卷第三十七
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察上公以下。
又以說符侯崔發等為中城、四關将軍，主十二城門及繞溜、羊頭、肴黾、汧隴之固，〔中城将軍，主十二城門。
四關将軍，分主繞溜、羊頭、肴黾、汧隴四處。
三輔黃圖：長安城東出南頭第一門曰霸城門，莽改曰仁壽門；第二門曰清明門，莽曰宣德門；東出北頭第一門曰宣平門，莽曰春王門；南出東頭第一門曰覆盎城門，莽曰更清門；第二門曰安門，莽曰光禮門；第三門曰便門，莽曰信平門；西出南頭第一門曰章城門，莽曰萬秋門；第二門曰直城門，莽曰正道門；第三門曰雍門，莽曰章儀門；北出東頭第一門曰洛門；第二門曰廚城門，莽曰建子城門；第三門曰橫門。
服虔曰：繞溜，隘險之道。
師古曰：謂之繞溜者，言四面総塞，其道屈曲，溪谷之水回繞而溜也；其處即今之商州界七盤、十二繞是也。
溜，音力救翻。
羊頭，山名，在上黨長子縣。
肴，肴山也；黾，黾池也：皆在陝縣之東也。
汧，扶風汧縣，有吳山、汧水之阻。
隴，謂隴坻也。
汧、隴相連。
黾，彌衮翻。
汧，口堅翻。
坻，丁禮翻。
〕皆以五威冠其号。
〔冠，古玩翻。
〕 二年〔（庚午、一○）〕 ①春，二月，赦天下。
②五威将帥七十二人還奏事，漢諸侯王為公者悉上玺绶為民，〔上，時掌翻。
〕無違命者。
獨故廣陽王嘉以獻符命，〔廣陽王嘉，燕王旦之玄孫。
〕魯王闵以獻神書，中山王成都以獻書言莽德，皆封列侯。
班固論曰：昔周封國八百，同姓五十有餘，所以親親賢賢，關諸盛衰，深根固本，為不可拔者也。
故盛則周、召相其治，緻刑錯；〔相，息亮翻。
治，直吏翻。
錯，千故翻。
〕衰則五伯扶其弱，與共守；〔師古曰：伯，讀曰霸。
此五霸，謂齊桓、宋襄、奏穆、晉文、吳子夫差也。
〕天下謂之共主，〔如淳曰：雖至微弱，猶共以之為主。
〕強大弗之敢傾。
〔師古曰：言諸侯雖強大，不敢傾滅周也。
〕曆載八百餘年，數極德盡，降為庶人，用天年終。
〔謂赧王也。
〕奏讪笑三代，竊自号為皇帝，而子弟為匹夫，内無骨肉本根之輔，外無尺土藩翼之衛；陳、吳奮其白梃，〔應劭曰：白梃，大杖也。
孟子曰：可使制梃以撻秦、楚，是也。
師古曰：梃，音徒鼎翻。
〕劉、項随而斃之。
故曰，周過其曆，秦不及期，國勢然也。
〔應劭曰：武王克商，蔔世三十，蔔年七百；今乃三十六世，八百六十七年，此謂過其曆者也。
秦以谥法少，恐後世相襲，自稱始皇帝，子曰二世，欲以一迄萬；今至子而亡，此之謂不及期也。
〕 漢興之初，懲戒亡秦孤立之敗，于是尊王子弟，〔王，于況翻。
〕大啟九國。
自鴈門以東盡遼陽，為燕、代；〔師古曰：遼陽，遼水之陽也。
〕常山以南，太行左轉，渡河、濟，漸于海，為齊、趙；〔師古曰：太行，山名也。
左轉，亦謂自太行而東也。
漸，入也，一曰：浸也。
濟，子禮翻。
漸，音子廉翻，亦讀如字。
〕谷、泗以往，奄有龜、蒙，為梁、楚；〔晉灼曰：水經雲：泗水出魯國卞縣。
臣瓒曰：谷，在彭城，泗之下流為谷水。
師古曰：奄，覆也。
龜、蒙，二山名。
〕東帶江、湖，薄會稽，為荊、吳；〔文穎曰：即今吳也。
高祖六年為荊國，十六年更名吳。
師古曰：荊、吳同是一國。
薄，伯各翻。
會，工外翻。
〕北界淮瀕，略廬、衡，為淮南；〔師古曰：瀕，水箧也。
廬、衡，二山名。
〕波漢之陽，亘九嶷，為長沙。
〔鄭氏曰：波，音陂澤之陂。
孟康曰：亘，竟也；音古贈翻。
師古曰：波漢之陽者，循漢水而往也。
水北曰陽。
波，音彼皮翻，又音彼義翻。
九嶷，山名，有九峰，在零陵營道。
嶷，音疑。
〕諸侯比境，周匝三垂，外接胡、越。
〔師古曰：比，謂相次也。
三垂，謂東、北、南也。
比，音頻寐翻，接連也。
〕天子自有三河、東郡、颍川、南陽，自江陵以西至巴、蜀，北自雲中至隴西，與京師、内史，凡十五郡；公主、列侯頗邑其中。
〔師古曰：十五郡中，又往往有列侯、公主之邑。
〕而藩國大者誇州兼郡，連城數十，宮室、百官同制京師，可謂矯枉過其正矣。
〔師古曰：誇，音跨。
枉，曲也。
正曲曰矯，言矯秦孤立之敗而大封子弟，過于強盛，以至失其中也。
〕雖然，高祖創業，日不暇給，孝惠享國又淺，高後女主攝位，而海内晏如，亡狂狡之憂，卒折諸呂之難，〔亡，古無字通。
卒，子恤翻。
難，乃旦翻；下同。
〕成太宗之業者，亦賴之于諸侯也。
然諸侯原本以大末，流濫以緻溢，小者淫荒越法，大者睽孤橫逆以害身喪國，〔師古曰：睽孤，乘剌之意。
睽，音工攜翻。
橫，戶孟翻。
喪，息浪翻。
〕故文帝分齊、趙，〔事見十四卷文帝二年，又見十六年。
〕景帝削吳、楚，〔事見十六卷景帝三年。
〕武帝下推恩之令而藩國自析。
〔事見十八卷武帝元朔二年。
〕自此以來，齊分為七，〔師古曰：謂齊、城陽、濟北、濟南、甾川、膠西、膠東也。
〕趙分為六，〔謂趙、平原、真定、中山、廣川、河間也。
〕梁分為五，〔師古曰：謂梁、濟川、濟東、山陽、濟陰也。
〕淮南分為三。
〔師古曰：謂淮南、衡山、廬江。
〕皇子始立者，大國不過十餘城。
長沙、燕、代雖有舊名，皆亡南北邊矣。
〔如淳曰：長沙之南更置郡，燕、代以北更置緣邊郡，其所有饒利、兵馬、器械，三國皆失之也。
亡，古無字通；下同。
〕景遭七國之難，抑損諸侯，減黜其官。
〔師古曰：謂改丞相曰相，省禦史大夫、廷尉、少府、宗正、博士，損大夫、谒者、諸官長、丞員等也。
〕武有衡山、淮南之謀，〔事見十九卷武帝元朔五年及元狩元年。
〕作左官之律，〔服虔曰：仕于諸侯為左官，絕不使得仕于王侯也。
應劭曰：人道尚右，今舍天子而仕諸侯，故謂之左官也。
師古曰：左官，猶言左道也，蓋僻左不正，應說是也。
漢時依上古法，朝廷之列，以右為尊，故謂降秩者為左遷，仕諸侯者為左官。
〕設附益之法；〔張晏曰：律鄭氏說，封諸侯過限曰附益。
或曰：阿媚王侯，有重法也。
師古曰：附益者，蓋取孔子雲「求也為之聚斂而附益之」之義也，皆背正法而厚于私家也。
〕諸侯惟得衣食稅租，不與政事。
〔與，讀曰預。
〕至于哀、平之際，皆繼體苗裔，親屬疏遠，〔師古曰：言非始封之君，皆其後裔也，故于天子益疏遠矣。
〕生于帷牆之中，不為士民所尊，勢與富室亡異。
而本朝短祚，〔【章：十二行本「祚」作「世」；乙十一行本同；孔本同。
】〕國統三絕。
〔師古曰：謂成、哀、平皆早崩，又無繼嗣。
亡，古無字通。
〕是故王莽知漢中外殚微，〔師古曰：殚，盡也，音單。
〕本末俱弱，無所忌憚，生其奸心，因母後之權，假伊、周之稱，颛作威福廟堂之上，不降階序而運天下。
〔師古曰：序，謂東西廂。
〕詐謀既成，遂據南面之尊，分遣五威之吏，馳傳天下，〔傳，知戀翻。
〕班行符命；漢諸侯王厥角稽首，〔應劭曰：厥者，頓也。
角者，額角也。
稽首，首至地也。
言王莽漸漬威福日久，亦值漢之單弱，王侯見莽篡弒，莫敢怨望，皆厥角稽首至地而上其玺绶也。
晉灼曰：厥，猶豎也。
叩頭則額角豎。
師古曰：應說是也。
〕奉上玺韨，惟恐在後，或乃稱美頌德以求容媚，豈不哀哉！ ③國師公劉秀言：「周有泉府之官，收不售與欲得，〔師古曰：言賣不售者，官收取之；無而欲得者，官出與之。
〕即易所謂『理财正辭，禁民為非』者也。
」〔易下系辭曰：理财正辭，禁民為非，曰義。
〕莽乃下诏曰：「周禮有賒貸，〔師古曰：周禮泉府之職曰：凡賒者，祭祀無過旬日，喪紀無過三月。
凡人之貸者，與其有司辨而授之，以國服為之息。
謂以祭祀、喪紀故，從官賒買物，不過旬日及三月而償之。
其從官貸物者，以共其所屬吏，定價而後與之，各以其國服之稅而輸息。
謂若受園廛之田而貸萬錢者，一翆之月，出息五百。
貸，音土戴翻。
〕樂語有五均，〔鄧展曰：樂語，樂元語，河間獻王所傳，道五均事。
臣瓒曰：其文雲：「天子取諸侯之土，以立五均，則市無二價，四民常均，強者不得困弱，富者不得要貧，則公家有餘，恩及小民矣。
」〕傳記各有筦焉。
〔筦，古緩翻。
〕今開賒貸、張五均、設諸筦者，所以齊衆庶，抑并兼也。
」遂于長安及洛陽、邯鄲、臨菑、宛、成都立五均司市、錢府官。
司市常以四時仲月定物上中下之賈，〔邯鄲，音寒丹。
宛，于元翻。
師古曰：賈，讀曰價；下同。
〕各為其市平。
民賣五谷、布帛、絲綿之物不售者，均官考檢厥實，用其本賈取之；物貴過平一錢，則以平賈賣與民；賤減平者，聽民自相與市。
又民有乏絕欲賒貸者，錢府予之；〔予，讀曰與。
〕每月百錢收息三錢。
又以周官稅民，凡田不耕為不殖，出三夫之稅；城郭中宅不樹藝者為不毛，〔師古曰：樹藝，謂種樹果木及菜蔬。
〕出三夫之布；民浮遊無事，出夫布一疋；其不能出布者赜作，縣官衣食之。
〔師古曰：赜，散也，音人勇翻。
衣，音于既翻。
食，讀曰坔。
〕諸取金、銀、連、錫、鳥、獸、魚、鼈于山林、水澤〔孟康曰：連，錫之别名也。
李奇曰：鉛錫。
應劭曰：連，似銅。
師古曰：孟、李二說皆非也。
許慎曰：鍊，銅屬也；一曰：丱也。
鍊，抽延翻，又陵延翻。
〕及畜牧者，〔畜，許六翻。
〕嫔婦桑蠶、織纴、紡績、補縫，〔師古曰：機縷曰纴，音人禁翻。
〕工匠、醫、巫、蔔、祝及他方技，商販、賈人，皆各自占所為于其所之，〔技，渠绮翻。
賈，音古。
占，之贍翻；下同。
之，往也。
〕縣官除其本，計其利十分之，而以其一為貢；敢不自占、自占不以實者，盡沒入所采取而作縣官一歲。
羲和魯匡複奏請榷酒酤，〔複，扶又翻。
榷，古嶽翻。
酤，音故。
〕莽從之。
又禁民不得挾弩、铠，犯者徙西海。
④初，莽既班四條于匈奴，〔四條見三十五卷平帝元始二年。
〕後護烏桓使者告烏桓民，毋得複與匈奴皮布稅。
匈奴遣使者責稅，〔護烏桓使者，即護烏桓校尉。
範晔曰：烏桓自為冒頓所破，掌臣伏匈奴，歲輸牛馬羊皮；過時不具，辄沒其妻子。
武帝遣霍去病擊破匈奴左地，因徙烏桓于上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東五郡塞外；後置護烏桓校尉，秩二千石，擁節監領之。
師古曰：故時常稅，是以求之。
〕收烏桓酋豪，縛，倒懸之。
酋豪兄弟怒，共殺匈奴使。
〔酋，慈由翻。
〕單于聞之，發左賢王兵入烏桓，攻擊之，頗殺人民，驅婦女弱小且千人去，置左地，〔驅，讀曰驅。
〕告烏桓曰：「持馬畜皮布來贖之！」烏桓持财畜往贖，匈奴受，留不遣。
〔師古曰：受其财畜而留人不遣。
〕 及五威将【章：十二行本「将」下有「帥」字；乙十一行本同；孔本同；退齋校同。
】王駿等六人至匈奴，〔六人，一将、五帥也。
〕重遺單于金帛，〔遣，于季翻；下同。
〕谕曉以受命代漢狀，因易單于故印。
故印文曰「匈奴單于玺」；莽更曰「新匈奴單于章」。
〔師古曰：新者，莽自系其國号。
更，工衡翻。
〕将率既至，〔率，讀與帥同，所類翻。
〕授單于印绂，〔绂，音弗。
〕诏令上故印绶。
〔上，時掌翻；下同。
绶，音受。
〕單于再拜，受诏。
譯前，欲解取故印绂，〔譯，通中國之語于匈奴者也。
〕單于舉掖授之。
左姑夕侯蘇從旁謂單于曰：〔蘇者，姑夕侯之名。
〕「未見新印文，宜且勿與。
」單于止，不肯與。
請使者坐穹廬，單于欲前為壽。
〔奉酒為使者壽。
〕五威将曰：「故印绂當以時上。
」單于曰：「諾。
」複舉掖授譯，〔複，扶又翻；下同。
〕蘇複曰：「未見印文，且勿與。
」單于曰：「印文何由變更！」〔更，工衡翻。
〕遂解故印绂奉上；将帥受着新绂，〔着，陟略翻。
〕不解視印。
飲食至夜，乃罷。
右帥陳饒謂諸将帥曰：「向者姑夕侯疑印文，幾令單于不與人。
〔幾，居希翻。
〕如令視印，見其變改，必求故印，此說辭說所能距也。
既得而複失之，辱命莫大焉！不如椎破故印以絕禍根。
」将帥猶與，莫有應者。
〔師古曰：與，讀曰豫。
〕饒，燕士，果悍，〔師古曰：果，決也。
悍，勇也。
悍，音胡幹翻；又下罕翻。
〕即引斧椎壞之。
〔壞，音怪；下同。
〕明日，單于果遣右骨都侯當白将帥曰：「漢單于印言『玺』不言『章』，又無『漢』字；諸王已下乃有『漢』，言『章』。
又以說符侯崔發等為中城、四關将軍，主十二城門及繞溜、羊頭、肴黾、汧隴之固，〔中城将軍，主十二城門。
四關将軍，分主繞溜、羊頭、肴黾、汧隴四處。
三輔黃圖：長安城東出南頭第一門曰霸城門，莽改曰仁壽門；第二門曰清明門，莽曰宣德門；東出北頭第一門曰宣平門，莽曰春王門；南出東頭第一門曰覆盎城門，莽曰更清門；第二門曰安門，莽曰光禮門；第三門曰便門，莽曰信平門；西出南頭第一門曰章城門，莽曰萬秋門；第二門曰直城門，莽曰正道門；第三門曰雍門，莽曰章儀門；北出東頭第一門曰洛門；第二門曰廚城門，莽曰建子城門；第三門曰橫門。
服虔曰：繞溜，隘險之道。
師古曰：謂之繞溜者，言四面総塞，其道屈曲，溪谷之水回繞而溜也；其處即今之商州界七盤、十二繞是也。
溜，音力救翻。
羊頭，山名，在上黨長子縣。
肴，肴山也；黾，黾池也：皆在陝縣之東也。
汧，扶風汧縣，有吳山、汧水之阻。
隴，謂隴坻也。
汧、隴相連。
黾，彌衮翻。
汧，口堅翻。
坻，丁禮翻。
〕皆以五威冠其号。
〔冠，古玩翻。
〕 二年〔（庚午、一○）〕 ①春，二月，赦天下。
②五威将帥七十二人還奏事，漢諸侯王為公者悉上玺绶為民，〔上，時掌翻。
〕無違命者。
獨故廣陽王嘉以獻符命，〔廣陽王嘉，燕王旦之玄孫。
〕魯王闵以獻神書，中山王成都以獻書言莽德，皆封列侯。
班固論曰：昔周封國八百，同姓五十有餘，所以親親賢賢，關諸盛衰，深根固本，為不可拔者也。
故盛則周、召相其治，緻刑錯；〔相，息亮翻。
治，直吏翻。
錯，千故翻。
〕衰則五伯扶其弱，與共守；〔師古曰：伯，讀曰霸。
此五霸，謂齊桓、宋襄、奏穆、晉文、吳子夫差也。
〕天下謂之共主，〔如淳曰：雖至微弱，猶共以之為主。
〕強大弗之敢傾。
〔師古曰：言諸侯雖強大，不敢傾滅周也。
〕曆載八百餘年，數極德盡，降為庶人，用天年終。
〔謂赧王也。
〕奏讪笑三代，竊自号為皇帝，而子弟為匹夫，内無骨肉本根之輔，外無尺土藩翼之衛；陳、吳奮其白梃，〔應劭曰：白梃，大杖也。
孟子曰：可使制梃以撻秦、楚，是也。
師古曰：梃，音徒鼎翻。
〕劉、項随而斃之。
故曰，周過其曆，秦不及期，國勢然也。
〔應劭曰：武王克商，蔔世三十，蔔年七百；今乃三十六世，八百六十七年，此謂過其曆者也。
秦以谥法少，恐後世相襲，自稱始皇帝，子曰二世，欲以一迄萬；今至子而亡，此之謂不及期也。
〕 漢興之初，懲戒亡秦孤立之敗，于是尊王子弟，〔王，于況翻。
〕大啟九國。
自鴈門以東盡遼陽，為燕、代；〔師古曰：遼陽，遼水之陽也。
〕常山以南，太行左轉，渡河、濟，漸于海，為齊、趙；〔師古曰：太行，山名也。
左轉，亦謂自太行而東也。
漸，入也，一曰：浸也。
濟，子禮翻。
漸，音子廉翻，亦讀如字。
〕谷、泗以往，奄有龜、蒙，為梁、楚；〔晉灼曰：水經雲：泗水出魯國卞縣。
臣瓒曰：谷，在彭城，泗之下流為谷水。
師古曰：奄，覆也。
龜、蒙，二山名。
〕東帶江、湖，薄會稽，為荊、吳；〔文穎曰：即今吳也。
高祖六年為荊國，十六年更名吳。
師古曰：荊、吳同是一國。
薄，伯各翻。
會，工外翻。
〕北界淮瀕，略廬、衡，為淮南；〔師古曰：瀕，水箧也。
廬、衡，二山名。
〕波漢之陽，亘九嶷，為長沙。
〔鄭氏曰：波，音陂澤之陂。
孟康曰：亘，竟也；音古贈翻。
師古曰：波漢之陽者，循漢水而往也。
水北曰陽。
波，音彼皮翻，又音彼義翻。
九嶷，山名，有九峰，在零陵營道。
嶷，音疑。
〕諸侯比境，周匝三垂，外接胡、越。
〔師古曰：比，謂相次也。
三垂，謂東、北、南也。
比，音頻寐翻，接連也。
〕天子自有三河、東郡、颍川、南陽，自江陵以西至巴、蜀，北自雲中至隴西，與京師、内史，凡十五郡；公主、列侯頗邑其中。
〔師古曰：十五郡中，又往往有列侯、公主之邑。
〕而藩國大者誇州兼郡，連城數十，宮室、百官同制京師，可謂矯枉過其正矣。
〔師古曰：誇，音跨。
枉，曲也。
正曲曰矯，言矯秦孤立之敗而大封子弟，過于強盛，以至失其中也。
〕雖然，高祖創業，日不暇給，孝惠享國又淺，高後女主攝位，而海内晏如，亡狂狡之憂，卒折諸呂之難，〔亡，古無字通。
卒，子恤翻。
難，乃旦翻；下同。
〕成太宗之業者，亦賴之于諸侯也。
然諸侯原本以大末，流濫以緻溢，小者淫荒越法，大者睽孤橫逆以害身喪國，〔師古曰：睽孤，乘剌之意。
睽，音工攜翻。
橫，戶孟翻。
喪，息浪翻。
〕故文帝分齊、趙，〔事見十四卷文帝二年，又見十六年。
〕景帝削吳、楚，〔事見十六卷景帝三年。
〕武帝下推恩之令而藩國自析。
〔事見十八卷武帝元朔二年。
〕自此以來，齊分為七，〔師古曰：謂齊、城陽、濟北、濟南、甾川、膠西、膠東也。
〕趙分為六，〔謂趙、平原、真定、中山、廣川、河間也。
〕梁分為五，〔師古曰：謂梁、濟川、濟東、山陽、濟陰也。
〕淮南分為三。
〔師古曰：謂淮南、衡山、廬江。
〕皇子始立者，大國不過十餘城。
長沙、燕、代雖有舊名，皆亡南北邊矣。
〔如淳曰：長沙之南更置郡，燕、代以北更置緣邊郡，其所有饒利、兵馬、器械，三國皆失之也。
亡，古無字通；下同。
〕景遭七國之難，抑損諸侯，減黜其官。
〔師古曰：謂改丞相曰相，省禦史大夫、廷尉、少府、宗正、博士，損大夫、谒者、諸官長、丞員等也。
〕武有衡山、淮南之謀，〔事見十九卷武帝元朔五年及元狩元年。
〕作左官之律，〔服虔曰：仕于諸侯為左官，絕不使得仕于王侯也。
應劭曰：人道尚右，今舍天子而仕諸侯，故謂之左官也。
師古曰：左官，猶言左道也，蓋僻左不正，應說是也。
漢時依上古法，朝廷之列，以右為尊，故謂降秩者為左遷，仕諸侯者為左官。
〕設附益之法；〔張晏曰：律鄭氏說，封諸侯過限曰附益。
或曰：阿媚王侯，有重法也。
師古曰：附益者，蓋取孔子雲「求也為之聚斂而附益之」之義也，皆背正法而厚于私家也。
〕諸侯惟得衣食稅租，不與政事。
〔與，讀曰預。
〕至于哀、平之際，皆繼體苗裔，親屬疏遠，〔師古曰：言非始封之君，皆其後裔也，故于天子益疏遠矣。
〕生于帷牆之中，不為士民所尊，勢與富室亡異。
而本朝短祚，〔【章：十二行本「祚」作「世」；乙十一行本同；孔本同。
】〕國統三絕。
〔師古曰：謂成、哀、平皆早崩，又無繼嗣。
亡，古無字通。
〕是故王莽知漢中外殚微，〔師古曰：殚，盡也，音單。
〕本末俱弱，無所忌憚，生其奸心，因母後之權，假伊、周之稱，颛作威福廟堂之上，不降階序而運天下。
〔師古曰：序，謂東西廂。
〕詐謀既成，遂據南面之尊，分遣五威之吏，馳傳天下，〔傳，知戀翻。
〕班行符命；漢諸侯王厥角稽首，〔應劭曰：厥者，頓也。
角者，額角也。
稽首，首至地也。
言王莽漸漬威福日久，亦值漢之單弱，王侯見莽篡弒，莫敢怨望，皆厥角稽首至地而上其玺绶也。
晉灼曰：厥，猶豎也。
叩頭則額角豎。
師古曰：應說是也。
〕奉上玺韨，惟恐在後，或乃稱美頌德以求容媚，豈不哀哉！ ③國師公劉秀言：「周有泉府之官，收不售與欲得，〔師古曰：言賣不售者，官收取之；無而欲得者，官出與之。
〕即易所謂『理财正辭，禁民為非』者也。
」〔易下系辭曰：理财正辭，禁民為非，曰義。
〕莽乃下诏曰：「周禮有賒貸，〔師古曰：周禮泉府之職曰：凡賒者，祭祀無過旬日，喪紀無過三月。
凡人之貸者，與其有司辨而授之，以國服為之息。
謂以祭祀、喪紀故，從官賒買物，不過旬日及三月而償之。
其從官貸物者，以共其所屬吏，定價而後與之，各以其國服之稅而輸息。
謂若受園廛之田而貸萬錢者，一翆之月，出息五百。
貸，音土戴翻。
〕樂語有五均，〔鄧展曰：樂語，樂元語，河間獻王所傳，道五均事。
臣瓒曰：其文雲：「天子取諸侯之土，以立五均，則市無二價，四民常均，強者不得困弱，富者不得要貧，則公家有餘，恩及小民矣。
」〕傳記各有筦焉。
〔筦，古緩翻。
〕今開賒貸、張五均、設諸筦者，所以齊衆庶，抑并兼也。
」遂于長安及洛陽、邯鄲、臨菑、宛、成都立五均司市、錢府官。
司市常以四時仲月定物上中下之賈，〔邯鄲，音寒丹。
宛，于元翻。
師古曰：賈，讀曰價；下同。
〕各為其市平。
民賣五谷、布帛、絲綿之物不售者，均官考檢厥實，用其本賈取之；物貴過平一錢，則以平賈賣與民；賤減平者，聽民自相與市。
又民有乏絕欲賒貸者，錢府予之；〔予，讀曰與。
〕每月百錢收息三錢。
又以周官稅民，凡田不耕為不殖，出三夫之稅；城郭中宅不樹藝者為不毛，〔師古曰：樹藝，謂種樹果木及菜蔬。
〕出三夫之布；民浮遊無事，出夫布一疋；其不能出布者赜作，縣官衣食之。
〔師古曰：赜，散也，音人勇翻。
衣，音于既翻。
食，讀曰坔。
〕諸取金、銀、連、錫、鳥、獸、魚、鼈于山林、水澤〔孟康曰：連，錫之别名也。
李奇曰：鉛錫。
應劭曰：連，似銅。
師古曰：孟、李二說皆非也。
許慎曰：鍊，銅屬也；一曰：丱也。
鍊，抽延翻，又陵延翻。
〕及畜牧者，〔畜，許六翻。
〕嫔婦桑蠶、織纴、紡績、補縫，〔師古曰：機縷曰纴，音人禁翻。
〕工匠、醫、巫、蔔、祝及他方技，商販、賈人，皆各自占所為于其所之，〔技，渠绮翻。
賈，音古。
占，之贍翻；下同。
之，往也。
〕縣官除其本，計其利十分之，而以其一為貢；敢不自占、自占不以實者，盡沒入所采取而作縣官一歲。
羲和魯匡複奏請榷酒酤，〔複，扶又翻。
榷，古嶽翻。
酤，音故。
〕莽從之。
又禁民不得挾弩、铠，犯者徙西海。
④初，莽既班四條于匈奴，〔四條見三十五卷平帝元始二年。
〕後護烏桓使者告烏桓民，毋得複與匈奴皮布稅。
匈奴遣使者責稅，〔護烏桓使者，即護烏桓校尉。
範晔曰：烏桓自為冒頓所破，掌臣伏匈奴，歲輸牛馬羊皮；過時不具，辄沒其妻子。
武帝遣霍去病擊破匈奴左地，因徙烏桓于上谷、漁陽、右北平、遼西、遼東五郡塞外；後置護烏桓校尉，秩二千石，擁節監領之。
師古曰：故時常稅，是以求之。
〕收烏桓酋豪，縛，倒懸之。
酋豪兄弟怒，共殺匈奴使。
〔酋，慈由翻。
〕單于聞之，發左賢王兵入烏桓，攻擊之，頗殺人民，驅婦女弱小且千人去，置左地，〔驅，讀曰驅。
〕告烏桓曰：「持馬畜皮布來贖之！」烏桓持财畜往贖，匈奴受，留不遣。
〔師古曰：受其财畜而留人不遣。
〕 及五威将【章：十二行本「将」下有「帥」字；乙十一行本同；孔本同；退齋校同。
】王駿等六人至匈奴，〔六人，一将、五帥也。
〕重遺單于金帛，〔遣，于季翻；下同。
〕谕曉以受命代漢狀，因易單于故印。
故印文曰「匈奴單于玺」；莽更曰「新匈奴單于章」。
〔師古曰：新者，莽自系其國号。
更，工衡翻。
〕将率既至，〔率，讀與帥同，所類翻。
〕授單于印绂，〔绂，音弗。
〕诏令上故印绶。
〔上，時掌翻；下同。
绶，音受。
〕單于再拜，受诏。
譯前，欲解取故印绂，〔譯，通中國之語于匈奴者也。
〕單于舉掖授之。
左姑夕侯蘇從旁謂單于曰：〔蘇者，姑夕侯之名。
〕「未見新印文，宜且勿與。
」單于止，不肯與。
請使者坐穹廬，單于欲前為壽。
〔奉酒為使者壽。
〕五威将曰：「故印绂當以時上。
」單于曰：「諾。
」複舉掖授譯，〔複，扶又翻；下同。
〕蘇複曰：「未見印文，且勿與。
」單于曰：「印文何由變更！」〔更，工衡翻。
〕遂解故印绂奉上；将帥受着新绂，〔着，陟略翻。
〕不解視印。
飲食至夜，乃罷。
右帥陳饒謂諸将帥曰：「向者姑夕侯疑印文，幾令單于不與人。
〔幾，居希翻。
〕如令視印，見其變改，必求故印，此說辭說所能距也。
既得而複失之，辱命莫大焉！不如椎破故印以絕禍根。
」将帥猶與，莫有應者。
〔師古曰：與，讀曰豫。
〕饒，燕士，果悍，〔師古曰：果，決也。
悍，勇也。
悍，音胡幹翻；又下罕翻。
〕即引斧椎壞之。
〔壞，音怪；下同。
〕明日，單于果遣右骨都侯當白将帥曰：「漢單于印言『玺』不言『章』，又無『漢』字；諸王已下乃有『漢』，言『章』。