卷之一百二十七
關燈
小
中
大
也。
馬兵關支草料、多有扣克短少。
至驿遞缺馬、亦借營兵應付。
是以馬皆骨立。
鞭策不前。
此馬匹無實之情形也。
器械如弓箭、刀槍、盔甲、火器等項、俱鈍敝巧壞。
惟有三眼槍、每兵關領一杆。
又火門堵塞。
雖設無用。
至于帳房、窩鋪、雨衣、弓箭罩、從未見備。
此器械無實之情形也。
夫兵、兇器。
戰、危事也。
孔子曰。
以不教民戰。
是謂棄之。
春秋兩操之法。
竟不舉行。
将不知分合奇正之勢。
兵不知坐作進退之方。
此訓練無實之情形也。
由是觀之。
徒空國帑而竭民膏。
雖有百萬之衆。
亦何益哉。
然其大病有二。
一曰、貪數多。
國家設立營鎮、原以戡亂定禍、固守封疆。
今乃責之捕盜。
終年不得團練。
夫府同知、州吏目、縣典史、本系捕盜之官。
原有民壯番快。
晝則緝盜。
夜則巡警。
遇響馬竊盜、尋蹤覓迹、得而拏之。
而兵不能也。
如直隸一省、綠旗營兵、共有四萬一千餘名。
不論沖僻遠近。
大者八九百名為一營。
小者二三百名為一營。
用參、遊、都司、守備、千、百總、領之。
分駐各府州縣。
名曰專城營。
今就一縣城守小營言之。
一縣番快、不過三十名。
一年工食、百餘兩而已。
裁去原為省費。
今乃設一部推守備。
兩經制把總。
領兵一百四五十名。
年費月糧二百八十餘石。
饷銀一千九百餘兩。
反不及一二十名捕惟為有用。
省乎。
費乎。
此臣所謂貪數多之情形也。
一曰、給饷薄。
國家出饷養兵、以備戰守之用。
然必衣食飽暖。
筋力強壯。
平居無事、生其投石超距之氣。
臨陣對敵、收其舍命報恩之功。
今城守兵、每名月關米三鬥。
支銀一兩。
步戰兵、每名月關米三鬥。
支銀一兩五錢。
除扣克外一月之中、日用蔬菜所需。
冬夏衣服所需。
修整器械鞍辔所需。
一人之身、僅能存活若有父母妻子、則艱難甚矣。
然使按月支放、猶可度日。
今近則數月遠則半年、猶斬而不與、貧乏之兵、何以自支。
此臣所謂給饷薄之情形也。
說者曰。
此時方憂饷缺。
若謂饷薄、勢必加增。
方憂兵少。
若謂數多、勢必裁汰。
殊不知自有加饷而饷反省。
裁兵而兵反多之術。
惜無真心謀國之人耳。
如直隸一省、經制官兵、四萬一千六百餘名。
其中有膂力膽氣、弓馬娴熟者、抽一萬五千名。
即以三萬兵糧饷養之。
應用器械、使兵自制。
按季點驗。
違式者、扣饷治罪。
約束既定。
加意團練。
不許影占一名。
死故逃亡、申報勾補。
每年專差知兵大臣、查實奏聞。
較之四萬有名無實之兵、不啻天淵矣。
此臣所謂加饷而饷反省。
裁兵而兵反多之說也。
至于城守營制。
須斟酌天下厄塞、戶口多少、險夷強弱之處、随地制宜。
因形立鎮。
其腹裡州縣、隻照舊法、添設番快、緝賊捕盜。
捕快既足。
冗兵濫将、俱可裁汰。
所省更自百倍也。
此臣就直隸一省言之。
别省可以類推矣。
至于用人、宜不拘常格今所謂将材、不過兩行、一曰武科。
一曰雜流。
武科、習就弓馬、編成論策。
幸而入彀英豪之士、其實無畿。
雜流一行、舊人則通事。
新人則。
堤塘差官。
途徑既卑。
才品愈下。
不知兵為何物。
今皆授之營頭、授之專城、非所以重封疆也。
臣以為天下營鎮千把總等缺。
宜即用本營百總、旗牌、哨長、隊長、升補。
或有功兵丁、亦可超拔。
與部推兼而行之。
則出身有望人懷向往之心矣。
若夫總督為封疆大臣。
總兵為領兵大帥。
總督宜使之得選擇将官。
因地調補。
兵部不得拘以文法。
總兵宜使之得召募親丁。
随營食糧。
養馬錢糧、亦當加給。
以資彈壓。
如此、則地方文武大吏。
舒心任事。
而後兵可練饷可省也。
今總計天下綠旗兵共六十萬。
誠抽得二十萬精兵。
養以四十萬兵饷。
饷厚兵精。
地方有警、戰守有人。
不緻動請大兵。
不過十年、可使庫藏充溢。
不然。
天下之大。
處處俱待滿兵。
不亦勞乎。
伏乞敕下謀臣、深心籌畫。
熟思審處。
則兵強饷足。
封疆鞏固。
而地方永享太平矣。
上以所奏深切時弊。
多有可采。
下所司詳議。
○辛亥。
予故陝西興安總兵官齊升、祭葬如例。
○升山西河東道副使項錫允、為貴州布政使司參政、分守貴甯道。
冀甯道參議萬翺、為廣東按察使司副使、驿傳道。
平陽府知府萬永祚、為廣東按察使司副使、巡海道。
補服阕江南安廬道佥事劉澍、為陝西按察使司佥事、分巡洮岷道。
○工科都給事中姚延啟奏言、我皇上文德武功、史不勝書。
然猶躬秉謙約退讓徽稱令臣下無得稱聖。
竊思聖德兼備、而不居其名。
何以慰天下臣民之瞻仰。
請仍加聖号、宣示中外。
得上□日、人君政事得失、全在實行。
無關稱聖。
前谕不許稱聖乃朕本懷。
非虛為粉飾。
姚延啟又行渎奏、甚屬不合着嚴饬 ○癸醜。
遣官緻祭鄂爾多斯部落固山貝子額。
林臣 ○裁浙江都司都事斷事各一員。
○免直隸慶都唐縣本年分雹災額賦有差 ○甲寅。
改原任兵科副理事官張學禮為廣西道監察禦史 ○宴赉朝鮮國請谥請襲陪臣鄭維城等如例 ○乙卯。
逮江甯巡撫蔣國柱至京勘問。
以海賊犯京口國柱同提督管效忠敗績故也。
○丙辰。
以參将管經略軍前旗鼓事閻鎮、為署都督佥事、充湖廣中路總兵官。
○丁巳。
以緻仕一等阿達哈哈番兼一拖沙喇哈番閻印子可權、襲替。
○戊午。
予梅勒章京加一級穆爾泰、祭一次。
○三法司覆議黑子一案。
以黑子雖與陳保等同夥、誣陷侍衛阿拉那情實。
但起謀原由陳保、袁二黑子、應照前議減一等。
拟絞監候。
從之。
馬兵關支草料、多有扣克短少。
至驿遞缺馬、亦借營兵應付。
是以馬皆骨立。
鞭策不前。
此馬匹無實之情形也。
器械如弓箭、刀槍、盔甲、火器等項、俱鈍敝巧壞。
惟有三眼槍、每兵關領一杆。
又火門堵塞。
雖設無用。
至于帳房、窩鋪、雨衣、弓箭罩、從未見備。
此器械無實之情形也。
夫兵、兇器。
戰、危事也。
孔子曰。
以不教民戰。
是謂棄之。
春秋兩操之法。
竟不舉行。
将不知分合奇正之勢。
兵不知坐作進退之方。
此訓練無實之情形也。
由是觀之。
徒空國帑而竭民膏。
雖有百萬之衆。
亦何益哉。
然其大病有二。
一曰、貪數多。
國家設立營鎮、原以戡亂定禍、固守封疆。
今乃責之捕盜。
終年不得團練。
夫府同知、州吏目、縣典史、本系捕盜之官。
原有民壯番快。
晝則緝盜。
夜則巡警。
遇響馬竊盜、尋蹤覓迹、得而拏之。
而兵不能也。
如直隸一省、綠旗營兵、共有四萬一千餘名。
不論沖僻遠近。
大者八九百名為一營。
小者二三百名為一營。
用參、遊、都司、守備、千、百總、領之。
分駐各府州縣。
名曰專城營。
今就一縣城守小營言之。
一縣番快、不過三十名。
一年工食、百餘兩而已。
裁去原為省費。
今乃設一部推守備。
兩經制把總。
領兵一百四五十名。
年費月糧二百八十餘石。
饷銀一千九百餘兩。
反不及一二十名捕惟為有用。
省乎。
費乎。
此臣所謂貪數多之情形也。
一曰、給饷薄。
國家出饷養兵、以備戰守之用。
然必衣食飽暖。
筋力強壯。
平居無事、生其投石超距之氣。
臨陣對敵、收其舍命報恩之功。
今城守兵、每名月關米三鬥。
支銀一兩。
步戰兵、每名月關米三鬥。
支銀一兩五錢。
除扣克外一月之中、日用蔬菜所需。
冬夏衣服所需。
修整器械鞍辔所需。
一人之身、僅能存活若有父母妻子、則艱難甚矣。
然使按月支放、猶可度日。
今近則數月遠則半年、猶斬而不與、貧乏之兵、何以自支。
此臣所謂給饷薄之情形也。
說者曰。
此時方憂饷缺。
若謂饷薄、勢必加增。
方憂兵少。
若謂數多、勢必裁汰。
殊不知自有加饷而饷反省。
裁兵而兵反多之術。
惜無真心謀國之人耳。
如直隸一省、經制官兵、四萬一千六百餘名。
其中有膂力膽氣、弓馬娴熟者、抽一萬五千名。
即以三萬兵糧饷養之。
應用器械、使兵自制。
按季點驗。
違式者、扣饷治罪。
約束既定。
加意團練。
不許影占一名。
死故逃亡、申報勾補。
每年專差知兵大臣、查實奏聞。
較之四萬有名無實之兵、不啻天淵矣。
此臣所謂加饷而饷反省。
裁兵而兵反多之說也。
至于城守營制。
須斟酌天下厄塞、戶口多少、險夷強弱之處、随地制宜。
因形立鎮。
其腹裡州縣、隻照舊法、添設番快、緝賊捕盜。
捕快既足。
冗兵濫将、俱可裁汰。
所省更自百倍也。
此臣就直隸一省言之。
别省可以類推矣。
至于用人、宜不拘常格今所謂将材、不過兩行、一曰武科。
一曰雜流。
武科、習就弓馬、編成論策。
幸而入彀英豪之士、其實無畿。
雜流一行、舊人則通事。
新人則。
堤塘差官。
途徑既卑。
才品愈下。
不知兵為何物。
今皆授之營頭、授之專城、非所以重封疆也。
臣以為天下營鎮千把總等缺。
宜即用本營百總、旗牌、哨長、隊長、升補。
或有功兵丁、亦可超拔。
與部推兼而行之。
則出身有望人懷向往之心矣。
若夫總督為封疆大臣。
總兵為領兵大帥。
總督宜使之得選擇将官。
因地調補。
兵部不得拘以文法。
總兵宜使之得召募親丁。
随營食糧。
養馬錢糧、亦當加給。
以資彈壓。
如此、則地方文武大吏。
舒心任事。
而後兵可練饷可省也。
今總計天下綠旗兵共六十萬。
誠抽得二十萬精兵。
養以四十萬兵饷。
饷厚兵精。
地方有警、戰守有人。
不緻動請大兵。
不過十年、可使庫藏充溢。
不然。
天下之大。
處處俱待滿兵。
不亦勞乎。
伏乞敕下謀臣、深心籌畫。
熟思審處。
則兵強饷足。
封疆鞏固。
而地方永享太平矣。
上以所奏深切時弊。
多有可采。
下所司詳議。
○辛亥。
予故陝西興安總兵官齊升、祭葬如例。
○升山西河東道副使項錫允、為貴州布政使司參政、分守貴甯道。
冀甯道參議萬翺、為廣東按察使司副使、驿傳道。
平陽府知府萬永祚、為廣東按察使司副使、巡海道。
補服阕江南安廬道佥事劉澍、為陝西按察使司佥事、分巡洮岷道。
○工科都給事中姚延啟奏言、我皇上文德武功、史不勝書。
然猶躬秉謙約退讓徽稱令臣下無得稱聖。
竊思聖德兼備、而不居其名。
何以慰天下臣民之瞻仰。
請仍加聖号、宣示中外。
得上□日、人君政事得失、全在實行。
無關稱聖。
前谕不許稱聖乃朕本懷。
非虛為粉飾。
姚延啟又行渎奏、甚屬不合着嚴饬 ○癸醜。
遣官緻祭鄂爾多斯部落固山貝子額。
林臣 ○裁浙江都司都事斷事各一員。
○免直隸慶都唐縣本年分雹災額賦有差 ○甲寅。
改原任兵科副理事官張學禮為廣西道監察禦史 ○宴赉朝鮮國請谥請襲陪臣鄭維城等如例 ○乙卯。
逮江甯巡撫蔣國柱至京勘問。
以海賊犯京口國柱同提督管效忠敗績故也。
○丙辰。
以參将管經略軍前旗鼓事閻鎮、為署都督佥事、充湖廣中路總兵官。
○丁巳。
以緻仕一等阿達哈哈番兼一拖沙喇哈番閻印子可權、襲替。
○戊午。
予梅勒章京加一級穆爾泰、祭一次。
○三法司覆議黑子一案。
以黑子雖與陳保等同夥、誣陷侍衛阿拉那情實。
但起謀原由陳保、袁二黑子、應照前議減一等。
拟絞監候。
從之。