二、常備軍和特務網
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高度集中的以中小地主階級為基礎的朱元璋封建統治政權，通過龐大的常備軍和嚴密的特務網，起着鎮壓人民反抗和保衛國防的作用。
在洪武一朝中，除掉秘密宗教徒和少數民族的多次起義以外，不帶宗教色彩的農民起義比過去任何一個曆史時期都多。
據史料記載，在朱元璋稱帝之前，農民已經起來反抗了。
龍鳳十一年（公元1365）七月湖廣辰州沅陵，十一月江西信州，十二年二月浙江處州青田，十二月永甯酃縣，都曾發生農民起義。
稱帝以後，洪武元年浙江昌國州，溫州南溪，三年山東沂、邳山民，浙江龍泉，福建泉州惠安，湖廣綏甯，六年福州府山民，溫州府，福建羅源、古田，廣東廉州，湖廣房州，儋州宜倫，廣西永福，十年宿州靈壁，福建泉州，十二年廣東潮州海陽，福建漳州龍岩，廣東清遠，十四年漳州南靖、古田，浙江衢、處、溫三府山民，潮州海陽、程鄉，福建福安，廣州海“寇”，漳州龍岩，十五年惠州龍川河源，潮州海陽，海南會同文昌，萬、崖二州，十九年潮州程鄉，二十年惠州博羅，二十一年韶州英德，潮州海陽，惠州龍川，二十二年廣東韶州，二十六年廣東東莞，二十八年廣東崖州，二十九年廣東連山，都發生了農民暴動。
值得注意的是這一系列農民反抗的武裝鬥争，除洪武三年山東沂、邳山民暴動之外，其餘的全部發生在經濟比較發達的長江以南地區，其中，浙江溫、處州各三次，廣東海陽三次，程鄉兩次，龍川兩次，福建龍岩、古田各兩次。
如以省區計，則廣東一省就發生了二十次以上。
規模較大的如洪武十四年的廣州海“寇”，曹真自稱萬戶，蘇文卿自稱元帥，會合山“寇”單志道、李子文、李平尺據險立寨，攻掠東莞、南海及肇慶、翁源諸縣，被官軍鎮壓，斬殺五千餘人，俘擄二萬餘人，家屬八千餘人。
十五年十月南雄侯趙庸鎮壓廣東鏟平王的起義，斬殺八千八百多人，俘虜一萬七千八百五十人，家屬一萬六千餘人，降民一萬三千二百六十七戶。
起義的原因，主要有兩條，一是官吏貪污，一是守禦官軍擾害，也就是官逼民反。
[86]起義的結局，都以被封建皇朝龐大的常備軍所血腥鎮壓而失敗。
常備軍在國内的任務是鎮壓人民起義。
朱元璋所建立的常備軍是和農業生産密切結合，逐步建成的。
在攻克集慶以後，厲行屯田政策，廣積糧食，供給軍需。
他和劉基研究古代的兵制，總結曆史經驗：征兵制的好處是全國皆兵，有事召集，事定歸農，兵員素質好，來路清楚，平時軍費開支少；缺點是兵員都出自農村，如有長期戰争，便影響到農村的生産。
募兵制的好處是應募的多為無業遊民，當兵是職業，訓練的時期較長，作戰能力較高，兵員數量和服役時間，不受農業生産的限制；缺點是平時要維持大量的軍隊，軍費負擔很重，而且募的兵大部分來路不明，沒有宗族家庭的牽挂，容易逃亡，也容易叛變。
較好的辦法是折中于兩者之間，吸收其好處，避免其缺點。
主要的原則要做到武裝力量和生産力量結合起來。
既可以靈活指揮，又避免财政上過重的負擔。
劉基根據實際情況，經過讨論研究，創立的辦法是衛所制度。
[87] 衛所的兵源有四種：一種是從征，即起事時所指揮的部隊，也就是郭子興的基本隊伍和他自己所招收的各地地主武裝；一種是歸附，包括削平群雄所得的部隊和元朝投降軍隊；一種是谪發，指因犯罪被罰當軍的，也叫作恩軍；一種叫垛集，即征兵，按人口比例，一家有五丁或三丁出一丁為軍。
前兩種是建立制度時原有的武裝力量，後兩者則是補充的武力，特别是垛集軍在數量上占了很大的比例。
這四種來源的軍人都是世襲的，為了保障固定員額的滿員，法律規定軍人必須娶妻，世代繼承下去，如無子孫繼承，則由其原籍家屬壯丁頂補。
種族綿延的原則被應用到武裝部隊來，兵營成為武裝的集體家庭了。
[88] 軍有特殊的社會身份。
在明代戶籍中，軍籍和民籍、匠籍是主要的戶口。
軍籍屬于都督府，民籍屬于戶部，匠籍屬于工部。
軍人不受普通地方行政官吏的管轄，在身份上、法律上、經濟上的地位，都和民戶不同，軍和民是截然地分開的。
民戶有一丁被垛為軍，可以優免一丁差役，作為補償。
軍士到戍地時，由宗族替他治裝。
在衛所的軍士除本身為正軍外，其子弟稱為餘丁或軍餘，将校的子弟則稱為舍人。
軍士的生活費用概由皇朝就屯田所得糧食支給，按月發米，稱為月糧。
規定馬軍月支米二石，步軍總旗一石五鬥，小旗一石二鬥，步軍一石。
守城的照數支給，屯田的支一半。
恩軍家四口以上一石，三口以下六鬥，無家口的四鬥。
衣服歲給冬衣棉布棉花，夏衣夏布，出征時依例給胖襖鞋褲。
[89] 元璋渡江以後，降附的将領都用原來的稱号，有叫樞密、平章的，有叫元帥的，有叫總管、萬戶的，形形色色，名不稱實，高下不一。
龍鳳十年四月，立部伍法，根據所帶的隊伍人數來定将領稱号。
經過點編，有兵五千的做指揮，滿千人的做千戶，百人的做百戶，五十人為總旗，十人為小旗。
[90]在這個基礎上，常備軍的組織分作衛、所兩級：大體上以五千六百人為一衛，衛的長官是指揮使。
衛又分五個千戶所，每千戶所一千一百二十人，長官是千戶。
千戶所下分十個百戶所，每百戶所一百十二人，長官是百戶。
百戶下有總旗二，小旗十。
一個總旗領五個小旗，小旗領軍士十人。
大小聯比以成軍。
衛所的分布，根據地理險要，小據點設所，關聯若幹據點的設衛，集合一個軍事地區的若幹衛、所，設置都指揮使司，作為軍區的最高軍事統率機構，長官是都指揮使。
衛所陸續建置，到洪武二十五年，全國共有十七個都指揮使司，京師和外地共有三百二十九個衛，六十五個守禦千戶所。
京師和地方的軍力分配如下：[91] 地區五官（員）軍士（人）馬（匹）京師27472062804751地方1374299215440329 全國衛所軍總數為一百二十萬人。
十七都指揮使司分别隸屬于皇朝的五軍都督府。
軍食出于屯田，大略學漢朝趙充國的辦法，在邊境開屯，一部分軍士擔任守禦，一部分軍士受田耕種。
目的在于開墾荒地，增加生産，充裕軍食，省去運輸費用，減輕财政負擔。
邊地開屯有了成績以後，内地衛所也先後開屯耕種，以每軍受田五十畝作一分，官給耕牛農具，開頭幾年免納租稅，到成為熟地後，每畝收稅一鬥。
規定邊地守軍十分之三守城，七分屯種，内地則二分守城，
在洪武一朝中，除掉秘密宗教徒和少數民族的多次起義以外，不帶宗教色彩的農民起義比過去任何一個曆史時期都多。
據史料記載，在朱元璋稱帝之前，農民已經起來反抗了。
龍鳳十一年（公元1365）七月湖廣辰州沅陵，十一月江西信州，十二年二月浙江處州青田，十二月永甯酃縣，都曾發生農民起義。
稱帝以後，洪武元年浙江昌國州，溫州南溪，三年山東沂、邳山民，浙江龍泉，福建泉州惠安，湖廣綏甯，六年福州府山民，溫州府，福建羅源、古田，廣東廉州，湖廣房州，儋州宜倫，廣西永福，十年宿州靈壁，福建泉州，十二年廣東潮州海陽，福建漳州龍岩，廣東清遠，十四年漳州南靖、古田，浙江衢、處、溫三府山民，潮州海陽、程鄉，福建福安，廣州海“寇”，漳州龍岩，十五年惠州龍川河源，潮州海陽，海南會同文昌，萬、崖二州，十九年潮州程鄉，二十年惠州博羅，二十一年韶州英德，潮州海陽，惠州龍川，二十二年廣東韶州，二十六年廣東東莞，二十八年廣東崖州，二十九年廣東連山，都發生了農民暴動。
值得注意的是這一系列農民反抗的武裝鬥争，除洪武三年山東沂、邳山民暴動之外，其餘的全部發生在經濟比較發達的長江以南地區，其中，浙江溫、處州各三次，廣東海陽三次，程鄉兩次，龍川兩次，福建龍岩、古田各兩次。
如以省區計，則廣東一省就發生了二十次以上。
規模較大的如洪武十四年的廣州海“寇”，曹真自稱萬戶，蘇文卿自稱元帥，會合山“寇”單志道、李子文、李平尺據險立寨，攻掠東莞、南海及肇慶、翁源諸縣，被官軍鎮壓，斬殺五千餘人，俘擄二萬餘人，家屬八千餘人。
十五年十月南雄侯趙庸鎮壓廣東鏟平王的起義，斬殺八千八百多人，俘虜一萬七千八百五十人，家屬一萬六千餘人，降民一萬三千二百六十七戶。
起義的原因，主要有兩條，一是官吏貪污，一是守禦官軍擾害，也就是官逼民反。
[86]起義的結局，都以被封建皇朝龐大的常備軍所血腥鎮壓而失敗。
常備軍在國内的任務是鎮壓人民起義。
朱元璋所建立的常備軍是和農業生産密切結合，逐步建成的。
在攻克集慶以後，厲行屯田政策，廣積糧食，供給軍需。
他和劉基研究古代的兵制，總結曆史經驗：征兵制的好處是全國皆兵，有事召集，事定歸農，兵員素質好，來路清楚，平時軍費開支少；缺點是兵員都出自農村，如有長期戰争，便影響到農村的生産。
募兵制的好處是應募的多為無業遊民，當兵是職業，訓練的時期較長，作戰能力較高，兵員數量和服役時間，不受農業生産的限制；缺點是平時要維持大量的軍隊，軍費負擔很重，而且募的兵大部分來路不明，沒有宗族家庭的牽挂，容易逃亡，也容易叛變。
較好的辦法是折中于兩者之間，吸收其好處，避免其缺點。
主要的原則要做到武裝力量和生産力量結合起來。
既可以靈活指揮，又避免财政上過重的負擔。
劉基根據實際情況，經過讨論研究，創立的辦法是衛所制度。
[87] 衛所的兵源有四種：一種是從征，即起事時所指揮的部隊，也就是郭子興的基本隊伍和他自己所招收的各地地主武裝；一種是歸附，包括削平群雄所得的部隊和元朝投降軍隊；一種是谪發，指因犯罪被罰當軍的，也叫作恩軍；一種叫垛集，即征兵，按人口比例，一家有五丁或三丁出一丁為軍。
前兩種是建立制度時原有的武裝力量，後兩者則是補充的武力，特别是垛集軍在數量上占了很大的比例。
這四種來源的軍人都是世襲的，為了保障固定員額的滿員，法律規定軍人必須娶妻，世代繼承下去，如無子孫繼承，則由其原籍家屬壯丁頂補。
種族綿延的原則被應用到武裝部隊來，兵營成為武裝的集體家庭了。
[88] 軍有特殊的社會身份。
在明代戶籍中，軍籍和民籍、匠籍是主要的戶口。
軍籍屬于都督府，民籍屬于戶部，匠籍屬于工部。
軍人不受普通地方行政官吏的管轄，在身份上、法律上、經濟上的地位，都和民戶不同，軍和民是截然地分開的。
民戶有一丁被垛為軍，可以優免一丁差役，作為補償。
軍士到戍地時，由宗族替他治裝。
在衛所的軍士除本身為正軍外，其子弟稱為餘丁或軍餘，将校的子弟則稱為舍人。
軍士的生活費用概由皇朝就屯田所得糧食支給，按月發米，稱為月糧。
規定馬軍月支米二石，步軍總旗一石五鬥，小旗一石二鬥，步軍一石。
守城的照數支給，屯田的支一半。
恩軍家四口以上一石，三口以下六鬥，無家口的四鬥。
衣服歲給冬衣棉布棉花，夏衣夏布，出征時依例給胖襖鞋褲。
[89] 元璋渡江以後，降附的将領都用原來的稱号，有叫樞密、平章的，有叫元帥的，有叫總管、萬戶的，形形色色，名不稱實，高下不一。
龍鳳十年四月，立部伍法，根據所帶的隊伍人數來定将領稱号。
經過點編，有兵五千的做指揮，滿千人的做千戶，百人的做百戶，五十人為總旗，十人為小旗。
[90]在這個基礎上，常備軍的組織分作衛、所兩級：大體上以五千六百人為一衛，衛的長官是指揮使。
衛又分五個千戶所，每千戶所一千一百二十人，長官是千戶。
千戶所下分十個百戶所，每百戶所一百十二人，長官是百戶。
百戶下有總旗二，小旗十。
一個總旗領五個小旗，小旗領軍士十人。
大小聯比以成軍。
衛所的分布，根據地理險要，小據點設所，關聯若幹據點的設衛，集合一個軍事地區的若幹衛、所，設置都指揮使司，作為軍區的最高軍事統率機構，長官是都指揮使。
衛所陸續建置，到洪武二十五年，全國共有十七個都指揮使司，京師和外地共有三百二十九個衛，六十五個守禦千戶所。
京師和地方的軍力分配如下：[91] 地區五官（員）軍士（人）馬（匹）京師27472062804751地方1374299215440329 全國衛所軍總數為一百二十萬人。
十七都指揮使司分别隸屬于皇朝的五軍都督府。
軍食出于屯田，大略學漢朝趙充國的辦法，在邊境開屯，一部分軍士擔任守禦，一部分軍士受田耕種。
目的在于開墾荒地，增加生産，充裕軍食，省去運輸費用，減輕财政負擔。
邊地開屯有了成績以後，内地衛所也先後開屯耕種，以每軍受田五十畝作一分，官給耕牛農具，開頭幾年免納租稅，到成為熟地後，每畝收稅一鬥。
規定邊地守軍十分之三守城，七分屯種，内地則二分守城，