職官四七
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置一員，從太常少卿李若谷請也。
七月，诏自河北、河東、陝西緣邊同判，并于第二任近地知縣内到任及二年已上者就移。
候得替，别充三任同判，方入知州。
九年九月，诏沿邊四榷場州軍榷場：原作「權揚」，據《長編》卷一一○改。
，自今同判選經曆任有心力清幹京朝官充。
是月，河北轉運司請置順安軍通判一員，從之。
寶元二年正月，诏陝西秦、鳳、鄜、延、泾、源等州、鎮戎軍及河北鎮、定、瀛、莫、雄、霸等州通判，自今令審官院并選差人。
五月，增置永興軍、延州通判各一員。
康定元年六月十六日，河東轉運使文彥博言：河東隰、憲州、甯化、保德、岢岚岢：原作「苛」，據《長編》卷一二七改。
、火山軍處地居邊境，自來止有職官，元無通判，乞各差京朝官一員充通判，卻省職官一員。
诏審官院選曾經知縣一任者充，見任職官候候資放放便許參選此句文字似有衍誤。
。
十二月二十四日，诏增施州通判一員，以京朝官充，仍于本路縣令内選舉。
從本路轉運司之請。
皇佑三年二月，審官院言：「通判員多阙少，今定藩府州軍凡五十一處，請各差京朝官一員為簽判，及端、封等二十二州知州「封」原作「符」，「州知」原無，據《長編》卷一七○改、補。
。
邕、桂、宜三州通判，舊制就移知縣人充，今請先用通判用通判：原作「問」，據《長編》卷一七○改補。
。
」從之。
五年閏七月二十六日，诏：「今後曾任中書、樞密院臣僚出知外郡，更不得奏辟通判，許添奏職官一員，餘依前後條 貫。
」 嘉佑二年正月九日，右谏議大夫、知桂州張子憲言，乞差前知貴州周約充本州島通判，非常例也。
诏以桂州一路安撫使，自今聽舉通判一員。
十月二十二日，審官院言：「勘會西京、北京、益州、廣州、荊南、并州、江甯府、杭州、永興軍、鎮、定、秦、延、渭、慶、郓、青州，并是京府及安撫使、都钤轄分領州鎮，其差通判，欲今後并以知州資序人差充。
任滿無公私過犯，候到院與升半年名次。
」從之。
時以在院知州員多，故有是請。
《哲宗正史職官志》：通判掌倅貳郡政，凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施行。
所部官有善否及職事修廢，得刺舉以聞。
神宗熙甯元年正月二十三日，诏諸州通判遍點撿本部，巡檢器甲，具堪任披帶行使以聞。
仰本路(提)[轉]運、提點刑獄、兵甲司每歲舉行。
仍自今器甲損壞，隻送本轄州軍納換。
四年十一月十七日，诏：「自今近臣因老疾得知州軍者，其通判并擇。
」時天章閣待制待制：原倒，據《長編》卷二二八乙。
、知單州孫思恭以疾乞任，許之，因有是诏。
五年十月，诏編定鎮戎、保安、通遠軍通判、吉鄉軍使，并令中書選差。
十一月十九日，诏熙州置通判二員、曹官三員。
七年四月二十一日，诏諸州軍器物料并置庫，選職事或曹官一員兼監，仍委通判點檢。
元豐元年五月七日，提舉茶場司言：「彭、漢通判許本司權奏辟，如能協力，保明留任。
」從之。
三年十一月三十日，诏諸路監 司具到部下通判治狀最優，有未經朝廷任使者，令中書籍其姓名。
六年二月二十五日，诏陝西路帥臣所在通判，不許監司差出，從知慶州趙請也。
四月二十六日，陝西轉運司乞就差通直郎、通判解州吳安憲通判延州。
诏：「沿邊軍民事之大者，雖多屬經略司處置，然幹涉州務事亦不少，須得明敏之人剸遣，乃無敗事。
兼即今本州島内外興役修治城壘，方賴以次官分頭幹辦，可依所奏速差。
」 哲宗元佑元年十月四日，诏内地及川、廣通判除堂除人外，并以三十月為任。
十一月五日，權發遣秦州、兼管勾秦鳳經略安撫都總管司範育言：「知州系帥臣，将下公事乞不許通判同管。
」從之。
十二月二十二日，诏堂除通判成資為任。
二年十月八日，诏賓、橫州通判聽舉京朝官知縣資序已上人充。
三年六月一日，吏部言：「請川、廣通判除有專法指定及酬獎外，不以見任、新差官，并二年為任。
其使阙滿替悉依本法滿：原無，據《長編》卷四一二補。
。
」從之。
九月十六日，诏吏部拟注通判，依知州例赴門下省引驗。
紹聖三年三月十六日，京西路轉運副使郭茂恂言恂：原作「詢」，本書及《宋史》記此人事迹多作「恂」，因改。
：「西京系祖宗陵寝(在所)[所在]，通判職任至重，請自朝廷除授。
」從之。
三年十二月十五日，發運使呂溫卿言：乞真、楚、泗州通判，請自朝廷選授。
從之。
四年正月二十五日，杭州路轉運司言，乞今後通判并許差(州)[川]、峽人，從之。
元符元年，诏通判、幕官令日赴長官 廳議事，及都廳簽書文(繳)[檄]。
徽宗崇甯三年二月二十一日，诏河北國信道(通)路經由州軍通判，令吏部依格選差，申三省審察。
政和元年六月二十日，诏：「河北沿邊、次邊州軍，全藉強幹材敏通判籴買軍儲，營辦職事，自今差注，并令三省審察，不得容罷癃綿弱年高之人。
」 三年閏四月十一日，诏武臣知州處勿差宗室通判。
十九日，诏自今三省吏人出職，不得同任一州守、倅。
六月九日，湖南路安撫、钤轄司言：「武岡知軍見系武臣，若緩急出入，須藉通判治理，兼學事亦須常得有出身通判管幹，伏望複置通判一(月)[員]。
」從之。
九月二十六日，欽州言：「遠小州軍系初任或第二任知縣人權入通判，兼無司錄去處系通判糾察六曹，即未審合與不合理作實曆親民。
」诏應無司錄處通判，并許理實親民。
四年十月四日，诏諸州通判有兩員處，以一員堂除。
雄州每年北虜并本朝國信使、副往還到州，至白溝驿及次白溝界首交割絹，并是通判親臨，職事實比他郡不同。
自來本州島通判亦有差出，雖差官權代，臨事不無滅裂。
臣欲乞今後雄州通判雖不拘常制，亦不許差出。
」從之。
五年四月十九日，臣僚上言：「伏 十月二十八日，吏部言：「武臣知州軍并皆邊遠，其通判專差有出身官，緻有阙官日久去處，少有應格之人，自合依元豐法，不限有無出身差注。
」從之。
六年七月二十九日，诏：「邊倅 多副貳，武臣倚以文法，訪聞或老疾輕易，或全無風力，坐糜厚俸，無補郡事。
今後并具名取旨差，仍着為令。
」 七年六月三日，诏淮陽軍、廣濟軍、信陽軍、高郵軍、荊門軍、漢陽軍、懷安軍、邵武軍、複州、榮州、雅州、普州通判堂除，餘令吏部差人。
宣和三年閏五月十九日，(訪)[诏]：「訪聞諸州軍通判員阙，多是寄居待阙或他州官奔競請求權攝，窺圖利(人)[入]，漫不省事，虛費祿廪。
今後通判阙，差本處以次官權，仍止許收受本職供給等。
違者以違制論。
」 六月八日，诏諸州監香茶礬事，并委通判處委錄此句文字似有脫誤。
。
四年六月二十六日，荊南府申明：「本府通判二員，即未審合與不合依舊制通簽六曹文字。
」都省勘會：「昨因京東路轉運司申請，應天府少尹二員，乞分治六曹事。
準政和七年四月四日敕，依本司所乞，諸路兩員處依此。
」诏令通管府事，諸路兩員處依此。
七年正月十八日，中書省、尚書省言：諸州添差通判處，遇知州替移及時暫在假，于條牌印與以次官，而添差入官在正任通判之上，竊慮合将州事令正任人掌署。
緣未有明文。
」诏令尚書省立法。
高宗建炎元年六月十四日，诏諸州軍有通判兩員去處減一員。
嘉佑以前員額依舊例。
二年三月十二日，诏承務郎蔡聲通判任。
以麟州市戶居民僧道樊恭等言，聲靖康間為本州島司錄，撫恤軍民，乞留(元)[充]見阙通判，故有是命。
三年九月十七日，诏：「應廣 南東路監事，并委通判專行，務要客販通快。
仍常切钤束官司，協力奉行，如敢違戾，并令按劾。
」從戶部侍郎葉份請也份：原作「紛」，據《建炎要錄》卷二八改。
。
四年六月十一日，臣寮言：「近日州縣自通判、職官以至監當，各有添差官，或以恩例授請，私計陳乞，宗室特差，其實本非為民。
欲乞罷除添差通判、職官，其監當官如繁劇去處，添差無過一員。
」诏今後更不添差通判、職官。
二十五日，诏鎮江府特添置通判一員，從知府劉光世請也。
十二月十五日，诏監司、郡守遵依累降禦筆指揮，并三年為任，今後通判準此。
紹興元年十月十九日，知荊南軍府解巘言：「峽州地據川口，最為要沖，自罷通判後來，大段廢事。
欲乞複置本州島通判。
」從之。
二年三月十七日，诏将淮南通判到任賞比附建炎元年九月二十四日京畿已降指揮，到任與轉一官。
及一年别無事故替移，保明申吏部給告者，若一年内替罷，更不收使。
任滿無遺阙，更轉一官。
七月五日，诏高麗人使經由州軍，通判依舊堂除。
三年正月十八日，诏今後淮南通判并令朝廷選差。
以中書門下省言，前降指揮令諸鎮奏辟，朝廷審量除授，以緻阙官故也。
四月二十三日，〔诏〕今後應遣發大兵，所至州縣并專責通判充錢糧官，于界首伺候應副支遣。
俟人馬出州界，方得歸州。
五月十一日，诏令吏部契勘有無知州所辟通判以聞。
以監察禦史鄭作肅言：「近日帥臣稍奏 辟通判，切恐循習不已，欲乞降诏檢會，應諸州通判系見在知州所辟者，并令罷任，今後毋得奏辟。
」故有是诏。
十一月十九日，诏：「今後諸路州軍遇遣發軍馬，并仰本州島将不系軍馬經由縣分錢糧通融移用應副。
仍依已降指揮，專責通判充錢糧官，于界首伺候應副支遣。
及令所委通判常切點檢覺察。
」 四年十月十二日，诏右(軍)[宣]教郎、濠州通判國鳳卿依舊還任，主管職事。
先是，臣僚言淮南州軍通判可并，有旨舒、濠州通判并罷，其國鳳卿已罷，宣撫使劉光世契勘濠州系瀕淮南，與僞界接境，正南控扼去處，故有是命。
五年三月九日，三省言：帥府通判今置兩員，或有一員去處，緻帥司逐旋申請添置，除潭、廣、洪州、鎮江、建康、成都府系見兩員外，诏帥府通判今後并以兩員為額。
六年三月二十三日，诏舒州許複置通判一員，從提點淮南兩路公事張成憲請也。
九月十二日，知平江府章誼言：「本府系車駕駐驆去處，事務繁劇，雖有添差通判史願一員，緣系從軍。
今來不敢陳乞創添官吏，乞于鄰近州府添差通判内更那撥一員前來本府添差官，庶幾可以分幹事務。
」诏添差常州通判孫邦就移添差通判平江府，仍通理前任月日，任滿更不差人。
十八日，知成都府席益言：「州郡置倅，所以佐郡守之治，入則貳政，出則按縣，方今軍興之際，尤不可阙。
夔路所管州郡、軍、監共一十三 處，軍、監之小固無所用置倅，除夔州系帥臣及恭、涪大郡外，施、钤、達州、南平軍系武臣知州，皆合置通判。
又見今通判職事專管催促米運，前件州府系沿流，所有通判合行存留。
」從之。
七年三月六日，诏随州通判魯平之特令再任。
以平之協贊郡事，谙曉民情，兼管幹營田備見宣力故也。
二十一日，诏今後除授通判，不得差初改官人。
八年九月十四日，三省言：「福建六州二軍，内六州及興化軍皆有通判，獨邵武一軍倅貳事付之幕職官，職任不專。
乞依仿諸州軍置通判一員，所有本軍見任簽判，乞令成資罷，今後更不差人。
」從之。
十五日，诏濠州複置通判一員。
先是，知濠州楊桂言「本州島通判昨緣朝旨減罷，今來本州島系極邊沖要去處，全藉通判協力」故也。
九年六月十日，诏将新複州軍同知州并合改作通判稱呼，從同知順州陳楚請也。
十一年八月十八日，诏臨安府通判劉将、呂斌各特與轉一官。
以守臣俞俟言各有才力，究心職事，欲望恩賞，以為官吏之勸，故有是命。
十二年五月十九日，诏安豐軍許置通判一員，今後堂除使阙差人。
八月八日，淮西安撫、轉運司言：欲令(盧)[廬]州存留正任通判一員外，其添差通判乞行省并。
從之。
二十年三月二十日，诏循州置通判一員，從本路提刑司請也。
二十六年四月三日，诏：「應自今知州、通判互論不法事件，須拘留在任，選委監 司之清正有風力者依公究治，取見詣實曲直情狀，具奏施行。
」以左正言淩哲言，比來守倅間有互相诋讦者，臣僚論列，乃欲先次并罷故也。
二十七年六月十四日，诏州郡令通判季點之外，不得辄遣官下縣刷，肆行刻剝。
若二稅之出違省限，經總制錢之欠于季終，月樁券食錢之欠不依月分，則許州郡按劾以聞。
七月五日，诏：「諸路州郡無通判處，遇守臣有阙，其以次官如系選人系：原作「保」，據《建炎要錄》卷一七七改。
，即具申本路監司，選差鄰郡通判或見任京朝官時暫權攝。
」 二十八年十一月十六日，诏泸州、夔州添置通判一員，峽州通判一員并減罷。
二十九年正月二十五日，诏襄陽府、利州通判各減罷一員。
以臣僚言(倅)[獨]員為是故也。
三十年五月十七日，中書門下省言：「平江府系人使經由路分，事務繁重，見今通判止系一員，難以應辦。
」诏平江府更差通判一員。
繼而殿中侍禦史汪澈言澈：原作「徹」，據《宋史》卷三八四《汪澈傳》改。
：「人使經由，自盱眙至臨安府，何獨平江為繁，若六郡援例，何辭拒之乞賜寝罷。
」從之。
孝宗幹道元年二月十四日，诏買馬州軍通判，令茶馬司依舊法奏辟，從四川都大提舉陳彌作乞依祖宗舊法之請也陳：原缺，據本書職官四三之一一○補。
。
四年七月二十日，诏均州複置通判。
先是，京西南路安撫運司言：「本州島通判昨緣省并，卻置簽判一員。
今本州島系極邊控扼重地，乞行複置。
」故有是命。
八月十四日，诏均州通判堂除差，從吏部請也。
六年六月二十 六日，诏德慶府通判、教授并堂除。
以本府舊系康州，太上皇帝登寶位。
升為德慶軍額，故有是命。
七年二月十九日，诏隆州依舊置通判一員。
隆州舊系陵州，管仁壽、井研、貴平、籍四縣，元差通判一員。
自熙甯年改為監日，将井研、貴平、籍縣廢為鎮，将通判改差選人判官。
今複還州額，改名隆州，未複還兩縣間，将判官改差京官簽判。
今井研、貴平、籍鎮複還縣額，本州島仍有四縣。
今依舊差通判，改簽判為職官，從吏部勘當也。
九月二十一日，诏隆州通判堂除差人，職官依條格定差。
從吏部請也。
職官宋會要輯稿職官四七通判 通判 【宋會要】 淳熙元年十一月七日，诏甯國府通判以二員為額，改差明州通判毛幵、徐行簡填阙，各通理前任月日，已差下人依舊承替。
以中書門下省言，本郡通判舊有正任、添差各一員，今立新額，故降是命。
二年六月九日，浙西提刑徐本中言：「諸路州軍應差鄰州通判審問公事，而正任通判實有事故者，許差以次官權通判前去，仍不得以監當、曹官、主簿充代。
」從之。
十一月二十三日，诏應赴半年前奏事别與差遣人，通判以下資序并添差通判，其初授訖朝辭人亦依資格與正阙通判差遣。
三年正月三十日，前任武岡軍簽判陳公琦言：「本軍昨因臣僚申請減罷通判，其職事并隸簽判，合得酬賞乞賜施行。
」诏依元置通判推賞指揮，其任滿，撫遏蠻傜，各安生業，别無侵擾引惹生事，與減二年磨勘。
六年四月九日，诏：「自今宗室戚裡歸正官等應合用恩例添差通判，每州共不得過一員，已差下人聽依舊。
簽判以下及諸司參議官等準此。
七年十二月二十八日，工部侍郎兼臨安府王佐言：「本府通判(賞)[嘗]差五員，今阙其三，職事不辦，乞選才術疏通者添差一二員。
」诏許添差一員。
九年十一月十二日，诏：「自今通(州)[判]不得以季點為名，辄行下縣。
或因諸事差出，令量帶人從，嚴加禁戢，無得因緣騷擾。
仍令監司常切覺察，其或知而不問，亦坐失察之罪。
」從侍禦史張大經請也。
十二月三日，右谏議大夫黃洽言：「添差經營厘務為今日之弊，倅則尤系利害。
乞自今應不厘務者，并不許薦舉作厘務。
」從之。
先是，三年十二月，曾诏常州添差通判趙光夫特令厘務。
十年七月二十八日，诏辰、沅、靖州通判止許往來三州内幹當，不許差出遠處。
從湖北提刑吳燠請也。
十四年八月十六日，利州路提刑張演言：「乞将本路通判窠阙除藩通判合自吏部差注阙外，四州通判自制置司奏辟外，所有金、洋、興、利、文、龍等州通判窠阙，依八路法送本路轉運司拟差，庶幾不緻阙官廢事。
」诏除已差下人外，今後依元豐舊法，令本路轉運司照應條格施行。
十五年十二月二日，诏今後臨安府添差通判止差一員。
紹熙元年七月二十四日，吏部言，安豐軍乞複置通判一員，其簽判卻行減罷。
诏依，其阙令堂除。
二年二月七日，诏今後補授京官人曆三任(阙)[關]升知縣者，如才力不能作縣，雖是堂除，未可便與通判，且令更曆一任，如簽判、屬官之類，任滿方得陳乞小郡通判差遣。
紹熙五年十一月七日，滁州奏：「兩淮極邊州軍，并無添差通判(買)[員]阙，獨本州島因朝奉大夫朱輖用戚裡恩例指射陳乞，因而差注不厘務，任滿更不差人。
任滿之後，又乞再任，自後作員阙，因仍差注，已更四政。
緣本 州系極邊僻遠窮陋之處，賦入微薄，與真、和州事體不同。
乞照應昨來創行添差任滿更不差人指揮，消落上件員阙。
」诏從之。
今後江北州軍并免差。
慶元五年四月二十七日，诏今後差注通判，并不許指授有産業去處。
以臣僚言：「臨安府仁和縣自慶元三年正月内推排物力造簿已定，有韓尚書戶所敷和買，連歲送納多是不足。
蓋其家韓杖者見任本府通判，輕視屬縣，敢為拖延。
縣申杖，杖大怒，辄追縣吏及裡正囚系決罰，備劇慘毒。
」杖放罰，故有是命。
嘉泰三年五月二十三日，诏今後知縣任滿人，曾曆總領所、安撫、制置、經略、轉運、提刑、茶馬、鑄錢司幹官，任滿與理為通判一任。
開禧二年八月八日，中書門下省言：「已降指揮，将諸司幹官理為通判一任，以重其選。
可就吏部量取二十阙，與作堂除進拟，照得試中教官人未曾該載。
」诏将試中教官、有資考人，許令比附前名人陳乞。
十二月二十五日，诏崇慶府、(童)[潼]川府、遂甯府通判，今後令堂除使阙。
嘉定六年三月二十八日，诏惠州添置通判一員，所有簽判窠阙省罷。
其見任人聽令終滿，已差下次令赴部别行注授合入差遣。
以廣東諸司奏請，故有是命。
詳見幕職官門。
十二年六月十九日，臣僚言：「班行不清，固由庸才之充塞，亦以更疊之制不嚴，展轉凝滞。
乞明诏大臣，申更疊之制。
凡未經作邑之人，非三丞、二着、權郎，且與通判差遣，庶令習熟民事，轉而為州，不緻臨政乖疏，輕重無措，抑亦為官擇人，可均内外之任。
」從之。
十三年六月十五日，诏奉議郎、知贛州贛縣桂如淵特差簽判崇信軍節度判官廳公事，二年滿日罷，任滿理為通判月日，将來更不作阙。
十四年七月十日，權兵部侍郎陳廣壽言：「國初懲五代藩鎮之弊，始置諸州通判，诏公事并須通判簽議連書，方許行下。
蓋以武臣為之，必賴倅貳協贊，庶不緻阙失。
今邊方郡守往往欲事權出于一己，慮其相侵，率不謀于同列，自為剖判，曲直失當，不合事情。
而郡佐複多遠嫌疑，柔怯巽避，知享平分之樂而不能為(阙)[關]決之助。
邊方俶擾之餘，困于科調，而乃使不更民事之人專擅其上，未免有以狼牧羊之患。
乞行下凡沿邊郡守系武臣去處，應幹獄訟、财賦，須管倅貳同心并力，公共(事)[施]行。
苟能夤恭協濟，課最上聞，則守、倅均賞。
其或貪虐肆行，枉無告，則守、倅同罰。
庶仰合祖宗用人之意，而使邊氓拜撫摩之惠。
」戶、刑部看詳：「照得州郡刑獄、詞訟雖專決于郡守，其間蓋藉通判公心協濟，乞依今來奏請。
」從之。
十五年八月二十五日，臣僚言：「伏見近者谏臣欲于二廣諸郡置倅，陛下即俞其請，是亦所以惠海隅之民也。
臣竊照廣郡多是武臣為守，若設倅貳，為益非淺。
傥曰郡之小者難于供給，如英德府、賀 州等郡舊嘗有倅者，何嫌于複置況是谏臣請廢本州島簽判谏：原作「課」，據前文改。
，并更省并一二冗職之俸以予倅，則誠為可行。
若得添置數郡倅，如遇阙守之郡，亦可差權，庶知顧恤。
又(盧)[慮]已改官人不願就僻地倅，仍許經略司專行選辟。
」從之。
十六年五月九日，都省言：「照得已降指揮，紹興府修奉攢宮，專委兩通判每月一次躬親點視葺治。
竊緣通判各有本職，恐事任不專，合行添差通判一員，專以處職事官，更不分管兩廳職事，止通行簽押本府文書，專一主官攢宮修奉。
其請給、人從，合依舊來添差通判體例支破，仍舊用路钤廳作廨宇。
庶幾職專事舉，不為具文。
」诏紹興府特置添差通判一員，仍厘務，專一主管昭慈、永佑、永思、永阜、永崇陵攢宮修奉。
職官宋會要輯稿職官四七司理院 司理院 【宋會要】 端拱元年十二月，诏諸州州司理院并屬縣獄簿并用州印，長吏(曰)[日]省，屬縣旬申州。
仁宗天聖五年十二月，開封府言：「先準編敕，應司理院禁勘公事合銷紙筆、油燈，罪人合破薦席、柴炭，委長吏量公事、刑獄大小，以本處估賣贓罰衣物等價錢支買供用。
如不足，于系省頭子錢内支給。
左右軍巡院每日贓罰錢内各支三貫文，收買燈油紙筆供用；不足，欲于系省頭子錢内逐院每日各支十貫文。
」從之。
神宗元豐元年四月十一日，丹州言：「本州島僻小，管宜川一縣，每有公事，止于司理院當直司勘鞫，乞并州院入司理院。
」從之。
幹道七年二月四日，臣僚言：「臨安府所管左右司理院、府院三獄，除每院推級四名推行重祿外，其餘杖直、獄子等自舊皆無請給，往往循習乞覓，無所顧籍。
乞令三獄每處止許置杖直、獄子一十二名，比附大理寺則例，每月支錢十貫、米六，并推行重祿。
仍不許諸處官司差撥。
如敢仍前乞取，并計贓斷罪。
」從之。
職官宋會要輯稿職官四八上佐官
七月，诏自河北、河東、陝西緣邊同判，并于第二任近地知縣内到任及二年已上者就移。
候得替，别充三任同判，方入知州。
九年九月，诏沿邊四榷場州軍榷場：原作「權揚」，據《長編》卷一一○改。
，自今同判選經曆任有心力清幹京朝官充。
是月，河北轉運司請置順安軍通判一員，從之。
寶元二年正月，诏陝西秦、鳳、鄜、延、泾、源等州、鎮戎軍及河北鎮、定、瀛、莫、雄、霸等州通判，自今令審官院并選差人。
五月，增置永興軍、延州通判各一員。
康定元年六月十六日，河東轉運使文彥博言：河東隰、憲州、甯化、保德、岢岚岢：原作「苛」，據《長編》卷一二七改。
、火山軍處地居邊境，自來止有職官，元無通判，乞各差京朝官一員充通判，卻省職官一員。
诏審官院選曾經知縣一任者充，見任職官候候資放放便許參選此句文字似有衍誤。
。
十二月二十四日，诏增施州通判一員，以京朝官充，仍于本路縣令内選舉。
從本路轉運司之請。
皇佑三年二月，審官院言：「通判員多阙少，今定藩府州軍凡五十一處，請各差京朝官一員為簽判，及端、封等二十二州知州「封」原作「符」，「州知」原無，據《長編》卷一七○改、補。
。
邕、桂、宜三州通判，舊制就移知縣人充，今請先用通判用通判：原作「問」，據《長編》卷一七○改補。
。
」從之。
五年閏七月二十六日，诏：「今後曾任中書、樞密院臣僚出知外郡，更不得奏辟通判，許添奏職官一員，餘依前後條 貫。
」 嘉佑二年正月九日，右谏議大夫、知桂州張子憲言，乞差前知貴州周約充本州島通判，非常例也。
诏以桂州一路安撫使，自今聽舉通判一員。
十月二十二日，審官院言：「勘會西京、北京、益州、廣州、荊南、并州、江甯府、杭州、永興軍、鎮、定、秦、延、渭、慶、郓、青州，并是京府及安撫使、都钤轄分領州鎮，其差通判，欲今後并以知州資序人差充。
任滿無公私過犯，候到院與升半年名次。
」從之。
時以在院知州員多，故有是請。
《哲宗正史職官志》：通判掌倅貳郡政，凡兵民、錢谷、戶口、賦役、獄訟聽斷之事，可否裁決，與守臣通簽書施行。
所部官有善否及職事修廢，得刺舉以聞。
神宗熙甯元年正月二十三日，诏諸州通判遍點撿本部，巡檢器甲，具堪任披帶行使以聞。
仰本路(提)[轉]運、提點刑獄、兵甲司每歲舉行。
仍自今器甲損壞，隻送本轄州軍納換。
四年十一月十七日，诏：「自今近臣因老疾得知州軍者，其通判并擇。
」時天章閣待制待制：原倒，據《長編》卷二二八乙。
、知單州孫思恭以疾乞任，許之，因有是诏。
五年十月，诏編定鎮戎、保安、通遠軍通判、吉鄉軍使，并令中書選差。
十一月十九日，诏熙州置通判二員、曹官三員。
七年四月二十一日，诏諸州軍器物料并置庫，選職事或曹官一員兼監，仍委通判點檢。
元豐元年五月七日，提舉茶場司言：「彭、漢通判許本司權奏辟，如能協力，保明留任。
」從之。
三年十一月三十日，诏諸路監 司具到部下通判治狀最優，有未經朝廷任使者，令中書籍其姓名。
六年二月二十五日，诏陝西路帥臣所在通判，不許監司差出，從知慶州趙請也。
四月二十六日，陝西轉運司乞就差通直郎、通判解州吳安憲通判延州。
诏：「沿邊軍民事之大者，雖多屬經略司處置，然幹涉州務事亦不少，須得明敏之人剸遣，乃無敗事。
兼即今本州島内外興役修治城壘，方賴以次官分頭幹辦，可依所奏速差。
」 哲宗元佑元年十月四日，诏内地及川、廣通判除堂除人外，并以三十月為任。
十一月五日，權發遣秦州、兼管勾秦鳳經略安撫都總管司範育言：「知州系帥臣，将下公事乞不許通判同管。
」從之。
十二月二十二日，诏堂除通判成資為任。
二年十月八日，诏賓、橫州通判聽舉京朝官知縣資序已上人充。
三年六月一日，吏部言：「請川、廣通判除有專法指定及酬獎外，不以見任、新差官，并二年為任。
其使阙滿替悉依本法滿：原無，據《長編》卷四一二補。
。
」從之。
九月十六日，诏吏部拟注通判，依知州例赴門下省引驗。
紹聖三年三月十六日，京西路轉運副使郭茂恂言恂：原作「詢」，本書及《宋史》記此人事迹多作「恂」，因改。
：「西京系祖宗陵寝(在所)[所在]，通判職任至重，請自朝廷除授。
」從之。
三年十二月十五日，發運使呂溫卿言：乞真、楚、泗州通判，請自朝廷選授。
從之。
四年正月二十五日，杭州路轉運司言，乞今後通判并許差(州)[川]、峽人，從之。
元符元年，诏通判、幕官令日赴長官 廳議事，及都廳簽書文(繳)[檄]。
徽宗崇甯三年二月二十一日，诏河北國信道(通)路經由州軍通判，令吏部依格選差，申三省審察。
政和元年六月二十日，诏：「河北沿邊、次邊州軍，全藉強幹材敏通判籴買軍儲，營辦職事，自今差注，并令三省審察，不得容罷癃綿弱年高之人。
」 三年閏四月十一日，诏武臣知州處勿差宗室通判。
十九日，诏自今三省吏人出職，不得同任一州守、倅。
六月九日，湖南路安撫、钤轄司言：「武岡知軍見系武臣，若緩急出入，須藉通判治理，兼學事亦須常得有出身通判管幹，伏望複置通判一(月)[員]。
」從之。
九月二十六日，欽州言：「遠小州軍系初任或第二任知縣人權入通判，兼無司錄去處系通判糾察六曹，即未審合與不合理作實曆親民。
」诏應無司錄處通判，并許理實親民。
四年十月四日，诏諸州通判有兩員處，以一員堂除。
雄州每年北虜并本朝國信使、副往還到州，至白溝驿及次白溝界首交割絹，并是通判親臨，職事實比他郡不同。
自來本州島通判亦有差出，雖差官權代，臨事不無滅裂。
臣欲乞今後雄州通判雖不拘常制，亦不許差出。
」從之。
五年四月十九日，臣僚上言：「伏 十月二十八日，吏部言：「武臣知州軍并皆邊遠，其通判專差有出身官，緻有阙官日久去處，少有應格之人，自合依元豐法，不限有無出身差注。
」從之。
六年七月二十九日，诏：「邊倅 多副貳，武臣倚以文法，訪聞或老疾輕易，或全無風力，坐糜厚俸，無補郡事。
今後并具名取旨差，仍着為令。
」 七年六月三日，诏淮陽軍、廣濟軍、信陽軍、高郵軍、荊門軍、漢陽軍、懷安軍、邵武軍、複州、榮州、雅州、普州通判堂除，餘令吏部差人。
宣和三年閏五月十九日，(訪)[诏]：「訪聞諸州軍通判員阙，多是寄居待阙或他州官奔競請求權攝，窺圖利(人)[入]，漫不省事，虛費祿廪。
今後通判阙，差本處以次官權，仍止許收受本職供給等。
違者以違制論。
」 六月八日，诏諸州監香茶礬事，并委通判處委錄此句文字似有脫誤。
。
四年六月二十六日，荊南府申明：「本府通判二員，即未審合與不合依舊制通簽六曹文字。
」都省勘會：「昨因京東路轉運司申請，應天府少尹二員，乞分治六曹事。
準政和七年四月四日敕，依本司所乞，諸路兩員處依此。
」诏令通管府事，諸路兩員處依此。
七年正月十八日，中書省、尚書省言：諸州添差通判處，遇知州替移及時暫在假，于條牌印與以次官，而添差入官在正任通判之上，竊慮合将州事令正任人掌署。
緣未有明文。
」诏令尚書省立法。
高宗建炎元年六月十四日，诏諸州軍有通判兩員去處減一員。
嘉佑以前員額依舊例。
二年三月十二日，诏承務郎蔡聲通判任。
以麟州市戶居民僧道樊恭等言，聲靖康間為本州島司錄，撫恤軍民，乞留(元)[充]見阙通判，故有是命。
三年九月十七日，诏：「應廣 南東路監事，并委通判專行，務要客販通快。
仍常切钤束官司，協力奉行，如敢違戾，并令按劾。
」從戶部侍郎葉份請也份：原作「紛」，據《建炎要錄》卷二八改。
。
四年六月十一日，臣寮言：「近日州縣自通判、職官以至監當，各有添差官，或以恩例授請，私計陳乞，宗室特差，其實本非為民。
欲乞罷除添差通判、職官，其監當官如繁劇去處，添差無過一員。
」诏今後更不添差通判、職官。
二十五日，诏鎮江府特添置通判一員，從知府劉光世請也。
十二月十五日，诏監司、郡守遵依累降禦筆指揮，并三年為任，今後通判準此。
紹興元年十月十九日，知荊南軍府解巘言：「峽州地據川口，最為要沖，自罷通判後來，大段廢事。
欲乞複置本州島通判。
」從之。
二年三月十七日，诏将淮南通判到任賞比附建炎元年九月二十四日京畿已降指揮，到任與轉一官。
及一年别無事故替移，保明申吏部給告者，若一年内替罷，更不收使。
任滿無遺阙，更轉一官。
七月五日，诏高麗人使經由州軍，通判依舊堂除。
三年正月十八日，诏今後淮南通判并令朝廷選差。
以中書門下省言，前降指揮令諸鎮奏辟，朝廷審量除授，以緻阙官故也。
四月二十三日，〔诏〕今後應遣發大兵，所至州縣并專責通判充錢糧官，于界首伺候應副支遣。
俟人馬出州界，方得歸州。
五月十一日，诏令吏部契勘有無知州所辟通判以聞。
以監察禦史鄭作肅言：「近日帥臣稍奏 辟通判，切恐循習不已，欲乞降诏檢會，應諸州通判系見在知州所辟者，并令罷任，今後毋得奏辟。
」故有是诏。
十一月十九日，诏：「今後諸路州軍遇遣發軍馬，并仰本州島将不系軍馬經由縣分錢糧通融移用應副。
仍依已降指揮，專責通判充錢糧官，于界首伺候應副支遣。
及令所委通判常切點檢覺察。
」 四年十月十二日，诏右(軍)[宣]教郎、濠州通判國鳳卿依舊還任，主管職事。
先是，臣僚言淮南州軍通判可并，有旨舒、濠州通判并罷，其國鳳卿已罷，宣撫使劉光世契勘濠州系瀕淮南，與僞界接境，正南控扼去處，故有是命。
五年三月九日，三省言：帥府通判今置兩員，或有一員去處，緻帥司逐旋申請添置，除潭、廣、洪州、鎮江、建康、成都府系見兩員外，诏帥府通判今後并以兩員為額。
六年三月二十三日，诏舒州許複置通判一員，從提點淮南兩路公事張成憲請也。
九月十二日，知平江府章誼言：「本府系車駕駐驆去處，事務繁劇，雖有添差通判史願一員，緣系從軍。
今來不敢陳乞創添官吏，乞于鄰近州府添差通判内更那撥一員前來本府添差官，庶幾可以分幹事務。
」诏添差常州通判孫邦就移添差通判平江府，仍通理前任月日，任滿更不差人。
十八日，知成都府席益言：「州郡置倅，所以佐郡守之治，入則貳政，出則按縣，方今軍興之際，尤不可阙。
夔路所管州郡、軍、監共一十三 處，軍、監之小固無所用置倅，除夔州系帥臣及恭、涪大郡外，施、钤、達州、南平軍系武臣知州，皆合置通判。
又見今通判職事專管催促米運，前件州府系沿流，所有通判合行存留。
」從之。
七年三月六日，诏随州通判魯平之特令再任。
以平之協贊郡事，谙曉民情，兼管幹營田備見宣力故也。
二十一日，诏今後除授通判，不得差初改官人。
八年九月十四日，三省言：「福建六州二軍，内六州及興化軍皆有通判，獨邵武一軍倅貳事付之幕職官，職任不專。
乞依仿諸州軍置通判一員，所有本軍見任簽判，乞令成資罷，今後更不差人。
」從之。
十五日，诏濠州複置通判一員。
先是，知濠州楊桂言「本州島通判昨緣朝旨減罷，今來本州島系極邊沖要去處，全藉通判協力」故也。
九年六月十日，诏将新複州軍同知州并合改作通判稱呼，從同知順州陳楚請也。
十一年八月十八日，诏臨安府通判劉将、呂斌各特與轉一官。
以守臣俞俟言各有才力，究心職事，欲望恩賞，以為官吏之勸，故有是命。
十二年五月十九日，诏安豐軍許置通判一員，今後堂除使阙差人。
八月八日，淮西安撫、轉運司言：欲令(盧)[廬]州存留正任通判一員外，其添差通判乞行省并。
從之。
二十年三月二十日，诏循州置通判一員，從本路提刑司請也。
二十六年四月三日，诏：「應自今知州、通判互論不法事件，須拘留在任，選委監 司之清正有風力者依公究治，取見詣實曲直情狀，具奏施行。
」以左正言淩哲言，比來守倅間有互相诋讦者，臣僚論列，乃欲先次并罷故也。
二十七年六月十四日，诏州郡令通判季點之外，不得辄遣官下縣刷，肆行刻剝。
若二稅之出違省限，經總制錢之欠于季終，月樁券食錢之欠不依月分，則許州郡按劾以聞。
七月五日，诏：「諸路州郡無通判處，遇守臣有阙，其以次官如系選人系：原作「保」，據《建炎要錄》卷一七七改。
，即具申本路監司，選差鄰郡通判或見任京朝官時暫權攝。
」 二十八年十一月十六日，诏泸州、夔州添置通判一員，峽州通判一員并減罷。
二十九年正月二十五日，诏襄陽府、利州通判各減罷一員。
以臣僚言(倅)[獨]員為是故也。
三十年五月十七日，中書門下省言：「平江府系人使經由路分，事務繁重，見今通判止系一員，難以應辦。
」诏平江府更差通判一員。
繼而殿中侍禦史汪澈言澈：原作「徹」，據《宋史》卷三八四《汪澈傳》改。
：「人使經由，自盱眙至臨安府，何獨平江為繁，若六郡援例，何辭拒之乞賜寝罷。
」從之。
孝宗幹道元年二月十四日，诏買馬州軍通判，令茶馬司依舊法奏辟，從四川都大提舉陳彌作乞依祖宗舊法之請也陳：原缺，據本書職官四三之一一○補。
。
四年七月二十日，诏均州複置通判。
先是，京西南路安撫運司言：「本州島通判昨緣省并，卻置簽判一員。
今本州島系極邊控扼重地，乞行複置。
」故有是命。
八月十四日，诏均州通判堂除差，從吏部請也。
六年六月二十 六日，诏德慶府通判、教授并堂除。
以本府舊系康州，太上皇帝登寶位。
升為德慶軍額，故有是命。
七年二月十九日，诏隆州依舊置通判一員。
隆州舊系陵州，管仁壽、井研、貴平、籍四縣，元差通判一員。
自熙甯年改為監日，将井研、貴平、籍縣廢為鎮，将通判改差選人判官。
今複還州額，改名隆州，未複還兩縣間，将判官改差京官簽判。
今井研、貴平、籍鎮複還縣額，本州島仍有四縣。
今依舊差通判，改簽判為職官，從吏部勘當也。
九月二十一日，诏隆州通判堂除差人，職官依條格定差。
從吏部請也。
職官宋會要輯稿職官四七通判 通判 【宋會要】 淳熙元年十一月七日，诏甯國府通判以二員為額，改差明州通判毛幵、徐行簡填阙，各通理前任月日，已差下人依舊承替。
以中書門下省言，本郡通判舊有正任、添差各一員，今立新額，故降是命。
二年六月九日，浙西提刑徐本中言：「諸路州軍應差鄰州通判審問公事，而正任通判實有事故者，許差以次官權通判前去，仍不得以監當、曹官、主簿充代。
」從之。
十一月二十三日，诏應赴半年前奏事别與差遣人，通判以下資序并添差通判，其初授訖朝辭人亦依資格與正阙通判差遣。
三年正月三十日，前任武岡軍簽判陳公琦言：「本軍昨因臣僚申請減罷通判，其職事并隸簽判，合得酬賞乞賜施行。
」诏依元置通判推賞指揮，其任滿，撫遏蠻傜，各安生業，别無侵擾引惹生事，與減二年磨勘。
六年四月九日，诏：「自今宗室戚裡歸正官等應合用恩例添差通判，每州共不得過一員，已差下人聽依舊。
簽判以下及諸司參議官等準此。
七年十二月二十八日，工部侍郎兼臨安府王佐言：「本府通判(賞)[嘗]差五員，今阙其三，職事不辦，乞選才術疏通者添差一二員。
」诏許添差一員。
九年十一月十二日，诏：「自今通(州)[判]不得以季點為名，辄行下縣。
或因諸事差出，令量帶人從，嚴加禁戢，無得因緣騷擾。
仍令監司常切覺察，其或知而不問，亦坐失察之罪。
」從侍禦史張大經請也。
十二月三日，右谏議大夫黃洽言：「添差經營厘務為今日之弊，倅則尤系利害。
乞自今應不厘務者，并不許薦舉作厘務。
」從之。
先是，三年十二月，曾诏常州添差通判趙光夫特令厘務。
十年七月二十八日，诏辰、沅、靖州通判止許往來三州内幹當，不許差出遠處。
從湖北提刑吳燠請也。
十四年八月十六日，利州路提刑張演言：「乞将本路通判窠阙除藩通判合自吏部差注阙外，四州通判自制置司奏辟外，所有金、洋、興、利、文、龍等州通判窠阙，依八路法送本路轉運司拟差，庶幾不緻阙官廢事。
」诏除已差下人外，今後依元豐舊法，令本路轉運司照應條格施行。
十五年十二月二日，诏今後臨安府添差通判止差一員。
紹熙元年七月二十四日，吏部言，安豐軍乞複置通判一員，其簽判卻行減罷。
诏依，其阙令堂除。
二年二月七日，诏今後補授京官人曆三任(阙)[關]升知縣者，如才力不能作縣，雖是堂除，未可便與通判，且令更曆一任，如簽判、屬官之類，任滿方得陳乞小郡通判差遣。
紹熙五年十一月七日，滁州奏：「兩淮極邊州軍，并無添差通判(買)[員]阙，獨本州島因朝奉大夫朱輖用戚裡恩例指射陳乞，因而差注不厘務，任滿更不差人。
任滿之後，又乞再任，自後作員阙，因仍差注，已更四政。
緣本 州系極邊僻遠窮陋之處，賦入微薄，與真、和州事體不同。
乞照應昨來創行添差任滿更不差人指揮，消落上件員阙。
」诏從之。
今後江北州軍并免差。
慶元五年四月二十七日，诏今後差注通判，并不許指授有産業去處。
以臣僚言：「臨安府仁和縣自慶元三年正月内推排物力造簿已定，有韓尚書戶所敷和買，連歲送納多是不足。
蓋其家韓杖者見任本府通判，輕視屬縣，敢為拖延。
縣申杖，杖大怒，辄追縣吏及裡正囚系決罰，備劇慘毒。
」杖放罰，故有是命。
嘉泰三年五月二十三日，诏今後知縣任滿人，曾曆總領所、安撫、制置、經略、轉運、提刑、茶馬、鑄錢司幹官，任滿與理為通判一任。
開禧二年八月八日，中書門下省言：「已降指揮，将諸司幹官理為通判一任，以重其選。
可就吏部量取二十阙，與作堂除進拟，照得試中教官人未曾該載。
」诏将試中教官、有資考人，許令比附前名人陳乞。
十二月二十五日，诏崇慶府、(童)[潼]川府、遂甯府通判，今後令堂除使阙。
嘉定六年三月二十八日，诏惠州添置通判一員，所有簽判窠阙省罷。
其見任人聽令終滿，已差下次令赴部别行注授合入差遣。
以廣東諸司奏請，故有是命。
詳見幕職官門。
十二年六月十九日，臣僚言：「班行不清，固由庸才之充塞，亦以更疊之制不嚴，展轉凝滞。
乞明诏大臣，申更疊之制。
凡未經作邑之人，非三丞、二着、權郎，且與通判差遣，庶令習熟民事，轉而為州，不緻臨政乖疏，輕重無措，抑亦為官擇人，可均内外之任。
」從之。
十三年六月十五日，诏奉議郎、知贛州贛縣桂如淵特差簽判崇信軍節度判官廳公事，二年滿日罷，任滿理為通判月日，将來更不作阙。
十四年七月十日，權兵部侍郎陳廣壽言：「國初懲五代藩鎮之弊，始置諸州通判，诏公事并須通判簽議連書，方許行下。
蓋以武臣為之，必賴倅貳協贊，庶不緻阙失。
今邊方郡守往往欲事權出于一己，慮其相侵，率不謀于同列，自為剖判，曲直失當，不合事情。
而郡佐複多遠嫌疑，柔怯巽避，知享平分之樂而不能為(阙)[關]決之助。
邊方俶擾之餘，困于科調，而乃使不更民事之人專擅其上，未免有以狼牧羊之患。
乞行下凡沿邊郡守系武臣去處，應幹獄訟、财賦，須管倅貳同心并力，公共(事)[施]行。
苟能夤恭協濟，課最上聞，則守、倅均賞。
其或貪虐肆行，枉無告，則守、倅同罰。
庶仰合祖宗用人之意，而使邊氓拜撫摩之惠。
」戶、刑部看詳：「照得州郡刑獄、詞訟雖專決于郡守，其間蓋藉通判公心協濟，乞依今來奏請。
」從之。
十五年八月二十五日，臣僚言：「伏見近者谏臣欲于二廣諸郡置倅，陛下即俞其請，是亦所以惠海隅之民也。
臣竊照廣郡多是武臣為守，若設倅貳，為益非淺。
傥曰郡之小者難于供給，如英德府、賀 州等郡舊嘗有倅者，何嫌于複置況是谏臣請廢本州島簽判谏：原作「課」，據前文改。
，并更省并一二冗職之俸以予倅，則誠為可行。
若得添置數郡倅，如遇阙守之郡，亦可差權，庶知顧恤。
又(盧)[慮]已改官人不願就僻地倅，仍許經略司專行選辟。
」從之。
十六年五月九日，都省言：「照得已降指揮，紹興府修奉攢宮，專委兩通判每月一次躬親點視葺治。
竊緣通判各有本職，恐事任不專，合行添差通判一員，專以處職事官，更不分管兩廳職事，止通行簽押本府文書，專一主官攢宮修奉。
其請給、人從，合依舊來添差通判體例支破，仍舊用路钤廳作廨宇。
庶幾職專事舉，不為具文。
」诏紹興府特置添差通判一員，仍厘務，專一主管昭慈、永佑、永思、永阜、永崇陵攢宮修奉。
職官宋會要輯稿職官四七司理院 司理院 【宋會要】 端拱元年十二月，诏諸州州司理院并屬縣獄簿并用州印，長吏(曰)[日]省，屬縣旬申州。
仁宗天聖五年十二月，開封府言：「先準編敕，應司理院禁勘公事合銷紙筆、油燈，罪人合破薦席、柴炭，委長吏量公事、刑獄大小，以本處估賣贓罰衣物等價錢支買供用。
如不足，于系省頭子錢内支給。
左右軍巡院每日贓罰錢内各支三貫文，收買燈油紙筆供用；不足，欲于系省頭子錢内逐院每日各支十貫文。
」從之。
神宗元豐元年四月十一日，丹州言：「本州島僻小，管宜川一縣，每有公事，止于司理院當直司勘鞫，乞并州院入司理院。
」從之。
幹道七年二月四日，臣僚言：「臨安府所管左右司理院、府院三獄，除每院推級四名推行重祿外，其餘杖直、獄子等自舊皆無請給，往往循習乞覓，無所顧籍。
乞令三獄每處止許置杖直、獄子一十二名，比附大理寺則例，每月支錢十貫、米六，并推行重祿。
仍不許諸處官司差撥。
如敢仍前乞取，并計贓斷罪。
」從之。
職官宋會要輯稿職官四八上佐官