職官四八
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上佐官
【宋會要】
宋以諸州府長史、司馬、别駕為上佐官。
太祖開寶四年六月，诏廣南僞命官送學士院試書判，取稍優者授上佐、令錄簿尉。
八年四月，教坊使衛得仁乞補外官，中書拟上州司馬。
太祖曰：「此輩止宜于樂部中遷轉，上佐官不可輕授。
」乃補太常寺太樂局令。
太宗至道元年七月，以峽路渠州教練使範仁辯等十二人并為諸州上佐。
蜀盜之起，範仁辯等嘗出私廪以助縣官，又紏合義族以全城邑，轉運使以聞，故有是命。
真宗景德元年三月，诏三班使臣年七十五以上者，借職授支郡上佐，奉職、殿直授節鎮(佐上)[上佐]，不願者放歸鄉裡。
仁宗天聖二年六月八日，诏：「諸州攝助教樂和等三十三人元是年老經學舉人，先朝闵其衰老無成，特與此名，俾沾賦祿。
今其有請，可并除參軍。
」 九年六月，上封者言：「近日上佐官多擅離本處，赴阙進狀，妄有披訴及僥望恩澤。
」诏自今副使、上佐官、文學、參軍等不得擅離本處，委所在官吏覺察，犯者寘其罪。
仍令登聞鼓院不得收接所進文狀。
十年三月五日，诏舉人緣恩澤授上佐、文學、助教、參軍者，聽從便出入。
時(鄿)[蕲]州文學戚元成者舉進士授此官，貧凍不能濟，州以詞制散官，不聽他适，與負犯授者一例羁管，州将言其事，特有是诏。
景佑四年二月二十七日， 诏應因公事授上佐、文學、參軍十年已上，無過，願逐便者，逐處以名聞。
時洪州别駕劉藏器累經赦宥，乞從逐便，因有是诏。
慶曆二年六月，補新授諸州長史、文學田庭堅等五人為三班奉職，王好言等十八人為借職，劉易等十四人為下班殿侍、三班差使。
初，進士諸科特奏名人既授以逐州長史、文學，而願試方略、武藝，乃命翰林學士蘇紳等考其中格者補之紳：原作「納」，據《長編》卷一三五改。
。
五年十一月，诏尚書刑部，應貶官人經恩叙授諸處行軍司馬、副使、上佐官、司士、文學、參軍，願不之任者聽之。
皇佑二年十一月五日，诏：「應慶曆六年以前因應舉殿前恩澤授諸州司士、長史、文學、助教，見年六十以下，精神不至昏昧者，并許朝臣三人同罪保明奏舉，赴铨投下文字，試判三道，依言邊事試中人注權入官。
其攝助教與注諸州參軍。
每官隻得同罪奏舉兩人，仍于舉狀内開坐已舉過人數、姓名，重結罪以聞。
仍令铨司置簿拘管，候舉主數足，勘會施行。
」 《兩朝國史》：諸州有司馬、長史、文學、參軍、助教，士人或有特恩而授，皆不厘務。
亦有以負犯人為之者，流外則止除别駕、司馬。
神宗熙甯九年三月二十七日，中書門下言：「應應舉授試國子、四門助教人，欲令流内铨作長史、文學條例施行。
」從之。
淳熙元年十一月七日，诏甯國府長史俞召虎改除明州長史，司馬蘇谔改除明州司馬，各通理前任月日。
以皇子魏王恺移鎮四明故也。
二年二月 二十二日，诏直秘閣、明州長史俞召虎除直徽猷閣，以職事修舉故也。
三年十月十九日，诏明州長史莫濟除秘閣修撰，司馬陳延年除直秘閣，以興修東錢湖灌溉民田，協贊有勞故也。
四年四月，濟賜紫，延年賜绯。
四年五月二十三日，诏明州司馬陳延年令再任州：原無，據前後諸條所述補。
，以皇子魏王恺言延年練達力故也。
明年，诏以贊治有勞，升直徽猷閣。
六月十二日，诏明州長史鞏湘除直敷文閣，以皇子魏王恺言湘贊佐有補故也。
七年二月十二日，诏明州長史蘇谔除大理少卿，司馬陳蒼舒除司封郎官，以皇子魏王恺薨結局故也。
職官宋會要輯稿職官四八幕職官 幕職官 【宋會要】 國初兩使各置推、判官，節度置掌書記，觀察置支使，餘州置判、推官各一人。
太平興國六年，诏諸道節度州依舊置支使，資考、俸料同掌書記料：原作「科」，據後「六年十月」條改。
，以經學及諸色入仕無出身人充入仕：原作「人任」，據後「六年十月」條改。
。
書記、支使不并置。
國初楊國華為之，廳存子城之南。
【宋會要】 太祖幹德二年七月，诏曰：「管記之任，資序頗優，自前藩鎮薦人，多自初官除授。
自今曆職兩任已上有文學者，即許節度使、觀察留後奏充。
」 三年三月，诏諸州長史，今後或有須藉人代判者，許于幕職内擇公幹者充，不得更任代判。
(從之)五代以來，領節旄為郡守者多武臣，皆不知書，所至必自置吏，稱代判，以委州事，因緣不法。
初革其弊。
太宗太平興國四年八月，以贊善大夫十五員充諸州節度判官：韋亶鳳翔，唐正白襄州，孔憲滄州，張蔚陳州，張利涉徐州，楊舜舉廬州，呂佑之兖州，武元穎曹州，周巨源鄧州，孟上交壽州，韓國華相州，王化基揚州，鄭歸昌密州，張至邢州，張郢宿州。
太宗以宿州戎幕阙官，選朝士補之，俾分理事，且試其才。
六年十月，诏諸道節度州依舊置觀察支使一員，資考、俸料并同掌書記。
自今吏部除拟，以經學及諸色入仕無出身人充。
凡書記、支使不得并置。
雍熙四年三月，以檢校秘書監黃夷簡為倉部員外郎，充許王府判官；檢校秘書少監慎守禮為膳部員外郎，充諸王府掌書記。
二人皆俶僞命官，俶歸朝，累封至許王，因命為屬官。
四月，以水部員外郎耿振為(焚)[楚]州團練使。
振先任三司職，心勞得疾，俾從優逸，故有是命。
端拱元年三月，以六宅使何承矩知滄 州節度副使事。
時米信在鎮，不知書，為人粗暴，故令承矩領州事。
淳化四年九月十一日，诏諸道州府新除行軍、防、團副使，上佐、文學、參軍及禁锢人等，宜令轉運司自今本州島阙官，仰次補承乏，以責其，俾之自新。
或勤幹有聞，當再與叙用。
其行軍副使并先上聞取旨。
五年十二月，太常丞武允成除成都節度副使，仍預公事。
允成太平興國元年進士，迨此年七十八，視聽不衰，帝嘉其壯健而已遲(慕)[暮]，特命以優之。
真宗鹹平二年九月，審官院言，諸處兩使判官阙，于得替通判中依例差充。
從之。
三年四月十日，诏諸州行軍司馬，節度、防、團副使，上佐、司士、文學、參軍，非特許簽書者，不得掌事。
十五日，河東轉運使範正辭上言：請自今幕職州縣官到任半年，令長吏、通判具能否以聞。
從之。
是月，诏川、峽幕職州縣官并二年注替。
景德元年十月，國子博士張紳、大理評事秘閣校理劉筠分知天雄軍節度筠：原作「均」，據《長編》卷五七改。
、觀察判官事。
紳受命乘傳督河北軍糧，時參知政事王欽若判天雄軍府，上言奏(辭)[辟]，故以命之。
三年七月，令審官院選京官一員知西京留守判官事，以知留守司邊肅請置此官代通判巡行屬縣故也。
大中祥符四年六月，以秘書少監、直秘閣黃夷簡為檢校秘書監，充平江軍節度副使，不簽書公事。
夷簡以疾在假者累年，複丁母憂，表乞散秩還鄉，故有是命。
天禧元年六月，以武昌軍節度副使邊肅 知光州，以赦叙也。
時刑部言肅元犯，真宗曰：「肅在邢州，時北戎侵擾，屢诏棄城入保，肅能固守，頗着誠效。
雖坐贓廢，亦累經赦。
」故特有是命。
二年九月，流内铨請以自今軍、監判官更不兼通判。
從之。
四年正月，诏桂、廣州幕職自今增注及五員，仍選有吏幹勤事者。
帝以桂、廣嶺南大藩，而轉運、勸農使多委二州幕職鞠治獄訟、詳公事，故命增員以備差遣。
仁宗天聖二年二月，河北緣邊安撫都監張炎成言：「雄、霸州霸：原作「羁」，據《長編》卷一○二改。
、廣信、安肅軍、保州五處最是窮邊，内保州、雄州、廣信軍凡承受北界公牒，演用文字回報，須略言典故。
乞自今吏部铨選進士及第有公器者充判官或推官，凡有往來公牒，專令相度回荅。
」從之。
四年六月二日，中書門下言：「今後奏舉人及常選人内，經八考已上合入令錄，雖未赴任，特與職事者，乞并除節度、觀察推官。
」仁宗問：「舊例如何」王曾對曰：「自來初等職官俸入太薄，緣已被保舉與兩使推官，則稍似升陟。
」從之。
五年十二月，廣南路西轉運司言言：原與下字「高」互倒，據後文所述乙。
：「高、融二州欲乞各除推官一員。
」流内铨言：「自來高州置司戶參軍一員，兼錄參、司法事；融州置司理、司戶參軍二員，兼錄參、司法事。
若置推官，即少得合入之人注拟。
今相度，高、融二州請依舊隻令司戶參軍兼知逐州推官廳公事。
」從之。
六年六月，以無為軍巢縣主簿梅鼎臣權鳳翔府觀察推官，候回日與初等職事官資叙，從知府周寔之舉也。
七年十月，上封者言：「河北緣邊州軍所置幕職多經學出身，不惟公事因循，至書斷案牍纰缪，文理辭語不能曉會。
緣多武臣知州軍，若朝廷行下文字，州府關報不能辨白，則或訪問他人；又緣邊州軍承受外地公文或失詳明，便成漏洩。
欲望自今逐州軍職官，各取進士出身有舉薦者一人充。
」诏吏部铨選注。
八月十四日，诏節度、行軍司馬簽書州事者，位在幕職之上。
自今負犯人更不除授。
時行軍司馬石待問簽書州事，乞定着位。
事下禮院參議，議者以今之行軍司馬皆過犯叙除，不可準于典故，遂有是诏。
《哲宗正史職官志》：幕職官掌助理郡政，分案治事。
其簿書、案牍、文移付受催督之事，皆分掌之。
凡郡事與守、倅通簽書。
神宗熙甯七年四月二十一日，诏諸州軍器物料并置庫，選職官或曹官一員兼監。
九年六月十三日，诏流内铨，河州簽判今後不依名次選差合入職官人充。
元豐三年十二月二十七日，夔州路轉運司言：「南平軍止有通判一員，無職官。
本軍兩縣一鎮六寨堡，事務繁多，欲乞依嘉州例置職官一員，兼監鑄錢監。
」從之。
六年二月二十五日，诏陝西路帥臣所在職官，不許監司差出，從知慶州趙請也。
政和二年三月二十七日，荊湖南路轉運司言，桂陽監簽判乞依熙豐法複置，從之。
三年十一月一日，詳定一司敕令所看詳舊幕職州縣官，今後承直郎以下其就任改官之 人，自改官日理任等，除元佑法合行删去外，今以熙豐舊法參酌修立下條：諸承直郎以下應就任改官者理任，自改官日即願通計前後月日滿三年罷者聽，仍不理為任。
從之。
高宗建炎元年十二月二十三日，诏：「(已)降指揮，諸州、軍、府司錄依舊為簽書判官廳公事，諸路除舊有簽判官自合存留司錄改充，餘州司錄并令減罷。
訪聞舊無簽判處卻存留司錄充簽判，令都省劄下吏部，遍牒諸州軍，依元降指揮改正。
仍行下轉運司，取會所轄州軍改正減罷員阙類聚申尚書省。
如有違戾，按劾以聞。
」 紹興十年八月十四日，诏右承務郎邢孝寬添差婺州簽判，任滿更不差人。
以皇後親弟故也。
十三年四月十七日，诏化州簽判任滿賞格，今後依本州島幕職官例，與理不依名次家便差遣一次。
二十一年三月五日，诏南恩、封、新、梅州各置簽書軍事判官一員。
二十四年正月二十五日，诏潮州添置軍事判官一員。
三十年十月二日，信陽軍教授陳端彥言：「通化軍系極邊，如遇守臣在假，以次官系選人充軍事判官，難以權郡。
乞将通化軍見置軍事判官改差簽判，欲乞差注承務郎以上官。
」從之。
十一月八日，臣寮言：「忠州、萬州、渠州、珍州、茂州、開州、梁山軍、懷安軍、石泉軍、大安軍，其間多控蠻獠，既無通判，且不差簽判。
以次官盡是選人，乞依通化軍将見置判官改差簽判。
除本官俸錢合幫勘，其餘請給增 損不多。
傥遇阙守，則以通攝，不必鄰郡差官。
」從之。
三十一年六月二十四日，吏部言：「京西南路安撫、轉運、提刑、提舉常平茶鹽司奏：通化軍判官元系兼司法，今來改置簽判，有司法令職事，欲依判官例令簽判帶行兼管。
」從之。
孝宗隆興元年十月三十日，四川安撫制置等司奏；「仙井監已複還州額，知州合自朝廷差除，其軍事判官乞依忠州等例，改為簽書判官廳公事。
」本部勘當，欲依所乞。
從之。
二年二月十日，梅州言：「右宣教郎、梅州簽判黃民瞻乞參照欽、廉州簽判任滿賞格修立施行。
」吏部照得梅州簽判系承紹興三十一年指揮創置窠阙，欲乞參照本州島推官等任滿合得賞格，比類與減二年磨勘，占射差遣一次，修立成法施行。
從之。
幹道元年二月十五日，潼川府路兵馬钤轄、轉運、提刑司申：「普州系選人充判官，緣遇守臣有阙，若候選差鄰郡通判權攝，所差官未到間，郡(東)[事]委有妨阙。
乞依諸州無通判處改差簽判。
」吏部勘當，欲依所申。
從之。
三年十二月一日，廣南西路轉運司申：「建武軍、象、梧、浔、柳、貴、化州通判阙，并無京朝官願就，乞注職官資序人一次。
」诏令吏部行下本司，将逐州軍簽判阙如無應格人願，令職官兼權。
十六日，權發遣和州胡昉奏：「本州島判官系是江淮宣撫司一時奏辟，即無承受專降複置指揮明文，兼無為、安豐軍判官職事見系錄參兼管，今來欲乞将判官窠阙依 舊省罷，令錄參兼管。
」從之。
五年九月二十五日，利州路安撫、提刑、轉運司奏：「據劍州元系軍事州，今上皇帝舊額藩邸，已準推恩升為普安軍，今是節鎮，乞将軍事推官員阙改作普安軍劍州節度推官。
」從之。
七年二月十九日，诏龍州見任簽判窠阙改作職官。
十一月二十七日，淮西路安撫、提刑、淮南路轉運司奏：逐州乞複置，和州判官一員兼司法，光州節推一員兼支使。
并從之，令吏部使阙。
淳熙元年十二月六日，诏濠州複置軍事推官一員，以淮西諸司言「本州島極邊，自省罷幕職，官阙事廢」故也。
二年十二月二十五日，诏邵州許添置軍事判官一員，同推官分管簽廳當直司職事。
以守臣丁雄飛言「簽廳止有推官一員，且無司戶，乞依衡、永州例，添差判官或司戶一員」故也。
四年二月二十三日，诏荊南府依舊為江陵府，簽判節度推官以荊南(繁)[系]銜。
吏部侍郎周必大言：「選人有兩使職官，如節度推、判官合從軍額，察推及支使則從州府史。
姑以行朝言之，甯海是軍名，凡簽判及節推則以甯海軍入銜；臨安是府名，凡察推、支使則以臨安府入銜。
此定制也。
近有從事郎李敏用歸正恩例添差荊南節度推官，合從軍額，其奏鈔内卻帶『荊南府』三字。
其前有差過從政郎郭世華已是如此。
蓋緣前後除本府守倅，或作江陵府，或作(金)[荊]南府，而不知荊南是節鎮，江陵卻是府号，差互失于厘正。
至淳熙元年，有司又不照兩使職 官自有分别，誤作勘會，稱江陵府幕職州縣官窠阙内有節推一員，系作荊南節度推官(繁)[系]銜。
其餘曹、縣官計二十四處，并稱江陵府，遂謂荊南即無軍額，亦無指揮分别，欲作一體稱呼，殊不知荊南不稱軍，猶太原府謂之河東、揚州謂之淮南、襄陽府謂之山南東道、成都潼川府謂之劍南東西川也。
當時事下湖北安撫司，本司不知節鎮行移自來多有軍額，遂乞依仿建康等體例，就以荊南府為名。
所有節度推官，自來專從軍額，難冠以『府』字，合行改正。
」故有是诏。
二十六日，吏部言：「廣南簽判窠阙破格曉示，滿半年以上，如無官願就差，欲具申都省行下逐路運司使阙人。
若逐路再滿半年又無定差别官，乞本部再行破格出阙，召官指射。
如本部再破格曉示，滿半年又無官願就，卻具申朝廷施行。
」從之。
以廣南西路轉運司奏，柳、藤、貴州、建武軍、高、化州等簽判，乞破格定差職官資序一次，下部指定，故有此請。
六(月)[年]八月七日，诏蕲州複置推官一員，兼措置鑄錢，從守臣施溫舒請也。
十五年六月十九日，吏部言：「乞依利州路轉運司所乞，将金州、洋州、蓬州、大安軍簽判阙注第〔二〕任知縣資序次酬獎改官、合入知縣應選、年未六十人。
如經使兩季别無應格人就，第三季許破格差注初任知縣資序應選、有舉主、年未六十人。
其破格定差官到任、任滿更不推賞。
如定差日卻有本等人願就，即先注本 等人。
」從之。
十一月十三日，夔州路轉運司言：「忠州簽判阙官半年以上，乞許令本司将上件阙如集注日無本處應格人就，破格定差初任知縣資序次第二任監當資序人，仍铨量差注。
如同日有應格人就，先差應格人，仍乞立為定制。
如見任人過滿，牓及兩季以上無應格人就，依此破格差注。
」從之。
淳熙十六年四月二十一日，四川安撫制置使趙汝愚言：「四川京官簽判員阙，多有阙官去處。
照得通判供給錢從條支給八十貫，止是成資解罷；簽判供錢四十貫，卻于三十個月為任。
其簽判責重祿薄，又須兩年半方得解罷，比之通判，優劣大不相侔。
是緻京官曾曆知縣者，便自經營通判軍、監差遣，更不願就簽判窠阙。
乞将四川諸州軍無通判、止有京朝官簽判去處，并聽成資為任。
」從之。
紹熙元年十二月二十四日，臣僚言：「二廣諸州多無通判，其簽判實任通判職事。
比年以來，廣西定拟簽判之阙，多有恩科癃老之人。
欲乞行下廣西轉運司，應今後定拟諸州簽判，稍加審擇，不許差年六十以上昏眊之人。
」從之。
三年四月十一日，诏省罷蕲州推官，從本州島請也。
開禧元年四月二十三日，臣僚言：「乞行下諸路，應簽廳職事不許以勢幹請。
或未免兼攝者，不得(已)[以]簽廳為名支破俸給。
庶幾權有所歸，職有所分，不至重為民病。
其或玩習為常，滅視憲度，令提刑司覺察以奏，重賜镌降，以為不安職守者之 戒。
」從之。
嘉定元年八月六日，诏茂州添置推官一員。
以知茂州楊思成言：「州舊有教授、司戶各一員，教授兼簽廳職事，與司戶同佐郡政，實賴裨贊。
因制置司經畫威、茂兩州歲計，省罷教授員阙，見今在州文吏止有司戶，倉庫、獄訟叢于厥身，雖有精力，亦恐有所不及。
乞省并雞宗關同知關一員，添置推官。
」故有是命。
二年二月十四日，诏浔州推官、司戶更不注恩科人，并作破格，許初官注授。
從守臣之請也。
五月十六日，臣僚言：「監司有幹官，州郡有職官，以供簽廳之職。
使幹官、職官得其人，固自能舉職，或非才不能勝任者，則按刺易置之可也。
今乃不然，差兼簽廳者動辄三兩員，或四五員，其為冗費，與添差何異是朝廷徒有罷添差之名，而無添差之實也。
乞将諸路及州郡所差兼簽廳官并行住罷，令回本任，各共乃職。
所有複置創置名阙，自今并行免差。
」從之。
三年十一月十七〔日〕，诏天水軍添置判官一員，以天水軍軍事判官入銜，令制置司于經任有材幹選入内(奉)[奏]辟。
五年八月十四日，荊湖北路轉運司言：「信陽軍系是極邊小壘，止有信陽、羅山兩邑，戶口無多，獄訟稀少，既有專官司理院一獄系省部差注，而又有軍院，卻無正官，乃以判官兼之。
其判官階銜即不帶兼上件獄官，止帶兼司法。
且既兼司法，即合檢斷獄事，既自勘鞫而又自檢斷，豈無妨嫌乞省罷。
」吏部勘當，信陽軍判官既兼司法檢 斷，難以又兼軍院鞫勘，委以職事相妨。
及本軍錄參自來無此窠阙，其軍院見得不系省額所置，合行省罷。
诏信陽軍添置司戶一員兼錄事參軍，堂差一次，以後令吏部依條使阙。
十二月一日，廣西諸司言：「賀州判官、推官，乃簽書之一職爾。
曩者正緣郡小力微，省罷通判，改注簽判，少寬郡計。
今已有簽判，而推官窠額猶存。
如中州之郡，有簽判亦無推官窠阙去處，況此鬥大之州，卻複有之，乞賜省并施行。
」從之。
六年三月二十八日，廣東諸司言：「本路梅、新、恩、英、連、封州簽判無官，願乞許運司将職官資序人定差，或許監司辟差。
」從之。
七月二十八日，知(州)均州丁昌時言：「乞将本州島節度推官注有出身人，俾兼教官之職，着之令甲，永為定制。
」尋将阙籍照得均州職官止有推官一員，勘當上件事理，乞自今後注有出身人，俾兼教官職事，仍牒敕令所修成定法。
诏依吏部勘當到事理施行。
閏九月十三日，知(盧)[廬]州李大東言：「本州島流徙複業之後，田疇交錯，訟牒紛然，曹職官止有四員，節推專簽廳，知錄、司理掌獄事，日不暇給。
照得揚州見管兩縣，曹職官尚有六員；本州島所管三縣，曹職官僅有其四。
欲望特許本州島添置察推一員，複向來省罷窠阙。
」從之。
八年七月二十八日，京西湖北制置司言：「光化軍申，本軍系是極邊，全藉僚佐裨助。
舊止有簽判、司理二員，無事之時，常有乏使，況今城壁已立，備禦方 嚴，而簽判久無正官，止有司理一員，衆職萃于一身，雖使才力有餘者當之，亦恐乏事。
又況增戍既多，則财谷之任非他官所可兼管。
竊見比者沿邊諸郡如信陽、安豐、盱眙皆添置司戶以專出納，況本軍止有郡僚二員，乞照信陽軍等處體例，添置司戶一員，從本路運司或本軍選辟一次。
通舊所有之官不過三員，亦未至于冗贅。
不惟平時出納責任可專，亦使(使)緩急之際得以協濟，實為邊方幸。
」從之。
九年十二月十七日，诏天水軍移就天水縣舊治，置錄事參軍一員，令四川制置司選辟一次。
十一年五月二十日，诏高郵軍判官改作京官簽判阙，注已作縣任滿人。
仍專置軍事推官一員，并堂差一次，日後令吏部使阙。
以都省言，兩淮州軍并置通判員阙，獨本軍隻置判官一員，其推官又以錄參兼行，慮恐乏事，故有是命。
十二年八月四日，臣僚言：「國家駐驆吳會，置守之重，略仿開封。
雖官儀期複于舊京，僚屬難同于往制。
但彈壓之所，最為煩劇，服癡分曹，僅與外州郡比，甚非所以壯商邑之極、隆漢輔之威也。
乞将簽判官公事、節度推官、觀察推官四阙改作堂除。
其簽書判官差曾經作縣有政績人，任滿理通判資序；餘推、判官差注有舉主人，任滿無遺阙，比附作縣令例入幹官差遣。
有能顯著聲績，并量材擢用。
仍須見阙，始差下政，以重其選。
其見在任人，京官即與近阙屬官，選人即與近 阙堂除一次。
已差下人赴部重行注授，優給占射兩年。
如見任而情願就部，亦同上項恩例，庶幾幕屬得人。
」從之。
十六年四月十五日，臣僚言：「铨部之法，講若畫一。
州郡僚屬所資以協贊者，幕職官若也。
今選人初任甫及一考，或因罪罷未幾到選，殘零有阙，皆得注授。
若系宗子，類以恩例徑注破格職官。
在部則有破格、殘零之分，在郡則均為幕職之寄。
彼既罰不傷其毫毛，而反使超躐，兼居官一考，更事幾何，重以罪斥，甯有婉畫以裨郡政乎欲乞今後選人初官未及二考，或以罪罷，不許徑注破格及殘零職官。
」從之。
職官宋會要輯稿職官四八縣令 縣令 【宋會要】 淳熙十二年八月十三日，吏部乞将夔路見阙縣令辟差一次，從之。
以吏部侍郎王蔺言：「夔路見阙縣令凡二十處，亦有六七年無正官者，其阙并系本路轉運司定差，應格人少而格法阻礙。
乞令本路安撫、轉運司公共選擇經任無贓私過犯人，不以其它拘礙辟差一次。
候有辟正去處，仍舊收歸運司差使阙。
」故從其請。
同日，吏部乞将二廣見阙縣令辟差一次，任滿與升一年名次。
從之。
以吏部侍郎王蔺言：「二廣見阙縣令三十六處，有十餘年無正官者，或系尚書左選與本選通差窠阙，或系本路轉運司定差窠阙。
其間四(方)[分]之三已承指揮破格，并未見有人指射及定差到人。
遠惡之地具無賞格，縱有賞格處，亦不過任滿得不依名次家便差遣而已。
其間唯宜州忻城、昭州立山、廉州石康、邕州武緣宣化、梅州程鄉、南恩州陽春得循資減年及減舉主，後來亦經朘削，人孰肯就乞将上件見阙去處，令本路經略、轉運司公共選擇經任無贓私(遇)過犯人，不以其它拘礙，聽從辟差一次。
如任滿無遺阙，到部特與升一年名次。
其有賞格處，自依見行，候有辟正去處，依舊(遂)[逐]旋收歸本部注拟及轉運司定差。
」故從其請。
慶元元年二月二十三日，诏選人任郴州宜章縣令，滿日該磨勘，與減舉主一員。
幹道四年三月二十三日， 知潭州張孝祥以宜章深在溪峒，水土惡弱，人不顧就，乞今後如系選人在任彈壓，别無盜賊生發，即于合磨勘日特減舉主二員，京官與轉一(員)[官]。
诏從其請。
緣淳熙新格，選人任滿止循一資，至是本路帥司請複舊推賞，故有是命。
淳熙二年十二月十一日，臣僚言：「昨來臣僚有請，令諸路監司、帥守各于歲終以所部縣令實迹分為臧否七等，次春奏上。
此令一行，緻使作邑之人不安分守，不修職業，專事經營權要書劄，囑托當路，希觊推薦，以圖升進。
非惟無補于考察，且私意盛行，是非紊亂，他時難以取信。
況縣令能否，自有監司、帥臣舉次之法，不必如是紛擾，徒長奔競之風，誠為未便。
乞将臣僚所請已得指揮寝罷施行。
」從之。
三年二月二日，诏：「四川今後不得違法抽差知縣、縣令，有敢抽差若經營求抽差，悉重寘典憲。
其抽差過月日，并不理為在任。
諸司互相糾察，有敢隐蔽，禦史台覺察以聞，并與坐罪。
仍立為令甲。
」以臣僚言：「四蜀縣令、知縣違法抽差甚衆，到官未幾，即謀他徙。
大抵非貴遊之子孫，即高談之文士，往往憚煩，不肯屑就，迫于合入，姑為一來，委而去之，不過付之佐官而已。
佐官既非本職，豈肯竭力盡心上司違法抽差，亦難以嚴诘峻責，綱運月解悉不能辦，故州郡拖欠總所有至數十萬缗，而本州島官兵月給有拖下累月者，此則縣令扣差之所由緻也。
」故有是命。
四年四月二 十六日，宰執進呈嚴州分水知縣王斌近遭論罷，寄居王中實等率衆入縣衙，欲歐擊之，圍守三日。
上曰：「如此則守臣亦可肆其無禮矣。
」京镗等奏：「此風不可長，欲作訪聞行下懲治。
」上曰：「恐相仿效，不可不治。
」 十二月四日，知贛州彭演言：「贛之為州，在江西之極南，實與嶺南接境。
龍南、安遠二縣瘴疠之氣，視嶺南他州縣殆甚焉。
乞将龍南、安遠二縣縣令從鄰縣梅州程鄉及惠州河源縣例，許以舉主二員，改合入官。
仍許通用前任舉主及免職司。
或前任已有舉主三員，亦并候三年終滿，别無公私過犯，許提刑及守臣照改官狀犯入己贓甘當同罪體式，連銜保奏，亦與改官。
蓋前任舉主至于三員以上，即其人才必有可取；而本任之内并無公私過犯，其餘莅官律己亦有足稱；又令憲司、守臣連銜責其保任，則非出于一人之私意，而其言亦不苟矣。
若京朝官以上任知縣者，亦乞仿此優立賞格，庶幾士夫欣慕而來，務修職業，以期榮進。
」诏如京朝官願就之人，候三年任滿與轉一官，更減二年磨勘。
嘉定三年十一月十七日，诏天水軍置天水縣令一員，令制置司于經任有才幹選人内奏辟。
先是，四川制置大使安丙言：「天水軍元系秦州成紀縣疆理，紹興初創為天水縣，今改為軍，(徒)[徙]治白環堡以就形勝，去舊縣十餘裡，其舊縣治井邑如故。
欲随宜措置，存天水縣之名，俾通判兼領，即 故縣為治所，專管民訟、财賦，以通判天水軍事兼知天水縣事入銜，與理為通判，仍三年為任。
其措置撫禦顯有勞績之人，任滿許諸司保明，陳乞軍、監差遣。
庶幾有志事功之人，不憚極邊，展效才力。
其上件窠阙，仍乞專委制置安撫司于改官授告人内公共選辟，其于邊防實為利便。
」檢正都司拟到，照得所乞将已改天水縣為天水軍，奏辟初改官人充通判天水軍兼知天水縣事，自來無此條法，難以施行。
今欲創置判官、縣令各一員，以天水軍軍事判官及知天水軍天水縣事入銜，仍令制置司于經任有才幹選人内選擇奏辟。
故有是命。
五年八月十三日，權發遣靖州陳謙言：靖州有三縣：曰永平，曰會同，曰通道。
永平負城之邑，文武通差；會同、通道皆是外邑，多注右選。
會同自慶元五年秉義郎石師鈞之後，今已十餘年無人注授；通道自嘉定元年成忠郎盧元吉之後，今亦數年無人注拟。
乞下吏部将此二阙，凡武舉出身曾經任人及任子曾試律義經任者，皆許破格注授。
任滿之後，特轉一官。
」吏部勘當：「會同、通道二阙，今來申請乞作破格差注，止合差武舉出身經任監當資序、有舉主二員、年未六十人。
其任滿舊法得減三年磨勘，今乞特轉一官，竊恐太重。
欲任滿日與減四年磨勘，将二阙作破格差注。
」從之。
九月二十一日，臣僚言：「自今以後，凡有武臣資格合入兩淮縣令者，除武舉 人外，其餘并當同文臣任子一例铨試。
其在選中，方許注授。
兩淮縣令必須先曆武尉一任，庶幾稍通文學，粗谙民事，不至為民病矣。
」從之。
七年二月四日，荊湖南路安撫司奏：「郴州桂陽縣昨被峒寇殘破，先差承節郎張志甯權縣令，總管官軍在縣駐劄，提督讨捕。
後來捕獲賊首，其張志甯解罷職事。
績同諸司辟差從政郎、前衡州錄事參軍鄭必聞充桂陽縣令，葺理縣治，招集流徒，候任滿與減舉主三員，内職司一員。
本官去替止有半年，其下次人雖已差從政郎陳，所是賞格未準指定，合(其)[具]申催促，早賜行下遵守。
」诏郴州桂陽縣令任滿無盜賊疏虞，與減二年磨勘，選人循一資，付吏部施行。
四月八日，浙東提刑兼知慶元府程覃奏：「四明屬邑大率瀕海，而昌國一縣去州尤遠，幾與高麗接境。
是以為邑令者多不奉法，稅租或至于重科，公吏恣行于掊克，細民憚于裹糧，往往陪輸而莫訴。
正緣縣令多是選人，未曾關升，或無舉主，或昏缪無能，無所顧籍。
欲乞自後專注改官人，庶幾知自愛重，悉心撫字，使海島生齒各安田裡，無有愁孍。
」诏令吏部今後專注改官人，其見任人且令終滿，已差下人令赴部别行注授。
九年四月二日，臣僚言：「二廣氣候惡弱，西廣尤甚，今資格之合入縣令者，必不肯深入瘴煙之地。
今欲使文臣之為令者，不憚深入，以惠吾民，惟有減舉員以示激勸耳。
試 以東廣言之。
循州之長樂、興甯，新州之新興，皆許用兩紙常員薦狀改官；梅之程鄉隻用一剡；南恩之陽春滿考不用舉狀。
今率是文臣之選人注授，往往皆能律己愛民，以希改秩。
此已行之明驗也。
豈有行之廣東而廣西最僻絕之地，獨不得援此為比乎(此)[比]二廣守臣亦有以此為裕民五事之獻者，融州守臣趙善淇乞以懷遠邑令比附陽春、河源推賞，柳州守臣鄭肅乞以馬平、柳城、洛容比附東廣諸邑推賞，皆乞量與減員。
廣西諸邑合減舉員處頗多，如象之武仙、昭之立山、高之信宜、雷之徐聞、化之石城等邑，皆毒(務)[霧]熏蒸，民生窭悴，戶口蕭疏，不可不擇人任撫安之寄。
若推東廣減員之令以示激勸。
于選人恩數不為泛濫，而遐方小民實均被不赀之施。
乞令廣西諸司條具諸邑之最惡弱、久阙官去處申上，量與裁減薦員，以為作邑者之勸，庶幾少蘇嶺海無告之民。
」從之。
七月四日，臣僚言：「邑令之職，最為近民。
古者郎官出宰百裡，本朝仁厚，尤所注意。
以至紹興之诏旨，寺監丞、簿改官，未曆民事，與堂除知縣。
幹道之禦筆，非任縣令不許除監察禦史。
凡此者，皆責任之不輕，故除用之亦異。
是時監司、郡守仰識上心，體察邑令，而無上下不相恤之政，故任邑寄者得以行撫摩之志。
二十年來，海内寖有不可為之縣。
未赴者有償債之憂，已赴者有镬湯之歎。
臣知其故矣，敢略陳之，如零細窠 名或歲納苗米，舊來就縣納者，今乃取之于州。
如批支驿券或寄居祠奉，舊來就州支者，今乃移之于縣。
赦文蠲放之賦，複令承認；民戶逃閣之數，不與豁除。
酒課無米曲之助，令自那融；起綱無般腳之資，令自措置。
積年邑欠，前政已去而尚須帶納；征亭商稅，差官監收而又令補解。
官有修造而欲獻助，郡有迎送而欲貼陪。
以至一邑之内，有縣官、吏胥之請給，縣兵、遞鋪之衣糧，乃科以不可催之錢，畀以未嘗有之米。
此皆強其所無者，至如阖郡官屬，諸司幕客，每于職事，皆有幹涉。
年例饋遺，但可增添；囑托夫馬，惟當應副。
上官到縣排辦之數，多者或至千餘缗；差人下縣需索之費，少者不下數十千。
如此之類，日甚一日。
當此之際，(疆)[強]敏者無所用其力，才智者無所施其巧，不取于民，将焉取之于是因訟事而科罰，其初數十千，旋至于數百千；用歲額而豫借，其初一二年，旋至于五六年。
科取竹木，多折價錢，已輸稅租，抑令重納。
推肌剝髓，以苟目前，朝暮凜凜，但思脫去，豈複于愛人利物之事少垂意哉!乞命大〔臣〕，遴選有風力人，畀以諸路漕寄，使之精加體訪，凡部内屬邑之不可為者，究其不可為之因，皆許邑令條陳利害，複與守臣詳悉評議。
其逐縣财賦實可催者，令照條限催理解發；其它白撰窠名，一切罷去。
使州縣通融，有同一家，庶幾邑令得以展布，而民力得以少蘇。
」從之。
職官宋會要輯稿職官四八縣官 縣官 【宋會要】 諸縣事務要劇者，以京朝官或武臣幕職領。
以上《國朝會要》。
舊會要分知縣及縣令為兩門，今依《神宗正史職官志》并為一門。
《兩朝國史志》：軍使兼知縣，附令、丞、主簿、尉。
令、丞掌字民、治賦、平決訟訴之事，主簿為之佐。
尉掌盜賊、傷殺。
令參用京官，或試銜幕職及三班使臣，皆謂之知縣事。
又有軍使兼知縣者。
凡縣各置押司、錄事、錄事史、佐史。
諸鄉置裡正〔主〕賦役，州縣郭内舊置坊正，主科稅。
開寶七年廢鄉分為管，置戶長主納賦，耆長主盜賊、詞訟，諸鎮将、副、鎮都虞候同掌警邏盜賊之事，有典以主文案、所由以役使，皆無定數。
元豐改制，具載《職官志》。
以上《續國朝會要》。
太祖建隆四年六月，诏曰：「河朔右地，魏為大名，分治劇邑，當用能吏。
近多曠敗之政，殊昧撫綏之方，緻逋吾民，以失常賦。
思慎厘于縣務，特選士于朝行。
斷自朕心，以重其事。
其以大理正奚嶼知大名府館陶縣，監察禦史王佑知魏縣，楊應夢知永濟縣，屯田員外郎于繼征知臨清縣。
」朝臣知縣自嶼等始。
真宗鹹平四年五月，诏自今三班使臣知縣，不得以諸州衙吏及富民受職者充。
六月，以兵部郎中、史館修撰韓授〔為〕秘書少監、知河南府洛陽縣，從所請也。
景德二年九月，河北轉運使劉綜請令近臣連銜于幕職州縣官内，錄舉堪任京官知縣者各一員，俾知天雄軍、相州管内劇邑。
真宗曰：「河朔宰字，尤籍得人，然慮舉官或緻稽滞，當俟铨司引對常選人，察其有績效、無罪累者，朕自擇之。
」 天禧元年十一月，太常博士、判三司度支勾院韓庶言：「江南州軍五千戶已上縣，望差京朝官知縣。
」從之。
二年正月，诏：「應臣僚奏舉幕職州縣改授京朝官與西川知縣者，如未有阙，不得差權知縣，且與監當差遣。
」先是，每授京朝官知西川大縣，若未有阙，即差權知近地縣邑，伺候遠阙，或三五月即便移替，往往以不終任考因循，吏緣為奸。
兼送迎煩數，重勞于民，故有是诏。
四月，殿中丞黃吉甫言：「京官使臣知大縣及萬戶縣令，欲望不許差出。
除本州島諸縣及鄰縣公事，即許更互就便勾當。
」從之。
幹興元年五月，仁宗已即位未改元。
诏諸路轉運使自今因事降充監當人，不得差權知縣事。
時陝西轉運司差監酒稅、著作佐郎饒奭權知華州蒲城縣，故條約之。
仁宗天聖元年正月，開封府界提點諸縣鎮公事李識言：「畿内京朝官知縣，自今請令大兩省及知開封府同罪保舉。
如滿三年無贓私過犯，公事幹集，特與升陟差遣。
至于諸縣簿、尉，亦許清望官論薦。
若考績有聞，等第量與擢用。
」诏審官、吏部铨今後選差人充。
十二月十二日，中書門下言：「近年諸處甚有大縣，戶口極多，公事不少， 阙官勾當。
審官院少得京朝官差充知縣，深為未便。
欲今後于引見(識)[職]事官内，揀選曆任中公過稍少者，于中書引驗，相度年甲、精神，取旨降，令帶本官知大縣，乃就多支與俸給。
」從之。
三年十月，诏：「自今府界知縣有年滿者，從府司預奏，乞降下清望官，于見任官朝官内保舉進士出身、曾曆親民者充。
」先是，王臻等起請舉府界知縣，至是厘改。
五年九月五年：原無，據《長編》卷一○六補。
，監察禦史、陝西路體量安撫王沿等言：「乞自今因奏舉改轉京朝官，并差知陝西災傷大縣，候及成資，方得依例四川陝此句文字似有誤。
。
仍慮京官改轉者少，縣分不治處多，欲乞于本路幕職州縣官内體量，選差官權充。
」诏陝西轉運使體量轄下縣令、知縣，有不治處，選其幕職州縣官權替勾當，具姓名聞奏，當議降指揮。
七年閏二月六日，诏應河北、河東、廣南沿邊幕職州縣官等改轉京朝官者，今後并差充福建知縣。
八月，知開封府王博文言：「府界扶構、中牟中牟：原作「中有」，據《元豐九域志》卷一改。
、東明縣，各軍民公事繁多，或地連黃河，路處沖要，全藉心力官員管勾。
欲望令審官院，自今不以先後到院資次，于京朝官内選差有主及曆任中顯著勤績官員充知縣。
」從之。
八年正月，殿中侍禦史張存言：「比部員外郎、知開封縣劉汀，知祥符縣李宗簡，各緣門地，遂廁郎曹，曾乏譽于中才，猥庇身于大邑。
乞自今開封兩赤知縣依舊差館職及立朝知名者充，自餘常流，不在除授。
」诏劉汀、李宗簡候資替。
景佑元年三月二十三日，臣僚上言，乞今後知州赴任，諸縣令、佐更不得離縣入呈牌印。
從之。
閏六月七日，審官院言：「在院祗候知縣京朝官不少，欲乞今後有情願乞監當差遣者，勘會近遠差注，與當親民一次。
」從之。
慶曆七年二月二十二日，诏陳留等九縣屯兵縣分知縣，今後差朝臣。
候年滿得替，如在任理斷軍民公事别無曠敗，如合入遠，特與之〔近〕地；不合入遠，特先次差遣。
六月，诏天下知縣非鞠獄毋得差出。
八年五月，诏諸道非鞠獄而差知縣、縣令出者，以違制論。
其被差官據在外日月，仍不得理為考。
時權三司使葉清臣自永興召還，言所部知縣有沿牒他州而經數時不歸者，恐假領之官不能盡心職事，故條約之。
皇佑二年二月，诏雄州歸信、容城知縣，自今罷差京朝官，其令本路轉運司舉武臣有才勇及曉兩地民情者為之。
三年三月，诏天下知縣、縣令若差推勘刑獄及應副軍期，或權繁劇縣，須具奏聞。
其閑慢處辄差及差而不奏者，以違制故失論。
被差之官亦行責罰，差出日月仍不理為資考。
五年十二月，夔州路轉運使言：請升南州為懷化軍，并三溪入南川縣，以朝臣為軍使，兼知南川縣，置主簿、尉各一員。
從之。
至和元年十一月，诏湖南鄰溪洞諸縣，其令本路安撫、轉運司舉官為知縣。
歲 滿，京朝官免入遠選人與免選。
以上《國朝會要》。
職官宋會要輯稿職官四八縣令試銜知縣 縣令試銜知縣 太祖幹德二年正月，诏曰：「張官置吏，所以為人，吏或不循，人将受弊。
故于近歲，曾降明文曾：原作「增」，據《宋大诏令集》卷一九八改。
，如聞比來，多有踰越。
奉吾诏以不謹，緻斯民之未康。
宜示申明，俾令遵守。
應諸縣令無事不得下鄉，一準建隆四年五月诏書從事。
仍自今令、錄、簿、尉，并委本判官、錄事參軍等常切覺察，如有不因公事因：原作「周」，據《宋大诏令集》卷一九八改。
，辄下鄉村，及追領人戶，節級、衙參并宜勘罪以聞堪：原作「刻」，據《宋大诏令集》卷一九八改。
。
先是，建隆中有诏約束令、尉，立為條制，故诏及之。
太宗太平興國六年正月六日，诏：「令長之任，所以字民，百裡之裁制自專，一邑之慘舒攸系。
朕深惟緻理，用洽小康，而所司掄材，未能稱職。
況今封疆，混一縣邑，動皆缺員，曆年未補。
铨衡則拘常調而不拟，州郡則緣下吏以為奸。
朕思其所長，用立新制，與其限于資級，不若校以行能，俾下位以柬求，令長吏而保舉，且用試可，以觀其材。
傥及報政之期，自有陟明之典。
宜今諸路轉運司、州郡長吏，于見任判司有清廉明幹者奏舉，當傳召赴阙引對，授以知縣，秩滿差其殿最，以定黜陟。
」 雍熙三年四月，诏常選人授知縣、令錄者，便以地望為資叙，有犯亦同正官之法。
淳化元年十月，诏知縣、令錄人未有試銜，并與試校書郎。
五年五月，诏曰：「令長之任，風化所出，故有不下堂而一境治，兩換縣而善政行。
所宜躬親字人，不可嬰以佗務。
應天下縣令，自今轉運司及本州島并不得辄令按谳刑獄、監筦倉庫等事，俾專厥職。
」 真宗鹹平二年，诏吏部铨凡(注)[注]令佐，一縣之内不得全用流外出身人。
仁宗天聖二年正月，诏諸路州軍自今常留縣令管勾簿書路州：原倒，據《長編》卷一○二乙。
，催督稅賦，及理婚田詞訟，不得差出勾當小可公事，及于縣鎮道店場務比較課利。
其令佐年滿，雖準铨牒放罷，若一縣全然阙人，未得出給解由，須本縣不至阙人，即許離任。
」時諸州軍累言屬縣令佐因年滿放罷，及轉運司差往他處比較課利，有一縣全阙官者，故條約之。
七年十月二十一日，诏：「諸路轉運使使：原無，據《宋大诏令集》卷一六六補。
、副使及知州府軍監「知」下原有「縣」字，據《宋大诏令集》卷一六六删。
、朝臣并武臣崇班以上并：原無，據《宋大诏令集》卷一六六補。
，舉部内見任判、司、簿、尉有出身三考，無出身四考以上廉勤幹濟、無贓私罪、堪充縣令者，除轉運使、副不拘人數，餘各一員，仍須同罪保舉保舉：原無，據《宋大诏令集》卷一六六補。
。
如未有人，亦許察訪，候有以聞，即不得舉親屬及得替常參官。
有兩人奏舉者，送铨司，候縣令阙就移。
如在任無贓罪，有公私罪情理稍輕，及能區決刑獄無枉濫，催理稅賦不追擾，本州島、府、軍、監具實以聞，得替參選日與職事官，再令知縣。
如有依前顯效，得替引見，特與京官，仍逐任替回免選。
或不應得此诏，即候該參選日，且與知縣、縣令，其日前令錄并依資序注拟。
判、司、簿、尉内無人舉者，如資考合入令、錄，人材書判稍堪、精神不昏昧、無 贓罪者，并依例注拟。
内前任令、錄并初入人(犯)曾犯贓罪及私罪至徒者，铨司相度，與注小處令、錄。
如精神昏昧、勾當稍難者，取旨。
其已系及初入令、錄人内，雖無人(奉)[奏]舉而曆任無贓私公罪、三度以下情理稍輕及有勞績者，铨司相度人材書判堪預掄選者，引見取旨。
已是令、錄七考已上，與職官知縣；不及七考與大縣令。
初入令、錄者，且依制與縣令，将來升陟，當議依奏舉人例。
内常選人引見日特有恩旨者，自依常例。
」 景佑五年二月六日，中書門下言：「諸處(奉)[奏]舉縣令人數頗多，合入阙少，先降有出身三考、無出身四考舉令條貫，乞不施行。
」從之。
十一月二日，流内铨言舉縣令，乞今後依前诏舉主人數外，其間須得一員見任轉運，或提點刑獄及知州、軍、監官，方許施行。
诏今後所舉縣令須舉本部内官，仍于合入遠近路分就移，餘從之。
康定元年十二月，诏：「諸路轉運(副使)[使、副]、提點刑獄及知州府軍監朝臣、武臣，今後舉縣令，其舉主兩員内，但一員現任本部，一員見任别路州軍，許令保舉狀逐旋送铨置簿。
舉主數足，依奏舉人例申中書，候降下，仰就近移注。
」 二年三月，河北體量安撫使賈昌朝言：「流内铨條貫，諸處所舉縣令隻差拟十五千及十二千俸錢去處。
铨司見有十千縣令員阙甚衆，豈可以縣戶稍少，不擇宰字之官況今諸處差點到強壯人等，逐年進退丁口，均量差役，須在得人，則民不受弊。
乞(令)[今]後所舉縣令如移十千俸錢處，權與十二千；如差常選人，即自依舊數。
」從之。
六月七日，中書門下言：「自來舉縣令人，訪(問)[聞]流内铨隻是移(住)[注]過滿見阙僻小縣分，欲令今後許指定縣分奏舉。
」從之。
十五日，诏：「舉縣令之法，本欲試其治能，而流内铨選注過滿見阙僻小之處，今所部指定煩劇或久不治縣奏舉之。
」 慶曆四年十二月二十二日慶曆：原無，據《長編》卷一五三補。
，诏吏部流内铨，進納授官人舉縣令者授：原作「绶」，據《長編》卷一五三改。
，須及五考，有所部升朝官三人同罪奏舉，方聽施行。
七年六月，诏天下縣令非鞠獄毋得差出。
皇佑二年六月，诏：「舉官為縣令，自今河北、陝西轉運使、副歲各舉十二人，提點刑獄各六人；河東、京東西、淮南轉運使、副各十人，提點刑獄各五人；兩浙、江南東西、福建、荊湖南北、廣南東西、益、梓、利轉運使、副各八入，提點刑獄各四人；夔州路轉運使四人，提點刑獄三人；江淮發運制置使、副各六人；府界提點各三人；知開封府并諸州、府、軍、監各一人。
仍止得舉所部官。
」初，同提點京西刑獄張易臨替臨：原作「治」，據《長編》卷一六八改。
，并舉十六人為縣令，仁宗謂輔臣曰：「縣令與民最近，故朕設保舉之法。
今易所舉猥多，豈無幹請之人」故令裁定之令裁：原作「今歲」，據《長編》卷一六八改。
。
三年三月，诏：「天下縣令推勘刑獄、應副軍期、權知繁劇縣，方許差，仍須以聞。
」事具知縣。
至和二年八月，诏吏部流内铨，臣僚陳乞子孫 當得試銜知縣者，自今并與注權初等幕職官。
以初官不欲臨治縣事也。
以上《國朝會要》。
《哲宗正史職官志》：縣(吏)[令]掌總治民政，勸課農桑，平決訟獄，有德澤、禁令則宣布于治境。
凡戶口、賦役、錢谷、赈給之事皆掌之。
以時造戶版及催理二稅，有水旱則受災傷之訴，以分數蠲免。
民以水旱流亡，則撫存安集之，無使失業。
有孝悌及行義聞于鄉闾者，具事實申于州，激勸以勵風俗。
若京朝幕官則為知縣事，有戍兵則兼兵馬都監或監押。
丞掌二令之職，主簿、尉佐理縣務，而主簿專掌稽考簿書，尉(長)[掌]追捕盜賊及檢覆之事。
小縣不置丞，或以主簿兼縣尉之職。
治平四年八月，神宗即位未改元。
诏今後不許臣僚乞骨肉本處知縣差遣。
以殿中侍禦史裡行張唐英〔言〕：「太子太師緻仕張子璯知許州陽翟縣：原作「升」，據《宋史》卷三一八《張傳》改。
下同。
，舊家本縣，半是親舊，雖使凡事盡公，人以為疑。
」有旨令今任成資與替，卻許就本處監當以便親養，因有是诏。
十一月一日，诏：「今後京朝官知縣被移者，如所移處阙限未滿，見任替人未到，并令且依舊管勾，未得離任。
」 十三日，诏：「考課之法，所以練臣而核名實也。
逐路監司與夫郡守之政，既已科别其條具為令矣，至于縣令之職，與民尤近，而未嘗立法，恐非以愛育元元之道。
宜令天下州軍各具所轄縣令治狀優劣以聞，以副吾陟罰之意。
其條約令考課院詳定以聞。
」 神宗熙甯元年十月二十五日，诏開封、祥符二縣令，開封府舉有出身、經一任三考、無贓私罪公罪徒以上、曾有舉主三人者充，從權知開封府呂公着之請也。
三年正月二十六日，诏今後開封府祥符知縣，亦許選無出身人及通判資序人權差。
十一月二十七日，以鄜州司法參軍楊琪為丹州軍事推官、知鄜州直羅縣，今後更不差使臣。
從宣撫使韓绛之請也。
四年二月五日，诏：「江南東西、荊湖南北四路知縣人，自今連并兩次作硬阙收使者。
令審官東院勘會，關報本路，許依七路條貫指定就差。
或見任官滿，無人願就，即本院依例硬差。
」 七日，诏：「諸路知縣阙，候正入人不就，又無人差移見阙及半月外，過滿阙二十日外，八路見阙過尚及差移五日外，八路委阙無人指射及差移一月外，并許親民、監當無贓罪及公罪徒、私罪情理重者權指射差注，與知縣請受。
候在院監當人數少，即别取旨。
」 二十三日，诏利州路轉運司，利州三泉知縣，自今且從本司舉官。
元豐元年閏正月二十九日，诏郓州長壽知縣範規與堂除差遣，以縣水災而率民護城有勞也。
四月二十三日，诏定州望都縣自今罷武臣知縣，差京朝官。
十月二十五日，诏開封府界諸縣知縣，自今差合入親民京朝官。
三年五月二日，禦史範镗言知開封府祥符縣唐彀癃病，職事廢 弛。
诏令提舉司體量。
六月九日，上封省言乞精擇守令。
上謂輔臣曰：「朝廷惟一好惡，定國是，守令雖衆，沙汰數年，自當得人也。
」詳見判知諸州府軍(鹽)[監]門。
九月十五日，诏：「陝西、河東次邊近裡州縣，比自興兵之初，守令能于兵夫未還之間，警察盜賊，特為稀少，鎮撫部民，各獲安居，當議旌褒，顯擢職任。
」詳見判知諸州府軍監門。
五年正月十七日，诏開封府界提點司，聞知管城縣陸宣職事不修，體量事實以聞。
初，提點司不按舉，承诏，即言宣闇慢迂疏、事多逋滞、糾擿稽違事數條以應诏，上批：「陸宣先沖替，仍劾罪。
」 二月二日，上曰：「刺史、縣令治民為最近，今之藩郡不過數十，往往多不得人，則縣令可知也。
自今更宜精擇。
」詳見知府州軍監門。
六年三月二十三日，開封〔府〕界提點司言：「陽武縣尉、權知縣張繹，昨黃河漲水注縣，凡七處水決，繹身先勞苦，率衆用命，救護縣城，公私以濟，乞不依常制權知本縣。
」吏部言：張繹以奏舉縣令見待阙，開封府界知縣，法不許借注。
诏繹特改合入官，知陽武縣。
四月一日，诏前知鄧州南陽縣曾阜、知穰縣陳知純并勒留在本縣，同見任官催納積欠。
以提舉司言，阜任内欠坊場河渡錢五萬缗、常平錢八百千，知純任内欠坊場錢四萬缗、常平九百千也。
六月八日，淮南轉運、提點刑獄司言：「知濠州定遠縣賈棠以體量愚暗不曉事差替，自體量後，親捕獲強竊盜四夥，乞許令滿任，除落差替。
」從之。
閏六月十九日，權發遣提點開封府界諸縣鎮範峋上殿言，知雍邱縣向宗悫違法劾奏。
上曰：「已逐之矣，諸縣可稱者何人」峋言：「奉議郎、知考城縣孫載簿案嚴整，稅課辦集；通直郎、知鹹平縣朱勳朱滿任而去，民至今思之。
」上曰：「朱勳嘗有薦廣西幹當者。
」峋言：「趙征安南，嘗奏勳随行。
」上曰：「違慢者既斥逐，有善狀者複收擢，則官吏自然戒勸。
」诏孫載、朱勳，中書省記姓名。
七年六月二十一日，廣南西路轉運司言：「民方逋鹽稅錢、和籴米，其縣令、佐雖得正官交替，乞并住給請受，勒令催理，候足日放罷。
」從之，納外欠不滿五分即放罷。
哲宗元佑元年十月二十九日，戶部言，欲乞巡檢、知縣兼鹽倉場賞罰，并依正監官法。
太祖開寶四年六月，诏廣南僞命官送學士院試書判，取稍優者授上佐、令錄簿尉。
八年四月，教坊使衛得仁乞補外官，中書拟上州司馬。
太祖曰：「此輩止宜于樂部中遷轉，上佐官不可輕授。
」乃補太常寺太樂局令。
太宗至道元年七月，以峽路渠州教練使範仁辯等十二人并為諸州上佐。
蜀盜之起，範仁辯等嘗出私廪以助縣官，又紏合義族以全城邑，轉運使以聞，故有是命。
真宗景德元年三月，诏三班使臣年七十五以上者，借職授支郡上佐，奉職、殿直授節鎮(佐上)[上佐]，不願者放歸鄉裡。
仁宗天聖二年六月八日，诏：「諸州攝助教樂和等三十三人元是年老經學舉人，先朝闵其衰老無成，特與此名，俾沾賦祿。
今其有請，可并除參軍。
」 九年六月，上封者言：「近日上佐官多擅離本處，赴阙進狀，妄有披訴及僥望恩澤。
」诏自今副使、上佐官、文學、參軍等不得擅離本處，委所在官吏覺察，犯者寘其罪。
仍令登聞鼓院不得收接所進文狀。
十年三月五日，诏舉人緣恩澤授上佐、文學、助教、參軍者，聽從便出入。
時(鄿)[蕲]州文學戚元成者舉進士授此官，貧凍不能濟，州以詞制散官，不聽他适，與負犯授者一例羁管，州将言其事，特有是诏。
景佑四年二月二十七日， 诏應因公事授上佐、文學、參軍十年已上，無過，願逐便者，逐處以名聞。
時洪州别駕劉藏器累經赦宥，乞從逐便，因有是诏。
慶曆二年六月，補新授諸州長史、文學田庭堅等五人為三班奉職，王好言等十八人為借職，劉易等十四人為下班殿侍、三班差使。
初，進士諸科特奏名人既授以逐州長史、文學，而願試方略、武藝，乃命翰林學士蘇紳等考其中格者補之紳：原作「納」，據《長編》卷一三五改。
。
五年十一月，诏尚書刑部，應貶官人經恩叙授諸處行軍司馬、副使、上佐官、司士、文學、參軍，願不之任者聽之。
皇佑二年十一月五日，诏：「應慶曆六年以前因應舉殿前恩澤授諸州司士、長史、文學、助教，見年六十以下，精神不至昏昧者，并許朝臣三人同罪保明奏舉，赴铨投下文字，試判三道，依言邊事試中人注權入官。
其攝助教與注諸州參軍。
每官隻得同罪奏舉兩人，仍于舉狀内開坐已舉過人數、姓名，重結罪以聞。
仍令铨司置簿拘管，候舉主數足，勘會施行。
」 《兩朝國史》：諸州有司馬、長史、文學、參軍、助教，士人或有特恩而授，皆不厘務。
亦有以負犯人為之者，流外則止除别駕、司馬。
神宗熙甯九年三月二十七日，中書門下言：「應應舉授試國子、四門助教人，欲令流内铨作長史、文學條例施行。
」從之。
淳熙元年十一月七日，诏甯國府長史俞召虎改除明州長史，司馬蘇谔改除明州司馬，各通理前任月日。
以皇子魏王恺移鎮四明故也。
二年二月 二十二日，诏直秘閣、明州長史俞召虎除直徽猷閣，以職事修舉故也。
三年十月十九日，诏明州長史莫濟除秘閣修撰，司馬陳延年除直秘閣，以興修東錢湖灌溉民田，協贊有勞故也。
四年四月，濟賜紫，延年賜绯。
四年五月二十三日，诏明州司馬陳延年令再任州：原無，據前後諸條所述補。
，以皇子魏王恺言延年練達力故也。
明年，诏以贊治有勞，升直徽猷閣。
六月十二日，诏明州長史鞏湘除直敷文閣，以皇子魏王恺言湘贊佐有補故也。
七年二月十二日，诏明州長史蘇谔除大理少卿，司馬陳蒼舒除司封郎官，以皇子魏王恺薨結局故也。
職官宋會要輯稿職官四八幕職官 幕職官 【宋會要】 國初兩使各置推、判官，節度置掌書記，觀察置支使，餘州置判、推官各一人。
太平興國六年，诏諸道節度州依舊置支使，資考、俸料同掌書記料：原作「科」，據後「六年十月」條改。
，以經學及諸色入仕無出身人充入仕：原作「人任」，據後「六年十月」條改。
。
書記、支使不并置。
國初楊國華為之，廳存子城之南。
【宋會要】 太祖幹德二年七月，诏曰：「管記之任，資序頗優，自前藩鎮薦人，多自初官除授。
自今曆職兩任已上有文學者，即許節度使、觀察留後奏充。
」 三年三月，诏諸州長史，今後或有須藉人代判者，許于幕職内擇公幹者充，不得更任代判。
(從之)五代以來，領節旄為郡守者多武臣，皆不知書，所至必自置吏，稱代判，以委州事，因緣不法。
初革其弊。
太宗太平興國四年八月，以贊善大夫十五員充諸州節度判官：韋亶鳳翔，唐正白襄州，孔憲滄州，張蔚陳州，張利涉徐州，楊舜舉廬州，呂佑之兖州，武元穎曹州，周巨源鄧州，孟上交壽州，韓國華相州，王化基揚州，鄭歸昌密州，張至邢州，張郢宿州。
太宗以宿州戎幕阙官，選朝士補之，俾分理事，且試其才。
六年十月，诏諸道節度州依舊置觀察支使一員，資考、俸料并同掌書記。
自今吏部除拟，以經學及諸色入仕無出身人充。
凡書記、支使不得并置。
雍熙四年三月，以檢校秘書監黃夷簡為倉部員外郎，充許王府判官；檢校秘書少監慎守禮為膳部員外郎，充諸王府掌書記。
二人皆俶僞命官，俶歸朝，累封至許王，因命為屬官。
四月，以水部員外郎耿振為(焚)[楚]州團練使。
振先任三司職，心勞得疾，俾從優逸，故有是命。
端拱元年三月，以六宅使何承矩知滄 州節度副使事。
時米信在鎮，不知書，為人粗暴，故令承矩領州事。
淳化四年九月十一日，诏諸道州府新除行軍、防、團副使，上佐、文學、參軍及禁锢人等，宜令轉運司自今本州島阙官，仰次補承乏，以責其，俾之自新。
或勤幹有聞，當再與叙用。
其行軍副使并先上聞取旨。
五年十二月，太常丞武允成除成都節度副使，仍預公事。
允成太平興國元年進士，迨此年七十八，視聽不衰，帝嘉其壯健而已遲(慕)[暮]，特命以優之。
真宗鹹平二年九月，審官院言，諸處兩使判官阙，于得替通判中依例差充。
從之。
三年四月十日，诏諸州行軍司馬，節度、防、團副使，上佐、司士、文學、參軍，非特許簽書者，不得掌事。
十五日，河東轉運使範正辭上言：請自今幕職州縣官到任半年，令長吏、通判具能否以聞。
從之。
是月，诏川、峽幕職州縣官并二年注替。
景德元年十月，國子博士張紳、大理評事秘閣校理劉筠分知天雄軍節度筠：原作「均」，據《長編》卷五七改。
、觀察判官事。
紳受命乘傳督河北軍糧，時參知政事王欽若判天雄軍府，上言奏(辭)[辟]，故以命之。
三年七月，令審官院選京官一員知西京留守判官事，以知留守司邊肅請置此官代通判巡行屬縣故也。
大中祥符四年六月，以秘書少監、直秘閣黃夷簡為檢校秘書監，充平江軍節度副使，不簽書公事。
夷簡以疾在假者累年，複丁母憂，表乞散秩還鄉，故有是命。
天禧元年六月，以武昌軍節度副使邊肅 知光州，以赦叙也。
時刑部言肅元犯，真宗曰：「肅在邢州，時北戎侵擾，屢诏棄城入保，肅能固守，頗着誠效。
雖坐贓廢，亦累經赦。
」故特有是命。
二年九月，流内铨請以自今軍、監判官更不兼通判。
從之。
四年正月，诏桂、廣州幕職自今增注及五員，仍選有吏幹勤事者。
帝以桂、廣嶺南大藩，而轉運、勸農使多委二州幕職鞠治獄訟、詳公事，故命增員以備差遣。
仁宗天聖二年二月，河北緣邊安撫都監張炎成言：「雄、霸州霸：原作「羁」，據《長編》卷一○二改。
、廣信、安肅軍、保州五處最是窮邊，内保州、雄州、廣信軍凡承受北界公牒，演用文字回報，須略言典故。
乞自今吏部铨選進士及第有公器者充判官或推官，凡有往來公牒，專令相度回荅。
」從之。
四年六月二日，中書門下言：「今後奏舉人及常選人内，經八考已上合入令錄，雖未赴任，特與職事者，乞并除節度、觀察推官。
」仁宗問：「舊例如何」王曾對曰：「自來初等職官俸入太薄，緣已被保舉與兩使推官，則稍似升陟。
」從之。
五年十二月，廣南路西轉運司言言：原與下字「高」互倒，據後文所述乙。
：「高、融二州欲乞各除推官一員。
」流内铨言：「自來高州置司戶參軍一員，兼錄參、司法事；融州置司理、司戶參軍二員，兼錄參、司法事。
若置推官，即少得合入之人注拟。
今相度，高、融二州請依舊隻令司戶參軍兼知逐州推官廳公事。
」從之。
六年六月，以無為軍巢縣主簿梅鼎臣權鳳翔府觀察推官，候回日與初等職事官資叙，從知府周寔之舉也。
七年十月，上封者言：「河北緣邊州軍所置幕職多經學出身，不惟公事因循，至書斷案牍纰缪，文理辭語不能曉會。
緣多武臣知州軍，若朝廷行下文字，州府關報不能辨白，則或訪問他人；又緣邊州軍承受外地公文或失詳明，便成漏洩。
欲望自今逐州軍職官，各取進士出身有舉薦者一人充。
」诏吏部铨選注。
八月十四日，诏節度、行軍司馬簽書州事者，位在幕職之上。
自今負犯人更不除授。
時行軍司馬石待問簽書州事，乞定着位。
事下禮院參議，議者以今之行軍司馬皆過犯叙除，不可準于典故，遂有是诏。
《哲宗正史職官志》：幕職官掌助理郡政，分案治事。
其簿書、案牍、文移付受催督之事，皆分掌之。
凡郡事與守、倅通簽書。
神宗熙甯七年四月二十一日，诏諸州軍器物料并置庫，選職官或曹官一員兼監。
九年六月十三日，诏流内铨，河州簽判今後不依名次選差合入職官人充。
元豐三年十二月二十七日，夔州路轉運司言：「南平軍止有通判一員，無職官。
本軍兩縣一鎮六寨堡，事務繁多，欲乞依嘉州例置職官一員，兼監鑄錢監。
」從之。
六年二月二十五日，诏陝西路帥臣所在職官，不許監司差出，從知慶州趙請也。
政和二年三月二十七日，荊湖南路轉運司言，桂陽監簽判乞依熙豐法複置，從之。
三年十一月一日，詳定一司敕令所看詳舊幕職州縣官，今後承直郎以下其就任改官之 人，自改官日理任等，除元佑法合行删去外，今以熙豐舊法參酌修立下條：諸承直郎以下應就任改官者理任，自改官日即願通計前後月日滿三年罷者聽，仍不理為任。
從之。
高宗建炎元年十二月二十三日，诏：「(已)降指揮，諸州、軍、府司錄依舊為簽書判官廳公事，諸路除舊有簽判官自合存留司錄改充，餘州司錄并令減罷。
訪聞舊無簽判處卻存留司錄充簽判，令都省劄下吏部，遍牒諸州軍，依元降指揮改正。
仍行下轉運司，取會所轄州軍改正減罷員阙類聚申尚書省。
如有違戾，按劾以聞。
」 紹興十年八月十四日，诏右承務郎邢孝寬添差婺州簽判，任滿更不差人。
以皇後親弟故也。
十三年四月十七日，诏化州簽判任滿賞格，今後依本州島幕職官例，與理不依名次家便差遣一次。
二十一年三月五日，诏南恩、封、新、梅州各置簽書軍事判官一員。
二十四年正月二十五日，诏潮州添置軍事判官一員。
三十年十月二日，信陽軍教授陳端彥言：「通化軍系極邊，如遇守臣在假，以次官系選人充軍事判官，難以權郡。
乞将通化軍見置軍事判官改差簽判，欲乞差注承務郎以上官。
」從之。
十一月八日，臣寮言：「忠州、萬州、渠州、珍州、茂州、開州、梁山軍、懷安軍、石泉軍、大安軍，其間多控蠻獠，既無通判，且不差簽判。
以次官盡是選人，乞依通化軍将見置判官改差簽判。
除本官俸錢合幫勘，其餘請給增 損不多。
傥遇阙守，則以通攝，不必鄰郡差官。
」從之。
三十一年六月二十四日，吏部言：「京西南路安撫、轉運、提刑、提舉常平茶鹽司奏：通化軍判官元系兼司法，今來改置簽判，有司法令職事，欲依判官例令簽判帶行兼管。
」從之。
孝宗隆興元年十月三十日，四川安撫制置等司奏；「仙井監已複還州額，知州合自朝廷差除，其軍事判官乞依忠州等例，改為簽書判官廳公事。
」本部勘當，欲依所乞。
從之。
二年二月十日，梅州言：「右宣教郎、梅州簽判黃民瞻乞參照欽、廉州簽判任滿賞格修立施行。
」吏部照得梅州簽判系承紹興三十一年指揮創置窠阙，欲乞參照本州島推官等任滿合得賞格，比類與減二年磨勘，占射差遣一次，修立成法施行。
從之。
幹道元年二月十五日，潼川府路兵馬钤轄、轉運、提刑司申：「普州系選人充判官，緣遇守臣有阙，若候選差鄰郡通判權攝，所差官未到間，郡(東)[事]委有妨阙。
乞依諸州無通判處改差簽判。
」吏部勘當，欲依所申。
從之。
三年十二月一日，廣南西路轉運司申：「建武軍、象、梧、浔、柳、貴、化州通判阙，并無京朝官願就，乞注職官資序人一次。
」诏令吏部行下本司，将逐州軍簽判阙如無應格人願，令職官兼權。
十六日，權發遣和州胡昉奏：「本州島判官系是江淮宣撫司一時奏辟，即無承受專降複置指揮明文，兼無為、安豐軍判官職事見系錄參兼管，今來欲乞将判官窠阙依 舊省罷，令錄參兼管。
」從之。
五年九月二十五日，利州路安撫、提刑、轉運司奏：「據劍州元系軍事州，今上皇帝舊額藩邸，已準推恩升為普安軍，今是節鎮，乞将軍事推官員阙改作普安軍劍州節度推官。
」從之。
七年二月十九日，诏龍州見任簽判窠阙改作職官。
十一月二十七日，淮西路安撫、提刑、淮南路轉運司奏：逐州乞複置，和州判官一員兼司法，光州節推一員兼支使。
并從之，令吏部使阙。
淳熙元年十二月六日，诏濠州複置軍事推官一員，以淮西諸司言「本州島極邊，自省罷幕職，官阙事廢」故也。
二年十二月二十五日，诏邵州許添置軍事判官一員，同推官分管簽廳當直司職事。
以守臣丁雄飛言「簽廳止有推官一員，且無司戶，乞依衡、永州例，添差判官或司戶一員」故也。
四年二月二十三日，诏荊南府依舊為江陵府，簽判節度推官以荊南(繁)[系]銜。
吏部侍郎周必大言：「選人有兩使職官，如節度推、判官合從軍額，察推及支使則從州府史。
姑以行朝言之，甯海是軍名，凡簽判及節推則以甯海軍入銜；臨安是府名，凡察推、支使則以臨安府入銜。
此定制也。
近有從事郎李敏用歸正恩例添差荊南節度推官，合從軍額，其奏鈔内卻帶『荊南府』三字。
其前有差過從政郎郭世華已是如此。
蓋緣前後除本府守倅，或作江陵府，或作(金)[荊]南府，而不知荊南是節鎮，江陵卻是府号，差互失于厘正。
至淳熙元年，有司又不照兩使職 官自有分别，誤作勘會，稱江陵府幕職州縣官窠阙内有節推一員，系作荊南節度推官(繁)[系]銜。
其餘曹、縣官計二十四處，并稱江陵府，遂謂荊南即無軍額，亦無指揮分别，欲作一體稱呼，殊不知荊南不稱軍，猶太原府謂之河東、揚州謂之淮南、襄陽府謂之山南東道、成都潼川府謂之劍南東西川也。
當時事下湖北安撫司，本司不知節鎮行移自來多有軍額，遂乞依仿建康等體例，就以荊南府為名。
所有節度推官，自來專從軍額，難冠以『府』字，合行改正。
」故有是诏。
二十六日，吏部言：「廣南簽判窠阙破格曉示，滿半年以上，如無官願就差，欲具申都省行下逐路運司使阙人。
若逐路再滿半年又無定差别官，乞本部再行破格出阙，召官指射。
如本部再破格曉示，滿半年又無官願就，卻具申朝廷施行。
」從之。
以廣南西路轉運司奏，柳、藤、貴州、建武軍、高、化州等簽判，乞破格定差職官資序一次，下部指定，故有此請。
六(月)[年]八月七日，诏蕲州複置推官一員，兼措置鑄錢，從守臣施溫舒請也。
十五年六月十九日，吏部言：「乞依利州路轉運司所乞，将金州、洋州、蓬州、大安軍簽判阙注第〔二〕任知縣資序次酬獎改官、合入知縣應選、年未六十人。
如經使兩季别無應格人就，第三季許破格差注初任知縣資序應選、有舉主、年未六十人。
其破格定差官到任、任滿更不推賞。
如定差日卻有本等人願就，即先注本 等人。
」從之。
十一月十三日，夔州路轉運司言：「忠州簽判阙官半年以上，乞許令本司将上件阙如集注日無本處應格人就，破格定差初任知縣資序次第二任監當資序人，仍铨量差注。
如同日有應格人就，先差應格人，仍乞立為定制。
如見任人過滿，牓及兩季以上無應格人就，依此破格差注。
」從之。
淳熙十六年四月二十一日，四川安撫制置使趙汝愚言：「四川京官簽判員阙，多有阙官去處。
照得通判供給錢從條支給八十貫，止是成資解罷；簽判供錢四十貫，卻于三十個月為任。
其簽判責重祿薄，又須兩年半方得解罷，比之通判，優劣大不相侔。
是緻京官曾曆知縣者，便自經營通判軍、監差遣，更不願就簽判窠阙。
乞将四川諸州軍無通判、止有京朝官簽判去處，并聽成資為任。
」從之。
紹熙元年十二月二十四日，臣僚言：「二廣諸州多無通判，其簽判實任通判職事。
比年以來，廣西定拟簽判之阙，多有恩科癃老之人。
欲乞行下廣西轉運司，應今後定拟諸州簽判，稍加審擇，不許差年六十以上昏眊之人。
」從之。
三年四月十一日，诏省罷蕲州推官，從本州島請也。
開禧元年四月二十三日，臣僚言：「乞行下諸路，應簽廳職事不許以勢幹請。
或未免兼攝者，不得(已)[以]簽廳為名支破俸給。
庶幾權有所歸，職有所分，不至重為民病。
其或玩習為常，滅視憲度，令提刑司覺察以奏，重賜镌降，以為不安職守者之 戒。
」從之。
嘉定元年八月六日，诏茂州添置推官一員。
以知茂州楊思成言：「州舊有教授、司戶各一員，教授兼簽廳職事，與司戶同佐郡政，實賴裨贊。
因制置司經畫威、茂兩州歲計，省罷教授員阙，見今在州文吏止有司戶，倉庫、獄訟叢于厥身，雖有精力，亦恐有所不及。
乞省并雞宗關同知關一員，添置推官。
」故有是命。
二年二月十四日，诏浔州推官、司戶更不注恩科人，并作破格，許初官注授。
從守臣之請也。
五月十六日，臣僚言：「監司有幹官，州郡有職官，以供簽廳之職。
使幹官、職官得其人，固自能舉職，或非才不能勝任者，則按刺易置之可也。
今乃不然，差兼簽廳者動辄三兩員，或四五員，其為冗費，與添差何異是朝廷徒有罷添差之名，而無添差之實也。
乞将諸路及州郡所差兼簽廳官并行住罷，令回本任，各共乃職。
所有複置創置名阙，自今并行免差。
」從之。
三年十一月十七〔日〕，诏天水軍添置判官一員，以天水軍軍事判官入銜，令制置司于經任有材幹選入内(奉)[奏]辟。
五年八月十四日，荊湖北路轉運司言：「信陽軍系是極邊小壘，止有信陽、羅山兩邑，戶口無多，獄訟稀少，既有專官司理院一獄系省部差注，而又有軍院，卻無正官，乃以判官兼之。
其判官階銜即不帶兼上件獄官，止帶兼司法。
且既兼司法，即合檢斷獄事，既自勘鞫而又自檢斷，豈無妨嫌乞省罷。
」吏部勘當，信陽軍判官既兼司法檢 斷，難以又兼軍院鞫勘，委以職事相妨。
及本軍錄參自來無此窠阙，其軍院見得不系省額所置，合行省罷。
诏信陽軍添置司戶一員兼錄事參軍，堂差一次，以後令吏部依條使阙。
十二月一日，廣西諸司言：「賀州判官、推官，乃簽書之一職爾。
曩者正緣郡小力微，省罷通判，改注簽判，少寬郡計。
今已有簽判，而推官窠額猶存。
如中州之郡，有簽判亦無推官窠阙去處，況此鬥大之州，卻複有之，乞賜省并施行。
」從之。
六年三月二十八日，廣東諸司言：「本路梅、新、恩、英、連、封州簽判無官，願乞許運司将職官資序人定差，或許監司辟差。
」從之。
七月二十八日，知(州)均州丁昌時言：「乞将本州島節度推官注有出身人，俾兼教官之職，着之令甲，永為定制。
」尋将阙籍照得均州職官止有推官一員，勘當上件事理，乞自今後注有出身人，俾兼教官職事，仍牒敕令所修成定法。
诏依吏部勘當到事理施行。
閏九月十三日，知(盧)[廬]州李大東言：「本州島流徙複業之後，田疇交錯，訟牒紛然，曹職官止有四員，節推專簽廳，知錄、司理掌獄事，日不暇給。
照得揚州見管兩縣，曹職官尚有六員；本州島所管三縣，曹職官僅有其四。
欲望特許本州島添置察推一員，複向來省罷窠阙。
」從之。
八年七月二十八日，京西湖北制置司言：「光化軍申，本軍系是極邊，全藉僚佐裨助。
舊止有簽判、司理二員，無事之時，常有乏使，況今城壁已立，備禦方 嚴，而簽判久無正官，止有司理一員，衆職萃于一身，雖使才力有餘者當之，亦恐乏事。
又況增戍既多，則财谷之任非他官所可兼管。
竊見比者沿邊諸郡如信陽、安豐、盱眙皆添置司戶以專出納，況本軍止有郡僚二員，乞照信陽軍等處體例，添置司戶一員，從本路運司或本軍選辟一次。
通舊所有之官不過三員，亦未至于冗贅。
不惟平時出納責任可專，亦使(使)緩急之際得以協濟，實為邊方幸。
」從之。
九年十二月十七日，诏天水軍移就天水縣舊治，置錄事參軍一員，令四川制置司選辟一次。
十一年五月二十日，诏高郵軍判官改作京官簽判阙，注已作縣任滿人。
仍專置軍事推官一員，并堂差一次，日後令吏部使阙。
以都省言，兩淮州軍并置通判員阙，獨本軍隻置判官一員，其推官又以錄參兼行，慮恐乏事，故有是命。
十二年八月四日，臣僚言：「國家駐驆吳會，置守之重，略仿開封。
雖官儀期複于舊京，僚屬難同于往制。
但彈壓之所，最為煩劇，服癡分曹，僅與外州郡比，甚非所以壯商邑之極、隆漢輔之威也。
乞将簽判官公事、節度推官、觀察推官四阙改作堂除。
其簽書判官差曾經作縣有政績人，任滿理通判資序；餘推、判官差注有舉主人，任滿無遺阙，比附作縣令例入幹官差遣。
有能顯著聲績，并量材擢用。
仍須見阙，始差下政，以重其選。
其見在任人，京官即與近阙屬官，選人即與近 阙堂除一次。
已差下人赴部重行注授，優給占射兩年。
如見任而情願就部，亦同上項恩例，庶幾幕屬得人。
」從之。
十六年四月十五日，臣僚言：「铨部之法，講若畫一。
州郡僚屬所資以協贊者，幕職官若也。
今選人初任甫及一考，或因罪罷未幾到選，殘零有阙，皆得注授。
若系宗子，類以恩例徑注破格職官。
在部則有破格、殘零之分，在郡則均為幕職之寄。
彼既罰不傷其毫毛，而反使超躐，兼居官一考，更事幾何，重以罪斥，甯有婉畫以裨郡政乎欲乞今後選人初官未及二考，或以罪罷，不許徑注破格及殘零職官。
」從之。
職官宋會要輯稿職官四八縣令 縣令 【宋會要】 淳熙十二年八月十三日，吏部乞将夔路見阙縣令辟差一次，從之。
以吏部侍郎王蔺言：「夔路見阙縣令凡二十處，亦有六七年無正官者，其阙并系本路轉運司定差，應格人少而格法阻礙。
乞令本路安撫、轉運司公共選擇經任無贓私過犯人，不以其它拘礙辟差一次。
候有辟正去處，仍舊收歸運司差使阙。
」故從其請。
同日，吏部乞将二廣見阙縣令辟差一次，任滿與升一年名次。
從之。
以吏部侍郎王蔺言：「二廣見阙縣令三十六處，有十餘年無正官者，或系尚書左選與本選通差窠阙，或系本路轉運司定差窠阙。
其間四(方)[分]之三已承指揮破格，并未見有人指射及定差到人。
遠惡之地具無賞格，縱有賞格處，亦不過任滿得不依名次家便差遣而已。
其間唯宜州忻城、昭州立山、廉州石康、邕州武緣宣化、梅州程鄉、南恩州陽春得循資減年及減舉主，後來亦經朘削，人孰肯就乞将上件見阙去處，令本路經略、轉運司公共選擇經任無贓私(遇)過犯人，不以其它拘礙，聽從辟差一次。
如任滿無遺阙，到部特與升一年名次。
其有賞格處，自依見行，候有辟正去處，依舊(遂)[逐]旋收歸本部注拟及轉運司定差。
」故從其請。
慶元元年二月二十三日，诏選人任郴州宜章縣令，滿日該磨勘，與減舉主一員。
幹道四年三月二十三日， 知潭州張孝祥以宜章深在溪峒，水土惡弱，人不顧就，乞今後如系選人在任彈壓，别無盜賊生發，即于合磨勘日特減舉主二員，京官與轉一(員)[官]。
诏從其請。
緣淳熙新格，選人任滿止循一資，至是本路帥司請複舊推賞，故有是命。
淳熙二年十二月十一日，臣僚言：「昨來臣僚有請，令諸路監司、帥守各于歲終以所部縣令實迹分為臧否七等，次春奏上。
此令一行，緻使作邑之人不安分守，不修職業，專事經營權要書劄，囑托當路，希觊推薦，以圖升進。
非惟無補于考察，且私意盛行，是非紊亂，他時難以取信。
況縣令能否，自有監司、帥臣舉次之法，不必如是紛擾，徒長奔競之風，誠為未便。
乞将臣僚所請已得指揮寝罷施行。
」從之。
三年二月二日，诏：「四川今後不得違法抽差知縣、縣令，有敢抽差若經營求抽差，悉重寘典憲。
其抽差過月日，并不理為在任。
諸司互相糾察，有敢隐蔽，禦史台覺察以聞，并與坐罪。
仍立為令甲。
」以臣僚言：「四蜀縣令、知縣違法抽差甚衆，到官未幾，即謀他徙。
大抵非貴遊之子孫，即高談之文士，往往憚煩，不肯屑就，迫于合入，姑為一來，委而去之，不過付之佐官而已。
佐官既非本職，豈肯竭力盡心上司違法抽差，亦難以嚴诘峻責，綱運月解悉不能辦，故州郡拖欠總所有至數十萬缗，而本州島官兵月給有拖下累月者，此則縣令扣差之所由緻也。
」故有是命。
四年四月二 十六日，宰執進呈嚴州分水知縣王斌近遭論罷，寄居王中實等率衆入縣衙，欲歐擊之，圍守三日。
上曰：「如此則守臣亦可肆其無禮矣。
」京镗等奏：「此風不可長，欲作訪聞行下懲治。
」上曰：「恐相仿效，不可不治。
」 十二月四日，知贛州彭演言：「贛之為州，在江西之極南，實與嶺南接境。
龍南、安遠二縣瘴疠之氣，視嶺南他州縣殆甚焉。
乞将龍南、安遠二縣縣令從鄰縣梅州程鄉及惠州河源縣例，許以舉主二員，改合入官。
仍許通用前任舉主及免職司。
或前任已有舉主三員，亦并候三年終滿，别無公私過犯，許提刑及守臣照改官狀犯入己贓甘當同罪體式，連銜保奏，亦與改官。
蓋前任舉主至于三員以上，即其人才必有可取；而本任之内并無公私過犯，其餘莅官律己亦有足稱；又令憲司、守臣連銜責其保任，則非出于一人之私意，而其言亦不苟矣。
若京朝官以上任知縣者，亦乞仿此優立賞格，庶幾士夫欣慕而來，務修職業，以期榮進。
」诏如京朝官願就之人，候三年任滿與轉一官，更減二年磨勘。
嘉定三年十一月十七日，诏天水軍置天水縣令一員，令制置司于經任有才幹選人内奏辟。
先是，四川制置大使安丙言：「天水軍元系秦州成紀縣疆理，紹興初創為天水縣，今改為軍，(徒)[徙]治白環堡以就形勝，去舊縣十餘裡，其舊縣治井邑如故。
欲随宜措置，存天水縣之名，俾通判兼領，即 故縣為治所，專管民訟、财賦，以通判天水軍事兼知天水縣事入銜，與理為通判，仍三年為任。
其措置撫禦顯有勞績之人，任滿許諸司保明，陳乞軍、監差遣。
庶幾有志事功之人，不憚極邊，展效才力。
其上件窠阙，仍乞專委制置安撫司于改官授告人内公共選辟，其于邊防實為利便。
」檢正都司拟到，照得所乞将已改天水縣為天水軍，奏辟初改官人充通判天水軍兼知天水縣事，自來無此條法，難以施行。
今欲創置判官、縣令各一員，以天水軍軍事判官及知天水軍天水縣事入銜，仍令制置司于經任有才幹選人内選擇奏辟。
故有是命。
五年八月十三日，權發遣靖州陳謙言：靖州有三縣：曰永平，曰會同，曰通道。
永平負城之邑，文武通差；會同、通道皆是外邑，多注右選。
會同自慶元五年秉義郎石師鈞之後，今已十餘年無人注授；通道自嘉定元年成忠郎盧元吉之後，今亦數年無人注拟。
乞下吏部将此二阙，凡武舉出身曾經任人及任子曾試律義經任者，皆許破格注授。
任滿之後，特轉一官。
」吏部勘當：「會同、通道二阙，今來申請乞作破格差注，止合差武舉出身經任監當資序、有舉主二員、年未六十人。
其任滿舊法得減三年磨勘，今乞特轉一官，竊恐太重。
欲任滿日與減四年磨勘，将二阙作破格差注。
」從之。
九月二十一日，臣僚言：「自今以後，凡有武臣資格合入兩淮縣令者，除武舉 人外，其餘并當同文臣任子一例铨試。
其在選中，方許注授。
兩淮縣令必須先曆武尉一任，庶幾稍通文學，粗谙民事，不至為民病矣。
」從之。
七年二月四日，荊湖南路安撫司奏：「郴州桂陽縣昨被峒寇殘破，先差承節郎張志甯權縣令，總管官軍在縣駐劄，提督讨捕。
後來捕獲賊首，其張志甯解罷職事。
績同諸司辟差從政郎、前衡州錄事參軍鄭必聞充桂陽縣令，葺理縣治，招集流徒，候任滿與減舉主三員，内職司一員。
本官去替止有半年，其下次人雖已差從政郎陳，所是賞格未準指定，合(其)[具]申催促，早賜行下遵守。
」诏郴州桂陽縣令任滿無盜賊疏虞，與減二年磨勘，選人循一資，付吏部施行。
四月八日，浙東提刑兼知慶元府程覃奏：「四明屬邑大率瀕海，而昌國一縣去州尤遠，幾與高麗接境。
是以為邑令者多不奉法，稅租或至于重科，公吏恣行于掊克，細民憚于裹糧，往往陪輸而莫訴。
正緣縣令多是選人，未曾關升，或無舉主，或昏缪無能，無所顧籍。
欲乞自後專注改官人，庶幾知自愛重，悉心撫字，使海島生齒各安田裡，無有愁孍。
」诏令吏部今後專注改官人，其見任人且令終滿，已差下人令赴部别行注授。
九年四月二日，臣僚言：「二廣氣候惡弱，西廣尤甚，今資格之合入縣令者，必不肯深入瘴煙之地。
今欲使文臣之為令者，不憚深入，以惠吾民，惟有減舉員以示激勸耳。
試 以東廣言之。
循州之長樂、興甯，新州之新興，皆許用兩紙常員薦狀改官；梅之程鄉隻用一剡；南恩之陽春滿考不用舉狀。
今率是文臣之選人注授，往往皆能律己愛民，以希改秩。
此已行之明驗也。
豈有行之廣東而廣西最僻絕之地，獨不得援此為比乎(此)[比]二廣守臣亦有以此為裕民五事之獻者，融州守臣趙善淇乞以懷遠邑令比附陽春、河源推賞，柳州守臣鄭肅乞以馬平、柳城、洛容比附東廣諸邑推賞，皆乞量與減員。
廣西諸邑合減舉員處頗多，如象之武仙、昭之立山、高之信宜、雷之徐聞、化之石城等邑，皆毒(務)[霧]熏蒸，民生窭悴，戶口蕭疏，不可不擇人任撫安之寄。
若推東廣減員之令以示激勸。
于選人恩數不為泛濫，而遐方小民實均被不赀之施。
乞令廣西諸司條具諸邑之最惡弱、久阙官去處申上，量與裁減薦員，以為作邑者之勸，庶幾少蘇嶺海無告之民。
」從之。
七月四日，臣僚言：「邑令之職，最為近民。
古者郎官出宰百裡，本朝仁厚，尤所注意。
以至紹興之诏旨，寺監丞、簿改官，未曆民事，與堂除知縣。
幹道之禦筆，非任縣令不許除監察禦史。
凡此者，皆責任之不輕，故除用之亦異。
是時監司、郡守仰識上心，體察邑令，而無上下不相恤之政，故任邑寄者得以行撫摩之志。
二十年來，海内寖有不可為之縣。
未赴者有償債之憂，已赴者有镬湯之歎。
臣知其故矣，敢略陳之，如零細窠 名或歲納苗米，舊來就縣納者，今乃取之于州。
如批支驿券或寄居祠奉，舊來就州支者，今乃移之于縣。
赦文蠲放之賦，複令承認；民戶逃閣之數，不與豁除。
酒課無米曲之助，令自那融；起綱無般腳之資，令自措置。
積年邑欠，前政已去而尚須帶納；征亭商稅，差官監收而又令補解。
官有修造而欲獻助，郡有迎送而欲貼陪。
以至一邑之内，有縣官、吏胥之請給，縣兵、遞鋪之衣糧，乃科以不可催之錢，畀以未嘗有之米。
此皆強其所無者，至如阖郡官屬，諸司幕客，每于職事，皆有幹涉。
年例饋遺，但可增添；囑托夫馬，惟當應副。
上官到縣排辦之數，多者或至千餘缗；差人下縣需索之費，少者不下數十千。
如此之類，日甚一日。
當此之際，(疆)[強]敏者無所用其力，才智者無所施其巧，不取于民，将焉取之于是因訟事而科罰，其初數十千，旋至于數百千；用歲額而豫借，其初一二年，旋至于五六年。
科取竹木，多折價錢，已輸稅租，抑令重納。
推肌剝髓，以苟目前，朝暮凜凜，但思脫去，豈複于愛人利物之事少垂意哉!乞命大〔臣〕，遴選有風力人，畀以諸路漕寄，使之精加體訪，凡部内屬邑之不可為者，究其不可為之因，皆許邑令條陳利害，複與守臣詳悉評議。
其逐縣财賦實可催者，令照條限催理解發；其它白撰窠名，一切罷去。
使州縣通融，有同一家，庶幾邑令得以展布，而民力得以少蘇。
」從之。
職官宋會要輯稿職官四八縣官 縣官 【宋會要】 諸縣事務要劇者，以京朝官或武臣幕職領。
以上《國朝會要》。
舊會要分知縣及縣令為兩門，今依《神宗正史職官志》并為一門。
《兩朝國史志》：軍使兼知縣，附令、丞、主簿、尉。
令、丞掌字民、治賦、平決訟訴之事，主簿為之佐。
尉掌盜賊、傷殺。
令參用京官，或試銜幕職及三班使臣，皆謂之知縣事。
又有軍使兼知縣者。
凡縣各置押司、錄事、錄事史、佐史。
諸鄉置裡正〔主〕賦役，州縣郭内舊置坊正，主科稅。
開寶七年廢鄉分為管，置戶長主納賦，耆長主盜賊、詞訟，諸鎮将、副、鎮都虞候同掌警邏盜賊之事，有典以主文案、所由以役使，皆無定數。
元豐改制，具載《職官志》。
以上《續國朝會要》。
太祖建隆四年六月，诏曰：「河朔右地，魏為大名，分治劇邑，當用能吏。
近多曠敗之政，殊昧撫綏之方，緻逋吾民，以失常賦。
思慎厘于縣務，特選士于朝行。
斷自朕心，以重其事。
其以大理正奚嶼知大名府館陶縣，監察禦史王佑知魏縣，楊應夢知永濟縣，屯田員外郎于繼征知臨清縣。
」朝臣知縣自嶼等始。
真宗鹹平四年五月，诏自今三班使臣知縣，不得以諸州衙吏及富民受職者充。
六月，以兵部郎中、史館修撰韓授〔為〕秘書少監、知河南府洛陽縣，從所請也。
景德二年九月，河北轉運使劉綜請令近臣連銜于幕職州縣官内，錄舉堪任京官知縣者各一員，俾知天雄軍、相州管内劇邑。
真宗曰：「河朔宰字，尤籍得人，然慮舉官或緻稽滞，當俟铨司引對常選人，察其有績效、無罪累者，朕自擇之。
」 天禧元年十一月，太常博士、判三司度支勾院韓庶言：「江南州軍五千戶已上縣，望差京朝官知縣。
」從之。
二年正月，诏：「應臣僚奏舉幕職州縣改授京朝官與西川知縣者，如未有阙，不得差權知縣，且與監當差遣。
」先是，每授京朝官知西川大縣，若未有阙，即差權知近地縣邑，伺候遠阙，或三五月即便移替，往往以不終任考因循，吏緣為奸。
兼送迎煩數，重勞于民，故有是诏。
四月，殿中丞黃吉甫言：「京官使臣知大縣及萬戶縣令，欲望不許差出。
除本州島諸縣及鄰縣公事，即許更互就便勾當。
」從之。
幹興元年五月，仁宗已即位未改元。
诏諸路轉運使自今因事降充監當人，不得差權知縣事。
時陝西轉運司差監酒稅、著作佐郎饒奭權知華州蒲城縣，故條約之。
仁宗天聖元年正月，開封府界提點諸縣鎮公事李識言：「畿内京朝官知縣，自今請令大兩省及知開封府同罪保舉。
如滿三年無贓私過犯，公事幹集，特與升陟差遣。
至于諸縣簿、尉，亦許清望官論薦。
若考績有聞，等第量與擢用。
」诏審官、吏部铨今後選差人充。
十二月十二日，中書門下言：「近年諸處甚有大縣，戶口極多，公事不少， 阙官勾當。
審官院少得京朝官差充知縣，深為未便。
欲今後于引見(識)[職]事官内，揀選曆任中公過稍少者，于中書引驗，相度年甲、精神，取旨降，令帶本官知大縣，乃就多支與俸給。
」從之。
三年十月，诏：「自今府界知縣有年滿者，從府司預奏，乞降下清望官，于見任官朝官内保舉進士出身、曾曆親民者充。
」先是，王臻等起請舉府界知縣，至是厘改。
五年九月五年：原無，據《長編》卷一○六補。
，監察禦史、陝西路體量安撫王沿等言：「乞自今因奏舉改轉京朝官，并差知陝西災傷大縣，候及成資，方得依例四川陝此句文字似有誤。
。
仍慮京官改轉者少，縣分不治處多，欲乞于本路幕職州縣官内體量，選差官權充。
」诏陝西轉運使體量轄下縣令、知縣，有不治處，選其幕職州縣官權替勾當，具姓名聞奏，當議降指揮。
七年閏二月六日，诏應河北、河東、廣南沿邊幕職州縣官等改轉京朝官者，今後并差充福建知縣。
八月，知開封府王博文言：「府界扶構、中牟中牟：原作「中有」，據《元豐九域志》卷一改。
、東明縣，各軍民公事繁多，或地連黃河，路處沖要，全藉心力官員管勾。
欲望令審官院，自今不以先後到院資次，于京朝官内選差有主及曆任中顯著勤績官員充知縣。
」從之。
八年正月，殿中侍禦史張存言：「比部員外郎、知開封縣劉汀，知祥符縣李宗簡，各緣門地，遂廁郎曹，曾乏譽于中才，猥庇身于大邑。
乞自今開封兩赤知縣依舊差館職及立朝知名者充，自餘常流，不在除授。
」诏劉汀、李宗簡候資替。
景佑元年三月二十三日，臣僚上言，乞今後知州赴任，諸縣令、佐更不得離縣入呈牌印。
從之。
閏六月七日，審官院言：「在院祗候知縣京朝官不少，欲乞今後有情願乞監當差遣者，勘會近遠差注，與當親民一次。
」從之。
慶曆七年二月二十二日，诏陳留等九縣屯兵縣分知縣，今後差朝臣。
候年滿得替，如在任理斷軍民公事别無曠敗，如合入遠，特與之〔近〕地；不合入遠，特先次差遣。
六月，诏天下知縣非鞠獄毋得差出。
八年五月，诏諸道非鞠獄而差知縣、縣令出者，以違制論。
其被差官據在外日月，仍不得理為考。
時權三司使葉清臣自永興召還，言所部知縣有沿牒他州而經數時不歸者，恐假領之官不能盡心職事，故條約之。
皇佑二年二月，诏雄州歸信、容城知縣，自今罷差京朝官，其令本路轉運司舉武臣有才勇及曉兩地民情者為之。
三年三月，诏天下知縣、縣令若差推勘刑獄及應副軍期，或權繁劇縣，須具奏聞。
其閑慢處辄差及差而不奏者，以違制故失論。
被差之官亦行責罰，差出日月仍不理為資考。
五年十二月，夔州路轉運使言：請升南州為懷化軍，并三溪入南川縣，以朝臣為軍使，兼知南川縣，置主簿、尉各一員。
從之。
至和元年十一月，诏湖南鄰溪洞諸縣，其令本路安撫、轉運司舉官為知縣。
歲 滿，京朝官免入遠選人與免選。
以上《國朝會要》。
職官宋會要輯稿職官四八縣令試銜知縣 縣令試銜知縣 太祖幹德二年正月，诏曰：「張官置吏，所以為人，吏或不循，人将受弊。
故于近歲，曾降明文曾：原作「增」，據《宋大诏令集》卷一九八改。
，如聞比來，多有踰越。
奉吾诏以不謹，緻斯民之未康。
宜示申明，俾令遵守。
應諸縣令無事不得下鄉，一準建隆四年五月诏書從事。
仍自今令、錄、簿、尉，并委本判官、錄事參軍等常切覺察，如有不因公事因：原作「周」，據《宋大诏令集》卷一九八改。
，辄下鄉村，及追領人戶，節級、衙參并宜勘罪以聞堪：原作「刻」，據《宋大诏令集》卷一九八改。
。
先是，建隆中有诏約束令、尉，立為條制，故诏及之。
太宗太平興國六年正月六日，诏：「令長之任，所以字民，百裡之裁制自專，一邑之慘舒攸系。
朕深惟緻理，用洽小康，而所司掄材，未能稱職。
況今封疆，混一縣邑，動皆缺員，曆年未補。
铨衡則拘常調而不拟，州郡則緣下吏以為奸。
朕思其所長，用立新制，與其限于資級，不若校以行能，俾下位以柬求，令長吏而保舉，且用試可，以觀其材。
傥及報政之期，自有陟明之典。
宜今諸路轉運司、州郡長吏，于見任判司有清廉明幹者奏舉，當傳召赴阙引對，授以知縣，秩滿差其殿最，以定黜陟。
」 雍熙三年四月，诏常選人授知縣、令錄者，便以地望為資叙，有犯亦同正官之法。
淳化元年十月，诏知縣、令錄人未有試銜，并與試校書郎。
五年五月，诏曰：「令長之任，風化所出，故有不下堂而一境治，兩換縣而善政行。
所宜躬親字人，不可嬰以佗務。
應天下縣令，自今轉運司及本州島并不得辄令按谳刑獄、監筦倉庫等事，俾專厥職。
」 真宗鹹平二年，诏吏部铨凡(注)[注]令佐，一縣之内不得全用流外出身人。
仁宗天聖二年正月，诏諸路州軍自今常留縣令管勾簿書路州：原倒，據《長編》卷一○二乙。
，催督稅賦，及理婚田詞訟，不得差出勾當小可公事，及于縣鎮道店場務比較課利。
其令佐年滿，雖準铨牒放罷，若一縣全然阙人，未得出給解由，須本縣不至阙人，即許離任。
」時諸州軍累言屬縣令佐因年滿放罷，及轉運司差往他處比較課利，有一縣全阙官者，故條約之。
七年十月二十一日，诏：「諸路轉運使使：原無，據《宋大诏令集》卷一六六補。
、副使及知州府軍監「知」下原有「縣」字，據《宋大诏令集》卷一六六删。
、朝臣并武臣崇班以上并：原無，據《宋大诏令集》卷一六六補。
，舉部内見任判、司、簿、尉有出身三考，無出身四考以上廉勤幹濟、無贓私罪、堪充縣令者，除轉運使、副不拘人數，餘各一員，仍須同罪保舉保舉：原無，據《宋大诏令集》卷一六六補。
。
如未有人，亦許察訪，候有以聞，即不得舉親屬及得替常參官。
有兩人奏舉者，送铨司，候縣令阙就移。
如在任無贓罪，有公私罪情理稍輕，及能區決刑獄無枉濫，催理稅賦不追擾，本州島、府、軍、監具實以聞，得替參選日與職事官，再令知縣。
如有依前顯效，得替引見，特與京官，仍逐任替回免選。
或不應得此诏，即候該參選日，且與知縣、縣令，其日前令錄并依資序注拟。
判、司、簿、尉内無人舉者，如資考合入令、錄，人材書判稍堪、精神不昏昧、無 贓罪者，并依例注拟。
内前任令、錄并初入人(犯)曾犯贓罪及私罪至徒者，铨司相度，與注小處令、錄。
如精神昏昧、勾當稍難者，取旨。
其已系及初入令、錄人内，雖無人(奉)[奏]舉而曆任無贓私公罪、三度以下情理稍輕及有勞績者，铨司相度人材書判堪預掄選者，引見取旨。
已是令、錄七考已上，與職官知縣；不及七考與大縣令。
初入令、錄者，且依制與縣令，将來升陟，當議依奏舉人例。
内常選人引見日特有恩旨者，自依常例。
」 景佑五年二月六日，中書門下言：「諸處(奉)[奏]舉縣令人數頗多，合入阙少，先降有出身三考、無出身四考舉令條貫，乞不施行。
」從之。
十一月二日，流内铨言舉縣令，乞今後依前诏舉主人數外，其間須得一員見任轉運，或提點刑獄及知州、軍、監官，方許施行。
诏今後所舉縣令須舉本部内官，仍于合入遠近路分就移，餘從之。
康定元年十二月，诏：「諸路轉運(副使)[使、副]、提點刑獄及知州府軍監朝臣、武臣，今後舉縣令，其舉主兩員内，但一員現任本部，一員見任别路州軍，許令保舉狀逐旋送铨置簿。
舉主數足，依奏舉人例申中書，候降下，仰就近移注。
」 二年三月，河北體量安撫使賈昌朝言：「流内铨條貫，諸處所舉縣令隻差拟十五千及十二千俸錢去處。
铨司見有十千縣令員阙甚衆，豈可以縣戶稍少，不擇宰字之官況今諸處差點到強壯人等，逐年進退丁口，均量差役，須在得人，則民不受弊。
乞(令)[今]後所舉縣令如移十千俸錢處，權與十二千；如差常選人，即自依舊數。
」從之。
六月七日，中書門下言：「自來舉縣令人，訪(問)[聞]流内铨隻是移(住)[注]過滿見阙僻小縣分，欲令今後許指定縣分奏舉。
」從之。
十五日，诏：「舉縣令之法，本欲試其治能，而流内铨選注過滿見阙僻小之處，今所部指定煩劇或久不治縣奏舉之。
」 慶曆四年十二月二十二日慶曆：原無，據《長編》卷一五三補。
，诏吏部流内铨，進納授官人舉縣令者授：原作「绶」，據《長編》卷一五三改。
，須及五考，有所部升朝官三人同罪奏舉，方聽施行。
七年六月，诏天下縣令非鞠獄毋得差出。
皇佑二年六月，诏：「舉官為縣令，自今河北、陝西轉運使、副歲各舉十二人，提點刑獄各六人；河東、京東西、淮南轉運使、副各十人，提點刑獄各五人；兩浙、江南東西、福建、荊湖南北、廣南東西、益、梓、利轉運使、副各八入，提點刑獄各四人；夔州路轉運使四人，提點刑獄三人；江淮發運制置使、副各六人；府界提點各三人；知開封府并諸州、府、軍、監各一人。
仍止得舉所部官。
」初，同提點京西刑獄張易臨替臨：原作「治」，據《長編》卷一六八改。
，并舉十六人為縣令，仁宗謂輔臣曰：「縣令與民最近，故朕設保舉之法。
今易所舉猥多，豈無幹請之人」故令裁定之令裁：原作「今歲」，據《長編》卷一六八改。
。
三年三月，诏：「天下縣令推勘刑獄、應副軍期、權知繁劇縣，方許差，仍須以聞。
」事具知縣。
至和二年八月，诏吏部流内铨，臣僚陳乞子孫 當得試銜知縣者，自今并與注權初等幕職官。
以初官不欲臨治縣事也。
以上《國朝會要》。
《哲宗正史職官志》：縣(吏)[令]掌總治民政，勸課農桑，平決訟獄，有德澤、禁令則宣布于治境。
凡戶口、賦役、錢谷、赈給之事皆掌之。
以時造戶版及催理二稅，有水旱則受災傷之訴，以分數蠲免。
民以水旱流亡，則撫存安集之，無使失業。
有孝悌及行義聞于鄉闾者，具事實申于州，激勸以勵風俗。
若京朝幕官則為知縣事，有戍兵則兼兵馬都監或監押。
丞掌二令之職，主簿、尉佐理縣務，而主簿專掌稽考簿書，尉(長)[掌]追捕盜賊及檢覆之事。
小縣不置丞，或以主簿兼縣尉之職。
治平四年八月，神宗即位未改元。
诏今後不許臣僚乞骨肉本處知縣差遣。
以殿中侍禦史裡行張唐英〔言〕：「太子太師緻仕張子璯知許州陽翟縣：原作「升」，據《宋史》卷三一八《張傳》改。
下同。
，舊家本縣，半是親舊，雖使凡事盡公，人以為疑。
」有旨令今任成資與替，卻許就本處監當以便親養，因有是诏。
十一月一日，诏：「今後京朝官知縣被移者，如所移處阙限未滿，見任替人未到，并令且依舊管勾，未得離任。
」 十三日，诏：「考課之法，所以練臣而核名實也。
逐路監司與夫郡守之政，既已科别其條具為令矣，至于縣令之職，與民尤近，而未嘗立法，恐非以愛育元元之道。
宜令天下州軍各具所轄縣令治狀優劣以聞，以副吾陟罰之意。
其條約令考課院詳定以聞。
」 神宗熙甯元年十月二十五日，诏開封、祥符二縣令，開封府舉有出身、經一任三考、無贓私罪公罪徒以上、曾有舉主三人者充，從權知開封府呂公着之請也。
三年正月二十六日，诏今後開封府祥符知縣，亦許選無出身人及通判資序人權差。
十一月二十七日，以鄜州司法參軍楊琪為丹州軍事推官、知鄜州直羅縣，今後更不差使臣。
從宣撫使韓绛之請也。
四年二月五日，诏：「江南東西、荊湖南北四路知縣人，自今連并兩次作硬阙收使者。
令審官東院勘會，關報本路，許依七路條貫指定就差。
或見任官滿，無人願就，即本院依例硬差。
」 七日，诏：「諸路知縣阙，候正入人不就，又無人差移見阙及半月外，過滿阙二十日外，八路見阙過尚及差移五日外，八路委阙無人指射及差移一月外，并許親民、監當無贓罪及公罪徒、私罪情理重者權指射差注，與知縣請受。
候在院監當人數少，即别取旨。
」 二十三日，诏利州路轉運司，利州三泉知縣，自今且從本司舉官。
元豐元年閏正月二十九日，诏郓州長壽知縣範規與堂除差遣，以縣水災而率民護城有勞也。
四月二十三日，诏定州望都縣自今罷武臣知縣，差京朝官。
十月二十五日，诏開封府界諸縣知縣，自今差合入親民京朝官。
三年五月二日，禦史範镗言知開封府祥符縣唐彀癃病，職事廢 弛。
诏令提舉司體量。
六月九日，上封省言乞精擇守令。
上謂輔臣曰：「朝廷惟一好惡，定國是，守令雖衆，沙汰數年，自當得人也。
」詳見判知諸州府軍(鹽)[監]門。
九月十五日，诏：「陝西、河東次邊近裡州縣，比自興兵之初，守令能于兵夫未還之間，警察盜賊，特為稀少，鎮撫部民，各獲安居，當議旌褒，顯擢職任。
」詳見判知諸州府軍監門。
五年正月十七日，诏開封府界提點司，聞知管城縣陸宣職事不修，體量事實以聞。
初，提點司不按舉，承诏，即言宣闇慢迂疏、事多逋滞、糾擿稽違事數條以應诏，上批：「陸宣先沖替，仍劾罪。
」 二月二日，上曰：「刺史、縣令治民為最近，今之藩郡不過數十，往往多不得人，則縣令可知也。
自今更宜精擇。
」詳見知府州軍監門。
六年三月二十三日，開封〔府〕界提點司言：「陽武縣尉、權知縣張繹，昨黃河漲水注縣，凡七處水決，繹身先勞苦，率衆用命，救護縣城，公私以濟，乞不依常制權知本縣。
」吏部言：張繹以奏舉縣令見待阙，開封府界知縣，法不許借注。
诏繹特改合入官，知陽武縣。
四月一日，诏前知鄧州南陽縣曾阜、知穰縣陳知純并勒留在本縣，同見任官催納積欠。
以提舉司言，阜任内欠坊場河渡錢五萬缗、常平錢八百千，知純任内欠坊場錢四萬缗、常平九百千也。
六月八日，淮南轉運、提點刑獄司言：「知濠州定遠縣賈棠以體量愚暗不曉事差替，自體量後，親捕獲強竊盜四夥，乞許令滿任，除落差替。
」從之。
閏六月十九日，權發遣提點開封府界諸縣鎮範峋上殿言，知雍邱縣向宗悫違法劾奏。
上曰：「已逐之矣，諸縣可稱者何人」峋言：「奉議郎、知考城縣孫載簿案嚴整，稅課辦集；通直郎、知鹹平縣朱勳朱滿任而去，民至今思之。
」上曰：「朱勳嘗有薦廣西幹當者。
」峋言：「趙征安南，嘗奏勳随行。
」上曰：「違慢者既斥逐，有善狀者複收擢，則官吏自然戒勸。
」诏孫載、朱勳，中書省記姓名。
七年六月二十一日，廣南西路轉運司言：「民方逋鹽稅錢、和籴米，其縣令、佐雖得正官交替，乞并住給請受，勒令催理，候足日放罷。
」從之，納外欠不滿五分即放罷。
哲宗元佑元年十月二十九日，戶部言，欲乞巡檢、知縣兼鹽倉場賞罰，并依正監官法。