◎民政二
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○傅籍
景帝二年，令天下男子年二十始傅。
（本紀，師古曰，傅，著也，言著名籍，給公家徭役也，天麟按，高紀發關中老弱未傅者悉詣軍，如淳曰，律年二十三傅之疇官，高不滿六尺二寸以下為疲癃，漢儀注，民年二十三為正，一歲為衛士，一歲為材官騎士，習射禦，馳戰陳，年五十六乃免為庶民，就田裡，則知漢初民在官三十有三年也，今景帝更為異制，令男子年二十始傅，則在官三十有六年矣。
） ○更役 秦用商鞅之法，月為更卒，已複為正，一歲屯戍，一歲力役，三十倍于古，（師古曰，更卒，謂給郡縣一月而更者，正卒，為給中都官者也，率計今人一歲之中，屯戍及力役之事三十倍多于古也，更，音工衡反。
）漢興，循而未改，（食貨志，董仲舒疏。
）更賦，（昭紀，如淳曰，更有三品，有卒更，有踐更，有過更，古者正卒無常人，皆當疊為之，一月一更，是為卒更也，貧者欲得顧更錢者，次直者出錢顧之，月二千，是謂踐更也，天下人皆直戍邊三日，亦名為更，律所謂繇戍也，雖丞相子亦在戍邊之調，不可人人自行，三日戍，又行者，當自戍三日，不可往便還，因便住一歲一更，諸不行者，出錢三百入官，官以給戍者，是為過更也，律說卒踐更者居也，居更縣中五月乃更也，後從尉律，卒踐更一月休十一月也，食貨志，日月為更卒，已複為正，一歲屯戍，一歲力役，三十倍于古，此漢初因秦法而行之也，後遂改易，有谪乃戍邊一歲耳。
） 文帝偃武行文，丁男三年而一事。
（賈捐之傳，如淳曰，常賦歲一事，時天下民多，故三歲而一事。
）吳以銅鹽故百姓無賦，卒踐更，辄予平賈。
（吳王濞傳。
） 漢氏常有更賦罷癃鹹出。
（食貨志，王莽下令雲雲，晉灼曰，雖老病皆複出口算。
） 昭帝元鳳四年，诏三年以前逋更賦未入者皆勿收。
（本紀。
）○鄉役 十裡一亭，亭有長，十亭一鄉，鄉有三老，有秩啬夫，遊徼，三老掌教化，啬夫職聽訟，收賦稅，遊徼循禁賊盜，縣大率方百裡，其民稠則減，稀則曠，鄉亭亦如之，皆秦制也。
（百官表，漢官儀曰，遊徼亭長，皆習設備五兵弓弩，戟盾，刀劍，甲铠，鼓吏，赤帻，行滕，帶劍，佩刀，持盾，被甲，設矛戟，習射，十裡一亭，亭長亭候五裡一郵，郵間相去二裡半，司奸盜，亭長持二尺闆以劾賊，索繩以收執賊。
） ○泛役（著外繇并雜錄附） 惠帝三年，發長安六百裡内男女十四萬六千人城長安，三十日罷，五年複發長安六百裡内男女十四萬五千人城長安，三十日罷。
（本紀，下同。
） 武帝元狩三年，發谪吏穿昆明池。
（師古曰，吏有罪者，罰而役之。
） 成帝河平元年，卒治河者為著外繇六月。
（溝洫志，師古曰，以卒治河有勞，雖執役日近，皆得比繇戍六月也，著謂著于簿籍。
） 後二歲，河複決，作治六月乃成，治河卒非受平賈者，為著外繇六月。
（溝洫志，平賈謂顧也，其受平賈者，不在着外繇之數。
） 哀帝建平二年，葬帝太後定陶，發陳留濟陰近郡國五萬人穿複土。
（本紀，按漢世力役非一，姑舉此數條，以見役法之例。
）○雜錄 文帝時，晁錯說上曰，今農夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石，春耕夏耘秋獲冬藏，伐薪樵，治官府，給繇役，春不得避風塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時
（本紀，師古曰，傅，著也，言著名籍，給公家徭役也，天麟按，高紀發關中老弱未傅者悉詣軍，如淳曰，律年二十三傅之疇官，高不滿六尺二寸以下為疲癃，漢儀注，民年二十三為正，一歲為衛士，一歲為材官騎士，習射禦，馳戰陳，年五十六乃免為庶民，就田裡，則知漢初民在官三十有三年也，今景帝更為異制，令男子年二十始傅，則在官三十有六年矣。
） ○更役 秦用商鞅之法，月為更卒，已複為正，一歲屯戍，一歲力役，三十倍于古，（師古曰，更卒，謂給郡縣一月而更者，正卒，為給中都官者也，率計今人一歲之中，屯戍及力役之事三十倍多于古也，更，音工衡反。
）漢興，循而未改，（食貨志，董仲舒疏。
）更賦，（昭紀，如淳曰，更有三品，有卒更，有踐更，有過更，古者正卒無常人，皆當疊為之，一月一更，是為卒更也，貧者欲得顧更錢者，次直者出錢顧之，月二千，是謂踐更也，天下人皆直戍邊三日，亦名為更，律所謂繇戍也，雖丞相子亦在戍邊之調，不可人人自行，三日戍，又行者，當自戍三日，不可往便還，因便住一歲一更，諸不行者，出錢三百入官，官以給戍者，是為過更也，律說卒踐更者居也，居更縣中五月乃更也，後從尉律，卒踐更一月休十一月也，食貨志，日月為更卒，已複為正，一歲屯戍，一歲力役，三十倍于古，此漢初因秦法而行之也，後遂改易，有谪乃戍邊一歲耳。
） 文帝偃武行文，丁男三年而一事。
（賈捐之傳，如淳曰，常賦歲一事，時天下民多，故三歲而一事。
）吳以銅鹽故百姓無賦，卒踐更，辄予平賈。
（吳王濞傳。
） 漢氏常有更賦罷癃鹹出。
（食貨志，王莽下令雲雲，晉灼曰，雖老病皆複出口算。
） 昭帝元鳳四年，诏三年以前逋更賦未入者皆勿收。
（本紀。
）○鄉役 十裡一亭，亭有長，十亭一鄉，鄉有三老，有秩啬夫，遊徼，三老掌教化，啬夫職聽訟，收賦稅，遊徼循禁賊盜，縣大率方百裡，其民稠則減，稀則曠，鄉亭亦如之，皆秦制也。
（百官表，漢官儀曰，遊徼亭長，皆習設備五兵弓弩，戟盾，刀劍，甲铠，鼓吏，赤帻，行滕，帶劍，佩刀，持盾，被甲，設矛戟，習射，十裡一亭，亭長亭候五裡一郵，郵間相去二裡半，司奸盜，亭長持二尺闆以劾賊，索繩以收執賊。
） ○泛役（著外繇并雜錄附） 惠帝三年，發長安六百裡内男女十四萬六千人城長安，三十日罷，五年複發長安六百裡内男女十四萬五千人城長安，三十日罷。
（本紀，下同。
） 武帝元狩三年，發谪吏穿昆明池。
（師古曰，吏有罪者，罰而役之。
） 成帝河平元年，卒治河者為著外繇六月。
（溝洫志，師古曰，以卒治河有勞，雖執役日近，皆得比繇戍六月也，著謂著于簿籍。
） 後二歲，河複決，作治六月乃成，治河卒非受平賈者，為著外繇六月。
（溝洫志，平賈謂顧也，其受平賈者，不在着外繇之數。
） 哀帝建平二年，葬帝太後定陶，發陳留濟陰近郡國五萬人穿複土。
（本紀，按漢世力役非一，姑舉此數條，以見役法之例。
）○雜錄 文帝時，晁錯說上曰，今農夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石，春耕夏耘秋獲冬藏，伐薪樵，治官府，給繇役，春不得避風塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時