三、建都和北邊防禦
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朱元璋在稱帝建國之後，擺在面前的問題是，第一怎樣建立一個有效能的政治中心地區，即首都建在何處？第二用什麼方法來維持朱家皇朝子子孫孫的統治？
遠在初渡江攻克太平時，陶安便建議先取金陵，據形勢以臨四方。
[32]馮國用勸定都金陵，以為根本。
[33]葉兌上書請定都金陵，然後拓地江廣，進則越兩淮以北征，退則畫長江以自守。
[34]謀臣策士一緻主張定都應天。
經過長期考慮之後，龍鳳十二年六月，擴大應天舊城，建築新宮于鐘山之南，到次年九月完工，這是吳王時代的都城。
洪武元年元璋稱帝，北伐南征，到洪武二十年遼東全定，南北統一。
在這二十年中，元璋的地位由王而帝，所統治的版圖由南方一部分地區擴大為全國，吳王時代的都城如何适應這擴大以後的局面，便成為問題了。
因為元順帝及其子孫雖然北走沙漠，卻仍然稱為北元，保有政府機構和強大的軍事力量，時時有南下複辟，卷土重來的企圖；同時沿海一帶倭寇侵擾，也是國防上的重大問題。
國都的确定和國防計劃的安排是密切相關的。
是當時朝野所最關心的兩件大事。
自然環境是這樣，從遼東半島直到廣州，沿海漫長的海岸線，處處時時都有被倭寇侵掠的危險。
東北、北面和西北面，長城以外便是北元的勢力，如不在險要處屯駐重兵，一旦北元鐵騎奔馳南下，黃河以北就很不容易守住。
防邊要用重兵，如把邊境軍權付托給異姓諸将，邵榮、謝再興的教訓已經夠深刻了，而且，即使不出什麼問題，邊将擁兵過多，尾大不掉，也很可能造成曆史上藩鎮跋扈的覆轍，如以重兵直隸朝廷，則國都必須設在國防前線，才便于統轄指揮，在應天距離北邊前線太遠，是指揮不了的。
東南地區是全國的經濟中心，糧饷所出，北方為了邊防安全，又必須建立為軍事中心。
國都如建設在東南，和經濟中心結合，則北邊空虛，無力阻止北元的南侵；如建立在北邊，和軍事中心合一，則糧食仍須依靠東南供應，運輸費用太大，極不經濟。
皇朝都城問題之外，還有皇朝制度問題，是郡縣制呢？還是封建制呢？就曆史上的經驗教訓說，秦、漢、唐、宋之亡，沒有強大的親藩支持屏衛，是原因之一。
可是周代封建子弟，又鬧得枝強幹弱，天王威令不行。
這兩種制度的折中方案是西漢前期的郡國制，一面立郡縣，設官分治，集大權于皇朝；一面又建藩國，封建子弟，付以精兵，使為皇家捍禦。
把皇朝建都和制度問題一起解決，設國都于東南财賦之區，封子弟于北邊邊防據點，這樣，在經濟上，在軍事上，在皇家統治權的永久維持上，都可以圓滿地解決了。
明初定都于應天的重要理由是從經濟上出發的：第一因為江浙富庶，不但有長江三角洲大谷倉，而且還是紡織工業、鹽業的中心，應天是這些物資的集散地，所謂“财賦出于東南，而金陵為其會”[35]。
第二是吳王時代所奠定的宮阙，也不願輕易放棄，而且如另建都城，則又得再加一番勞費。
第三是朱元璋的左右文武重臣都是江淮子弟，也不願意遠離鄉土。
第一個理由是主要的，後兩個是次要的。
雖然如此，朝廷上下又覺得不是十分妥當，因為從照應北方軍事的觀點來說，這個都城的地理位置偏在東南，顯然是不合适的。
洪武元年取下汴梁以後，朱元璋曾親自去視察，認為這地方雖然地位适中，但是在軍事上卻無險可守，四面受敵，論形勢還不如應天。
[36]隻是為了西北未定，要運送糧饷和補充軍力，不能不設置一個軍事上的補給基地，于是模仿古代兩京之制，八月以應天為南京，開封（汴梁）為北京。
次年八月，陝西平定，北方全入版圖，形勢改變了，國都重建問題又再次提出。
廷臣中有人主張關中險固，金城天府之國；有人建議洛陽為全國中心，四方朝貢距離相等；也有人提出開封是宋朝舊都，漕運方便，又有人以為北平（元大都）宮室完備，建都可省營造費用。
各種各樣的意見都引史論今，提出讨論。
朱元璋批評這些建議都有片面的理由，但都不全面，都不能夠适應當前局勢。
長安、洛陽、開封過去周、秦、漢、魏、唐、宋都曾經建過都，但從今天的情況說，打了幾十年仗，人民還未休息過來，如在這些地方新建都城，供給力役都出于江南，百姓負擔不了。
即使是北平吧，雖然有元朝的舊宮室，總得有些改變，還是費事。
還不如仍舊在南京，據形勢之地，長江天塹，龍蟠虎踞，可以立國。
次之，臨濠（濠州）前長江，後淮水，地勢險要。
運輸方便，也是一個可以建都的地方。
[37]就決定以臨濠為中都，動工修造城池宮殿，從洪武二年九月起手，到八年九月，修建工程還在進行。
劉基堅決反對，以為臨濠雖然是皇帝鄉裡，但就種種條件說，都不适宜于建都，方才停工。
[38]洪
[32]馮國用勸定都金陵，以為根本。
[33]葉兌上書請定都金陵，然後拓地江廣，進則越兩淮以北征，退則畫長江以自守。
[34]謀臣策士一緻主張定都應天。
經過長期考慮之後，龍鳳十二年六月，擴大應天舊城，建築新宮于鐘山之南，到次年九月完工，這是吳王時代的都城。
洪武元年元璋稱帝，北伐南征，到洪武二十年遼東全定，南北統一。
在這二十年中，元璋的地位由王而帝，所統治的版圖由南方一部分地區擴大為全國，吳王時代的都城如何适應這擴大以後的局面，便成為問題了。
因為元順帝及其子孫雖然北走沙漠，卻仍然稱為北元，保有政府機構和強大的軍事力量，時時有南下複辟，卷土重來的企圖；同時沿海一帶倭寇侵擾，也是國防上的重大問題。
國都的确定和國防計劃的安排是密切相關的。
是當時朝野所最關心的兩件大事。
自然環境是這樣，從遼東半島直到廣州，沿海漫長的海岸線，處處時時都有被倭寇侵掠的危險。
東北、北面和西北面，長城以外便是北元的勢力，如不在險要處屯駐重兵，一旦北元鐵騎奔馳南下，黃河以北就很不容易守住。
防邊要用重兵，如把邊境軍權付托給異姓諸将，邵榮、謝再興的教訓已經夠深刻了，而且，即使不出什麼問題，邊将擁兵過多，尾大不掉，也很可能造成曆史上藩鎮跋扈的覆轍，如以重兵直隸朝廷，則國都必須設在國防前線，才便于統轄指揮，在應天距離北邊前線太遠，是指揮不了的。
東南地區是全國的經濟中心，糧饷所出，北方為了邊防安全，又必須建立為軍事中心。
國都如建設在東南，和經濟中心結合，則北邊空虛，無力阻止北元的南侵；如建立在北邊，和軍事中心合一，則糧食仍須依靠東南供應，運輸費用太大，極不經濟。
皇朝都城問題之外，還有皇朝制度問題，是郡縣制呢？還是封建制呢？就曆史上的經驗教訓說，秦、漢、唐、宋之亡，沒有強大的親藩支持屏衛，是原因之一。
可是周代封建子弟，又鬧得枝強幹弱，天王威令不行。
這兩種制度的折中方案是西漢前期的郡國制，一面立郡縣，設官分治，集大權于皇朝；一面又建藩國，封建子弟，付以精兵，使為皇家捍禦。
把皇朝建都和制度問題一起解決，設國都于東南财賦之區，封子弟于北邊邊防據點，這樣，在經濟上，在軍事上，在皇家統治權的永久維持上，都可以圓滿地解決了。
明初定都于應天的重要理由是從經濟上出發的：第一因為江浙富庶，不但有長江三角洲大谷倉，而且還是紡織工業、鹽業的中心，應天是這些物資的集散地，所謂“财賦出于東南，而金陵為其會”[35]。
第二是吳王時代所奠定的宮阙，也不願輕易放棄，而且如另建都城，則又得再加一番勞費。
第三是朱元璋的左右文武重臣都是江淮子弟，也不願意遠離鄉土。
第一個理由是主要的，後兩個是次要的。
雖然如此，朝廷上下又覺得不是十分妥當，因為從照應北方軍事的觀點來說，這個都城的地理位置偏在東南，顯然是不合适的。
洪武元年取下汴梁以後，朱元璋曾親自去視察，認為這地方雖然地位适中，但是在軍事上卻無險可守，四面受敵，論形勢還不如應天。
[36]隻是為了西北未定，要運送糧饷和補充軍力，不能不設置一個軍事上的補給基地，于是模仿古代兩京之制，八月以應天為南京，開封（汴梁）為北京。
次年八月，陝西平定，北方全入版圖，形勢改變了，國都重建問題又再次提出。
廷臣中有人主張關中險固，金城天府之國；有人建議洛陽為全國中心，四方朝貢距離相等；也有人提出開封是宋朝舊都，漕運方便，又有人以為北平（元大都）宮室完備，建都可省營造費用。
各種各樣的意見都引史論今，提出讨論。
朱元璋批評這些建議都有片面的理由，但都不全面，都不能夠适應當前局勢。
長安、洛陽、開封過去周、秦、漢、魏、唐、宋都曾經建過都，但從今天的情況說，打了幾十年仗，人民還未休息過來，如在這些地方新建都城，供給力役都出于江南，百姓負擔不了。
即使是北平吧，雖然有元朝的舊宮室，總得有些改變，還是費事。
還不如仍舊在南京，據形勢之地，長江天塹，龍蟠虎踞，可以立國。
次之，臨濠（濠州）前長江，後淮水，地勢險要。
運輸方便，也是一個可以建都的地方。
[37]就決定以臨濠為中都，動工修造城池宮殿，從洪武二年九月起手，到八年九月，修建工程還在進行。
劉基堅決反對，以為臨濠雖然是皇帝鄉裡，但就種種條件說，都不适宜于建都，方才停工。
[38]洪