職官四七
關燈
小
中
大
修貫堡、托口、小由、豐山堡寨，系控扼蠻蜑形勢之地，宜以瀕渠河貫堡寨為治所，合置渠陽縣，隸誠州。
仍以麟知沅州，主管沅誠州沿邊安撫公事。
置兵馬監押、職官、司戶參軍各一員，并令謝麟舉官一次。
誠州官滿，依沅州酬獎。
七年八月二十四日，诏堂除及吏部使阙知州，自今三年為一任。
二十九日，诏武臣知州軍及軍使，并三年為一任。
十二月十七日，诏黎、茂、威三州知州，委钤轄、 轉運司依選格奏差。
八年七月十二日，诏今後知州年及七十，不許奏舉再任。
哲宗元佑元年閏二月二十八日，诏：「今後差知西京、大名、應天、成都、太原府原：原作「元」，據《長編》卷三七○改。
、永興、成德軍、秦、延、青、郓、杭、瀛、定、慶、渭、熙、廣、桂州，并待制已上人，曾任正提刑已上即權，餘并權發遣。
其兼安撫、總管等自依舊條。
其知河陽、荊南、江甯、(穎)[颍]昌、河中、鳳翔、陝府、陳、兖、襄、鄧、潞、揚揚：原作「陽」，據《長編》卷三七○改。
、亳、蘇、越、洪、潭、泉、福、梓、徐、曹、蔡、鄭、滑、相、邢、同、晉、廬、壽、湖、明、宣、滄、齊、隸州，已上并差曾任正提刑人，餘并權，通判已下資序權發遣。
其見任提刑已上，因差知州軍，即具曆任取旨。
六月一日，诏新複郡縣知州軍并堂選，餘吏部選差。
十月四日，诏内地及川、廣知州堂除人外，并以三十月為任。
十二月二十二日，诏堂除知州成資為任。
二年六月二十四日，诏三京及帶一路安撫、總管、钤轄知州阙，轉運、提點刑獄官兼權，餘州以次官或轉運司選官權攝。
武臣知州阙，安(府)[撫]、钤轄司選官權，内河北、陝西安撫本路阙官，許牒轉運司權差。
先是，武臣有阙，帥臣與監司互差，定州安撫司以為言，着為令。
十月八日，诏知賓、橫州悉用武臣。
即有警，使以兵互應。
三年六月一日，吏部言：「熙甯敕，知州、通判川廣以二年為滿以：原作「一」，據《長編》卷四一二改。
，元豐敕川廣以三十月，元佑敕知州、通判并以三十月為任，即不分川廣。
請川廣知州除有專法指定及酬獎外請：原作「許」，據《長編》卷四一二改。
，不以見任、新差官，并二年 為任，其使阙、滿替，悉依本法。
」從之。
二十二日，诏邢、趙州守臣今後互差武臣後：原作「從」，據《長編》卷四一二改。
，從安撫使滕元發請也。
十一月十四日，诏辰州知州自今互差文武官。
四年八月八日，诏河中、鳳翔、邠、泾，自今并選差守臣，從文彥博請也。
五年十二月二日，诏成都都：原與下「利」字互倒，據《長編》卷四五二乙。
、利夔路轉運司，知州、軍、監阙官，并依差權繁難縣指揮施行。
從夔州路轉運司請也。
六年六月十二日，樞密院言：「元豐七年，中書省條堂除知州軍三年為任，武臣依此。
元佑元年指揮，以成資為任，武臣未曾立法。
」诏武臣任六等差遣，川廣成資，餘并三十個月為任。
八年正月十二日，荊湖南路安撫、钤轄、轉運、提刑司言：「全、邵、永州系沿邊溪洞，其知州望委逐司選有文武材略人同奏舉。
」诏今後吏部選差文臣。
紹聖二年六月二十三日，知永甯軍劉宋卿言：「應武臣知州軍處，遇災傷降不下司敕，令轉運司牒與通判同掌，無通判處同簽判掌之。
因災傷為盜罪至死者，守貳同決。
」從之。
四年正月七日，诏丹州知州今後令樞密院選差武臣。
二十五日，梓州路轉運司言，乞今後知州并許通差川峽人。
從之。
徽宗崇甯元年九月二十五日，诏邢、趙、辰州守臣，自今依熙甯差武臣，罷互差指揮。
二年正月二十六日，中書省言：「四川地遠，軍防不修，乞利州、夔州依成都府例，各置钤轄。
成都府舊以便宜從事，罷去已久，乞軍民所犯(臣)[巨]蠹者，令酌 情處斷。
四川監司、钤轄、大州守臣不差蜀人，所轄兵馬東軍與土人參用，如舊法。
」從之。
三年二月二十一日，诏：「深、洛、磁州，國信道路經由，知州并令吏部依格選差，申三省審察。
」 四年閏二月四日，中書省言：「昨自元豐肇新官制，随事之宜，分隸六曹，總領職務，各正名實。
比者開封已正尹牧，惟外路州縣等處尚循(例舊)[舊例]，而所置案名未曾體仿官制随事分隸，緻主行事務叢雜。
今體仿六曹為六案，各依六曹所主事務行遣，庶中外事體歸一。
其有該說未盡事件，悉合依仿官制格目。
承行及主行吏人既随事分撥，輕重不同，自當量事繁簡，約度合銷人數，從本屬當職官随宜均定。
所有常平等事，合系常平免役案主行，并開拆司知雜案自合依舊外，诏令〔諸〕路監司行下本路逐州軍等，先次令相度增損，前期分撥，厘正已定申本司，再行相度施行訖申尚書省。
」 大觀三年四月二十八日，戶部侍郎蔡居厚奏：「檢會已降诏旨，吏以罪去，多緣赦宥或由推擇，更付以郡寄。
然罪有輕重，以與之則害民廢法，無所懲艾，自今情理深重者勿與知州差遣。
乞應以罪(能)[罷]或送吏部及遇赦牽複之類，雖系知州資序者，并依诏旨。
」從之。
九月八日，诏萬安軍知軍今後令樞密差武臣。
政和元年八月二十四日，诏：「諸路州軍今後守阙，并仰遵元符條令。
仍令提刑司、走馬承受常切覺察，如舊弊不革，即速按 劾聞奏，議加黜責。
」時河北帥臣言：「本路州郡暫阙守臣，權攝多非其人，率皆貪猥，不遵诏令，于民利害略不加省。
元符令，諸三京或兼一路經略、安撫、總管、钤轄知州阙，轉運、提點刑獄官兼權，餘州以次官或轉運司選差。
武臣無知州，即安撫、钤轄司差官。
」故降是诏。
五年十二月十三日，陝西路轉運司席貢言：「乞沿邊知州阙，令本州島通判兼權，其兵馬職事令帥臣選武臣權，不得幹預郡事。
」從之。
六年五月八日，手诏：「藝祖深鑒(王)[五]季藩鎮得自置立而馴緻專恣。
比來諸路帥司夤緣請求，數乞辟置守臣，侵紊國法，漸不可長。
自今有托邊事辟置守臣者，以違制論。
」 宣和元年十二月二日，诏今後四輔知州差待制已上。
三年四月二十一日，中書省、尚書省言：「江浙淮南等路宣撫使童貫奏：切詳江浙州縣經賊去處，整葺事務全藉守令得人，方可辦治。
若又隻循常法注授，或未曾經曆民事，兵火之後，豈可更失撫馭乞江浙守令内杭、睦、歙、衢、婺、宣、處州，除已系朝廷日近選擢及宣撫司奏辟外，其餘并乞朝廷遴選累曆州縣、熟知民事、無過犯人，仍并以三年為任，勿複替移。
任滿課績顯著，特乞優異推恩，所貴有以激勸。
」從之。
閏五月一日，诏恭、涪兩州、大甯監鹽課系籴木應副夔州路州儲，可令本路漕司踏逐才幹清強官充知州、監，任滿無遺阙，保奏。
十二月十七日，诏嚴州守臣依舊差 文臣。
四年二月八日，臣僚上言：「近省部、寺監官以疾請者，皆與之郡。
臣謂郡守非養病之地，其真以疾請者，皆宜休之祠館，不絕其祿。
若郡一失守，千裡受害。
應曾任或見任省、寺、部、監長貳及監司以疾請而與知州軍者，在京令禦史台、在外令監司驗實以聞，與宮觀。
見任知州、(連)[監]、軍被疾者準此。
」 六年閏三月十八日，臣僚(言)[上]言：「臣聞王者之于農也，非特躬率之，必有教督之言焉。
雖守令勘課，着在甲令，然比年以來，但知考課之文，究其誠心恻怛如古田之制，未易得也。
伏望申嚴守令勸課農桑之法，然恭率弗度，徒為文具，即令監司按劾以聞。
」從之。
七年八月十日，泸南沿邊安撫使黎揆言：「本路沿邊施、黔等州皆系武臣知州，即珍州與施、黔州事體一般，欲望将珍州守臣依黔州守臣〔差〕武臣。
」诏特依奏。
(三)[二]十三日，诏蜀、漢、彭、邛、興、劍、(徉)[洋]、雅、利知州，今後并堂除依格人。
九月五日，诏今後守臣依已降處(今)[分]，并三年為任，毋辄更易。
十月二十六日，诏：「今後守臣緣事改移，或因罪罷，并仰據任内所管歲計錢谷、金帛之類收支、見在數目，(閱)[關]與後官照會核實，保明申尚書省。
」 高宗建炎(九)[元]年五月七日，诏河北路、京東西路除帥司外，舊差文臣知州去處，許通差武臣一次。
七月二十日，诏要郡文臣一員帶本路兵馬钤轄，武臣一員充副钤轄；次要郡文臣一員帶本路兵馬都監，武臣一員充副 都監。
令逐州改正稱呼。
十二月九日，诏應州郡守臣遇有緣事改移、沖罷，并候後官交割職事畢，方可離任去職。
建炎四年十月二日，建炎四年：原無，據《建炎要錄》卷三八補。
诏洪州分甯知縣陳敏識特與沿江知州軍差遣識：原作「職」，據《建炎要錄》卷三八改。
。
先是，臣僚言：「朝廷比緣防秋，選擇郡守，頗患乏才，然猶未聞取已前忠義不屈、有已試之者不次而用之。
且如洪州分甯知縣陳敏識，說谕邑人，無得降拜，至披胸示衆，雲『若欲降拜，請先殺我』，衆遂從之，邑中以甯。
朝廷雖使之遷官矣，未聞委以郡寄，無以為忠義之勸。
欲望深诏大臣，取前日保護城邑、守節不屈、卓然有功之人如敏識之類者，不以其官之高下，超遷郡守之任，庶幾緩急可為倚仗。
」故有是命。
十一月十二日，臣僚言：「切以郡太守之職，總府庫甲兵之重，官府士民之重，任專城之責者也。
雖間出公門，則兵官坐甲仗庫以儆不如甲令，行縣則委之參佐。
承平乃爾，矧當擾攘易搖之時，一郡安危尤繁于守臣之動靜，不可不察。
大江之南，凡有寨堡不知其幾郡，而太守躬行按視，始于婺州，繼以信州，既皆得請，切恐此命一下，援例而請者繼踵而沓至。
迫此盛冬，正當嚴加防扞之時，風傳小警，為守臣者皆诿事于其副而遠走外邑，則江浙諸郡守臣棄城郭者往往而是，則東南之勢将何恃以自保乎!倅貳素無守将之權，且任責匪專，其下必不信服，一朝驟當專城之寄，必有不勝任者。
人見太守委城而出， 群情動搖，必有震驚遁走者。
守臣既行，必分兵自衛，奸人窺伺，必有乘間而竊發者，邑去郡遠者或二三百裡，若令行諸縣，半月之程決不可回，托事出限，誰複察而制之彼既挾按行之旨，緩急可動，而城守保民之意既已不專，則防禦扞敵之謀必未盡力，其患可勝言哉!乞将所降兩州守臣躬親按行寨栅指揮乞更不施行，專委通判同本縣令、佐嚴加檢察，重以賞罰。
」從之。
十九日，诏嶽州知州禦内許帶本路兵(路)[馬]都監，以知州宋言：「嶽州系節鎮，自來銜内并帶本路兵馬都監，緩急有警，庶幾可以處置本州島兵将之類。
今來所授敕命，銜内毋之，切慮合帶。
」故有是命。
紹興元年正月八日，知越州陳汝錫言：「諸路守臣并許節制管内軍馬，除逐州辄有緩急事宜合依前項指揮聽從本州島守臣節制外，所有事幹一路軍政及合隸帥司差發之類，并合遵依舊法施行。
」诏申明行下。
二月十七日，诏：「今後守臣在任改差并依昨降指揮，候新到官交割訖方得離任。
」 三月一日，建康府路安撫大使呂頤浩言：「(自近)[近自]行在前來赴任，經由臨安府嚴、婺、衢、信等州，切見知嚴州柳約、(如)[知]衢州李處勵去冬措置寨栅，一一可考，皆依山據險，控扼沖要，使賊馬不奔沖。
若不肯事難避事，毅然之任；處勵謹守一邦，使無它望。
朝廷雖曾推賞，(盾)[循]之公議，似未當切。
兼二人者吏畏民愛，治狀可觀。
」诏柳約、李處勵各 進職一等。
是日進呈，上曰：「守臣治郡有勞，但當進職，不必數遷。
」李回曰：「漢宣帝時，守臣有治，(轍)[辄]有玺書增秩賜金，意亦出此。
」 二年閏四月六日，新除顯谟閣直學士、左朝(教)[散]郎、知平江府李彌大言，平江府系鄉貫所在，乞改除宮觀。
诏彌大為系從官，特不避本貫。
七月一日，诏知太平州許端夫特許終任，以被言章别除守臣，蒙本路安撫大使李光并監司備據民戶狀乞舉留終滿故也。
十月三日，臣僚言：「近聞諸郡守臣有以罪罷而新官未至者，皆以近降候新官到交割指揮之故，猶複在任。
往往自以為既罪，不複顧籍，豈徒廢弛職事，殆有縱意所如、肆為不法者。
欲望令守臣，應改移差遣及罷，更不候新官到，先次罷任，委本路運司選以次見任廉幹官權行主管，帥臣則令監司權之。
如此，則守土之臣常得其人，不至為千裡生民之害。
」從之。
三年二月十二日，臣僚言：「比年以來，州郡守臣并帶本路兵馬都監，既與異時沿邊事體不同，又于今日諸州統制無補，徒署名位，以成虛文。
欲望寝罷，仰副陛下總該名實之意。
」诏見今要郡、次要郡守臣帶路分都監去處并罷。
十月十一日，诏知泗州徐宗誠候任滿日特令再任。
先是，泗州百姓等六百九人狀：「切見知州徐宗誠到任以來，本州島城郭屋宇漸有營葺，郡人歸業，頗安其政。
能自儉約，知民疾苦。
前此境内皆食草實，本官以私錢辦牛 畜、糧種，課民耕鑿，分給之外，軍儲亦足，人人皆得粒食。
欲乞特令本官再任。
」故有是命。
八月三日，宰執進呈薛徽言與郡。
上曰：「徽言得無資淺乎郡守唯當擇累曆之人，祖宗朝兩任知縣方作通判，兩任通判方除知州。
然自谙練于民事，更須久任，勿委移易。
如此，天下安有不治哉!」 五年七月八日，中書門下省言：「應郡守初自行在除授及自外罷任赴阙，并令引見上殿。
勘會官員新除郡守，緣有阙期未到，若依已降指揮上殿，切慮難以久待班次。
」诏新授郡守除見阙人外，餘并免上殿。
十月二十二日，宰臣趙鼎等言：「近來恤民之诏數下，而州縣之吏往往奉行不虔，使百姓不受實惠。
」上曰：「守令皆帶勸農公事，多不奉職。
農者天下之大本也，可不重乎!然其要當在擇人，如或守令有治顯著者，可令中書省籍記姓名，特加擢用。
」 二十五日，右谏議大夫趙霈言：「比年以來，郡守更易不常，固有交印視事、席未暇暖人，複改命或與他州守臣兩易其任。
然公帑每遇到罷，(例依)[依例]各有饋送，多者數百千，少者亦不下三二百千。
初到任人既已收受饋送，或移之他郡，亦複如之。
凡一易守臣，則所費必倍。
到任已踰年而更易者猶之可也，其間卻有止經一兩月，遽迩遷陟而受兩處饋送，顯屬重疊，枉有支費。
公帑所入有限，例冊所定有常，一或過多，則供須何以取足，必責之庫官。
庫官無策，必仰之醋 息；醋息不充，必裒之寺觀。
以至受納禾米，多取于民，資其出剩，以助供須。
唯庫官、受納官相為表裡，則無複暴露。
此今日之深弊也。
臣伏見昨降聖旨，灼見茲弊，令敕令所立法。
故當時詳定到條令，諸監司、知州非任滿替移，雖有例冊饋送罷任之物及受之者，并受贓論，善矣。
然講究尚有未盡，止不許受罷任之物，而到任未久改易他州者，未有明文。
欲乞應守臣兩易其任，在半年内者不得重疊受到任饋送。
如違，守臣及庫官并以贓罪坐之。
其監司到任未久，遇有改易者，準此。
」從之。
六年五月十二日，都督行府言：「已降指揮，劉洪道除知襄陽府。
契勘襄陽府系上流重地，密鄰僞境，欲乞依陝西五路例，許帶京西南路安撫使。
」從之。
七月八日，诏太平州、池州、江州、興國軍、鄂州、嶽州并以三年為任，餘并依舊。
以中書門下省勘會沿江州軍系為控扼去處故也。
九月二十一日，诏宜州守臣兼帶提點買馬，其合行事件并依邕州已得指揮。
二十三日，三省言：「知明州仇疊、知衢州吳革、知處州呂丕問并究心郡政，戢吏安民，理宜褒升，以為良吏之勸。
」诏仇疊與轉一官，吳革與升一職，呂丕問除直秘閣。
十二月二十一日，提舉淮南西路公事張成憲言：「淮南守、令賞典重疊，遂啟僥冒之弊。
歸業民戶皆系旋營耕墾，若州縣撫存不擾，自然戶口漸增，耕墾日廣。
欲望将守、令歲增戶口并墾田土及知縣任滿 墾田(酹)[酬]獎并入任滿賞格，乞量與增重，庶格冒賞。
」诏淮南守令開墾田土，增招戶口，即從一重推恩。
二十六日，中書門下省言：「荊門知軍舊系文臣窠阙，昨因殘破之後，一時權差武臣，今來自合依舊正差文臣。
」诏續觱改差知荊門軍。
八年正月六日，宰執進呈臣僚言章，乞今後從官知州不許便沖見任人。
趙鼎奏曰：「祖宗以來，待遇從官無異庶官，遇宰執無異從官，則非朝廷之體。
」陳與義奏曰：「人臣亦何有重輕，但堂陛之勢不可不存。
」秦桧奏曰：「嚴堂陛乃所以尊朝廷也。
」 十二月十七日，宰執進呈湖北宣撫司乞差胡邦用知靖州。
上曰：「郡守牧民之官，亦藩屏所寄，當自朝廷選差。
若皆由将帥辟置，非臂指之勢也勢：原作「執」，據《建炎要錄》卷一二四改。
。
」 十八日，殿中侍禦史鄭剛中言：「切謂承流宣化，莫先于太守。
今日之勢，尤急于邊郵，如楚、泗、通、泰以至滁、濠、江、鄂，接連襄鄧、關陝之地，為今邊郡者，大略不過二三十郡，委以與人，誠不可忽。
願诏大臣，将諸處見任及已除未及赴之人精加審察，訪求材術之士，略其細行，但平時績着聞、實可任用者，精選二十餘輩，布之邊郡，使其講究利源，招徕士卒，種植牧養，蕃息疲瘵。
分委既定，時遣朝廷官吏按行省察，取其無狀者複更易之。
俟其處處得人，則須以持久，增秩、賜金之事可行也。
」從之。
九年五月十二日，中書門下省言：「諸州守臣并二年為任，昨降指指揮，兩淮并沿江三 年為任，今來自合與諸守臣一等。
」诏應守臣并以二年為任。
八月十六日，宰執進呈司勳員外郎李公懋劄子，兩淮重地，乞令侍從近臣鎮撫。
上曰：「朕用人材，初無内外之間，士大夫既為近列，多擇善地，至兩淮新疆，辄複固辭。
今後差除，擇其避事辭難之人重行黜責。
」 九月四日，臣僚言：「紹興令，命官移任，已受告敕者解罷，知州須候替人，考之舊章，本無此法。
蓋自建炎之初，盜賊蜂起，所在州郡無複固守之意，見在任者營求脫免，未到官者遷延規避，苟得夤緣，委之而去。
于是言者建請，見任守臣雖有移命，須候替人，此在當時固合事理。
其後新書既成，遂為着令，至今遵行。
欲乞明诏有司，删去此條，一循祖宗舊制。
」吏部看詳：「今來臣僚所請，緣本部見遵守紹興二年十月三日指揮施行，所乞删去紹興令，乞下敕令所，從所請删去施行。
」從之。
十四日，宰執進呈樓照言，差郝抃知陝州。
上曰：「陝(川)[州]合差是何臣僚」秦桧曰：「系舊差文臣去處。
」上曰：「武人作郡，往往不曉民事，又恐恣橫。
今日所還州郡久陷夷僞，尤須守臣得人，使之愛養百姓，武臣非所任也。
可自今隻差文臣。
」 十五日，湖北經略安撫使司言：「準臣僚奏，欲乞将湖北路辰州守臣依邵州例，今後遞差文武臣。
契勘辰、沅、靖三州皆系沿邊去處，内靖州舊系溪洞誠州，先蒙朝廷改作渠陽軍，後來省廢，再于崇甯元年複置，改渠陽軍為 靖州，最系極邊去處。
今相度，可依舊隻差武臣知州外，其辰、沅二州不全系極邊，合遞差文武官。
」從之。
十一年三月四日，臣僚言，應兩淮控扼去處，其守臣悉易武臣。
從之。
七日德音：「應殘破州縣所差官，除已有立定到任賞格外，今收複之後，如守令能措置安輯流亡，勸課農桑，早見就緒者，令本路監司保明事實以聞，當議更與優異推恩，仍加擢用。
」 十三年四月三日，上谕輔臣：「郡政以循良稱者，便與擢用，庶可為諸郡守臣之勸。
今兵事少息，當以民事為先，卿等宜博詢之。
」 閏四月二十七日，上谕輔臣曰：「昨日上殿楊大任，朕觀其人物昏老，難當郡寄，可以宮祠處之。
似此等人作郡，台谏欲論列，又卻别無過顯，隻是昏耄，郡事不理，千裡之民陰被其害。
今後差郡守，卿等切宜審詳。
」秦桧等曰：「謹遵聖訓。
」 六月二十九日，上谕輔臣曰：「朕頃嘗下诏，令守臣到任半年以上，具民間利病或邊防五件聞秦。
近觀諸處所奏，其間固有法所該載者，亦有一方利便朝廷所不知者。
宜委都司看詳，有便于民，即與施行，無事虛文。
」 九月二十日，禮部言：「權發遣建昌軍李長民奏：『宣和以前，應知、通、令、佐階銜并帶主管學事。
自軍興以來，學校之教中辍。
今和議既成，儒風複振，宣化承流，責在郡縣，所有主管學事，謂宜依舊結銜，以示聖朝偃武修文之意。
』本部下國子監勘會，昨行三舍法，除從官以上知 郡系帶提舉學事，餘郡知、通，縣令、佐，并帶主管學事。
今諸路監司既已選有出身或從上一員兼提舉官，欲依李長民所乞，令郡知、通，縣令、佐，依舊例帶提舉或主管學事結銜。
」從之。
十四年七月四日，上谕輔臣曰：「京西襄陽府一帶，宜擇守臣，庶不生事。
」秦桧曰：「當依聖訓。
」 十五年九月十三日，诏諸路知州帶本路安撫使，如見系帶待制以上職任，今後舉官與作職司收使。
從吏部請也。
十一月十九日，權廣南西路提刑吳彥璋言：「管下諸州多連溪洞，守臣拙于綏撫，往往輕易生事，動經歲時，不唯廣害生靈，兼亦枉糜經費。
欲望戒令不擾，唯務靖安。
一任之内，若無邊事，優加賞擢。
其生事之人，重賜斷遣。
」诏行下本路遵守施行。
十六年十月十三日，上谕輔臣曰：「今天下無事，民事最急，監司、郡守須擇人，得其人則為縣者有所畏憚，不敢恣縱。
蓋縣官皆是铨曹依格差注，難别賢否，全在監司、郡守考察。
如昏謬不任事者，别與一般差遣；清強有才力者，宜擢用之。
」 十七年七月二十五日，宰執進呈左朝散大夫謝尋拟差權知潮州，左朝奉郎陳惇特差知饒州，右承議郎林琪差權知忠州。
上可其奏，因宣谕曰：「凡除郡守，莫須到堂否」秦桧曰：「例須參辭。
」上曰：「今既休兵，正以民事為急，卿宜加詢審，如有昏耄無取，恐不能宣布朝廷愛民之意，不若隻與宮祠。
」 十八年十一月八日，上谕輔臣曰：「荊 南重地，帥臣不可不遴擇。
軍興以來，多差武臣，今疆埸安靖，可依舊選文臣，庶能舉職。
」 十九年二月二十三日，上谕輔臣曰：「今四境甯息，沿邊守臣務在安靖，若任滿别不生事，可量緊慢取旨推賞。
」 二十一年十月二十八日，宰執進呈右宣教郎、守大理正張嶬奏，乞應州郡常程文字并用木匣實封，令遞鋪或祗候典轉送下縣，縣複
仍以麟知沅州，主管沅誠州沿邊安撫公事。
置兵馬監押、職官、司戶參軍各一員，并令謝麟舉官一次。
誠州官滿，依沅州酬獎。
七年八月二十四日，诏堂除及吏部使阙知州，自今三年為一任。
二十九日，诏武臣知州軍及軍使，并三年為一任。
十二月十七日，诏黎、茂、威三州知州，委钤轄、 轉運司依選格奏差。
八年七月十二日，诏今後知州年及七十，不許奏舉再任。
哲宗元佑元年閏二月二十八日，诏：「今後差知西京、大名、應天、成都、太原府原：原作「元」，據《長編》卷三七○改。
、永興、成德軍、秦、延、青、郓、杭、瀛、定、慶、渭、熙、廣、桂州，并待制已上人，曾任正提刑已上即權，餘并權發遣。
其兼安撫、總管等自依舊條。
其知河陽、荊南、江甯、(穎)[颍]昌、河中、鳳翔、陝府、陳、兖、襄、鄧、潞、揚揚：原作「陽」，據《長編》卷三七○改。
、亳、蘇、越、洪、潭、泉、福、梓、徐、曹、蔡、鄭、滑、相、邢、同、晉、廬、壽、湖、明、宣、滄、齊、隸州，已上并差曾任正提刑人，餘并權，通判已下資序權發遣。
其見任提刑已上，因差知州軍，即具曆任取旨。
六月一日，诏新複郡縣知州軍并堂選，餘吏部選差。
十月四日，诏内地及川、廣知州堂除人外，并以三十月為任。
十二月二十二日，诏堂除知州成資為任。
二年六月二十四日，诏三京及帶一路安撫、總管、钤轄知州阙，轉運、提點刑獄官兼權，餘州以次官或轉運司選官權攝。
武臣知州阙，安(府)[撫]、钤轄司選官權，内河北、陝西安撫本路阙官，許牒轉運司權差。
先是，武臣有阙，帥臣與監司互差，定州安撫司以為言，着為令。
十月八日，诏知賓、橫州悉用武臣。
即有警，使以兵互應。
三年六月一日，吏部言：「熙甯敕，知州、通判川廣以二年為滿以：原作「一」，據《長編》卷四一二改。
，元豐敕川廣以三十月，元佑敕知州、通判并以三十月為任，即不分川廣。
請川廣知州除有專法指定及酬獎外請：原作「許」，據《長編》卷四一二改。
，不以見任、新差官，并二年 為任，其使阙、滿替，悉依本法。
」從之。
二十二日，诏邢、趙州守臣今後互差武臣後：原作「從」，據《長編》卷四一二改。
，從安撫使滕元發請也。
十一月十四日，诏辰州知州自今互差文武官。
四年八月八日，诏河中、鳳翔、邠、泾，自今并選差守臣，從文彥博請也。
五年十二月二日，诏成都都：原與下「利」字互倒，據《長編》卷四五二乙。
、利夔路轉運司，知州、軍、監阙官，并依差權繁難縣指揮施行。
從夔州路轉運司請也。
六年六月十二日，樞密院言：「元豐七年，中書省條堂除知州軍三年為任，武臣依此。
元佑元年指揮，以成資為任，武臣未曾立法。
」诏武臣任六等差遣，川廣成資，餘并三十個月為任。
八年正月十二日，荊湖南路安撫、钤轄、轉運、提刑司言：「全、邵、永州系沿邊溪洞，其知州望委逐司選有文武材略人同奏舉。
」诏今後吏部選差文臣。
紹聖二年六月二十三日，知永甯軍劉宋卿言：「應武臣知州軍處，遇災傷降不下司敕，令轉運司牒與通判同掌，無通判處同簽判掌之。
因災傷為盜罪至死者，守貳同決。
」從之。
四年正月七日，诏丹州知州今後令樞密院選差武臣。
二十五日，梓州路轉運司言，乞今後知州并許通差川峽人。
從之。
徽宗崇甯元年九月二十五日，诏邢、趙、辰州守臣，自今依熙甯差武臣，罷互差指揮。
二年正月二十六日，中書省言：「四川地遠，軍防不修，乞利州、夔州依成都府例，各置钤轄。
成都府舊以便宜從事，罷去已久，乞軍民所犯(臣)[巨]蠹者，令酌 情處斷。
四川監司、钤轄、大州守臣不差蜀人，所轄兵馬東軍與土人參用，如舊法。
」從之。
三年二月二十一日，诏：「深、洛、磁州，國信道路經由，知州并令吏部依格選差，申三省審察。
」 四年閏二月四日，中書省言：「昨自元豐肇新官制，随事之宜，分隸六曹，總領職務，各正名實。
比者開封已正尹牧，惟外路州縣等處尚循(例舊)[舊例]，而所置案名未曾體仿官制随事分隸，緻主行事務叢雜。
今體仿六曹為六案，各依六曹所主事務行遣，庶中外事體歸一。
其有該說未盡事件，悉合依仿官制格目。
承行及主行吏人既随事分撥，輕重不同，自當量事繁簡，約度合銷人數，從本屬當職官随宜均定。
所有常平等事，合系常平免役案主行，并開拆司知雜案自合依舊外，诏令〔諸〕路監司行下本路逐州軍等，先次令相度增損，前期分撥，厘正已定申本司，再行相度施行訖申尚書省。
」 大觀三年四月二十八日，戶部侍郎蔡居厚奏：「檢會已降诏旨，吏以罪去，多緣赦宥或由推擇，更付以郡寄。
然罪有輕重，以與之則害民廢法，無所懲艾，自今情理深重者勿與知州差遣。
乞應以罪(能)[罷]或送吏部及遇赦牽複之類，雖系知州資序者，并依诏旨。
」從之。
九月八日，诏萬安軍知軍今後令樞密差武臣。
政和元年八月二十四日，诏：「諸路州軍今後守阙，并仰遵元符條令。
仍令提刑司、走馬承受常切覺察，如舊弊不革，即速按 劾聞奏，議加黜責。
」時河北帥臣言：「本路州郡暫阙守臣，權攝多非其人，率皆貪猥，不遵诏令，于民利害略不加省。
元符令，諸三京或兼一路經略、安撫、總管、钤轄知州阙，轉運、提點刑獄官兼權，餘州以次官或轉運司選差。
武臣無知州，即安撫、钤轄司差官。
」故降是诏。
五年十二月十三日，陝西路轉運司席貢言：「乞沿邊知州阙，令本州島通判兼權，其兵馬職事令帥臣選武臣權，不得幹預郡事。
」從之。
六年五月八日，手诏：「藝祖深鑒(王)[五]季藩鎮得自置立而馴緻專恣。
比來諸路帥司夤緣請求，數乞辟置守臣，侵紊國法，漸不可長。
自今有托邊事辟置守臣者，以違制論。
」 宣和元年十二月二日，诏今後四輔知州差待制已上。
三年四月二十一日，中書省、尚書省言：「江浙淮南等路宣撫使童貫奏：切詳江浙州縣經賊去處，整葺事務全藉守令得人，方可辦治。
若又隻循常法注授，或未曾經曆民事，兵火之後，豈可更失撫馭乞江浙守令内杭、睦、歙、衢、婺、宣、處州，除已系朝廷日近選擢及宣撫司奏辟外，其餘并乞朝廷遴選累曆州縣、熟知民事、無過犯人，仍并以三年為任，勿複替移。
任滿課績顯著，特乞優異推恩，所貴有以激勸。
」從之。
閏五月一日，诏恭、涪兩州、大甯監鹽課系籴木應副夔州路州儲，可令本路漕司踏逐才幹清強官充知州、監，任滿無遺阙，保奏。
十二月十七日，诏嚴州守臣依舊差 文臣。
四年二月八日，臣僚上言：「近省部、寺監官以疾請者，皆與之郡。
臣謂郡守非養病之地，其真以疾請者，皆宜休之祠館，不絕其祿。
若郡一失守，千裡受害。
應曾任或見任省、寺、部、監長貳及監司以疾請而與知州軍者，在京令禦史台、在外令監司驗實以聞，與宮觀。
見任知州、(連)[監]、軍被疾者準此。
」 六年閏三月十八日，臣僚(言)[上]言：「臣聞王者之于農也，非特躬率之，必有教督之言焉。
雖守令勘課，着在甲令，然比年以來，但知考課之文，究其誠心恻怛如古田之制，未易得也。
伏望申嚴守令勸課農桑之法，然恭率弗度，徒為文具，即令監司按劾以聞。
」從之。
七年八月十日，泸南沿邊安撫使黎揆言：「本路沿邊施、黔等州皆系武臣知州，即珍州與施、黔州事體一般，欲望将珍州守臣依黔州守臣〔差〕武臣。
」诏特依奏。
(三)[二]十三日，诏蜀、漢、彭、邛、興、劍、(徉)[洋]、雅、利知州，今後并堂除依格人。
九月五日，诏今後守臣依已降處(今)[分]，并三年為任，毋辄更易。
十月二十六日，诏：「今後守臣緣事改移，或因罪罷，并仰據任内所管歲計錢谷、金帛之類收支、見在數目，(閱)[關]與後官照會核實，保明申尚書省。
」 高宗建炎(九)[元]年五月七日，诏河北路、京東西路除帥司外，舊差文臣知州去處，許通差武臣一次。
七月二十日，诏要郡文臣一員帶本路兵馬钤轄，武臣一員充副钤轄；次要郡文臣一員帶本路兵馬都監，武臣一員充副 都監。
令逐州改正稱呼。
十二月九日，诏應州郡守臣遇有緣事改移、沖罷，并候後官交割職事畢，方可離任去職。
建炎四年十月二日，建炎四年：原無，據《建炎要錄》卷三八補。
诏洪州分甯知縣陳敏識特與沿江知州軍差遣識：原作「職」，據《建炎要錄》卷三八改。
。
先是，臣僚言：「朝廷比緣防秋，選擇郡守，頗患乏才，然猶未聞取已前忠義不屈、有已試之者不次而用之。
且如洪州分甯知縣陳敏識，說谕邑人，無得降拜，至披胸示衆，雲『若欲降拜，請先殺我』，衆遂從之，邑中以甯。
朝廷雖使之遷官矣，未聞委以郡寄，無以為忠義之勸。
欲望深诏大臣，取前日保護城邑、守節不屈、卓然有功之人如敏識之類者，不以其官之高下，超遷郡守之任，庶幾緩急可為倚仗。
」故有是命。
十一月十二日，臣僚言：「切以郡太守之職，總府庫甲兵之重，官府士民之重，任專城之責者也。
雖間出公門，則兵官坐甲仗庫以儆不如甲令，行縣則委之參佐。
承平乃爾，矧當擾攘易搖之時，一郡安危尤繁于守臣之動靜，不可不察。
大江之南，凡有寨堡不知其幾郡，而太守躬行按視，始于婺州，繼以信州，既皆得請，切恐此命一下，援例而請者繼踵而沓至。
迫此盛冬，正當嚴加防扞之時，風傳小警，為守臣者皆诿事于其副而遠走外邑，則江浙諸郡守臣棄城郭者往往而是，則東南之勢将何恃以自保乎!倅貳素無守将之權，且任責匪專，其下必不信服，一朝驟當專城之寄，必有不勝任者。
人見太守委城而出， 群情動搖，必有震驚遁走者。
守臣既行，必分兵自衛，奸人窺伺，必有乘間而竊發者，邑去郡遠者或二三百裡，若令行諸縣，半月之程決不可回，托事出限，誰複察而制之彼既挾按行之旨，緩急可動，而城守保民之意既已不專，則防禦扞敵之謀必未盡力，其患可勝言哉!乞将所降兩州守臣躬親按行寨栅指揮乞更不施行，專委通判同本縣令、佐嚴加檢察，重以賞罰。
」從之。
十九日，诏嶽州知州禦内許帶本路兵(路)[馬]都監，以知州宋言：「嶽州系節鎮，自來銜内并帶本路兵馬都監，緩急有警，庶幾可以處置本州島兵将之類。
今來所授敕命，銜内毋之，切慮合帶。
」故有是命。
紹興元年正月八日，知越州陳汝錫言：「諸路守臣并許節制管内軍馬，除逐州辄有緩急事宜合依前項指揮聽從本州島守臣節制外，所有事幹一路軍政及合隸帥司差發之類，并合遵依舊法施行。
」诏申明行下。
二月十七日，诏：「今後守臣在任改差并依昨降指揮，候新到官交割訖方得離任。
」 三月一日，建康府路安撫大使呂頤浩言：「(自近)[近自]行在前來赴任，經由臨安府嚴、婺、衢、信等州，切見知嚴州柳約、(如)[知]衢州李處勵去冬措置寨栅，一一可考，皆依山據險，控扼沖要，使賊馬不奔沖。
若不肯事難避事，毅然之任；處勵謹守一邦，使無它望。
朝廷雖曾推賞，(盾)[循]之公議，似未當切。
兼二人者吏畏民愛，治狀可觀。
」诏柳約、李處勵各 進職一等。
是日進呈，上曰：「守臣治郡有勞，但當進職，不必數遷。
」李回曰：「漢宣帝時，守臣有治，(轍)[辄]有玺書增秩賜金，意亦出此。
」 二年閏四月六日，新除顯谟閣直學士、左朝(教)[散]郎、知平江府李彌大言，平江府系鄉貫所在，乞改除宮觀。
诏彌大為系從官，特不避本貫。
七月一日，诏知太平州許端夫特許終任，以被言章别除守臣，蒙本路安撫大使李光并監司備據民戶狀乞舉留終滿故也。
十月三日，臣僚言：「近聞諸郡守臣有以罪罷而新官未至者，皆以近降候新官到交割指揮之故，猶複在任。
往往自以為既罪，不複顧籍，豈徒廢弛職事，殆有縱意所如、肆為不法者。
欲望令守臣，應改移差遣及罷，更不候新官到，先次罷任，委本路運司選以次見任廉幹官權行主管，帥臣則令監司權之。
如此，則守土之臣常得其人，不至為千裡生民之害。
」從之。
三年二月十二日，臣僚言：「比年以來，州郡守臣并帶本路兵馬都監，既與異時沿邊事體不同，又于今日諸州統制無補，徒署名位，以成虛文。
欲望寝罷，仰副陛下總該名實之意。
」诏見今要郡、次要郡守臣帶路分都監去處并罷。
十月十一日，诏知泗州徐宗誠候任滿日特令再任。
先是，泗州百姓等六百九人狀：「切見知州徐宗誠到任以來，本州島城郭屋宇漸有營葺，郡人歸業，頗安其政。
能自儉約，知民疾苦。
前此境内皆食草實，本官以私錢辦牛 畜、糧種，課民耕鑿，分給之外，軍儲亦足，人人皆得粒食。
欲乞特令本官再任。
」故有是命。
八月三日，宰執進呈薛徽言與郡。
上曰：「徽言得無資淺乎郡守唯當擇累曆之人，祖宗朝兩任知縣方作通判，兩任通判方除知州。
然自谙練于民事，更須久任，勿委移易。
如此，天下安有不治哉!」 五年七月八日，中書門下省言：「應郡守初自行在除授及自外罷任赴阙，并令引見上殿。
勘會官員新除郡守，緣有阙期未到，若依已降指揮上殿，切慮難以久待班次。
」诏新授郡守除見阙人外，餘并免上殿。
十月二十二日，宰臣趙鼎等言：「近來恤民之诏數下，而州縣之吏往往奉行不虔，使百姓不受實惠。
」上曰：「守令皆帶勸農公事，多不奉職。
農者天下之大本也，可不重乎!然其要當在擇人，如或守令有治顯著者，可令中書省籍記姓名，特加擢用。
」 二十五日，右谏議大夫趙霈言：「比年以來，郡守更易不常，固有交印視事、席未暇暖人，複改命或與他州守臣兩易其任。
然公帑每遇到罷，(例依)[依例]各有饋送，多者數百千，少者亦不下三二百千。
初到任人既已收受饋送，或移之他郡，亦複如之。
凡一易守臣，則所費必倍。
到任已踰年而更易者猶之可也，其間卻有止經一兩月，遽迩遷陟而受兩處饋送，顯屬重疊，枉有支費。
公帑所入有限，例冊所定有常，一或過多，則供須何以取足，必責之庫官。
庫官無策，必仰之醋 息；醋息不充，必裒之寺觀。
以至受納禾米，多取于民，資其出剩，以助供須。
唯庫官、受納官相為表裡，則無複暴露。
此今日之深弊也。
臣伏見昨降聖旨，灼見茲弊，令敕令所立法。
故當時詳定到條令，諸監司、知州非任滿替移，雖有例冊饋送罷任之物及受之者，并受贓論，善矣。
然講究尚有未盡，止不許受罷任之物，而到任未久改易他州者，未有明文。
欲乞應守臣兩易其任，在半年内者不得重疊受到任饋送。
如違，守臣及庫官并以贓罪坐之。
其監司到任未久，遇有改易者，準此。
」從之。
六年五月十二日，都督行府言：「已降指揮，劉洪道除知襄陽府。
契勘襄陽府系上流重地，密鄰僞境，欲乞依陝西五路例，許帶京西南路安撫使。
」從之。
七月八日，诏太平州、池州、江州、興國軍、鄂州、嶽州并以三年為任，餘并依舊。
以中書門下省勘會沿江州軍系為控扼去處故也。
九月二十一日，诏宜州守臣兼帶提點買馬，其合行事件并依邕州已得指揮。
二十三日，三省言：「知明州仇疊、知衢州吳革、知處州呂丕問并究心郡政，戢吏安民，理宜褒升，以為良吏之勸。
」诏仇疊與轉一官，吳革與升一職，呂丕問除直秘閣。
十二月二十一日，提舉淮南西路公事張成憲言：「淮南守、令賞典重疊，遂啟僥冒之弊。
歸業民戶皆系旋營耕墾，若州縣撫存不擾，自然戶口漸增，耕墾日廣。
欲望将守、令歲增戶口并墾田土及知縣任滿 墾田(酹)[酬]獎并入任滿賞格，乞量與增重，庶格冒賞。
」诏淮南守令開墾田土，增招戶口，即從一重推恩。
二十六日，中書門下省言：「荊門知軍舊系文臣窠阙，昨因殘破之後，一時權差武臣，今來自合依舊正差文臣。
」诏續觱改差知荊門軍。
八年正月六日，宰執進呈臣僚言章，乞今後從官知州不許便沖見任人。
趙鼎奏曰：「祖宗以來，待遇從官無異庶官，遇宰執無異從官，則非朝廷之體。
」陳與義奏曰：「人臣亦何有重輕，但堂陛之勢不可不存。
」秦桧奏曰：「嚴堂陛乃所以尊朝廷也。
」 十二月十七日，宰執進呈湖北宣撫司乞差胡邦用知靖州。
上曰：「郡守牧民之官，亦藩屏所寄，當自朝廷選差。
若皆由将帥辟置，非臂指之勢也勢：原作「執」，據《建炎要錄》卷一二四改。
。
」 十八日，殿中侍禦史鄭剛中言：「切謂承流宣化，莫先于太守。
今日之勢，尤急于邊郵，如楚、泗、通、泰以至滁、濠、江、鄂，接連襄鄧、關陝之地，為今邊郡者，大略不過二三十郡，委以與人，誠不可忽。
願诏大臣，将諸處見任及已除未及赴之人精加審察，訪求材術之士，略其細行，但平時績着聞、實可任用者，精選二十餘輩，布之邊郡，使其講究利源，招徕士卒，種植牧養，蕃息疲瘵。
分委既定，時遣朝廷官吏按行省察，取其無狀者複更易之。
俟其處處得人，則須以持久，增秩、賜金之事可行也。
」從之。
九年五月十二日，中書門下省言：「諸州守臣并二年為任，昨降指指揮，兩淮并沿江三 年為任，今來自合與諸守臣一等。
」诏應守臣并以二年為任。
八月十六日，宰執進呈司勳員外郎李公懋劄子，兩淮重地，乞令侍從近臣鎮撫。
上曰：「朕用人材，初無内外之間，士大夫既為近列，多擇善地，至兩淮新疆，辄複固辭。
今後差除，擇其避事辭難之人重行黜責。
」 九月四日，臣僚言：「紹興令，命官移任，已受告敕者解罷，知州須候替人，考之舊章，本無此法。
蓋自建炎之初，盜賊蜂起，所在州郡無複固守之意，見在任者營求脫免，未到官者遷延規避，苟得夤緣，委之而去。
于是言者建請，見任守臣雖有移命，須候替人，此在當時固合事理。
其後新書既成，遂為着令，至今遵行。
欲乞明诏有司，删去此條，一循祖宗舊制。
」吏部看詳：「今來臣僚所請，緣本部見遵守紹興二年十月三日指揮施行，所乞删去紹興令，乞下敕令所，從所請删去施行。
」從之。
十四日，宰執進呈樓照言，差郝抃知陝州。
上曰：「陝(川)[州]合差是何臣僚」秦桧曰：「系舊差文臣去處。
」上曰：「武人作郡，往往不曉民事，又恐恣橫。
今日所還州郡久陷夷僞，尤須守臣得人，使之愛養百姓，武臣非所任也。
可自今隻差文臣。
」 十五日，湖北經略安撫使司言：「準臣僚奏，欲乞将湖北路辰州守臣依邵州例，今後遞差文武臣。
契勘辰、沅、靖三州皆系沿邊去處，内靖州舊系溪洞誠州，先蒙朝廷改作渠陽軍，後來省廢，再于崇甯元年複置，改渠陽軍為 靖州，最系極邊去處。
今相度，可依舊隻差武臣知州外，其辰、沅二州不全系極邊，合遞差文武官。
」從之。
十一年三月四日，臣僚言，應兩淮控扼去處，其守臣悉易武臣。
從之。
七日德音：「應殘破州縣所差官，除已有立定到任賞格外，今收複之後，如守令能措置安輯流亡，勸課農桑，早見就緒者，令本路監司保明事實以聞，當議更與優異推恩，仍加擢用。
」 十三年四月三日，上谕輔臣：「郡政以循良稱者，便與擢用，庶可為諸郡守臣之勸。
今兵事少息，當以民事為先，卿等宜博詢之。
」 閏四月二十七日，上谕輔臣曰：「昨日上殿楊大任，朕觀其人物昏老，難當郡寄，可以宮祠處之。
似此等人作郡，台谏欲論列，又卻别無過顯，隻是昏耄，郡事不理，千裡之民陰被其害。
今後差郡守，卿等切宜審詳。
」秦桧等曰：「謹遵聖訓。
」 六月二十九日，上谕輔臣曰：「朕頃嘗下诏，令守臣到任半年以上，具民間利病或邊防五件聞秦。
近觀諸處所奏，其間固有法所該載者，亦有一方利便朝廷所不知者。
宜委都司看詳，有便于民，即與施行，無事虛文。
」 九月二十日，禮部言：「權發遣建昌軍李長民奏：『宣和以前，應知、通、令、佐階銜并帶主管學事。
自軍興以來，學校之教中辍。
今和議既成，儒風複振，宣化承流，責在郡縣，所有主管學事，謂宜依舊結銜，以示聖朝偃武修文之意。
』本部下國子監勘會，昨行三舍法，除從官以上知 郡系帶提舉學事，餘郡知、通，縣令、佐，并帶主管學事。
今諸路監司既已選有出身或從上一員兼提舉官，欲依李長民所乞，令郡知、通，縣令、佐，依舊例帶提舉或主管學事結銜。
」從之。
十四年七月四日，上谕輔臣曰：「京西襄陽府一帶，宜擇守臣，庶不生事。
」秦桧曰：「當依聖訓。
」 十五年九月十三日，诏諸路知州帶本路安撫使，如見系帶待制以上職任，今後舉官與作職司收使。
從吏部請也。
十一月十九日，權廣南西路提刑吳彥璋言：「管下諸州多連溪洞，守臣拙于綏撫，往往輕易生事，動經歲時，不唯廣害生靈，兼亦枉糜經費。
欲望戒令不擾，唯務靖安。
一任之内，若無邊事，優加賞擢。
其生事之人，重賜斷遣。
」诏行下本路遵守施行。
十六年十月十三日，上谕輔臣曰：「今天下無事，民事最急，監司、郡守須擇人，得其人則為縣者有所畏憚，不敢恣縱。
蓋縣官皆是铨曹依格差注，難别賢否，全在監司、郡守考察。
如昏謬不任事者，别與一般差遣；清強有才力者，宜擢用之。
」 十七年七月二十五日，宰執進呈左朝散大夫謝尋拟差權知潮州，左朝奉郎陳惇特差知饒州，右承議郎林琪差權知忠州。
上可其奏，因宣谕曰：「凡除郡守，莫須到堂否」秦桧曰：「例須參辭。
」上曰：「今既休兵，正以民事為急，卿宜加詢審，如有昏耄無取，恐不能宣布朝廷愛民之意，不若隻與宮祠。
」 十八年十一月八日，上谕輔臣曰：「荊 南重地，帥臣不可不遴擇。
軍興以來，多差武臣，今疆埸安靖，可依舊選文臣，庶能舉職。
」 十九年二月二十三日，上谕輔臣曰：「今四境甯息，沿邊守臣務在安靖，若任滿别不生事，可量緊慢取旨推賞。
」 二十一年十月二十八日，宰執進呈右宣教郎、守大理正張嶬奏，乞應州郡常程文字并用木匣實封，令遞鋪或祗候典轉送下縣，縣複