卷第三十七
關燈
小
中
大
故焉。
〔誖，蒲内翻。
數，所角翻。
〕 ⑥初，五威将帥出西南夷，改句町王為侯，王邯怨怒不附。
〔師古曰：邯，句町王之名也，音下甘翻。
〕莽諷牂柯大尹周歆詐殺邯。
〔牂柯，音臧哥。
考異曰：西南夷傳作「周欽」。
莽傳作「周歆」，今從之。
〕邯弟承起兵殺歆，州郡擊之，不能服。
莽又發高句骊兵擊匈奴；高句骊不欲行，郡強迫，皆亡出塞，因犯法為寇。
〔強，其兩翻。
〕遼西大尹田譚追擊之，為所殺。
州郡歸咎于高句骊侯驺，嚴尤奏言：「貉人犯法，不從驺起；〔貉，與貊同，莫百翻。
後漢書，句骊，一名貊耳。
〕正有他心，宜令州郡且尉安之。
〔師古曰：假令驺有惡心，亦當且慰安。
〕今猥被以大罪，〔師古曰：猥，多也，厚也。
被，加也，音皮義翻。
餘謂猥，積也，曲也。
〕恐其遂畔，夫餘之屬必有和者。
〔和，胡卧翻。
〕匈奴未克，夫餘、濊貉複起，此大憂也。
」〔後漢書：濊與句骊同種，言語法俗大抵相類，各有部界。
複，扶又翻。
〕莽不尉安，濊貉遂反；诏尤擊之。
尤誘高句骊侯驺至而斬焉，傳首長安。
〔驺，側尤翻。
〕莽大說，更〔【章：十二行本「更」上有「下書」二字；乙十一行本同；孔本同；退齋校同。
】〕名高句骊為下句骊。
〔說，讀曰悅。
更，工衡翻；下同。
〕于是貉人愈犯邊，東北與西南夷皆亂。
〔東，濊貊；北，匈奴也。
〕莽志方盛，以為四夷不足吞滅，專念稽古之事，複下書：「以此年二月東巡狩，具禮儀調度。
」〔複，扶又翻。
調，徒吊翻。
〕既而以文母太後體不安，且止待後。
⑦初，莽為安漢公時，欲谄太皇太後以斬郅支功，奏尊元帝廟為高宗；〔事見上卷元始四年。
〕太後晏駕後，當以禮配食雲。
及莽改号太後為新室文母，絕之于漢，不令得體元帝，堕壞孝元廟。
〔師古曰：夫婦一體也。
堕，毀也，音火規翻。
壞，音怪。
〕更為文母太後起廟；獨置孝元廟故殿以為文母篹食堂，〔置，舍也，留也。
孟康曰：篹，音撰。
晉灼曰：篹，具也。
〕既成，名曰長壽宮；以太後在，故□謂之廟，莽置酒長壽宮，請太後。
既至，見孝元廟廢徹塗地，太後驚泣曰：「此漢家宗廟，皆有神靈，與何治而壞之！〔師古曰：與，讀曰預。
言此何罪于汝，無所幹預，何為毀壞之！壞，音怪。
〕且使鬼神無知，又何用廟為！如令有知，我乃人之妃妾，豈宜辱帝之堂以陳饋食哉！」〔釋名：吳人謂祭為饋。
〕私謂左右曰：「此人慢神多矣，能久得佑乎！」〔佑，福也。
神，助也。
〕飲酒不樂而罷。
〔樂，音洛。
〕自莽篡位後，知太後怨恨，求所以媚太後者無不為，然愈不說。
〔說，讀曰悅。
〕莽更漢家黑貂着黃貂；〔孟康曰：侍中所著貂也，莽改漢制服黃。
更，音工衡翻。
着，音陟略翻。
〕又改漢正朔、伏臘曰。
太後令其官屬黑貂；至漢家正、臘日，獨與其左右相對飲食。
五年〔（癸酉、一三）〕 ①春，二月，文母皇太後崩，年八十四；葬渭陵，與元帝合，而溝絕之。
〔如淳曰：葬于司馬門内，作溝絕之。
〕新室世世獻祭其廟；元帝配食，坐于下。
莽為太後服喪三年。
〔為，于僞翻。
〕 ②烏孫大、小昆彌遣使貢獻。
莽以烏孫國人多親附小昆彌，見匈奴諸邊并侵，意欲得烏孫心，柔遣使者引小昆彌使坐大昆彌使上。
〔使，疏吏翻；下同。
〕師友祭酒滿昌劾奏使者曰：「夷狄以中國有禮誼，故诎而服從。
〔劾，戶僙翻。
诎，與屈同。
〕大昆彌，君也。
今序臣使于君使之上，非所以有夷狄也。
奉使大不敬！」莽怒，免昌官。
〔師友祭酒，龔勝不肯就而滿昌為之。
鳳皇翻于千仞，烏鸢彈射不去，非虛言也。
〕 ③西域諸國以莽積失恩信，焉耆先叛，〔焉耆國，治員渠城，去長安七千三百裡。
〕殺都護但欽；西域遂瓦解。
④十一月，彗星出；二十餘日，不見。
〔彗，祥歲翻，旋芮翻，又徐醉翻。
見，賢遍翻。
〕 ⑤是歲，以【章：十二行本「以」下有「犯」字；乙十一行本同；孔本同。
】挾銅炭者多，除其法。
⑥匈奴烏珠留單于死，用事大臣右骨都侯須蔔當，〔史記正義：匈奴須蔔氏，掌獄訟。
〕即王昭君女伊墨居次雲之伲也。
雲常欲與中國和親，又素與伊〔【章：十二行本「伊」作「于」；乙十一行本同；退齋校同。
】〕栗置支侯鹹厚善，〔雲于鹹，鹹季父也。
〕見鹹前後為莽所拜，故遂立鹹為烏累若鞮單于。
〔師古曰：累，音力追翻。
〕烏累單于鹹立，以弟輿為右〔【章：十二行本「右」作「左」；乙十一行本同。
】〕谷蠡王。
〔谷，音鹿。
蠡，鹿奚翻。
〕烏珠留單于子蘇屠胡本為左賢王，後更謂之護于，〔烏珠留單于以左賢王數死，不詳，更易命左賢王為護于。
〕欲傳以國。
鹹怨烏珠留單于貶己号，乃貶護于為左屠耆王。
天鳳元年〔（甲戌、一四） ①春，正月，赦天下。
②莽下诏：「将以是歲四仲月行巡狩之禮，太官赍糒、幹肉，内者行張坐卧；〔幹，音幹。
内者令，時屬共工。
續漢志：内者令，掌布張諸衣物。
師古曰：張坐卧者，謂帷帳茵席也。
〕所過毋得有所給。
〔師古曰：言自赍食及帷帳，以行在路所經過，不須供費也。
〕俟畢北巡狩之禮，即于土中居洛陽之都。
」群公奏言：「皇帝至孝，新遭文母之喪，顔色未複，飲食損少；今一歲四巡，道路萬裡，春秋尊，非糒、幹肉之所能堪。
〔糒，音備。
幹，音幹。
〕且無巡狩，須阕大服，以安聖體。
」〔師古曰：阕，盡也；音口決翻。
〕莽從之，要期以天鳳七年巡狩；厥明年，即土之中，遣太傅平晏、大司空王邑之洛陽營相宅兆，〔相，息亮翻。
宅，居也。
壇域、茔界皆曰兆。
〕圖起宗廟、社稷、郊兆雲。
③三月，壬申晦，日有食之。
大赦天下。
以災異策大司馬逯并就侯氏朝位，〔免官，以侯爵就朝位。
朝，直遙翻。
〕太傅平晏勿領尚書事。
以利苗男欣為大司馬。
〔如淳曰：利苗，邑名。
欣，音欣。
〕莽即真，尤備大臣抑奪下權，朝臣有言其過失者，辄拔擢。
孔仁、趙博、費興等以敢擊大臣，故見信任，〔洪氏隸釋曰：餘家所收姓氏文字粗備；以諸書參考，頗多抵牾不合。
姓苑雲：費氏，禹後，音父位翻。
李利涉編古命氏雲：費氏出自魯桓公少子季友，受邑于費。
元和姓纂：費氏，亦音秘。
姓林雲：費氏，音蜚；夏禹之後。
餘嘗考之，此字有兩姓，音讀不同，源流亦異。
有一音蜚，嬴姓，出于伯益之後，史記所載費昌、費中、楚費無極、漢費将軍、費直、費長房、費祎之徒，是其後也。
其一音秘，姬姓，出于魯季友，姓苑所載琅邪費氏，是其後也。
然則姓苑、姓林、姓纂皆雲夏禹之後，姓纂又雲亦音秘，及謂琅邪費氏為直之後，皆其差誤；而編古命氏以費将軍、費祎之徒出于魯季友，亦非也。
師古曰：費，音扶昧翻。
〕擇名官而居之。
國将哀章頗不清，莽為選置和叔，〔師古曰：特為置此官。
餘謂莽以國将主冬，故置和叔之官。
将，即亮翻；下同。
〕敕曰：「非但保國将閨門，當保親屬在西州者。
」〔章，梓潼人，其親屬在西州。
〕諸公皆輕賤，而章尤甚。
〔言十一公皆為莽所輕賤，而章尤甚也。
〕 ④夏，四月，隕霜殺草木，海瀕尤甚。
〔師古曰：邊海之地也。
〕六月，黃霧四塞。
〔塞，悉則翻。
〕秋，七月，大風拔樹，飛北阙直城門屋瓦。
〔直城門，長安城西出南頭第二門。
〕雨雹，殺牛羊。
〔雨，于具翻。
〕 ⑤莽以周官、王制之文，置卒正、連率、大尹，職如太守；〔王制：三十國為卒，卒有正。
十國有連，連有率。
率，所類翻。
守，式又翻。
〕又置州牧、部監二十五人。
分長安城旁六鄉，置帥各一人。
分三輔為六尉郡；〔師古曰：三輔黃圖雲：渭城、安陵以西，北至枸邑、義渠十縣，屬京尉大夫府，居故長安寺；高陵以北十縣，屬師尉大夫府，居故廷尉府；新豐以東，至湖十縣，屬翊尉大尺府，居城東；霸陵、杜陵，東至藍田，西至武功、郁夷十縣，屬光尉大夫府，居城南；茂陵、槐裡，至汧十縣，屬扶尉大夫府，居城西；長陵、池陽以北，至雲陽、祋祤十縣，屬烈尉大夫府，居城北。
帥，所類翻。
〕河内、河東、弘農、河南、颍川、南陽為六隊郡。
〔師古曰：隊，音遂。
仲馮曰：河南，當為荥陽，莽所分為六隊之一也。
下文自有河南大尹更為保忠信卿。
河東兆隊，河内後隊，弘農右隊，荥陽祈隊，颍川左隊，南陽前隊。
〕更名河南大尹曰保忠信卿。
〔更，工衡翻；下同。
〕益河南屬縣滿三十，置六郊州長各一人，人主五縣。
及他官名悉改。
大郡至分為五，合百二十有五郡。
九州島之内，縣二千二百有三。
又仿古六服為惟城、惟甯、惟翰、惟屏、惟垣、惟藩，各以其方為稱，〔公作甸服，是惟城；諸在侯服，是為惟甯；在采、任諸侯，是為惟翰；在賓服，是為惟屏；在揆文教、奮武衛，是為惟桓；在九州島之外，是為惟藩。
屏，必郢翻。
稱，尺證翻。
〕總為萬國焉。
其後，歲複變更，一郡至五易名，而還複其故。
吏民不能紀，每下诏書，辄系其故名雲。
〔按莽傳：诏曰：「祈隊，故荥陽，」是也。
〕 ⑥匈奴右骨都侯須蔔當、伊墨居次雲勸單于和親，遣人之西虎猛制虜塞下，〔漢書作「西河虎猛制虜塞下。
」師古曰：虎猛，縣名。
制虜塞，在其界。
此逸「河」字。
之，往也。
〕告塞吏雲：「欲見和親侯。
」和親侯者，王昭君兄子歙也。
〔師古曰：歙，音翕。
〕中部都尉以聞，〔漢邊郡置五部都尉，分治屬縣。
〕莽遣歙、歙弟騎都尉、展德侯飒使匈奴，〔師古曰：飒，音立。
〕賀單于初立，賜黃金、衣被、缯帛；绐言侍子登在，因購求陳良、終帶等。
單于盡收陳良等二十七人，皆械檻付使者，遣廚唯姑夕王富等四十人送歙、飒。
莽作焚如之刑，燒殺陳良等。
〔應劭曰：易有焚如、死如、棄如之言，莽依此作刑名也。
如淳曰：焚如、死如、棄如者，謂不孝子也。
不畜于父母，不容于朋友，故燒殺棄之。
莽依此作刑名也。
〕 ⑦緣邊大饑，人相食。
谏大夫如普行邊兵還，言「軍士久屯寒苦，邊郡無以相贍。
今單于新和，宜因是罷兵。
」校尉韓威進曰：「以新室之威而吞胡虜，無異口中蚤虱。
臣願得勇敢之士五千人，不赍鬥糧，饑食虜肉，渴飲其血，可以橫行！」莽壯其言，以威為将軍。
然采普言，征還諸将在邊者，免陳欽等十八人，又罷四關鎮都尉諸屯兵。
〔莽置四關，各有鎮都尉，領屯兵。
〕 單于貪莽賂遺，〔遺，于季翻。
〕故外不失漢故事，然内利寇掠；又使還，知子登前死，怨恨，〔使，疏吏翻。
還，從宣翻；又如字。
〕寇虜從左地入不絕。
〔師古曰：入為寇而虜掠。
〕使者問單于，辄曰：「烏桓與匈奴無狀黠民共為寇入塞，譬如中國有盜賊耳！〔黠，下八翻。
〕鹹初立持國，威信尚淺，盡力禁止，不敢有二心！」莽複發軍屯。
〔複，扶又翻；下同。
〕 ⑧益州蠻夷愁擾，盡反，複殺益州大尹程降。
〔【章：十二行本「降」作「隆」；乙十一行本同；孔本同。
】〕〔武帝開滇國為益州郡，屬益州；莽屬梁州。
〕莽遣平蠻将軍馮茂發巴、蜀、犍為吏士，賦斂取足于民，以擊之。
〔犍，居言翻。
斂，力贍翻。
〕 ⑨莽複申下金、銀、龜、貝之貨，頗增減其賈直，〔賈，讀曰價。
〕而罷大、小錢，改作貨布、貨泉二品并行。
〔貨布，長三寸五分，廣一寸；首長八分有奇，廣八分；其圜好，徑二分半；足枝長八分，閑廣二分；其文右曰：「貨」，左曰「布」，重二十五铢，直貨泉二十五。
貨泉，徑一寸，重五铢；文右曰「貨」，左曰「泉」；文直一。
孔穎達曰：案食貨志，今世謂之「镏錢」，是也；邊猶為貨泉之字。
大泉，即今四文錢也，四邊并有文也。
貨布之形，今世難識；世人耕地猶有得者，古時一個準二十五錢也。
餘按古所謂泉布者，其藏曰泉，其行曰布，取名于水泉，其流行無不；無不則布之義也。
王莽以為貨二品，非古義。
考異曰：食貨志，改作貨布在天鳳元年。
莽傳在地皇元年，蓋以大錢盡之年；至地皇元年乃絕不行耳，非其年始作貨布也。
〕又以大錢行久，罷之恐民挾不止，乃令民且獨行大錢；盡六年，毋得複挾大錢矣。
每一易錢，民用破業而大陷刑。
〔誖，蒲内翻。
數，所角翻。
〕 ⑥初，五威将帥出西南夷，改句町王為侯，王邯怨怒不附。
〔師古曰：邯，句町王之名也，音下甘翻。
〕莽諷牂柯大尹周歆詐殺邯。
〔牂柯，音臧哥。
考異曰：西南夷傳作「周欽」。
莽傳作「周歆」，今從之。
〕邯弟承起兵殺歆，州郡擊之，不能服。
莽又發高句骊兵擊匈奴；高句骊不欲行，郡強迫，皆亡出塞，因犯法為寇。
〔強，其兩翻。
〕遼西大尹田譚追擊之，為所殺。
州郡歸咎于高句骊侯驺，嚴尤奏言：「貉人犯法，不從驺起；〔貉，與貊同，莫百翻。
後漢書，句骊，一名貊耳。
〕正有他心，宜令州郡且尉安之。
〔師古曰：假令驺有惡心，亦當且慰安。
〕今猥被以大罪，〔師古曰：猥，多也，厚也。
被，加也，音皮義翻。
餘謂猥，積也，曲也。
〕恐其遂畔，夫餘之屬必有和者。
〔和，胡卧翻。
〕匈奴未克，夫餘、濊貉複起，此大憂也。
」〔後漢書：濊與句骊同種，言語法俗大抵相類，各有部界。
複，扶又翻。
〕莽不尉安，濊貉遂反；诏尤擊之。
尤誘高句骊侯驺至而斬焉，傳首長安。
〔驺，側尤翻。
〕莽大說，更〔【章：十二行本「更」上有「下書」二字；乙十一行本同；孔本同；退齋校同。
】〕名高句骊為下句骊。
〔說，讀曰悅。
更，工衡翻；下同。
〕于是貉人愈犯邊，東北與西南夷皆亂。
〔東，濊貊；北，匈奴也。
〕莽志方盛，以為四夷不足吞滅，專念稽古之事，複下書：「以此年二月東巡狩，具禮儀調度。
」〔複，扶又翻。
調，徒吊翻。
〕既而以文母太後體不安，且止待後。
⑦初，莽為安漢公時，欲谄太皇太後以斬郅支功，奏尊元帝廟為高宗；〔事見上卷元始四年。
〕太後晏駕後，當以禮配食雲。
及莽改号太後為新室文母，絕之于漢，不令得體元帝，堕壞孝元廟。
〔師古曰：夫婦一體也。
堕，毀也，音火規翻。
壞，音怪。
〕更為文母太後起廟；獨置孝元廟故殿以為文母篹食堂，〔置，舍也，留也。
孟康曰：篹，音撰。
晉灼曰：篹，具也。
〕既成，名曰長壽宮；以太後在，故□謂之廟，莽置酒長壽宮，請太後。
既至，見孝元廟廢徹塗地，太後驚泣曰：「此漢家宗廟，皆有神靈，與何治而壞之！〔師古曰：與，讀曰預。
言此何罪于汝，無所幹預，何為毀壞之！壞，音怪。
〕且使鬼神無知，又何用廟為！如令有知，我乃人之妃妾，豈宜辱帝之堂以陳饋食哉！」〔釋名：吳人謂祭為饋。
〕私謂左右曰：「此人慢神多矣，能久得佑乎！」〔佑，福也。
神，助也。
〕飲酒不樂而罷。
〔樂，音洛。
〕自莽篡位後，知太後怨恨，求所以媚太後者無不為，然愈不說。
〔說，讀曰悅。
〕莽更漢家黑貂着黃貂；〔孟康曰：侍中所著貂也，莽改漢制服黃。
更，音工衡翻。
着，音陟略翻。
〕又改漢正朔、伏臘曰。
太後令其官屬黑貂；至漢家正、臘日，獨與其左右相對飲食。
五年〔（癸酉、一三）〕 ①春，二月，文母皇太後崩，年八十四；葬渭陵，與元帝合，而溝絕之。
〔如淳曰：葬于司馬門内，作溝絕之。
〕新室世世獻祭其廟；元帝配食，坐于下。
莽為太後服喪三年。
〔為，于僞翻。
〕 ②烏孫大、小昆彌遣使貢獻。
莽以烏孫國人多親附小昆彌，見匈奴諸邊并侵，意欲得烏孫心，柔遣使者引小昆彌使坐大昆彌使上。
〔使，疏吏翻；下同。
〕師友祭酒滿昌劾奏使者曰：「夷狄以中國有禮誼，故诎而服從。
〔劾，戶僙翻。
诎，與屈同。
〕大昆彌，君也。
今序臣使于君使之上，非所以有夷狄也。
奉使大不敬！」莽怒，免昌官。
〔師友祭酒，龔勝不肯就而滿昌為之。
鳳皇翻于千仞，烏鸢彈射不去，非虛言也。
〕 ③西域諸國以莽積失恩信，焉耆先叛，〔焉耆國，治員渠城，去長安七千三百裡。
〕殺都護但欽；西域遂瓦解。
④十一月，彗星出；二十餘日，不見。
〔彗，祥歲翻，旋芮翻，又徐醉翻。
見，賢遍翻。
〕 ⑤是歲，以【章：十二行本「以」下有「犯」字；乙十一行本同；孔本同。
】挾銅炭者多，除其法。
⑥匈奴烏珠留單于死，用事大臣右骨都侯須蔔當，〔史記正義：匈奴須蔔氏，掌獄訟。
〕即王昭君女伊墨居次雲之伲也。
雲常欲與中國和親，又素與伊〔【章：十二行本「伊」作「于」；乙十一行本同；退齋校同。
】〕栗置支侯鹹厚善，〔雲于鹹，鹹季父也。
〕見鹹前後為莽所拜，故遂立鹹為烏累若鞮單于。
〔師古曰：累，音力追翻。
〕烏累單于鹹立，以弟輿為右〔【章：十二行本「右」作「左」；乙十一行本同。
】〕谷蠡王。
〔谷，音鹿。
蠡，鹿奚翻。
〕烏珠留單于子蘇屠胡本為左賢王，後更謂之護于，〔烏珠留單于以左賢王數死，不詳，更易命左賢王為護于。
〕欲傳以國。
鹹怨烏珠留單于貶己号，乃貶護于為左屠耆王。
天鳳元年〔（甲戌、一四） ①春，正月，赦天下。
②莽下诏：「将以是歲四仲月行巡狩之禮，太官赍糒、幹肉，内者行張坐卧；〔幹，音幹。
内者令，時屬共工。
續漢志：内者令，掌布張諸衣物。
師古曰：張坐卧者，謂帷帳茵席也。
〕所過毋得有所給。
〔師古曰：言自赍食及帷帳，以行在路所經過，不須供費也。
〕俟畢北巡狩之禮，即于土中居洛陽之都。
」群公奏言：「皇帝至孝，新遭文母之喪，顔色未複，飲食損少；今一歲四巡，道路萬裡，春秋尊，非糒、幹肉之所能堪。
〔糒，音備。
幹，音幹。
〕且無巡狩，須阕大服，以安聖體。
」〔師古曰：阕，盡也；音口決翻。
〕莽從之，要期以天鳳七年巡狩；厥明年，即土之中，遣太傅平晏、大司空王邑之洛陽營相宅兆，〔相，息亮翻。
宅，居也。
壇域、茔界皆曰兆。
〕圖起宗廟、社稷、郊兆雲。
③三月，壬申晦，日有食之。
大赦天下。
以災異策大司馬逯并就侯氏朝位，〔免官，以侯爵就朝位。
朝，直遙翻。
〕太傅平晏勿領尚書事。
以利苗男欣為大司馬。
〔如淳曰：利苗，邑名。
欣，音欣。
〕莽即真，尤備大臣抑奪下權，朝臣有言其過失者，辄拔擢。
孔仁、趙博、費興等以敢擊大臣，故見信任，〔洪氏隸釋曰：餘家所收姓氏文字粗備；以諸書參考，頗多抵牾不合。
姓苑雲：費氏，禹後，音父位翻。
李利涉編古命氏雲：費氏出自魯桓公少子季友，受邑于費。
元和姓纂：費氏，亦音秘。
姓林雲：費氏，音蜚；夏禹之後。
餘嘗考之，此字有兩姓，音讀不同，源流亦異。
有一音蜚，嬴姓，出于伯益之後，史記所載費昌、費中、楚費無極、漢費将軍、費直、費長房、費祎之徒，是其後也。
其一音秘，姬姓，出于魯季友，姓苑所載琅邪費氏，是其後也。
然則姓苑、姓林、姓纂皆雲夏禹之後，姓纂又雲亦音秘，及謂琅邪費氏為直之後，皆其差誤；而編古命氏以費将軍、費祎之徒出于魯季友，亦非也。
師古曰：費，音扶昧翻。
〕擇名官而居之。
國将哀章頗不清，莽為選置和叔，〔師古曰：特為置此官。
餘謂莽以國将主冬，故置和叔之官。
将，即亮翻；下同。
〕敕曰：「非但保國将閨門，當保親屬在西州者。
」〔章，梓潼人，其親屬在西州。
〕諸公皆輕賤，而章尤甚。
〔言十一公皆為莽所輕賤，而章尤甚也。
〕 ④夏，四月，隕霜殺草木，海瀕尤甚。
〔師古曰：邊海之地也。
〕六月，黃霧四塞。
〔塞，悉則翻。
〕秋，七月，大風拔樹，飛北阙直城門屋瓦。
〔直城門，長安城西出南頭第二門。
〕雨雹，殺牛羊。
〔雨，于具翻。
〕 ⑤莽以周官、王制之文，置卒正、連率、大尹，職如太守；〔王制：三十國為卒，卒有正。
十國有連，連有率。
率，所類翻。
守，式又翻。
〕又置州牧、部監二十五人。
分長安城旁六鄉，置帥各一人。
分三輔為六尉郡；〔師古曰：三輔黃圖雲：渭城、安陵以西，北至枸邑、義渠十縣，屬京尉大夫府，居故長安寺；高陵以北十縣，屬師尉大夫府，居故廷尉府；新豐以東，至湖十縣，屬翊尉大尺府，居城東；霸陵、杜陵，東至藍田，西至武功、郁夷十縣，屬光尉大夫府，居城南；茂陵、槐裡，至汧十縣，屬扶尉大夫府，居城西；長陵、池陽以北，至雲陽、祋祤十縣，屬烈尉大夫府，居城北。
帥，所類翻。
〕河内、河東、弘農、河南、颍川、南陽為六隊郡。
〔師古曰：隊，音遂。
仲馮曰：河南，當為荥陽，莽所分為六隊之一也。
下文自有河南大尹更為保忠信卿。
河東兆隊，河内後隊，弘農右隊，荥陽祈隊，颍川左隊，南陽前隊。
〕更名河南大尹曰保忠信卿。
〔更，工衡翻；下同。
〕益河南屬縣滿三十，置六郊州長各一人，人主五縣。
及他官名悉改。
大郡至分為五，合百二十有五郡。
九州島之内，縣二千二百有三。
又仿古六服為惟城、惟甯、惟翰、惟屏、惟垣、惟藩，各以其方為稱，〔公作甸服，是惟城；諸在侯服，是為惟甯；在采、任諸侯，是為惟翰；在賓服，是為惟屏；在揆文教、奮武衛，是為惟桓；在九州島之外，是為惟藩。
屏，必郢翻。
稱，尺證翻。
〕總為萬國焉。
其後，歲複變更，一郡至五易名，而還複其故。
吏民不能紀，每下诏書，辄系其故名雲。
〔按莽傳：诏曰：「祈隊，故荥陽，」是也。
〕 ⑥匈奴右骨都侯須蔔當、伊墨居次雲勸單于和親，遣人之西虎猛制虜塞下，〔漢書作「西河虎猛制虜塞下。
」師古曰：虎猛，縣名。
制虜塞，在其界。
此逸「河」字。
之，往也。
〕告塞吏雲：「欲見和親侯。
」和親侯者，王昭君兄子歙也。
〔師古曰：歙，音翕。
〕中部都尉以聞，〔漢邊郡置五部都尉，分治屬縣。
〕莽遣歙、歙弟騎都尉、展德侯飒使匈奴，〔師古曰：飒，音立。
〕賀單于初立，賜黃金、衣被、缯帛；绐言侍子登在，因購求陳良、終帶等。
單于盡收陳良等二十七人，皆械檻付使者，遣廚唯姑夕王富等四十人送歙、飒。
莽作焚如之刑，燒殺陳良等。
〔應劭曰：易有焚如、死如、棄如之言，莽依此作刑名也。
如淳曰：焚如、死如、棄如者，謂不孝子也。
不畜于父母，不容于朋友，故燒殺棄之。
莽依此作刑名也。
〕 ⑦緣邊大饑，人相食。
谏大夫如普行邊兵還，言「軍士久屯寒苦，邊郡無以相贍。
今單于新和，宜因是罷兵。
」校尉韓威進曰：「以新室之威而吞胡虜，無異口中蚤虱。
臣願得勇敢之士五千人，不赍鬥糧，饑食虜肉，渴飲其血，可以橫行！」莽壯其言，以威為将軍。
然采普言，征還諸将在邊者，免陳欽等十八人，又罷四關鎮都尉諸屯兵。
〔莽置四關，各有鎮都尉，領屯兵。
〕 單于貪莽賂遺，〔遺，于季翻。
〕故外不失漢故事，然内利寇掠；又使還，知子登前死，怨恨，〔使，疏吏翻。
還，從宣翻；又如字。
〕寇虜從左地入不絕。
〔師古曰：入為寇而虜掠。
〕使者問單于，辄曰：「烏桓與匈奴無狀黠民共為寇入塞，譬如中國有盜賊耳！〔黠，下八翻。
〕鹹初立持國，威信尚淺，盡力禁止，不敢有二心！」莽複發軍屯。
〔複，扶又翻；下同。
〕 ⑧益州蠻夷愁擾，盡反，複殺益州大尹程降。
〔【章：十二行本「降」作「隆」；乙十一行本同；孔本同。
】〕〔武帝開滇國為益州郡，屬益州；莽屬梁州。
〕莽遣平蠻将軍馮茂發巴、蜀、犍為吏士，賦斂取足于民，以擊之。
〔犍，居言翻。
斂，力贍翻。
〕 ⑨莽複申下金、銀、龜、貝之貨，頗增減其賈直，〔賈，讀曰價。
〕而罷大、小錢，改作貨布、貨泉二品并行。
〔貨布，長三寸五分，廣一寸；首長八分有奇，廣八分；其圜好，徑二分半；足枝長八分，閑廣二分；其文右曰：「貨」，左曰「布」，重二十五铢，直貨泉二十五。
貨泉，徑一寸，重五铢；文右曰「貨」，左曰「泉」；文直一。
孔穎達曰：案食貨志，今世謂之「镏錢」，是也；邊猶為貨泉之字。
大泉，即今四文錢也，四邊并有文也。
貨布之形，今世難識；世人耕地猶有得者，古時一個準二十五錢也。
餘按古所謂泉布者，其藏曰泉，其行曰布，取名于水泉，其流行無不；無不則布之義也。
王莽以為貨二品，非古義。
考異曰：食貨志，改作貨布在天鳳元年。
莽傳在地皇元年，蓋以大錢盡之年；至地皇元年乃絕不行耳，非其年始作貨布也。
〕又以大錢行久，罷之恐民挾不止，乃令民且獨行大錢；盡六年，毋得複挾大錢矣。
每一易錢，民用破業而大陷刑。