卷九十 谏
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攻萑苻之盜盡殺之盜少止仲尼曰善哉政寛則民慢慢則糾之以猛【糾猶攝也】猛則民殘殘則施之以寛寛以濟猛猛以濟寛政是以和詩曰民亦勞止汔可小康惠此中國以綏四方施之以寛也【詩大雅汔其也康綏皆安也周厲王暴虐民勞于苛政故詩人刺之欲其施之以寛】毋從詭随【詭人随人無正心不可從】以謹無良【謹敕慎也】式遏寇虐慘不畏明糾之以猛也【式用也遏止也慘曽也言為寇虐曽不畏明法者亦當用猛政糾治之】柔逺能迩以定我王平之以和也【柔安也迩近也逺者懐附近者各以能進則王室定】又曰不競不絿不剛不柔【詩殷頌言商政得中和競強也絿急也】敷政優優百祿是遒和之至也
論政有三品 説 苑【後同】
政有三品王者之政化之霸者之政威之彊者之政脅之夫此三者各有所施而化之為貴矣夫化之不變而後刑之夫至于刑者則非王者之所得已也是以聖王先德教而後刑罰立榮恥而明防禁崇禮義之節以示之賤貨利之弊以變之修近理内政橛機之禮一妃匹之際則莫不慕義理之榮而惡貪亂之恥其所由緻之者化使然也
論政有二機
治國有二機刑德是也王者尚其德而希其刑霸者刑德并辏強國先其刑而後德夫刑德者化之所由興也德者養善而進阙者也刑者懲惡而禁後者也故德化之崇者至于賞刑罰之甚者至于誅夫誅賞者所以别賢不肖而列有功與無功也故誅賞不可以缪誅賞缪則善惡亂矣夫有功而不賞則善不勸有過而不誅則惡不懼善不勸而能以刑化乎天下者未嘗聞也書曰畢力賞罰此之謂也
論治若張琴
水濁則魚困令苛則民亂城峭則必崩岸竦則必陁故夫治國譬若張琴大弦急則小弦絶矣故曰急辔銜者非千裡禦也有聲之聲不過百裡無聲之聲延及四海故祿過其功者損名過其實者削情行合而民副之禍福不虛至矣詩雲何其處也必有與也何其久也必有以也此之謂也
公叔文子治楚
公叔文子為楚令尹三年民無敢入朝公叔子見曰嚴矣文子曰朝廷之嚴也甯雲妨國家之治哉公叔子曰嚴則下喑下喑則上聾聾喑不能相通何國之治也葢聞之也順針縷者成帷幕合升鬥者實倉廪并小流而成江海明主者有所受命而不行未嘗有所不受也
孔子論治民
子貢問治民于孔子孔子曰懔懔焉如以腐索禦奔馬子貢曰何其畏也孔子曰夫通逹之國皆人也以道導之則吾畜也不以道導之則吾讐也若何而毋畏
管仲論為政
齊桓公謂管仲曰吾欲舉事于國昭然如日月無愚夫愚婦皆曰善可乎仲曰可然非聖人之道桓公曰何也對曰夫短绠不可以汲深井知鮮不可以與聖人之言慧士可與辯物智士可與辯無方聖人可與辯神明夫聖人之所以為非衆人之所及也民知十已則尚與之争曰不如吾也百已則疵其過千已則誰而不信是故民不可稍而掌也可并而牧也不可暴而殺也可麾而緻也衆不可戶說也可舉而示也
子貢論政務
衛靈公問于史防曰政孰為務對曰大理為務聽獄不中死者不可生也斷者不可屬也故曰大理為務少焉子路見公公以史防言告之子路曰司馬為務兩國有難兩軍相當司馬執枹以行之一鬬不當死者數萬以殺人為非也此其為殺人亦衆矣故曰司馬為務少焉子貢入見公以二子言告之子貢曰不識哉昔禹與有扈氏戰三陳而不服禹于是修教一年而有扈氏請服故曰去民之所事奚獄之所聽兵革之不陳奚鼓之所鳴故曰教為務也
管仲論修政
齊桓公出獵逐鹿而走入山谷之中見一老公而問之曰是為何谷對曰為愚公之谷桓公曰何故對曰以臣名之桓公曰今視公之儀狀非愚人也何為以公名對曰臣請陳之臣故畜牸牛生子而大賣之而買駒少年曰牛不能生馬遂持駒去傍鄰聞之以臣為愚故名此谷為愚公之谷桓公曰公誠愚矣夫何為而與之桓公遂歸明日朝以告管仲管仲正衿再拜曰此夷吾之愚也使堯在上咎繇為理安有取人之駒者乎若有見暴如是叟者又必不與也公知獄訟之不正故與之耳請退而修政孔子曰弟子記之桓公霸君也管仲賢佐也猶有以智為愚者也況不及桓公管仲者也
孔子論治訟
魯有父子訟者康子曰殺之孔子曰未可殺也夫民不知子父訟之不善者久矣是則上過也上有道是人亡矣康子曰夫治民以孝為本今殺一人以戮不孝不亦可乎孔子曰不教而誅之是虐殺不辜也三軍大敗不可誅也獄訟不治不可刑也上陳之教而先服之則百姓從風矣躬行不從而後俟之以刑則民知罪矣夫一仞之牆民不能逾百仞之山童子升而遊焉陵遲故也今是仁義之陵遲久矣能謂民弗逾乎詩曰俾民不迷昔者君子導其百姓不使迷是以威厲而不至刑錯而不用也于是訟者聞之乃請無訟
仲尼對梁君
仲尼見梁君梁君問仲尼曰吾欲長有國吾欲列都之得吾欲使民安不惑吾欲使士竭其力吾欲使日月當時吾欲使聖人自來吾欲使官府治為之柰何仲尼對曰千乗之君萬乗之王問于丘者多矣未嘗有如主君問丘之術也然而盡可得也丘聞之兩君相親則長有國君惠臣忠則列都之得毋殺不辜毋釋罪人則民不惑益士祿賞則竭其力尊天敬鬼則日月當時善為刑罰則聖人自來尚賢使能則官府治梁君曰豈有不然哉
董安于治晉陽
董安于治晉陽問政于蹇老蹇老曰曰忠曰信曰敢董安于曰安忠乎曰忠于主曰安信乎曰信于令曰安敢乎曰敢于不善人董安于曰此三者足矣
西門豹治邺
魏文侯使西門豹徃治于邺告之曰必全