卷一一八·河北奉使奏草卷下
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劄狀二十首〈附書一首牒二首〉
乞置禦河催綱
臣伏見沿邊鎮、定等十六州軍，每年入中斛鬥，并支在京一色見錢，自來不止全仰沿邊入中，亦于近裡州軍計置斛鬥，從禦河漕運輸邊，所以軍儲不阙。
近年廢卻禦河運船，不曾般運，隻借沿邊入中。
加又京師近歲難得見錢，客旅交鈔無價，雖于沿邊多添價例，終亦入中不前。
近裡州軍卻合相兼計置，然須先修運路，俟漕運路既行，方敢近裡儲積。
今有擘畫事件：一、乞複置禦河催綱二員。
一、乞将見行三說新法地分與沿邊見錢籴州軍，分為兩番，更互入中。
所貴漕運通流，邊儲易備，在京亦省費見錢之半。
今具利害畫一如後： 一、點檢本司帳曆，系管禦河堪好糧船一千八百隻，見在隻有三百餘隻，内一千五百隻不知所在，自來不曾點檢。
見差官二員根磨尋覓，至今未見歸着。
其見在三百餘隻，每年亦全不曾般運斛鬥，隻是雜般虛名占使。
蓋由禦河催綱廢罷，後來綱運無人提轄，緻得綱梢偷減，拌和濕爛，損惡卻饋邊之粟，因此轉運司漸廢漕運之利。
殊不思若隻仰沿邊入中，則在京廣費見錢。
在京錢少，則沿邊亦難入中。
兼昨本司近據廣信軍通判蔣贲擘畫，求得江南配來船匠打造鎖伏船，比舊船減省得物料人工，又可以封鎖，不令偷拌，已打成一隻，甚見利便，見今廣謀打造次。
臣今欲乞朝廷卻複催綱二員，一員依舊于大名府，一員于乾甯軍，漸用新船，興行漕運之利。
一、勘會沿邊十六州軍元系見錢便籴外，近裡大名府等七州軍近年已許客人三說入中。
然二法不可并行。
若兩處鈔價苦相争，即客人隻就近裡入中，〈蓋沿邊全少土居斛鬥，皆借近裡〉 〈客人販去中官。
〉若沿邊價高有利，即近裡少人肯入，以此二法并行夫便。
臣今欲乞将見錢、三說二法，分為兩番，一年于沿邊見錢入中，則近裡權住三說，次年于近裡行三說，即沿邊權住見錢。
若近裡入中而權住沿邊，斛鬥無所往，官中便籴必多。
若沿邊隔年一入，則京師減費見錢之半，不至滞卻客鈔，則沿邊入中亦必多矣。
若明立二法分番，示信于客人，則久遠不勞朝廷改法，自可省得見錢，邊備亦易計置。
然近裡沿禦河州軍用三說，本要輸邊，則須先修運路，故先乞複催綱二員也。
右謹具如前。
臣所乞複置催綱及籴便利害，伏乞朝廷特賜裁度。
如允臣所請，即更有約束條件，候朝旨别具奏聞。
乞催納放外稅物 臣等近睹赦書節文：“應今年系災傷處，已經體量見欠稅物，未得催理，奏取指揮。
”當司勘會本路一十二州軍各系水災人戶，已委官體量到合放稅數，具帳申奏。
其放外稅物，并是見在苗畝上合納稅數，若更行減放，則奸幸之人枉有拖陷省稅，又元計度軍儲失備。
已具狀奏聞，乞将第四等已下人戶依赦取奏朝旨外，第三等已上人戶放外合納稅物，乞許依例催納，至今未蒙指揮。
當司今再将合納、合放稅數勘會，合放稅數已及七十四萬餘石束貫外，合納尚有四十餘萬。
若更行減放，即恐無名虛放數多，軍儲大段失備。
況今年河北大豐熟，二三十年未有如此豐歲。
其系災傷地分已盡數檢放外，合納稅數若于豐歲更行除放，即恐軍儲失備。
将來歲不常豐，或小遇不熟，及緩急阙乏，不免卻煩科斂。
臣等今欲乞朝廷檢會本司前奏，特降指揮，其第三等已上人戶除已放外合納稅數，乞依例催納外，第四等已下人戶放外合納稅數，仍乞與免支移折變，隻令納本色或見錢，則優幸已多。
所貴赦恩下及貧民，上戶不至僥幸。
兼即今輸納是時，如允臣所請，乞速降指揮。
今取進止。
乞置弓弩都作院 當司勘會近曾擘畫，乞于磁、相州置都作院打造兵器，已蒙朝廷依奏，及差到監官等，見催促磁、相州蓋造營房作院，及抽柬工匠打造一色精好器械次。
切緣磁、相二州隻是鐵作院，所有弓弩元未曾别有擘畫。
當司今相度得西山一帶所産弓弩良材甚多，自來系相州盤陽務采斫，應副諸處使用。
今欲乞就近于邢州置都作院一所，專打造一色好弓弩，久遠甚為利便。
蓋緣弓弩二物，于兵器之中最難打造，尤要精專，至于煎膠、披筋，各有法度，燥濕寒暑有日時，制造遲速之間，若一事不精，遂不堪用，兼亦不久易損壞。
見今諸州軍弓弩，造作之時既皆草草，造成不久尋複損壞，又須從頭修換，一番修換未了，一番已卻損壞。
即目諸州并不暇打造新弓弩，隻是終年修換，舊者積壓，無由了絕。
有打造成後，不曾經使，已修三五次者。
修換既頻，轉不堪用，虛費人功物料，久遠誤事不細。
其弊如此，蓋由散在諸州打造，工匠及監官皆不齊一，本司亦難為點檢故也。
若蒙朝廷許置都作院，即選得專一監官，柬擇精好工匠，制定工料法式，明立賞罰，可以責成，兼亦易為點檢者。
右謹具如前。
所有磁、相州鐵作院，并今來起請弓弩都作院，創置事初，合立規法。
欲候朝旨，許置弓弩作院，創置事一就，條列續奏，乞賜指揮遵守施行次。
伏乞早降指揮，謹具狀奏聞。
乞再定奪減放應役人數 臣勘會轄下州軍使州院節級前後行，并通引官、客司、書表司等，并各于元定敕額人數外，有影占上等人戶。
前轉運使張р之等，遂令諸州軍據元額合留人數外，剩占之人并減放歸農。
雖減得人數不少，其如當時逐州行遣不一，或不問戶等高下從下名減放者，或有于下名之中柬上等人戶影占之人減放者，或有不問節級前後行隻柬上等人戶減放者，遂緻減放之後，不絕詞訟。
近累據減放公人等過狀，卻乞收叙。
又緣諸州減放事體不一，若盡據減放之人卻行收叙，則顯違先降敕條額定之數。
若全不收叙，則又有前行節級系名多年者，難盡不收，亦有州軍經減放，往往辄已行收叙者。
臣等兼檢會日近雖有條貫，前行不免裡正，然額外人多，終是不便。
若額外手分無賄賂乞覓之幸，則不可使其更當兩役；若有賄賂乞覓之幸，則不當額外剩置人數。
以此而言，隻合依敕額為當。
竊以事既幹衆，必欲州縣久遠遵行，則須乞自朝廷明降指揮，庶為定令。
臣等今欲乞特降朝旨申明元定人數，許本司遍取轄下州軍見管人數及已減放之人，衮同依入事年月上名下次排連，從上據敕額元定人數存留外，截下額外之人，不問戶第高下，一時減放。
如此，則年深上名卻得收叙，額外盡減，又不違敕條。
内有州軍元定人數全少，後來戶口增盈，及公事委實繁多之處，乞許本司差官定奪，量與添人，具數聞奏，立定為額。
庶絕詞訟，兼可永久遵行。
取進止。
乞不免兩地供輸人役 近又準中書劄子節文：“知保州劉渙奏，欲乞朝廷相度沿邊州軍應系兩地供輸人戶，比附一州軍内人戶，量與減免州縣色役。
奉聖旨，宜令轉運司勘會聞奏。
”本司方行勘會相度次，續再準三司牒：“伏乞朝廷指揮，内有界河北兩地供輸衙前、兩地人戶，全放歸農，隻令輸納稅賦。
奉聖旨，依所奏施行。
”臣勘會沿邊界河以北百姓，雖有兩地供輸虛名，其稅賦已經太宗皇帝朝全放，即今隻于北界納稅，唯有差役，則兩地共之。
今若全放界河北人戶差役，即是稅賦、差徭全不屬中國所管，既不能賦役其民，即久遠其地亦非中國之有。
此事所系利害不輕。
又緣放免界河以北人戶歸農指揮元不曾降下，本司相度隻是朝廷下三司直降下沿邊施行。
已行之事雖失難追，然昨來所放隻是衙前、客司第一等人戶差役，所有以次戶第等諸般差遣，竊慮人戶援例别有詞說，及邊臣更有奏請，乞不與施行。
其劉渙起請，亦乞更不施行。
取進止。
再乞不放兩地供輸人色役 臣勘會本司近準三司牒：“為臣寮起請沿邊乞減放兩地供輸衙前，及系自京支下官物，并令三司差軍大将管押前去，及系外州軍支撥者，即令支下州軍差衙前人管押赴逐處。
奉聖旨，依奏施行。
”臣看詳臣寮所起請上項三節事理，内減放兩地供輸衙前，及般運官物令支下州軍差衙前管押，此二事甚為不便。
其兩地供輸人
近年廢卻禦河運船，不曾般運，隻借沿邊入中。
加又京師近歲難得見錢，客旅交鈔無價，雖于沿邊多添價例，終亦入中不前。
近裡州軍卻合相兼計置，然須先修運路，俟漕運路既行，方敢近裡儲積。
今有擘畫事件：一、乞複置禦河催綱二員。
一、乞将見行三說新法地分與沿邊見錢籴州軍，分為兩番，更互入中。
所貴漕運通流，邊儲易備，在京亦省費見錢之半。
今具利害畫一如後： 一、點檢本司帳曆，系管禦河堪好糧船一千八百隻，見在隻有三百餘隻，内一千五百隻不知所在，自來不曾點檢。
見差官二員根磨尋覓，至今未見歸着。
其見在三百餘隻，每年亦全不曾般運斛鬥，隻是雜般虛名占使。
蓋由禦河催綱廢罷，後來綱運無人提轄，緻得綱梢偷減，拌和濕爛，損惡卻饋邊之粟，因此轉運司漸廢漕運之利。
殊不思若隻仰沿邊入中，則在京廣費見錢。
在京錢少，則沿邊亦難入中。
兼昨本司近據廣信軍通判蔣贲擘畫，求得江南配來船匠打造鎖伏船，比舊船減省得物料人工，又可以封鎖，不令偷拌，已打成一隻，甚見利便，見今廣謀打造次。
臣今欲乞朝廷卻複催綱二員，一員依舊于大名府，一員于乾甯軍，漸用新船，興行漕運之利。
一、勘會沿邊十六州軍元系見錢便籴外，近裡大名府等七州軍近年已許客人三說入中。
然二法不可并行。
若兩處鈔價苦相争，即客人隻就近裡入中，〈蓋沿邊全少土居斛鬥，皆借近裡〉 〈客人販去中官。
〉若沿邊價高有利，即近裡少人肯入，以此二法并行夫便。
臣今欲乞将見錢、三說二法，分為兩番，一年于沿邊見錢入中，則近裡權住三說，次年于近裡行三說，即沿邊權住見錢。
若近裡入中而權住沿邊，斛鬥無所往，官中便籴必多。
若沿邊隔年一入，則京師減費見錢之半，不至滞卻客鈔，則沿邊入中亦必多矣。
若明立二法分番，示信于客人，則久遠不勞朝廷改法，自可省得見錢，邊備亦易計置。
然近裡沿禦河州軍用三說，本要輸邊，則須先修運路，故先乞複催綱二員也。
右謹具如前。
臣所乞複置催綱及籴便利害，伏乞朝廷特賜裁度。
如允臣所請，即更有約束條件，候朝旨别具奏聞。
乞催納放外稅物 臣等近睹赦書節文：“應今年系災傷處，已經體量見欠稅物，未得催理，奏取指揮。
”當司勘會本路一十二州軍各系水災人戶，已委官體量到合放稅數，具帳申奏。
其放外稅物，并是見在苗畝上合納稅數，若更行減放，則奸幸之人枉有拖陷省稅，又元計度軍儲失備。
已具狀奏聞，乞将第四等已下人戶依赦取奏朝旨外，第三等已上人戶放外合納稅物，乞許依例催納，至今未蒙指揮。
當司今再将合納、合放稅數勘會，合放稅數已及七十四萬餘石束貫外，合納尚有四十餘萬。
若更行減放，即恐無名虛放數多，軍儲大段失備。
況今年河北大豐熟，二三十年未有如此豐歲。
其系災傷地分已盡數檢放外，合納稅數若于豐歲更行除放，即恐軍儲失備。
将來歲不常豐，或小遇不熟，及緩急阙乏，不免卻煩科斂。
臣等今欲乞朝廷檢會本司前奏，特降指揮，其第三等已上人戶除已放外合納稅數，乞依例催納外，第四等已下人戶放外合納稅數，仍乞與免支移折變，隻令納本色或見錢，則優幸已多。
所貴赦恩下及貧民，上戶不至僥幸。
兼即今輸納是時，如允臣所請，乞速降指揮。
今取進止。
乞置弓弩都作院 當司勘會近曾擘畫，乞于磁、相州置都作院打造兵器，已蒙朝廷依奏，及差到監官等，見催促磁、相州蓋造營房作院，及抽柬工匠打造一色精好器械次。
切緣磁、相二州隻是鐵作院，所有弓弩元未曾别有擘畫。
當司今相度得西山一帶所産弓弩良材甚多，自來系相州盤陽務采斫，應副諸處使用。
今欲乞就近于邢州置都作院一所，專打造一色好弓弩，久遠甚為利便。
蓋緣弓弩二物，于兵器之中最難打造，尤要精專，至于煎膠、披筋，各有法度，燥濕寒暑有日時，制造遲速之間，若一事不精，遂不堪用，兼亦不久易損壞。
見今諸州軍弓弩，造作之時既皆草草，造成不久尋複損壞，又須從頭修換，一番修換未了，一番已卻損壞。
即目諸州并不暇打造新弓弩，隻是終年修換，舊者積壓，無由了絕。
有打造成後，不曾經使，已修三五次者。
修換既頻，轉不堪用，虛費人功物料，久遠誤事不細。
其弊如此，蓋由散在諸州打造，工匠及監官皆不齊一，本司亦難為點檢故也。
若蒙朝廷許置都作院，即選得專一監官，柬擇精好工匠，制定工料法式，明立賞罰，可以責成，兼亦易為點檢者。
右謹具如前。
所有磁、相州鐵作院，并今來起請弓弩都作院，創置事初，合立規法。
欲候朝旨，許置弓弩作院，創置事一就，條列續奏，乞賜指揮遵守施行次。
伏乞早降指揮，謹具狀奏聞。
乞再定奪減放應役人數 臣勘會轄下州軍使州院節級前後行，并通引官、客司、書表司等，并各于元定敕額人數外，有影占上等人戶。
前轉運使張р之等，遂令諸州軍據元額合留人數外，剩占之人并減放歸農。
雖減得人數不少，其如當時逐州行遣不一，或不問戶等高下從下名減放者，或有于下名之中柬上等人戶影占之人減放者，或有不問節級前後行隻柬上等人戶減放者，遂緻減放之後，不絕詞訟。
近累據減放公人等過狀，卻乞收叙。
又緣諸州減放事體不一，若盡據減放之人卻行收叙，則顯違先降敕條額定之數。
若全不收叙，則又有前行節級系名多年者，難盡不收，亦有州軍經減放，往往辄已行收叙者。
臣等兼檢會日近雖有條貫，前行不免裡正，然額外人多，終是不便。
若額外手分無賄賂乞覓之幸，則不可使其更當兩役；若有賄賂乞覓之幸，則不當額外剩置人數。
以此而言，隻合依敕額為當。
竊以事既幹衆，必欲州縣久遠遵行，則須乞自朝廷明降指揮，庶為定令。
臣等今欲乞特降朝旨申明元定人數，許本司遍取轄下州軍見管人數及已減放之人，衮同依入事年月上名下次排連，從上據敕額元定人數存留外，截下額外之人，不問戶第高下，一時減放。
如此，則年深上名卻得收叙，額外盡減，又不違敕條。
内有州軍元定人數全少，後來戶口增盈，及公事委實繁多之處，乞許本司差官定奪，量與添人，具數聞奏，立定為額。
庶絕詞訟，兼可永久遵行。
取進止。
乞不免兩地供輸人役 近又準中書劄子節文：“知保州劉渙奏，欲乞朝廷相度沿邊州軍應系兩地供輸人戶，比附一州軍内人戶，量與減免州縣色役。
奉聖旨，宜令轉運司勘會聞奏。
”本司方行勘會相度次，續再準三司牒：“伏乞朝廷指揮，内有界河北兩地供輸衙前、兩地人戶，全放歸農，隻令輸納稅賦。
奉聖旨，依所奏施行。
”臣勘會沿邊界河以北百姓，雖有兩地供輸虛名，其稅賦已經太宗皇帝朝全放，即今隻于北界納稅，唯有差役，則兩地共之。
今若全放界河北人戶差役，即是稅賦、差徭全不屬中國所管，既不能賦役其民，即久遠其地亦非中國之有。
此事所系利害不輕。
又緣放免界河以北人戶歸農指揮元不曾降下，本司相度隻是朝廷下三司直降下沿邊施行。
已行之事雖失難追，然昨來所放隻是衙前、客司第一等人戶差役，所有以次戶第等諸般差遣，竊慮人戶援例别有詞說，及邊臣更有奏請，乞不與施行。
其劉渙起請，亦乞更不施行。
取進止。
再乞不放兩地供輸人色役 臣勘會本司近準三司牒：“為臣寮起請沿邊乞減放兩地供輸衙前，及系自京支下官物，并令三司差軍大将管押前去，及系外州軍支撥者，即令支下州軍差衙前人管押赴逐處。
奉聖旨，依奏施行。
”臣看詳臣寮所起請上項三節事理，内減放兩地供輸衙前，及般運官物令支下州軍差衙前管押，此二事甚為不便。
其兩地供輸人