職官四七
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責令承帖人付鄉村。
上曰：「公人下鄉，止是搔擾。
朕頃在河朔，親見其弊，可檢坐見行條法申嚴行下。
」 二十三年十月二日，侍禦史兼崇政殿說書魏師遜言：「郡守之職，分民共理，委寄非輕。
考之格法，如年及七十，已自有礙，今有屍素，恬然冒居而不知去者，非唯不應格法，臣恐昏耄适為民害。
今欲令許其自陳宮觀，庶幾公私兩得其便。
若猶有志在忝竊，不自退省者，仍望朝廷取索職名、姓名，與理作自陳宮觀。
」從之。
二十五年六月二十六日，刑部員外郎張嶬言：「郡縣長吏間有連日不出公廳，文書訟牒多令胥吏傳押，因緣請托，無所不至，鄉民留滞，動經旬月，至有辨訟終事而不識長官面者。
如此，則豈能盡民之情、宣上之德!欲望申嚴，今後守令非疾病式假，不許不出廳治事。
仍令監司常切督察。
」從之。
八月六日，宰執進呈乞差侍從兩員同看詳守臣到任所請裕民五事。
上宣谕曰：「守臣陳獻利害，當令國與民皆足，乃為稱職。
如建炎間，時方艱難，财用匮 乏，翟汝文知越州，乃盡放散和預買及鑒湖官租，不恤國計而專欲盜名，如此等人，國家何所賴也!」秦桧曰：「陛下成中興之功，而知民疾苦，保惜生靈，蓋兼漢宣帝、光武之事業。
」上曰：「朕何敢望二帝，然志所深慕焉。
」于是差權刑部尚書韓仲通、權戶部侍郎曹泳同共看詳。
二十六年三月十一日，右正言淩哲言：「自江以北諸路州軍，殘破之後，尤宜遴選，望诏大臣均擇循良之吏以為郡，增嚴殿最之法，使知激勸。
」從之。
四月三日，诏：「應自今知州、通判互論不法事件，并須拘留在任，選委監司之清正有風力者依公究治，取見詣實曲直情狀施行。
」從右正言淩哲請也。
十月二日，宰執進呈武德郎向世禧差知賓州。
上見履曆狀，系内舍生，問：「世禧豈武舉出身者」湯思退等奏：「元是襄陽府府學内舍生，後因獲賊補官，前任東南第十二副将。
」上曰：「士人必知民事，如此差除甚善。
」 閏十月二十三日，樞密院進呈武經郎王恪拟差知靖州。
上曰：「靖州沿邊，其溪洞人本不敢生事，隻緣官吏不得其人，因省地人欺淩蠻傜，或買物不還錢，遂緻殺人生事。
若撫馭得其宜，安有不安帖」湯思退曰：「蠻傜雖不知禮義，然亦守信。
聞與省民交易，畫地為期，多因失約，遂成怨怒。
」陳誠之曰：「恪久任湖南兵官，頗谙彼中風俗，必能副陛下使令。
」上曰：「善!」 二十七日，中書舍人王倫言：「近看詳諸州守臣條具到裕民事件看：原作「省」，據《建炎要錄》卷一七五改。
， 其間亦有五事之内唯二三的實，餘皆細務及本州島自合奉行之事，取以充數而已，類非民間緊切利病。
以此卻恐利病稍多去處亦為五條所限，不得盡言。
夫多者必損，少者必增，切慮日久寖成文具。
欲望應今後諸州守臣裕民事件，不拘五條之數，或多寡，唯務的實，庶幾有以上副陛下務施實德之意。
」從之之：原無，據《建炎要錄》卷一七五補。
。
二十七年八月八日，诏諸路監司、帥守常切互相覺察，應所屬見任州縣等官不應迎送而(轍)[辄]出迎送，與不應受而辄受之者，并須依公案舉，寘之典憲。
其或徇情容庇，仍委禦史台彈奏。
十一月十九日，宰執進呈左正言何溥奏：「欲望特诏大臣，自今郡守毋庸數易。
其有治狀顯著，必俟滿秩而議甄升；倘或少有過差，亦希下章以詭求效。
」上曰：「此論切中時病，然亦近有因事移易者，自今非甚不得已，且令成資，宜常切遵守。
」宰臣湯思退等奏曰：「豈惟郡守，監司亦然。
諸路監司昨因臣僚薦舉除授，至春間往往滿替，将來欲于卿監郎官中擇其資淺者官：原作「曹」，據《建炎要錄》卷一七八改。
，令中外更代，皆至成資而罷。
」上曰：「如此不惟免迎送之擾，亦可革内重外輕之弊矣。
」 十二月十二日，上谕輔臣曰：「監司郡守固當久任，然其間有癃老疾病之人，使之在職，亦有(有)利害。
蓋移易差遣，慮有煩費及迎送之擾耳，與其職事廢弛，贻患一州一路，此利害孰輕孰重今後如有此等，可與宮觀，仍理作自陳。
」沈該等奏曰：「久任，常法也。
至 于癃老疾病，合行罷遣，有不得已者，當依聖訓施行。
」 二十八年正月二十七日，诏：「諸州、縣今後止許守、令出郊勸農，不得别行差官。
每歲并用二月十五日，仍不得将帶公吏及因而遊翫飲酒搔擾。
其勸農飲食，并依時價折錢，給付父老。
仍出文榜曉谕人戶知悉，并下諸路監司常切覺察。
如奉行卻緻搔擾去處，即依前項已降指揮按劾施行，無緻違戾。
」 七月七日，右正言朱倬言：「四川郡守凡赴新任，舟輿器用，靡不備具，又需黃金以為人舡之直，多至五六千缗，少亦不下三四千缗。
就移鄰郡，其解罷者亦不少損其數。
欲乞明诏有司，俾之立法，自今為郡守者敢複如所陳，并以贓論。
監司隐蔽不劾，許台谏論列。
」從之。
九月十九日，知蕲州宋曉言：「條具裕民事：一、諸州軍守臣到任之初經理财賦，既去替将近，或改易差遣，往往便将本處見在歲計錢糧私情恣意非法妄用。
轉運司不為監察，遂緻财賦率多阙乏，而搔擾及民。
乞下諸路轉運司常切約束，及取索州軍守臣到任一年收支若幹，并去替一年月分取支若幹，比較多寡，開具夾細窠名帳狀，并守臣職位、姓名，保明申朝廷，付戶部審實稽考。
如有增添非法，妄用不應支使錢物，(本從)[從本]部具因依申乞朝廷，(當将)[将當]職官取旨黜責施行。
一、比者連拜诏旨，戒饬監司、郡守不得觀望當路，挾情私，劾贓之污吏，明以賞罰，于法郡守不得而專， 設或所部有實犯罪，仍與通判同銜按劾。
欲望特降處分，應所部有實犯，守臣具事因牒報通判，同銜具奏。
如所見不同，或守臣增加罪狀，或于法親嫌應避，限兩日具事因回報，仍先次申尚書省。
若出違日限，守倅互有容庇，即是有違诏條，乞下所司嚴立法禁戒約。
」從之。
十月十二日，诏監司、郡守除命既下，即日起發。
或以疾故力丐祠祿，必俟終滿，方許别有陳乞。
如或違戾，令禦史台糾察以聞。
三十年十二月四日，宰執進呈差諸州太守。
上曰：「朕頃見秦桧每論除授頃：原作「請」，據《建炎要錄》卷一八七改。
，必曰『臣未知其人心術如何，恐招物議』，似未為确論。
且人心不同，各其如面，若之何盡知其心術然後除授朕謂果知其賢才，固當用之。
不然，采之公論，若國人皆曰賢，如何不用借使缪濫，旋行罷黜，亦惟公論。
但使不容私意，無所不可。
」以上《中興會要》。
孝宗紹興三十二年未改元。
七月十九日，新除江淮東西路宣撫使張浚奏：「兩淮守貳、縣令阙官尚多，欲望許令宣撫司奏辟〔一〕次。
從之。
隆興元年八月八日，诏曰：「朕惟共理，允賴守臣，比年以來，遷易靡定，欲使宣化承流，民安田裡，難矣。
載嚴成法，每徇私恩。
今後郡守須到任二年，方許差除。
」 二年二月十三日，宰執進呈拟差韓彥直知舒州。
上曰：「親民之官，不可輕授，甯與在内清要官。
」宰相湯思退奏：「彥直嘗為郎官。
」張浚奏：「彥直嘗為成闵随軍漕。
」上曰：「更且試之以事，它日可以親民，付之 州郡未晚。
」宰執退，相與言曰：「上于州郡不輕付人如此，可知願治之意也。
」 十一月二十五日，诏：「郢州系極邊去處，守臣見系文臣，可令韓仲通、趙撙選擇有心力兵官一員，将帶本管軍馬前去，兼知郢州。
」 十二月六日，湖北京西路制置使韓仲通言：「趙撙契勘武節郎、本司後軍統制王世顯臨敵果勇，素有心力，欲令本官将帶軍馬前去兼知郢州。
」從之。
幹道元年六月十九日，诏曰：「朕從鄰好息兵，方務内治安衆。
近因遣使，就令體訪兩淮之民。
曆四五百裡，僅存數十家，此守令勞來安集之無也，朕何賴焉!自今其痛革偷惰，專務撫綏，思拯瘡痍，早息愁歎。
若漁取煩勞，固奪陂澤，饬廚傳，耽宴飲，佞上欺下，營私背公，有一于此，必罰無赦。
台谏、監司常切檢劾。
仍将诏谕各置守令治事之左右，以為朝夕之戒。
」 二年六月十一日，中書門下省言：「勘會已降指揮，非曾任守臣不得除郎官，着入條令。
」诏于「守臣」字下添入「及監司」三字，「條令」字下添入「提舉市舶(司)[同]」五字。
四年五月十四日，诏今後大辟罪展，委長吏于聚錄之際詳加诘問。
二十六日，尚書省言：「勘會二廣州軍多系荒僻瘴疠之地，無人願就，有久阙守臣去處。
」诏令諸路監司、帥臣依吏部破格外，于見任得替、待阙寄居官初任通判及第二任知縣資序人内選辟，申朝廷給降付身。
二十九日，〔诏〕諸路總領所，今後于歲終将所管州軍合發錢物十分為率，若拖欠及二分，知、通各展二年磨勘。
或欠數太多，取旨。
如了辨數足，各與減二年磨勘。
從淮東總領呂擢之請也。
十一月一日，知樞密院事、四川宣撫使虞允文言：「龍州與綿、劍、利州接境，西(竹)[行]七日始至文州，不可謂邊郡。
國初知州系文臣，慶曆年因有西夏事宜，臣僚建明龍州去文州不遠，改差武臣，往往知有兵，不知有民。
伏乞依祖宗元法，改差文臣。
」诏今後通選差文武臣。
五年三月十三日，樞密院言：廉州、欽州、融州、賓州、橫州、雷州、南平軍、永康軍、黔州、施州、宜州、西和州、階州、邕州、萬安軍、靜江府、泸州、沅州、辰州、夔州、靖州、全州、文州、龍州、武岡軍，舊法知州并差武臣。
诏靜江府、夔州、泸州用文武臣通差，餘并依舊法。
十七日，诏(請)[靖]、邕、宜、欽、廉州知州文武臣到任，并各與減三年磨勘，其奏補子孫及期親條格指揮更不施行。
内邕州舊(州)[條]不該載任滿酬賞外，餘州并各與減三年磨勘。
同日樞密院言：舊法，三省、樞密院互差文武臣知州，邵州、澧州、常德府，并添入文武臣通差知州：真州、楚州、通州、高郵軍、滁州、盱眙軍、泰州、安豐(州)[軍]、光州、舒州、和州、濠州、無為軍、均州、光化軍、郢州、随州、信陽軍、桂陽軍、成州、鳳州、興州、黎州、雅州、茂州、威州、石泉軍、大安軍、珍州、叙州、長甯軍、德安府、郴州、瓊州、昌化軍、吉陽軍、廣安軍、高州、郁林州、雲安軍使。
诏今後可依拟定州郡文武通差。
十一月二十三日，诏今後郡守宮觀人，并許先次解任，依舊以次官攝。
如任滿得替，即須伺候替人交割，方得離任。
十二月二十五日，臣僚言：「奉旨，右宣教郎、通判靜江府鮑同差知高州，乃知靜江府張維所薦，守臣不當薦通判，非堂除不當知高州。
欲望寝罷，從朝廷選除。
」從之。
閏五月八日，臣僚言：「見任守臣凡年七十以上者，乞诏大臣檢舉，例與宮觀。
自今後除授，考其政績，參以履曆，方許擢用。
」從之。
八月十四日，诏今後監司、郡守凡按發之際，先委清強忠厚之士體究得實，方聞于朝。
」從吏部侍郎汪大猷請也汪：原作「江」，據《宋史》卷四○○《汪大猷傳》改。
。
八年三月十一日，吏部言：「荊湖北路安撫、轉運、提刑、提舉常平茶鹽司奏，欲乞将常德府守臣帶提舉鼎辰沅靖州兵馬盜賊公事，委是利便。
本部欲依逐司所申事理施行。
」 十二月十三日，戶部尚書楊倓言：「契勘諸路額發經總制錢，每年常是虧欠。
照得今年八月四日指揮，止令通判拘催，專任賞罰，切恐與守臣異同，不肯協力。
欲乞依幹道二年十二月五日指揮，令知、通同共任責，協力拘催，分受賞罰，庶幾不本部歲計。
」從之。
九年六月八日，诏諸路監司、郡守不得非法聚斂，并緣申請，妄進羨餘。
違者重寘于罪，令禦史台常切覺察彈奏。
八月十四日，臣僚言：「凡州縣守令辄因公事敢科罰百姓錢物者，許諸色人越訴，坐以私罪，仍乞放罷，人吏決配。
贓入己者，官吏 送監司根勘以聞。
監司察州郡，州郡察縣鎮。
監司不能覺察，禦史台彈奏，若因事發覺，監司、守臣并一等罪。
」從之。
【宋會要】 淳熙元年三月五日，樞密院言：差文武臣知州郡：浙東路明州，江東路池州，江西路江州、興國軍，福建路漳州、興化軍，湖南路郴、邵、全州、桂陽軍，湖北路常德府、澧、沅、靖州、信陽軍、辰州、德安府，廣東路惠州、德慶府，廣西路靜江府、融、高、雷、林、瓊州，昌化、吉陽軍，淮東路真、楚、通、泰、滁州、高郵、盱眙軍，淮西路舒、和、光、濠州、無為、安豐軍，京西路随、郢州、光化軍，成都府路簡、雅、茂、威州、石泉、永康軍，利州路興元府、洋、興、成、鳳州、大安軍，夔州路夔、達、施州、南平、南安軍，潼川府路遂甯府、泸、叙州、長甯、廣平軍。
專差武臣知州郡：廣南西路邕、賓、橫、叙、廉、宜州、萬安軍，利州路文、階、西和州，夔州路黔州。
四月六日黎州知州依威、茂州例差武臣，從知成都府薛良朋請也。
五月二十五日，诏：「諸州軍守臣罷黜，指揮到日，即将州印交與以次官，不得匿旨逗留。
如違，仰監司及禦史台覺察聞奏。
」 十二月八日，诏滁州到任、任滿，依廬、楚州推賞。
二年二月八日，诏吏部見拟注知州軍，令盡歸堂除使阙。
六月九日，中書門下省言：「武臣橫行正任或大小使臣差充知州，從來未有稱呼定制。
自今正任觀察使以上差充知州府，并為知某州府。
通侍大夫至右武大夫差充知州，為充某州；若系合差待制以上人去處，為權知。
武功至武翼大夫帶遙郡差充知州，為 權知某州；若系合差待制以上人去處，即為權發遣。
武功大夫至小使臣差充知州府，并為權發遣。
正任觀察使以上差知帥府，為兼某路安撫使，餘州帶管内安撫者為兼管内安撫使。
通侍大夫以下差知帥府，帶兼主管某路安撫司公事，餘州帶管内安撫者為兼管内安撫司公事。
」從之。
十月十八日，诏西和、階、成、鳳州守臣依舊以(充)[統]制官兼。
十一月四日，诏自今黎州守臣(今)[令]制置、提刑司公共于文武臣内通行選差公廉有材力人，申取朝廷指揮。
六年六月，诏今制置、茶馬、提刑三司公共奏辟，以四川茶馬吳摠言，黎州買馬全在守臣得人，本司不預，難以任責故也。
二十三日，诏應赴任半年前奏事别與差遣人，知州資序添差參議官，通判以下資序并添差通判。
其初授訖朝辭人，亦依逐項資格，與正阙參議、通判差遣。
先是，新知浔州曹樸上殿，上以其不堪作郡，又不欲使待遠阙，宣谕宰執，令與添差，龔茂良訖分作兩等以處之。
故有是命。
三年三月二日，诏四川都統制吳挺選習兵官一員兼知文州。
以四川制置使範成大言，文州管下蕃部作過，知州李彥堅畏懦失職，下任王彪老謬不肯之官，彥堅、彪既罷，因有是命。
四月三日，诏侍從、台(練)[谏]、兩省官照資序差格，不以内外，雜舉監司、郡守歲各五人。
保舉官及五員以上，列銜共奏，明言所舉人有何政績才術，堪任何等監司、 帥府、大小州郡差遣，聽上下半年奏舉，中書省置籍，三省更加考察，取旨除授。
六月二十一日，诏真州通判徐棟知泰州。
中書門下省言：「已降指揮，第二任通判以上資序人，不以内外，與知州軍差遣。
棟雖系初任通判資序，因監司以勞實迹薦舉，與升擢差遣，難以一施行。
」故有是命。
仍令自今後有似此之人依此。
八月十二日，诏富順、大甯知監自今堂除。
潼川路轉運司申，定差朝散大夫楊骞知富順監。
吏部檢準淳熙二年二月八日，行在職事官、諸路監司、知州軍依舊堂除，内不曾該載知監窠阙。
诏楊骞依轉運司定差，因有〔是〕命。
十一月二十三日，诏諸州軍守臣惟才是用，自今不拘遠近，于文武臣内選擇差除。
四年四月十六日，诏諸州軍差武臣去處，須精加選擇可以治郡者。
合門宣贊舍人應材言：「今日武階通差守臣，然而郡寄重甚，非便民事者強使為之，必不勝任。
」故有是诏。
七月二十五日，诏：「職事官未至知州資序人陳乞外人，緣堂除并取到部阙通判皆遠，如系通判資序，可特與添差參議官一次，知縣(次)[資]序以上與添差通判一次。
在職改官後及二月同。
每路每州各不得過一員，候添差及兩政之後别取旨。
」先是，二年定職事官除郡之格，理親民資序，後以實曆職事官年月等第除授。
于是翰林學士、知制诰周必大等言：「《幹道中書門下令》：『諸在京職事官未至 監察禦史已上，履曆尚淺、供職未久、陳乞外任者，不得除監司、知州軍差遣。
』注：『特旨除授或資序已及者非。
』今乃許其身内改秩，或京官不曾作縣，纔曆職事官三二年便得為郡。
間有辛勤州縣，曆數任，必參格法，方始得之，若何而不内重外輕乎!乞自今職事官未至監察禦史以上者，履曆尚淺，供職未久，陳乞外任，欲乞依《幹道中書門下令》，不得除監司、知州軍差遣。
其有材能勞效卓然顯著、特旨升擢者，不拘此限。
其元系部阙州軍并川、廣州軍，令三省選定緊望去處，合堂差外，并發下吏部依格法注拟。
元系堂除通判阙，依舊歸堂。
所立定格即非舊法，合行除去，并依舊法。
」從之。
其吏部注拟知州軍并堂除通判員阙，并遵依紹興五年閏二月十三日措置指揮。
五年六月二十七日，诏吏部注授知州軍人，并令赴都堂審察訖前去之任，候任滿日奏事。
六年八月二十三日，诏郁林州守臣可令樞密院選差武臣一次。
八年三月二十八日，诏：「帥府并駐大軍州軍守臣自不合除代外，自今每路各留兩阙，候見任人去替半年，方許差人。
三省常切遵守。
」以侍禦史黃洽言：「今州郡大率皆四年阙，職事官之久次者，豈不欲更疊補外!大抵食貧，無以為遠次之資，是以盤旋而不能去。
議者無以處之，遂又有添差參議、通判之說。
州郡既以阙乏，而創為添差不已，夫豈良策宜于州郡阙中留十 數阙不差替人，以俟後來擢用之人。
」故有是诏。
九年正月三日，诏：「諸路守臣任滿，開具本州島實在财賦數目及有無拖欠諸色請(結)[給]，并有無少欠人戶錢物，不管以在庫虛數及不系本州島合用之數在内，具公文交割與交代。
如正官未到，并以交割以次官，及具一般文狀，省部置籍稽考。
如有不實，許監司、台谏覺察奏聞。
」總領及轉運司依此施行。
十一年六月，令戶部檢坐申嚴，仍仰新到任人限一月内将交割到數目從實具申。
如違，許本部具名奏聞。
七月十六日，诏自今黎州守臣銜内帶兼節制黎雅州屯戍軍馬。
以四川制置使陳岘言：「雅州榮經縣并碉門寨等處與黎州相關，所管戍兵止是知縣、知寨官主管，或有小驚，分布防拓，須聽黎州守臣号令，方能相應。
」故有是命。
十一月六日，诏汀州守臣依舊堂除。
十二年十一月十一日，權戶部侍郎葉翥言：「乞令守臣得替，開具合趁歲額諸色窠名錢物有無發足與虧欠，及許其自言，在任之日或能關防滲漏，撙節妄費，趱積儲蓄，以為一州後日計者，申尚書省，下戶部以憑審實。
」從之。
十三年二月十三日，進呈知州軍留阙，上令中書置簿籍定遵守。
先是，上谕宰執：「州郡不須待阙人多，可大郡、小郡各留幾處，勿除代。
」于是所留凡四十二州：浙東路紹興府、明、婺、處州，浙西路臨安、鎮江、平江府、湖州，江東路建康、甯國府、太平州、廣 德軍，江西路隆興府、贛、吉州、臨江、南安軍，福建路福州、建甯府、泉、汀州，湖南路潭、郴州、武岡軍，湖北路江陵府、鄂州、荊門、信陽軍，淮東路揚、楚州、盱眙軍，淮西路廬、和州、無為軍，京西路襄陽府、光化軍，廣東路廣州、肇慶府、潮州，廣西路靜江府、邕、瓊州。
十月二十七日，诏：「今後四川、二廣知州軍見居川、廣，合阙到半年前奏事人，及系見阙去處，并令詣本路轉運司禀事，仰漕臣精加铨量，人材委堪任使、非昏謬老疾之人，結罪保明申尚書省。
」以上《孝宗會要》。
淳熙十六年十一月十四日，诏知阆州吳昭夫、知果州趙各特轉一官，與近阙蜀郡差遣。
以四川總領趙彥逾言措置有方、催科不擾故也。
十七日，宰執進呈盱眙守臣霍箎捕獲趙興等透漏銀兩甚多，不可不略與(旗)[旌]賞。
上曰：「與轉一秩，以為沿邊官吏舉職者之勸。
」 紹熙元年三月二十四日，诏潭州觀察使、知揚州鄭興裔除保靜軍承宣使，以興裔久任邊帥，職事修舉故也。
六月十九日，臣僚言：「應郡守有贓污狼籍，曾經論列或被按劾而事迹昭著者，任祠祿之後，乞不得複任郡守。
」從之。
二年三月二十三日，中書門下後省言：「看詳吏部尚書鄭(喬)[僑]奏，乞自今到部初任用賞改官人，須實曆三任，方許注知州軍阙，自餘悉如見行條法。
庶幾用舉主升改人資曆稍同，實為允當。
」從之。
四年十二月十一日，中書門下省言：「今沿邊州郡 所除太守皆用二年承替，與内郡無異，送往迎來，初無固守之計。
今欲将極邊楚州、盱眙軍、滁州、(豪)[濠]州、安豐軍、光州、随州、郢州、光化軍、均州、信陽軍、金州、洋州、鳳州、西和州、成州、階州，次邊高郵軍、和州、無為軍、德安府、複州、荊門軍二十三郡，今後遇有阙到半年，三省、樞密院同共商議，于文武臣精加選擇，并令三年為任。
每遇任滿，如有治，取旨升擢，特令再任。
見在任及已差下人，并成資滿罷。
」從之。
以上《光宗會要》。
紹熙五年十月四日，臣僚言：「朝廷舉四蜀之地付之制司，其權不輕，其責甚重，則凡一切之事，宜皆歸之制司，而州軍守臣赴上之铨量反歸之四路之漕司。
夫漕司之權比制司為輕，而漕司之責亦不如(置)[制]司之重。
權輕則不敢多有所廢黜，責輕則不暇詳于顧計。
其間雖特立獨見、不溺此習之人，然亦無幾。
今不若以铨量守臣之柄，一付之制司。
夫權重則雖廢黜之多而有所不憚，責重則顧計利害之深而不敢苟且，如此則昏耄疾病不勝任之人，不得以冒居守臣之任，而州郡無不治矣。
」從之。
閏十月十日，敕令所言：「今以紹興參附尚書司勳格、紹熙五年七月九日聖旨，拟修下條：郢州州縣官格，右到任及一年減一年磨勘，任滿更減二年磨勘。
右入淳熙京西路酬賞法。
」從之。
先是，權發遣郢州任世安言：「京西一路六郡之地，與敵境相接，除襄陽府、均、随、房州、光化軍五郡官吏 任滿皆有恩賞，獨郢州無推賞之令。
如房州一郡居大山之中，地勢深固，去邊
上曰：「公人下鄉，止是搔擾。
朕頃在河朔，親見其弊，可檢坐見行條法申嚴行下。
」 二十三年十月二日，侍禦史兼崇政殿說書魏師遜言：「郡守之職，分民共理，委寄非輕。
考之格法，如年及七十，已自有礙，今有屍素，恬然冒居而不知去者，非唯不應格法，臣恐昏耄适為民害。
今欲令許其自陳宮觀，庶幾公私兩得其便。
若猶有志在忝竊，不自退省者，仍望朝廷取索職名、姓名，與理作自陳宮觀。
」從之。
二十五年六月二十六日，刑部員外郎張嶬言：「郡縣長吏間有連日不出公廳，文書訟牒多令胥吏傳押，因緣請托，無所不至，鄉民留滞，動經旬月，至有辨訟終事而不識長官面者。
如此，則豈能盡民之情、宣上之德!欲望申嚴，今後守令非疾病式假，不許不出廳治事。
仍令監司常切督察。
」從之。
八月六日，宰執進呈乞差侍從兩員同看詳守臣到任所請裕民五事。
上宣谕曰：「守臣陳獻利害，當令國與民皆足，乃為稱職。
如建炎間，時方艱難，财用匮 乏，翟汝文知越州，乃盡放散和預買及鑒湖官租，不恤國計而專欲盜名，如此等人，國家何所賴也!」秦桧曰：「陛下成中興之功，而知民疾苦，保惜生靈，蓋兼漢宣帝、光武之事業。
」上曰：「朕何敢望二帝，然志所深慕焉。
」于是差權刑部尚書韓仲通、權戶部侍郎曹泳同共看詳。
二十六年三月十一日，右正言淩哲言：「自江以北諸路州軍，殘破之後，尤宜遴選，望诏大臣均擇循良之吏以為郡，增嚴殿最之法，使知激勸。
」從之。
四月三日，诏：「應自今知州、通判互論不法事件，并須拘留在任，選委監司之清正有風力者依公究治，取見詣實曲直情狀施行。
」從右正言淩哲請也。
十月二日，宰執進呈武德郎向世禧差知賓州。
上見履曆狀，系内舍生，問：「世禧豈武舉出身者」湯思退等奏：「元是襄陽府府學内舍生，後因獲賊補官，前任東南第十二副将。
」上曰：「士人必知民事，如此差除甚善。
」 閏十月二十三日，樞密院進呈武經郎王恪拟差知靖州。
上曰：「靖州沿邊，其溪洞人本不敢生事，隻緣官吏不得其人，因省地人欺淩蠻傜，或買物不還錢，遂緻殺人生事。
若撫馭得其宜，安有不安帖」湯思退曰：「蠻傜雖不知禮義，然亦守信。
聞與省民交易，畫地為期，多因失約，遂成怨怒。
」陳誠之曰：「恪久任湖南兵官，頗谙彼中風俗，必能副陛下使令。
」上曰：「善!」 二十七日，中書舍人王倫言：「近看詳諸州守臣條具到裕民事件看：原作「省」，據《建炎要錄》卷一七五改。
， 其間亦有五事之内唯二三的實，餘皆細務及本州島自合奉行之事，取以充數而已，類非民間緊切利病。
以此卻恐利病稍多去處亦為五條所限，不得盡言。
夫多者必損，少者必增，切慮日久寖成文具。
欲望應今後諸州守臣裕民事件，不拘五條之數，或多寡，唯務的實，庶幾有以上副陛下務施實德之意。
」從之之：原無，據《建炎要錄》卷一七五補。
。
二十七年八月八日，诏諸路監司、帥守常切互相覺察，應所屬見任州縣等官不應迎送而(轍)[辄]出迎送，與不應受而辄受之者，并須依公案舉，寘之典憲。
其或徇情容庇，仍委禦史台彈奏。
十一月十九日，宰執進呈左正言何溥奏：「欲望特诏大臣，自今郡守毋庸數易。
其有治狀顯著，必俟滿秩而議甄升；倘或少有過差，亦希下章以詭求效。
」上曰：「此論切中時病，然亦近有因事移易者，自今非甚不得已，且令成資，宜常切遵守。
」宰臣湯思退等奏曰：「豈惟郡守，監司亦然。
諸路監司昨因臣僚薦舉除授，至春間往往滿替，将來欲于卿監郎官中擇其資淺者官：原作「曹」，據《建炎要錄》卷一七八改。
，令中外更代，皆至成資而罷。
」上曰：「如此不惟免迎送之擾，亦可革内重外輕之弊矣。
」 十二月十二日，上谕輔臣曰：「監司郡守固當久任，然其間有癃老疾病之人，使之在職，亦有(有)利害。
蓋移易差遣，慮有煩費及迎送之擾耳，與其職事廢弛，贻患一州一路，此利害孰輕孰重今後如有此等，可與宮觀，仍理作自陳。
」沈該等奏曰：「久任，常法也。
至 于癃老疾病，合行罷遣，有不得已者，當依聖訓施行。
」 二十八年正月二十七日，诏：「諸州、縣今後止許守、令出郊勸農，不得别行差官。
每歲并用二月十五日，仍不得将帶公吏及因而遊翫飲酒搔擾。
其勸農飲食，并依時價折錢，給付父老。
仍出文榜曉谕人戶知悉，并下諸路監司常切覺察。
如奉行卻緻搔擾去處，即依前項已降指揮按劾施行，無緻違戾。
」 七月七日，右正言朱倬言：「四川郡守凡赴新任，舟輿器用，靡不備具，又需黃金以為人舡之直，多至五六千缗，少亦不下三四千缗。
就移鄰郡，其解罷者亦不少損其數。
欲乞明诏有司，俾之立法，自今為郡守者敢複如所陳，并以贓論。
監司隐蔽不劾，許台谏論列。
」從之。
九月十九日，知蕲州宋曉言：「條具裕民事：一、諸州軍守臣到任之初經理财賦，既去替将近，或改易差遣，往往便将本處見在歲計錢糧私情恣意非法妄用。
轉運司不為監察，遂緻财賦率多阙乏，而搔擾及民。
乞下諸路轉運司常切約束，及取索州軍守臣到任一年收支若幹，并去替一年月分取支若幹，比較多寡，開具夾細窠名帳狀，并守臣職位、姓名，保明申朝廷，付戶部審實稽考。
如有增添非法，妄用不應支使錢物，(本從)[從本]部具因依申乞朝廷，(當将)[将當]職官取旨黜責施行。
一、比者連拜诏旨，戒饬監司、郡守不得觀望當路，挾情私，劾贓之污吏，明以賞罰，于法郡守不得而專， 設或所部有實犯罪，仍與通判同銜按劾。
欲望特降處分，應所部有實犯，守臣具事因牒報通判，同銜具奏。
如所見不同，或守臣增加罪狀，或于法親嫌應避，限兩日具事因回報，仍先次申尚書省。
若出違日限，守倅互有容庇，即是有違诏條，乞下所司嚴立法禁戒約。
」從之。
十月十二日，诏監司、郡守除命既下，即日起發。
或以疾故力丐祠祿，必俟終滿，方許别有陳乞。
如或違戾，令禦史台糾察以聞。
三十年十二月四日，宰執進呈差諸州太守。
上曰：「朕頃見秦桧每論除授頃：原作「請」，據《建炎要錄》卷一八七改。
，必曰『臣未知其人心術如何，恐招物議』，似未為确論。
且人心不同，各其如面，若之何盡知其心術然後除授朕謂果知其賢才，固當用之。
不然，采之公論，若國人皆曰賢，如何不用借使缪濫，旋行罷黜，亦惟公論。
但使不容私意，無所不可。
」以上《中興會要》。
孝宗紹興三十二年未改元。
七月十九日，新除江淮東西路宣撫使張浚奏：「兩淮守貳、縣令阙官尚多，欲望許令宣撫司奏辟〔一〕次。
從之。
隆興元年八月八日，诏曰：「朕惟共理，允賴守臣，比年以來，遷易靡定，欲使宣化承流，民安田裡，難矣。
載嚴成法，每徇私恩。
今後郡守須到任二年，方許差除。
」 二年二月十三日，宰執進呈拟差韓彥直知舒州。
上曰：「親民之官，不可輕授，甯與在内清要官。
」宰相湯思退奏：「彥直嘗為郎官。
」張浚奏：「彥直嘗為成闵随軍漕。
」上曰：「更且試之以事，它日可以親民，付之 州郡未晚。
」宰執退，相與言曰：「上于州郡不輕付人如此，可知願治之意也。
」 十一月二十五日，诏：「郢州系極邊去處，守臣見系文臣，可令韓仲通、趙撙選擇有心力兵官一員，将帶本管軍馬前去，兼知郢州。
」 十二月六日，湖北京西路制置使韓仲通言：「趙撙契勘武節郎、本司後軍統制王世顯臨敵果勇，素有心力，欲令本官将帶軍馬前去兼知郢州。
」從之。
幹道元年六月十九日，诏曰：「朕從鄰好息兵，方務内治安衆。
近因遣使，就令體訪兩淮之民。
曆四五百裡，僅存數十家，此守令勞來安集之無也，朕何賴焉!自今其痛革偷惰，專務撫綏，思拯瘡痍，早息愁歎。
若漁取煩勞，固奪陂澤，饬廚傳，耽宴飲，佞上欺下，營私背公，有一于此，必罰無赦。
台谏、監司常切檢劾。
仍将诏谕各置守令治事之左右，以為朝夕之戒。
」 二年六月十一日，中書門下省言：「勘會已降指揮，非曾任守臣不得除郎官，着入條令。
」诏于「守臣」字下添入「及監司」三字，「條令」字下添入「提舉市舶(司)[同]」五字。
四年五月十四日，诏今後大辟罪展，委長吏于聚錄之際詳加诘問。
二十六日，尚書省言：「勘會二廣州軍多系荒僻瘴疠之地，無人願就，有久阙守臣去處。
」诏令諸路監司、帥臣依吏部破格外，于見任得替、待阙寄居官初任通判及第二任知縣資序人内選辟，申朝廷給降付身。
二十九日，〔诏〕諸路總領所，今後于歲終将所管州軍合發錢物十分為率，若拖欠及二分，知、通各展二年磨勘。
或欠數太多，取旨。
如了辨數足，各與減二年磨勘。
從淮東總領呂擢之請也。
十一月一日，知樞密院事、四川宣撫使虞允文言：「龍州與綿、劍、利州接境，西(竹)[行]七日始至文州，不可謂邊郡。
國初知州系文臣，慶曆年因有西夏事宜，臣僚建明龍州去文州不遠，改差武臣，往往知有兵，不知有民。
伏乞依祖宗元法，改差文臣。
」诏今後通選差文武臣。
五年三月十三日，樞密院言：廉州、欽州、融州、賓州、橫州、雷州、南平軍、永康軍、黔州、施州、宜州、西和州、階州、邕州、萬安軍、靜江府、泸州、沅州、辰州、夔州、靖州、全州、文州、龍州、武岡軍，舊法知州并差武臣。
诏靜江府、夔州、泸州用文武臣通差，餘并依舊法。
十七日，诏(請)[靖]、邕、宜、欽、廉州知州文武臣到任，并各與減三年磨勘，其奏補子孫及期親條格指揮更不施行。
内邕州舊(州)[條]不該載任滿酬賞外，餘州并各與減三年磨勘。
同日樞密院言：舊法，三省、樞密院互差文武臣知州，邵州、澧州、常德府，并添入文武臣通差知州：真州、楚州、通州、高郵軍、滁州、盱眙軍、泰州、安豐(州)[軍]、光州、舒州、和州、濠州、無為軍、均州、光化軍、郢州、随州、信陽軍、桂陽軍、成州、鳳州、興州、黎州、雅州、茂州、威州、石泉軍、大安軍、珍州、叙州、長甯軍、德安府、郴州、瓊州、昌化軍、吉陽軍、廣安軍、高州、郁林州、雲安軍使。
诏今後可依拟定州郡文武通差。
十一月二十三日，诏今後郡守宮觀人，并許先次解任，依舊以次官攝。
如任滿得替，即須伺候替人交割，方得離任。
十二月二十五日，臣僚言：「奉旨，右宣教郎、通判靜江府鮑同差知高州，乃知靜江府張維所薦，守臣不當薦通判，非堂除不當知高州。
欲望寝罷，從朝廷選除。
」從之。
閏五月八日，臣僚言：「見任守臣凡年七十以上者，乞诏大臣檢舉，例與宮觀。
自今後除授，考其政績，參以履曆，方許擢用。
」從之。
八月十四日，诏今後監司、郡守凡按發之際，先委清強忠厚之士體究得實，方聞于朝。
」從吏部侍郎汪大猷請也汪：原作「江」，據《宋史》卷四○○《汪大猷傳》改。
。
八年三月十一日，吏部言：「荊湖北路安撫、轉運、提刑、提舉常平茶鹽司奏，欲乞将常德府守臣帶提舉鼎辰沅靖州兵馬盜賊公事，委是利便。
本部欲依逐司所申事理施行。
」 十二月十三日，戶部尚書楊倓言：「契勘諸路額發經總制錢，每年常是虧欠。
照得今年八月四日指揮，止令通判拘催，專任賞罰，切恐與守臣異同，不肯協力。
欲乞依幹道二年十二月五日指揮，令知、通同共任責，協力拘催，分受賞罰，庶幾不本部歲計。
」從之。
九年六月八日，诏諸路監司、郡守不得非法聚斂，并緣申請，妄進羨餘。
違者重寘于罪，令禦史台常切覺察彈奏。
八月十四日，臣僚言：「凡州縣守令辄因公事敢科罰百姓錢物者，許諸色人越訴，坐以私罪，仍乞放罷，人吏決配。
贓入己者，官吏 送監司根勘以聞。
監司察州郡，州郡察縣鎮。
監司不能覺察，禦史台彈奏，若因事發覺，監司、守臣并一等罪。
」從之。
【宋會要】 淳熙元年三月五日，樞密院言：差文武臣知州郡：浙東路明州，江東路池州，江西路江州、興國軍，福建路漳州、興化軍，湖南路郴、邵、全州、桂陽軍，湖北路常德府、澧、沅、靖州、信陽軍、辰州、德安府，廣東路惠州、德慶府，廣西路靜江府、融、高、雷、林、瓊州，昌化、吉陽軍，淮東路真、楚、通、泰、滁州、高郵、盱眙軍，淮西路舒、和、光、濠州、無為、安豐軍，京西路随、郢州、光化軍，成都府路簡、雅、茂、威州、石泉、永康軍，利州路興元府、洋、興、成、鳳州、大安軍，夔州路夔、達、施州、南平、南安軍，潼川府路遂甯府、泸、叙州、長甯、廣平軍。
專差武臣知州郡：廣南西路邕、賓、橫、叙、廉、宜州、萬安軍，利州路文、階、西和州，夔州路黔州。
四月六日黎州知州依威、茂州例差武臣，從知成都府薛良朋請也。
五月二十五日，诏：「諸州軍守臣罷黜，指揮到日，即将州印交與以次官，不得匿旨逗留。
如違，仰監司及禦史台覺察聞奏。
」 十二月八日，诏滁州到任、任滿，依廬、楚州推賞。
二年二月八日，诏吏部見拟注知州軍，令盡歸堂除使阙。
六月九日，中書門下省言：「武臣橫行正任或大小使臣差充知州，從來未有稱呼定制。
自今正任觀察使以上差充知州府，并為知某州府。
通侍大夫至右武大夫差充知州，為充某州；若系合差待制以上人去處，為權知。
武功至武翼大夫帶遙郡差充知州，為 權知某州；若系合差待制以上人去處，即為權發遣。
武功大夫至小使臣差充知州府，并為權發遣。
正任觀察使以上差知帥府，為兼某路安撫使，餘州帶管内安撫者為兼管内安撫使。
通侍大夫以下差知帥府，帶兼主管某路安撫司公事，餘州帶管内安撫者為兼管内安撫司公事。
」從之。
十月十八日，诏西和、階、成、鳳州守臣依舊以(充)[統]制官兼。
十一月四日，诏自今黎州守臣(今)[令]制置、提刑司公共于文武臣内通行選差公廉有材力人，申取朝廷指揮。
六年六月，诏今制置、茶馬、提刑三司公共奏辟，以四川茶馬吳摠言，黎州買馬全在守臣得人，本司不預，難以任責故也。
二十三日，诏應赴任半年前奏事别與差遣人，知州資序添差參議官，通判以下資序并添差通判。
其初授訖朝辭人，亦依逐項資格，與正阙參議、通判差遣。
先是，新知浔州曹樸上殿，上以其不堪作郡，又不欲使待遠阙，宣谕宰執，令與添差，龔茂良訖分作兩等以處之。
故有是命。
三年三月二日，诏四川都統制吳挺選習兵官一員兼知文州。
以四川制置使範成大言，文州管下蕃部作過，知州李彥堅畏懦失職，下任王彪老謬不肯之官，彥堅、彪既罷，因有是命。
四月三日，诏侍從、台(練)[谏]、兩省官照資序差格，不以内外，雜舉監司、郡守歲各五人。
保舉官及五員以上，列銜共奏，明言所舉人有何政績才術，堪任何等監司、 帥府、大小州郡差遣，聽上下半年奏舉，中書省置籍，三省更加考察，取旨除授。
六月二十一日，诏真州通判徐棟知泰州。
中書門下省言：「已降指揮，第二任通判以上資序人，不以内外，與知州軍差遣。
棟雖系初任通判資序，因監司以勞實迹薦舉，與升擢差遣，難以一施行。
」故有是命。
仍令自今後有似此之人依此。
八月十二日，诏富順、大甯知監自今堂除。
潼川路轉運司申，定差朝散大夫楊骞知富順監。
吏部檢準淳熙二年二月八日，行在職事官、諸路監司、知州軍依舊堂除，内不曾該載知監窠阙。
诏楊骞依轉運司定差，因有〔是〕命。
十一月二十三日，诏諸州軍守臣惟才是用，自今不拘遠近，于文武臣内選擇差除。
四年四月十六日，诏諸州軍差武臣去處，須精加選擇可以治郡者。
合門宣贊舍人應材言：「今日武階通差守臣，然而郡寄重甚，非便民事者強使為之，必不勝任。
」故有是诏。
七月二十五日，诏：「職事官未至知州資序人陳乞外人，緣堂除并取到部阙通判皆遠，如系通判資序，可特與添差參議官一次，知縣(次)[資]序以上與添差通判一次。
在職改官後及二月同。
每路每州各不得過一員，候添差及兩政之後别取旨。
」先是，二年定職事官除郡之格，理親民資序，後以實曆職事官年月等第除授。
于是翰林學士、知制诰周必大等言：「《幹道中書門下令》：『諸在京職事官未至 監察禦史已上，履曆尚淺、供職未久、陳乞外任者，不得除監司、知州軍差遣。
』注：『特旨除授或資序已及者非。
』今乃許其身内改秩，或京官不曾作縣，纔曆職事官三二年便得為郡。
間有辛勤州縣，曆數任，必參格法，方始得之，若何而不内重外輕乎!乞自今職事官未至監察禦史以上者，履曆尚淺，供職未久，陳乞外任，欲乞依《幹道中書門下令》，不得除監司、知州軍差遣。
其有材能勞效卓然顯著、特旨升擢者，不拘此限。
其元系部阙州軍并川、廣州軍，令三省選定緊望去處，合堂差外，并發下吏部依格法注拟。
元系堂除通判阙，依舊歸堂。
所立定格即非舊法，合行除去，并依舊法。
」從之。
其吏部注拟知州軍并堂除通判員阙，并遵依紹興五年閏二月十三日措置指揮。
五年六月二十七日，诏吏部注授知州軍人，并令赴都堂審察訖前去之任，候任滿日奏事。
六年八月二十三日，诏郁林州守臣可令樞密院選差武臣一次。
八年三月二十八日，诏：「帥府并駐大軍州軍守臣自不合除代外，自今每路各留兩阙，候見任人去替半年，方許差人。
三省常切遵守。
」以侍禦史黃洽言：「今州郡大率皆四年阙，職事官之久次者，豈不欲更疊補外!大抵食貧，無以為遠次之資，是以盤旋而不能去。
議者無以處之，遂又有添差參議、通判之說。
州郡既以阙乏，而創為添差不已，夫豈良策宜于州郡阙中留十 數阙不差替人，以俟後來擢用之人。
」故有是诏。
九年正月三日，诏：「諸路守臣任滿，開具本州島實在财賦數目及有無拖欠諸色請(結)[給]，并有無少欠人戶錢物，不管以在庫虛數及不系本州島合用之數在内，具公文交割與交代。
如正官未到，并以交割以次官，及具一般文狀，省部置籍稽考。
如有不實，許監司、台谏覺察奏聞。
」總領及轉運司依此施行。
十一年六月，令戶部檢坐申嚴，仍仰新到任人限一月内将交割到數目從實具申。
如違，許本部具名奏聞。
七月十六日，诏自今黎州守臣銜内帶兼節制黎雅州屯戍軍馬。
以四川制置使陳岘言：「雅州榮經縣并碉門寨等處與黎州相關，所管戍兵止是知縣、知寨官主管，或有小驚，分布防拓，須聽黎州守臣号令，方能相應。
」故有是命。
十一月六日，诏汀州守臣依舊堂除。
十二年十一月十一日，權戶部侍郎葉翥言：「乞令守臣得替，開具合趁歲額諸色窠名錢物有無發足與虧欠，及許其自言，在任之日或能關防滲漏，撙節妄費，趱積儲蓄，以為一州後日計者，申尚書省，下戶部以憑審實。
」從之。
十三年二月十三日，進呈知州軍留阙，上令中書置簿籍定遵守。
先是，上谕宰執：「州郡不須待阙人多，可大郡、小郡各留幾處，勿除代。
」于是所留凡四十二州：浙東路紹興府、明、婺、處州，浙西路臨安、鎮江、平江府、湖州，江東路建康、甯國府、太平州、廣 德軍，江西路隆興府、贛、吉州、臨江、南安軍，福建路福州、建甯府、泉、汀州，湖南路潭、郴州、武岡軍，湖北路江陵府、鄂州、荊門、信陽軍，淮東路揚、楚州、盱眙軍，淮西路廬、和州、無為軍，京西路襄陽府、光化軍，廣東路廣州、肇慶府、潮州，廣西路靜江府、邕、瓊州。
十月二十七日，诏：「今後四川、二廣知州軍見居川、廣，合阙到半年前奏事人，及系見阙去處，并令詣本路轉運司禀事，仰漕臣精加铨量，人材委堪任使、非昏謬老疾之人，結罪保明申尚書省。
」以上《孝宗會要》。
淳熙十六年十一月十四日，诏知阆州吳昭夫、知果州趙各特轉一官，與近阙蜀郡差遣。
以四川總領趙彥逾言措置有方、催科不擾故也。
十七日，宰執進呈盱眙守臣霍箎捕獲趙興等透漏銀兩甚多，不可不略與(旗)[旌]賞。
上曰：「與轉一秩，以為沿邊官吏舉職者之勸。
」 紹熙元年三月二十四日，诏潭州觀察使、知揚州鄭興裔除保靜軍承宣使，以興裔久任邊帥，職事修舉故也。
六月十九日，臣僚言：「應郡守有贓污狼籍，曾經論列或被按劾而事迹昭著者，任祠祿之後，乞不得複任郡守。
」從之。
二年三月二十三日，中書門下後省言：「看詳吏部尚書鄭(喬)[僑]奏，乞自今到部初任用賞改官人，須實曆三任，方許注知州軍阙，自餘悉如見行條法。
庶幾用舉主升改人資曆稍同，實為允當。
」從之。
四年十二月十一日，中書門下省言：「今沿邊州郡 所除太守皆用二年承替，與内郡無異，送往迎來，初無固守之計。
今欲将極邊楚州、盱眙軍、滁州、(豪)[濠]州、安豐軍、光州、随州、郢州、光化軍、均州、信陽軍、金州、洋州、鳳州、西和州、成州、階州，次邊高郵軍、和州、無為軍、德安府、複州、荊門軍二十三郡，今後遇有阙到半年，三省、樞密院同共商議，于文武臣精加選擇，并令三年為任。
每遇任滿，如有治，取旨升擢，特令再任。
見在任及已差下人，并成資滿罷。
」從之。
以上《光宗會要》。
紹熙五年十月四日，臣僚言：「朝廷舉四蜀之地付之制司，其權不輕，其責甚重，則凡一切之事，宜皆歸之制司，而州軍守臣赴上之铨量反歸之四路之漕司。
夫漕司之權比制司為輕，而漕司之責亦不如(置)[制]司之重。
權輕則不敢多有所廢黜，責輕則不暇詳于顧計。
其間雖特立獨見、不溺此習之人，然亦無幾。
今不若以铨量守臣之柄，一付之制司。
夫權重則雖廢黜之多而有所不憚，責重則顧計利害之深而不敢苟且，如此則昏耄疾病不勝任之人，不得以冒居守臣之任，而州郡無不治矣。
」從之。
閏十月十日，敕令所言：「今以紹興參附尚書司勳格、紹熙五年七月九日聖旨，拟修下條：郢州州縣官格，右到任及一年減一年磨勘，任滿更減二年磨勘。
右入淳熙京西路酬賞法。
」從之。
先是，權發遣郢州任世安言：「京西一路六郡之地，與敵境相接，除襄陽府、均、随、房州、光化軍五郡官吏 任滿皆有恩賞，獨郢州無推賞之令。
如房州一郡居大山之中，地勢深固，去邊