卷三
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年之後惡迹始彰雖加刑戮而百姓已受其弊如何可獲善人如晦對曰兩漢取人皆行着鄉闾州郡貢之然後入用故當時号為多士今每年選集【選去聲後同】向數千人厚貌飾詞不可知悉選司但配其階品而已铨簡之理實所未精所以不能得才太宗乃将依漢時法令本州辟召【令平聲】會功臣等将行世封事遂止
【愚按古者取士之法鄉論秀士升之司徒司徒升之學大樂正升之司馬司馬辨論官材論定然後官之任官然後爵之位定然後祿之蓋未仕之前凡經四級已仕之後又經三級其詳且重如此故嘗謂後世取人之道不能複成周之法皆苟焉而已今觀太宗問如何可獲善人大哉問乎如晦政當告以成周取士之法可也乃以兩漢辟召之事為對何其陋哉厥後竟以将行世封不及施行後世惜焉然使真能行辟召之法又豈足以緻成周多士之隆乎】
貞觀六年太宗謂魏徵曰古人雲王者須為官擇人【為去聲】不可造次即用【造七到切】朕今行一事則為天下所觀出一言則為天下所聽用得正人為善者皆勸誤用惡人不善者競進賞當其勞【當去聲後同】無功者自退罰當其罪為惡者戒懼故知賞罰不可輕行用人彌須慎擇徵對曰知人之事自古為難故考績黜陟【虞書曰三載考績三考黜陟幽明】察其善惡今欲求人必須審訪其行【去聲後同】若知其善然後用之設令此人【令平聲後同】不能濟事隻是才力不及不為大害誤用惡人假令強幹為害極多但亂代惟求其才不顧其行太平之時必須才行俱兼始可任用【範氏祖禹曰太宗以治亂在庶官欲進君子退小人王者之言也而魏徵之所謂才行者不亦異乎夫才有君子之才有小人之才古之所謂才者君子之才也後世之所謂才者小人之才也周公制禮作樂孔子以為才此古人所謂才者兼德行而言也後世之所謂才者辯給以禦人詭詐以用兵僻邪險詖趨利就事是以天下多亂職斯人之用於世也王者創業垂統敷求哲人以遺後嗣故能長世也豈宜以天下未定而可專用小人之才欤夫有才無行之小人無時而可用退之猶恐其或進也豈可先用而後廢乃取才行兼全之人乎徵之學駮而不純故所以輔導其君者卒不至於三王之治也】
【愚按春秋傳曰高陽氏有才子八人齊聖廣淵明允笃誠是以才兼德而言之也司馬氏曰德勝才為君子才勝德為小人是以才對德而言之也學者安所折衷哉愚聞之孟子曰君夫為不善非才之罪也程子曰才禀於氣氣有清濁朱子曰孟子專指其發於性者言之故以為才無不善程子兼指其禀於氣者言之則人才固有昏明強弱之不同矣以事理考之程子之言為密由此觀之春秋傳之言即孟子之意也司馬氏之言即程子之意也然司馬氏之言密矣範氏譏魏徵不當言亂代求才不顧其行其說是也然謂才行無所分别則将如程子之言何】
貞觀十一年侍禦史馬周上疏曰理天下者以人為本欲令百姓安樂【令平聲樂音洛】惟在刺史縣令縣令既衆不能皆賢若每州得良刺史則合境蘇息天下刺史悉稱聖意【稱去聲】則陛下可端拱岩廊之上百姓不慮不安自古郡守縣令皆妙選賢德欲有遷擢為将相【并去聲後同】必先試以臨人或從二千石【漢世郡守曰二千石】入為丞相及司徒太尉者朝廷必不可獨重内臣外刺史縣令遂輕其選所以百姓未安殆由於此太宗因謂侍臣曰刺史朕當自簡擇縣令诏京官五品已上各舉一人【按史傳此與谏營造奢侈及論太子諸王定分同一疏】
【孫氏洙曰民者國之本也守令民之本也古者天子列爵頒祿非為臣下皆以為民也故擇其人以牧養之重其任以付責之假其權以安固之厚其祿以寵利之上之責吏一本於民下之報上一本於民則民重矣民重則守令重守令重則天下國家重矣輕守令是輕民也民輕則天下國家輕矣可不慎欤昔漢制郡守入為三公郎官出宰百裡又出谏大夫補郡吏有治效者玺書勉勵增秩賜金而不辄遷公卿缺則選其尤異者用之故良吏於是為盛知所重也魏晉以下謂居朝者為要職治外者為左遷故吏多貪殘而風俗日壞失所重也唐之失亦然故内職常遷外選常滞然守宰之植風節者猶班班可言也胡氏寅曰刺史至多人君安能徧識人才委大臣謹舉可也縣令卑而尤衆近民尤甚尤不可不擇必欲得人使為縣有政績舉其人可也若展轉求之則千百賢令亦可緻矣人各有才其用不同則識趣各異京官五品以上安能皆得縣令之才乎】
【唐氏仲友曰周之意蓋謂察之於己任則民被害不如悉以才德選則所得多矣】
【愚按聖人以天下為一家朝廷其堂奧州縣其戶庭也唐虞之時百揆統九官四嶽統十二牧故曰内有百揆四嶽外有州牧侯伯庶政惟和萬邦鹹甯何内外之重輕哉唐有天下於重内輕外之時下至縣令士多不屑為之夫令親民之先者也以輕心處之謂之何哉馬周之言其知體要者欤為天下者莫先於謹擇守令太宗之言固善矣然刺史録名屏上着政績善惡可以自擇矣九重之尊豈能周知惟當使内外輕重之平均朝堂擇刺史都督刺史都督舉縣令可也】
貞觀十一年治書侍禦史劉洎以為左右丞宜特加精簡上疏曰臣聞尚書萬機實為政本伏尋此選授任誠難是以八座比於文昌【左右仆射及六部是為八座漢志曰斯乃文昌天府衆務淵薮】二丞方於管轄【二丞左右丞也六典曰掌管轄省事】爰至曹郎上應列宿【音秀漢明帝曰郎官上應列宿】苟非稱職【稱去聲】竊位興譏伏見比來【比音鼻後同】尚書省诏敕稽停【稽音朞】文案壅滞臣誠庸劣請述其源貞觀之初未有令仆【尚書令及仆射也】于時省務繁雜倍多於今而左丞戴胄右丞魏徵并曉達吏方質性平直事應彈舉【應彈并平聲】無所回避陛下又假以恩慈自然肅物百司匪懈抑此之由及杜正倫續任右丞頗亦厲下比者綱維不舉并為勲親在位【為去聲】器非其任功勢相傾凡在官寮未循公道雖欲自強先懼嚣謗【嚣音枵浮薄也】所以郎中予奪【予上聲】惟事谘禀尚書依違不能斷決或糾彈聞奏故事稽延案雖理窮仍更盤下去無程限來不責遲一經出手便涉年載或希旨失情或避嫌抑理勾司以案成為事了不究是非尚書用便僻為奉公莫論當否【便論并平聲當去聲】互相姑息惟事彌縫且選衆授能非才莫舉天工人代【虞書曰天工人其代之言人君代天理物官所治皆天事】焉可妄加【焉於?切】至於懿戚元勲但宜優其禮秩或年高及耄【音冒八十九十曰耄】或積病智昏既無益於時宜當置之以間逸久妨賢路殊為不可将救茲弊且宜精簡尚書左右丞及左右郎中【唐制副二丞所轄諸司事署録目勘稽失知省内宿直之事】如并得人自然綱維備舉亦當矯正趨競豈惟息其稽滞哉疏奏尋以洎為尚書左丞
【張氏九成曰觀洎以章疏白尚書非人之弊務欲擇賢任職整綱維振稽滞此皆詳練治體深達政本惜乎忠誠憂國不密其身宜來者之戒也】
【愚按唐制三省尚書省居其首樞機之要也尚書令掌典領百官其屬有六左右仆射統理六官為令之貳皆宰相也左丞則總吏部戶部禮部右丞則總兵部刑部工部其所關系豈小哉劉洎以剛直果敢之才當糾彈舉劾之任於是而極言委任之弊具陳精簡之方可謂知政本稱厥職矣太宗即以洎為左丞可謂知人也已以太宗之器使人才後之人主所宜為法也】
貞觀十三年太宗謂侍臣曰朕聞太平後必有大亂大亂後必有太平大亂之後即是太平之運也能安天下者惟在用得賢才公等既不知賢朕又不可徧識日複一日無得人之理今欲令人自舉【令平聲後同】於事何如魏徵對曰知人者智自知者明知人既以為難自知誠亦不易【以?切】且愚暗之人皆矜能伐善恐長澆競之風【長音掌】不可令其自舉
【愚按太宗急於得天下之賢於是有令人自舉之議魏徵以為知人既難自知不易若令自舉恐長澆競之風誠為知言也夫三代盛時比闾族黨州鄉逓進而考其德行道藝賓興于王此所謂鄉舉裡選也世道已降此制不複乃曰令人自舉吾見其自鬻而已矣非善論也】
貞觀十四年特進魏徵上疏曰臣聞知臣莫若君知子莫若父父不能知其子則無以睦一家君不能知其臣則無以齊萬國萬國鹹甯一人有慶必藉忠良作弼俊乂在官則庶績其凝無為而化矣故堯舜文武見稱前載鹹以知人則哲多士盈朝元凱翼巍巍之功【舜舉八凱使主後土百揆時序舉八元使布五教内平外成】周召光煥乎之美【周公名旦武王之弟召公名奭為周太保二公夾輔成王】然則四嶽【唐虞官名掌四嶽諸侯之事或一人而總兼之】九官【舜命禹作司空稷播百谷契為司徒臯陶作士垂為共工益掌山澤伯夷為秩宗夔典樂龍作納言是為九官】五臣【論語曰舜有臣五人而天下治謂禹稷契臯陶伯益也】十亂【周書武王曰予有亂臣十人亂治也十人謂周公旦召公奭太公望畢公榮公太顚闳天散宜生南宮适其一文母論語曰有婦人焉九人而已先儒以為子無臣母之義蓋邑姜也九人治外邑姜治内】豈惟生之於曩代而獨無於當今者哉在乎求與不求好與不好耳【好并去聲後同】何以言之夫美玉明珠【夫音扶】孔翠犀象大宛之馬【宛平聲大宛西域國漢武時李廣利破其國獲汗血馬以獻】西旅之獒【西旅西夷國武王時貢獒犬高八尺曰獒】或無足也或無情也生於八荒之表塗遙萬裡之外重譯入貢【重平聲言語不通必重譯而來也】道路不絶者何哉蓋由乎中國之所好也況從仕者懷君之榮食君之祿率之以義将何往而不至哉臣以為與之為孝則可使同乎曾參子骞矣【曾參字子輿子骞姓闵名損皆孔子弟子孟子曰事親若曾子可也論語曰孝哉闵子骞人不間於其父母昆弟之言】與之為忠則可使同乎龍逢比幹矣【龍逢桀臣比幹纣臣皆以忠谏見殺】與之為信則可使同乎尾生展禽矣【莊子曰尾生與女子期於梁下女子不來水至不去抱梁柱而死展禽魯大夫展獲名禽食邑柳下諡曰惠】與之為廉則可使同乎伯夷叔齊矣【伯夷叔齊孤竹國君之二子讓國而逃谏伐而餓】然而今之羣臣罕能貞白卓異者蓋求之不切勵之未精故也若勖之以公忠期之以遠大各有職分【去聲】得行其道貴則觀其所舉富則觀其所養居則觀其所好習則觀其所言窮則觀其所不受賤則觀其所不為因其材以取之審其能以任之用其所長揜其所短進之以六正戒之以六邪則不嚴而自勵不勸而自勉矣故說苑曰【前漢光祿大夫劉向字子政楚元王交之後采傳記行事着說苑二十篇】人臣之行【去聲】有六正六邪行六正則榮犯六邪則辱何謂六正一曰萌芽未動形兆未見【音現】昭然獨見存亡之機得失之要預禁乎未然之前使主超然立乎顯榮之處如此者聖臣也二曰虛心盡意日進善道勉主以禮義谕主以長策将順其美匡救其惡如此者良臣也三曰夙興夜寐進賢不懈數稱往古之行事【數音朔】以厲主意如此者忠臣也四曰明察成敗早防而救之塞其間【去聲隙也】絶其源轉禍以為福使君終以無憂如此者智臣也五曰守文奉法任官職事不受贈遺【去聲】辭祿讓賜飲食節儉如此者貞臣也六曰家國昏亂所為不谀敢犯主之嚴顔面言主之過失如此者直臣也是謂六正何謂六邪一曰安官食祿不務公事與代浮沉左右觀望如此者具臣也二曰主所言皆曰善主所為皆曰可隐而求主之所好而進之以快主之耳目偷合苟容與主為樂【音洛後同】不顧其後害如此者谀臣也三曰内實險詖【音蔽】外貌小謹巧言令色妬善嫉賢所欲進則明其美隐其惡所欲退則明其過匿其美使主賞罰不當【去聲】号令不行如此者奸臣也四曰智足以飾非辯足以行說【音稅】内離骨肉之親外構朝廷之亂如此者讒臣也五曰專權擅勢以輕為重私門成黨以富其家擅矯主命以自貴顯如此者賊臣也六曰谄主以佞邪?主於不義朋黨比周【比音鼻】以蔽主明使白黑無别【彼列切】是非無間【去聲】使主惡布於境内聞於四隣如此者亡國之臣也是謂六邪賢臣處六正之道【處上聲後同】不行六邪之術故上安而下理生則見樂死則見思此人臣之術也禮記曰權衡誠懸不可欺以輕重繩墨誠陳不可欺以曲直規矩誠設不可欺以方圓君子審禮不可誣以奸詐【禮經解篇之辭】然則臣之情僞知之不難矣又設禮以待之執法以禦之為