卷一

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故先王者,見終始之變,知存亡之由,是以牧民之道,務在安之而已矣。

    下雖有逆行之臣,必無響應之助,故曰“安民可與為義,而危民易與為非”,此之謂也。

    貴為天子,富有四海,身在于戮者,正之非也,是二世之過也。

     秦兼諸侯山東三十馀郡,修津關,據險塞,繕甲兵而守之。

    然陳涉率散亂之衆數百,奮臂大呼,不用弓戟之兵,鉯耰白梃,望屋而食,橫行天下。

    秦人阻險不守,關梁不閉,長戟不刺,強弩不射。

    楚師深入,戰于鴻門,曾無藩籬之難。

    于是山東諸侯并起,豪俊相立。

    秦使章邯将而東征,章邯因其三軍之衆,要市于外,以謀其上。

    群臣之不相信,可見于此矣。

     子嬰立,而遂不悟。

    借使子嬰有庸主之材而僅得中佐,山東雖亂,三秦之地可全而有,宗廟之祀宜未絕也。

    秦地被山帶河以為固,四塞之國也。

    自缪公以來至于秦王二十馀君,常為諸侯雄。

    此豈世賢哉?其勢居然也。

    且天下嘗昔日同心并力攻秦矣,然困于險阻而不能進,豈勇力智慧不足哉?形不利、勢不便也。

    秦離小邑,伐并大城,守險塞而軍,高{畾土}毋戰,閉關據厄,荷戟而守之。

    諸侯起于匹夫,以利會,非有素王之行也。

    其交未親,其民未附,名曰亡秦,其實利之也。

    彼見秦阻之難犯,必退師。

    案土息民以待其弊,承解誅罷以令國君,不患不得意于海内。

    貴為天子,富有四海,而身為禽者,其求敗非也。

     秦王足己而不問,遂過而不變。

    二世受之,因而不改,暴虐以重禍。

    子嬰孤立無親,危弱無輔。

    三主之惑,終身不悟,亡不宜亦宜乎?當此時也,世非無深謀遠慮知化之士也,然所不敢盡忠拂過者,秦俗多忌諱之禁也,忠言未卒于口,而身糜沒矣。

    故使天下之士傾耳而聽,重足而立,阖口而不言。

    是以三主失道,而忠臣不谏,智士不謀也。

    天下已亂,奸臣不上聞,豈不悲哉!先王知壅蔽之傷國也,故置公卿、大夫、士,以飾法設刑而天下治。

    其強也,禁暴誅亂而天下服;其弱也,五霸征而諸侯從;其削也,内守外附而社稷存。

    故秦之盛也,繁法嚴刑而無下震;及其衰也,百姓怨而海内叛矣。

    故周王序得其道,千馀載不絕;秦本末并失,故不能長。

    由是觀之,安危之統相去遠矣。

     鄙諺曰:“前事之不忘,後事之師也。

    ”是以君子為國,觀之上古,驗之當世,參之人事,察盛衰之理,審權勢之宜,去就有序,變化應時,故曠日長久而社稷安矣。

     宗首(事勢) 今或親弟謀為東帝,親兄之子西向而擊,今吳又見告矣。

    天子春秋鼎盛,行義未過,德澤有加焉,猶尚若此,況莫大諸侯權勢十此者乎? 然而天下少安者,何也?大國之王幼在懷衽,漢所置傅相方握其事。

    數年之後,諸侯王大抵皆冠,血氣方剛,漢之所置傅歸休而不肯住,漢所置相稱病而賜罷,彼自丞尉以上遍置其私人,如此有異淮南、濟北之為耶!此時而乃欲為治安,雖堯舜不能。

    臣故曰:時且過矣,上弗蚤圖,疑且歲聞所不欲焉。

     黃帝曰:“日中必熭,操刀必割。

    ”今令此道順而全安甚易,弗肯早為,已乃堕骨肉之屬而抗刭之,豈有異秦之季世乎?且謂天何?權不甚奇而數制人,豈可得也!夫以天子之位,用天下之力,乘今之時,因天子助,尚憚以危為安,以亂為治,假設陛下居齊桓之處,将不合諸侯匡天下乎?至此則陛下誤甚矣。

    時且失矣,心竊踴?翟,離今春難為。

    天傾,時傾,足力傾,能孰視而弗肯理以傾時之失,豈不靡哉!可以良天下而稱,特以為此籍也。

    竊為陛下痛之,甚在上幸少留計焉。

     數甯(事勢) 臣竊惟事勢,可為痛惜者一,可為流涕者二,可為長大息者六。

    若其它倍理而傷道者,難遍以疏舉。

    進言者皆曰“天下已安矣”,臣獨曰“未安”;或者曰“天下已治矣”,臣獨曰“未治”。

    恐逆意觸死罪,雖然,誠不安,誠不治,故不敢顧身,敢不昧死以聞。

    夫曰天下安且治者,非至愚無知,因谀者耳,皆非事實知治亂之體者也。

    夫抱火措之積薪之下而寝其上,火未及燃,因謂之安,偷安者也。

    方今之勢,何以異此!夫本末舛逆,首尾橫決,國制搶攘,非有紀也,胡可謂治!陛下何不一令以數日之間令臣得熟數之于前,因陳治安之策,陛下試擇焉何甚傷哉! 射獵之娛與安危之機,孰急也?臣聞之:自禹已下五百歲而湯起,自湯已下五百馀年而武王起。

    故聖王之起,大以五百為紀。

    自武王已下過五百歲矣,聖王不起,何怪矣。

    及秦始皇帝,似是而卒非也,終于無狀。

    及今天下集于陛下,臣觀寬大知通,竊曰:足以操亂業,握危勢。

    若今之賢也。

    明通以足,天紀又當,天宜請陛下為之矣。

    然又未也者,又将誰須也?使為治,勞知慮,苦身體,乏馳騁鐘鼓之樂,勿為可也。

    樂與今同耳,因加以常安,四望無患。

    因諸侯附親軌道,緻忠而信上耳。

    因上不疑,其臣無族罪,兵革不動,民長保首領耳。

    因德窮至遠,近者匈奴,遠者四荒,苟人迹之所能及,皆鄉風慕義,樂為臣子耳。

    因