指揮将帥，處置事宜，動以诏書約束勸厲，故終成功業。
國家用兵以來，未聞以賞罰号令激動人心，使其竭力者，此最宜留意。
取進止。
論元昊來人請不賜禦筵劄子〈慶曆三年〉 臣竊知昊賊所遣來人将欲到阙，風聞管勾使臣須索排備，次第甚廣，及聞才至，欲賜禦筵管領。
臣知昊賊此來，意極不遜。
臣料朝廷必欲要其臣服，方許通和。
若欲如此，則便須有以挫之，方能抑其驕慢，庶可商量。
今若便于禮數之間過加優厚，則彼必以我為怯，知我可欺，議論之間，何由屈折？若果能得其臣順，則待議定之後，稍加禮數，亦未為遲。
仍須杜漸防微，常為挫抑之計，豈可一事未成，先虧國體？其元昊一行來人，伏乞凡事減勒，無令曲加優厚。
若因此得其抑挫而臣服，則吾計無失；如其必不臣服，則免至虛虧事分。
取進止。
論沂州軍賊王倫事宜劄子〈慶曆三年〉 臣近聞沂州軍賊王倫等殺卻忠佐朱進，打劫沂、密、海、揚、泗、楚等州，邀呼官吏，公取器甲，橫行淮海，如履無人。
比至高郵軍，已及二三百人，皆面刺天降聖捷指揮字号，其王倫仍衣黃衫。
據其所為，豈是常賊？驟聞可駭，深思可憂。
臣竊見自古國家禍亂，皆因兵革先興，而盜賊繼起，遂至橫流，後漢、隋、唐之事，可以為鑒。
國家自初兵興，必知須有盜賊，便合先事為備。
而謀國之臣，昧于先見，緻近年盜賊縱橫，不能撲滅。
未形之事，雖或有所不及；已兆之患，豈可因循不為？臣遍思天下州軍，無一處有備。
假令王倫等周遊江海之上，驅集罪人，徒衆漸多，南越閩、廣而斷大嶺，西走巴峽以窺兩蜀，所在空然，誰能禦之？若不多為方略，竊恐未可剪除。
而朝廷之臣，尚若常事，不過差一兩人使臣，領兵捕捉，此外更無處置。
竊以去患宜速，防禍在微。
伏望陛下深懼禍端，督責宰輔，早為擘畫，速務剪除。
臣亦有短見數事，謹具條列，以裨萬一： 一、乞訪尋被殺朱進，或有兒男，便與一官，令其捕賊，以複父仇。
仍許令乘驿，随逐指射兵士随行。
二、竊知王倫在沂、密間隻有四五十人，及至高郵已二三百人，皆是平民，被其驅脅。
欲乞除軍賊不赦外，特赦驅脅之人。
先與安慰其家，各令家人以書招谕。
有能殺軍賊脫身自歸者，等第重與酬賞。
可使自相疑貳，壞散兇徒。
三、竊慮江淮諸處先有盜賊，漸與王倫合勢，則兇徒轉熾，卒難剪滅。
欲乞指揮，募諸處未獲盜賊，有能謀殺軍賊者，亦等