清季台灣洋務史料 三
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減;鹽船無貨回載,鹽價必貴。
且一經停歇,煤礦工匠千餘人未免遽失生計;曆年購辦機器,礦本銀十餘萬兩亦即全行棄置。
該司道等悉心籌劃,刻下惟有暫仍其舊,督令委員格外撙節、認真經理,以濟船政及官輪之需。
仍随時察看,如果出産日绌、虧折日多,亦惟有遵照總理各國事務衙門前議,停止開采;俟籌有巨款,再于産煤豐旺之區另開新礦,以浚利源而收成效』等情會詳前來。
臣覆核無異。
是否準照該司道籌議辦理之處?伏候聖裁! (注)按此折并見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」三六六面,題為「遵旨饬商退辦煤礦并籌議情形折」,彼此文字有出入。
護理台灣巡撫沈應奎奏報「靖海」輪船暫先駕駛應用、「海鏡」輪船駕赴旅順船塢察修片(光緒十七年九月初九日) 再,前因「伏波」、「海鏡」兩官輪船同形朽舊,由前撫臣劉銘傳奏準變通添購,經将「伏波」一船先行裁撤。
旋準閩浙督臣卞寶第以「伏波」船較寬大,調回閩省,尚堪修理應用;另将廈門巡防之「長勝」輪船于光緒十六年正月撥還台灣,照舊配募舵水人等,派員管駕,以資調遣。
嗣以「長勝」船質尤舊,鍋爐俱壞;複經前撫臣商準督臣于八月間駛還閩省,又将「靖海」輪船調換到台。
該船機器亦複年久失修,暫先駕駛應用。
所有管駕、管輪、舵水等薪糧,查照閩省核實支給。
至「海鏡」一船,查系先由北洋調台;并經前撫臣劉銘傳商準北洋大臣李鴻章令送旅順船塢察看修用,經臣于十七年五月饬令管駕千總黃以潼駕赴旅順交收清楚。
除饬台灣善後局将各船起、往薪糧日期分别詳咨外,理合附片具陳。
台灣巡撫邵友濂奏報基隆廳轄龍潭堵一帶溪河顯露金砂準由殷實業戶雇工淘洗會同地方官設局抽厘片(光緒十八年二月初四日) 再,基隆廳轄龍潭堵一帶溪河,上年秋、冬間忽有金砂顯露,節經禁止私采;顧利之所在,窮民不免争趨。
該處地段遼曲,山徑處處可通,漸有難于查禁之勢。
疊據地方紳民禀請開采,當查産金各處土淺沙浮,曆加考求,迄未得其根脈;若遽由官采取,一時殊無把握。
比當經費支绌,成本亦未易籌。
惟地利既已顯呈,自無棄而不取之理。
現準本地殷實業戶雇工淘洗,由臣友濂派員會同他方官設局試辦抽厘,并撥募營勇逐段稽查彈壓,以裨國計而裕民生。
台灣巡撫邵友濂奏報暫将台灣煤礦舊用機器封儲即行停止開采片(光緒十八年八月二十四日) 再,查基隆煤礦官辦,曆年虧折。
前于光緒十六年間前撫臣劉銘傳改請招商承辦,奉旨停止,遵經委員仍舊接辦。
并據司道籌議,督令認真經理,以濟船政及官輪之需。
仍随時察看,如果出産日绌、虧折日多,惟有遵照總理各國事務衙門前議,停止開采;俟籌有巨款,再于産煤豐旺之區另開新礦,以浚利源而收成效。
詳由劉銘傳奏奉朱批:『該衙門議奏。
欽此』。
當準戶部會同總理各國事務衙門議覆:『辦礦不外兩端,有利則開,無利則止。
若舊礦已竭,應開新礦;必須确有把握,奏饬遵辦』等因在案。
臣到任後,詳加查核,知煤炭為輪船、機器亟須之物,尚望八鬥舊礦出産未盡,可以暫顧目前。
讵煤源已枯,開采徒滋糜費;疊經委員查複,委系實在情形。
現饬截至本年十月,暫将舊用機器封儲,即行停止開采,以資撙節。
至另開新礦,仍俟随時查勘;果能确有把握,再請籌款興辦。
台灣巡撫邵友濂奏報台北機器局添造廠房及添購機器所需銀兩請立案片(光緒十八年十月二十日) 再,台北設立機器局制造槍炮、子彈,誠以海防軍火攸關,有備無患。
查鎗子一項為用較廣,曆年剿辦番務、各軍平日操用,頗少餘存;本屆大嵙崁與恒春山社相繼用兵,尤形缺乏。
臣督饬局員詳察其故,則以該廠機器短少,不敷制辦;非由外洋酌量添購暨由廠配制各項機器并添廠屋、庫房為作工儲料之地,所出子彈難望多儲。
又,外洋槍炮日新,洋火藥尤為利用。
先因外洋購辦不便,台省近年咨由江甯代制;平時既多周折,而海道風波,緩急尤不應手。
台灣機器制造風氣已開,火藥與子彈相須,漸經學制有法;祇須擴充廠屋、略購機器,便可募工造辦,免再隔海取資,于台防實多裨益。
現雖經費奇绌,部限停購機器亦未滿期。
但子藥均為操防所必需,察度情形,未便因噎廢食。
已饬分别勘估,核實撙節,計槍子廠添造廠房、爐房、庫房暨洋火藥廠、起造合藥、碾藥、碎藥、壓藥、篩藥、光藥、烘藥、藥庫各房共需工料銀一萬八千餘兩,添購制造槍子及洋火藥機器各件共需價值銀一萬八千六百餘兩;據辦理機器局知府蔣斯彤開具清單,禀由善後局核詳奏咨立案前來。
臣複核無異。
台灣巡撫邵友濂奏報台灣鐵路俟至新竹暫作停頓片(光緒十八年十一月二十二日) 再,台灣鐵路前奉海軍衙門議準開辦,經前撫臣劉銘傳招集商股,訂購鐵橋、鐵路、火車等件,先自基隆起造。
嗣因商股觀望不前,又經劉銘傳奏明改歸官辦,拟至彰化量力進止,并請将閩省協濟台灣未解銀一百四萬兩撥用;光緒十四年十一月初六日奉朱批:『着照所請,該衙門知道。
欽此』。
後以勇饷不敷支放,一面商由地方紳富随時籌墊鐵路工需,暫将閩省陸續解到協濟銀兩借撥善後海防項下列收支用造報。
臣到任後,适值閩饷協濟期滿,經費倍形竭蹶;當經通盤籌劃,奏請按年動撥司庫銀二十萬兩歸入台防應用,并思停辦鐵路以節度支。
顧竭官紳之力經營數年,若不妥籌收縮,不特料件購備尚多,工程已至五六成、七八成者均屬棄置可惜;且所謂利商便民、裨益海防竟成虛語,亦與劉銘傳奏辦及海軍衙門議準初意相乖。
查鐵路起自基隆,一程而至台北,又一程而至中坜,又一程而至新竹縣。
由此而後壟、而大甲、而彰化,尚有三程;橋路一切既未開工,大甲一溪辦理尤無善法。
且紳富借款日積日巨,事亦難乎為繼。
若就新竹暫作停頓,茶腦運載之利、海口控制之宜,北路已足自成篇幅。
果使異日商務興旺,則以餘利擴充前進,仍可留作後圖。
已饬承辦委員趕緊趱工,俟至新竹即行截止。
臣為财用支绌設法撙節起見,謹附片具奏。
台灣巡撫邵友濂奏請準銷台灣鐵路支用銀兩折(光緒二十年正月二十五日) 竊照台灣鐵路造抵新竹,于光緒十九年十一月一律工竣;經臣親臨勘驗,橋路各工以及碼頭溝道,均屬平穩堅實。
經将工程告竣緣由,奏報在案。
茲據善後局司道詳稱;『台灣開辦鐵路,綜計路工及碼頭、橋溝、栅欄等項用銀八十六萬七千八兩一錢三分三厘二毫,購買外洋鋼條、車輛、鐵橋、器具等項用銀三十八萬六千八百八十五兩三錢一分六厘九毫,購買田園地價、雇用船租拽運器具、鞋笠犒賞等項用銀三萬九千七十七兩八錢八分二厘,遷移冢柩用銀二千九百八十八兩七錢五分。
以上共享銀一百二十九萬五千九百六十兩八分二厘一毫,已由地方紳商随時借墊支給,應俟截留新海防捐輸如數歸補。
至未竣工以前所收票價及養路各項開支暨應建商務局屋、修理火車廠房經費,統歸入海防案内彙案支收造報』等情,詳請具奏前來。
臣複核無異。
合無仰懇天恩饬部全數準銷,以清款項。
除将清冊咨送戶、兵、工三部核銷外,謹恭折具奏并繕簡明清單,恭呈禦覽。
台灣巡撫邵友濂奏請獎勵英人瑪體孫辦理台灣鐵路得力片(光緒二十年三月二十五日) 再,據台灣善後局藩司唐景崧詳稱:『台灣開辦鐵路工程,諸事草創,一切開山築路必須熟悉工程、明于測算之人督率教習。
當經延令在台辦理煤務之英國人瑪體孫就近兼辦,數年以來深資得力,懇請奏獎寶星』等情前來。
臣查該洋人瑪體孫教習在工人等辦理鐵路,始終得力。
現在路工告竣,自應量予獎勵,以資觀感。
合無仰懇天恩,俯準援照各國教習之例,賞給三等第一寶星,出自鴻施。
如蒙俞允,由臣查照式樣制造頒給,仍咨呈總理各國事務衙門發給執照,以符定章。
且一經停歇,煤礦工匠千餘人未免遽失生計;曆年購辦機器,礦本銀十餘萬兩亦即全行棄置。
該司道等悉心籌劃,刻下惟有暫仍其舊,督令委員格外撙節、認真經理,以濟船政及官輪之需。
仍随時察看,如果出産日绌、虧折日多,亦惟有遵照總理各國事務衙門前議,停止開采;俟籌有巨款,再于産煤豐旺之區另開新礦,以浚利源而收成效』等情會詳前來。
臣覆核無異。
是否準照該司道籌議辦理之處?伏候聖裁! (注)按此折并見「文叢」第二七種「劉壯肅公奏議」三六六面,題為「遵旨饬商退辦煤礦并籌議情形折」,彼此文字有出入。
護理台灣巡撫沈應奎奏報「靖海」輪船暫先駕駛應用、「海鏡」輪船駕赴旅順船塢察修片(光緒十七年九月初九日) 再,前因「伏波」、「海鏡」兩官輪船同形朽舊,由前撫臣劉銘傳奏準變通添購,經将「伏波」一船先行裁撤。
旋準閩浙督臣卞寶第以「伏波」船較寬大,調回閩省,尚堪修理應用;另将廈門巡防之「長勝」輪船于光緒十六年正月撥還台灣,照舊配募舵水人等,派員管駕,以資調遣。
嗣以「長勝」船質尤舊,鍋爐俱壞;複經前撫臣商準督臣于八月間駛還閩省,又将「靖海」輪船調換到台。
該船機器亦複年久失修,暫先駕駛應用。
所有管駕、管輪、舵水等薪糧,查照閩省核實支給。
至「海鏡」一船,查系先由北洋調台;并經前撫臣劉銘傳商準北洋大臣李鴻章令送旅順船塢察看修用,經臣于十七年五月饬令管駕千總黃以潼駕赴旅順交收清楚。
除饬台灣善後局将各船起、往薪糧日期分别詳咨外,理合附片具陳。
台灣巡撫邵友濂奏報基隆廳轄龍潭堵一帶溪河顯露金砂準由殷實業戶雇工淘洗會同地方官設局抽厘片(光緒十八年二月初四日) 再,基隆廳轄龍潭堵一帶溪河,上年秋、冬間忽有金砂顯露,節經禁止私采;顧利之所在,窮民不免争趨。
該處地段遼曲,山徑處處可通,漸有難于查禁之勢。
疊據地方紳民禀請開采,當查産金各處土淺沙浮,曆加考求,迄未得其根脈;若遽由官采取,一時殊無把握。
比當經費支绌,成本亦未易籌。
惟地利既已顯呈,自無棄而不取之理。
現準本地殷實業戶雇工淘洗,由臣友濂派員會同他方官設局試辦抽厘,并撥募營勇逐段稽查彈壓,以裨國計而裕民生。
台灣巡撫邵友濂奏報暫将台灣煤礦舊用機器封儲即行停止開采片(光緒十八年八月二十四日) 再,查基隆煤礦官辦,曆年虧折。
前于光緒十六年間前撫臣劉銘傳改請招商承辦,奉旨停止,遵經委員仍舊接辦。
并據司道籌議,督令認真經理,以濟船政及官輪之需。
仍随時察看,如果出産日绌、虧折日多,惟有遵照總理各國事務衙門前議,停止開采;俟籌有巨款,再于産煤豐旺之區另開新礦,以浚利源而收成效。
詳由劉銘傳奏奉朱批:『該衙門議奏。
欽此』。
當準戶部會同總理各國事務衙門議覆:『辦礦不外兩端,有利則開,無利則止。
若舊礦已竭,應開新礦;必須确有把握,奏饬遵辦』等因在案。
臣到任後,詳加查核,知煤炭為輪船、機器亟須之物,尚望八鬥舊礦出産未盡,可以暫顧目前。
讵煤源已枯,開采徒滋糜費;疊經委員查複,委系實在情形。
現饬截至本年十月,暫将舊用機器封儲,即行停止開采,以資撙節。
至另開新礦,仍俟随時查勘;果能确有把握,再請籌款興辦。
台灣巡撫邵友濂奏報台北機器局添造廠房及添購機器所需銀兩請立案片(光緒十八年十月二十日) 再,台北設立機器局制造槍炮、子彈,誠以海防軍火攸關,有備無患。
查鎗子一項為用較廣,曆年剿辦番務、各軍平日操用,頗少餘存;本屆大嵙崁與恒春山社相繼用兵,尤形缺乏。
臣督饬局員詳察其故,則以該廠機器短少,不敷制辦;非由外洋酌量添購暨由廠配制各項機器并添廠屋、庫房為作工儲料之地,所出子彈難望多儲。
又,外洋槍炮日新,洋火藥尤為利用。
先因外洋購辦不便,台省近年咨由江甯代制;平時既多周折,而海道風波,緩急尤不應手。
台灣機器制造風氣已開,火藥與子彈相須,漸經學制有法;祇須擴充廠屋、略購機器,便可募工造辦,免再隔海取資,于台防實多裨益。
現雖經費奇绌,部限停購機器亦未滿期。
但子藥均為操防所必需,察度情形,未便因噎廢食。
已饬分别勘估,核實撙節,計槍子廠添造廠房、爐房、庫房暨洋火藥廠、起造合藥、碾藥、碎藥、壓藥、篩藥、光藥、烘藥、藥庫各房共需工料銀一萬八千餘兩,添購制造槍子及洋火藥機器各件共需價值銀一萬八千六百餘兩;據辦理機器局知府蔣斯彤開具清單,禀由善後局核詳奏咨立案前來。
臣複核無異。
台灣巡撫邵友濂奏報台灣鐵路俟至新竹暫作停頓片(光緒十八年十一月二十二日) 再,台灣鐵路前奉海軍衙門議準開辦,經前撫臣劉銘傳招集商股,訂購鐵橋、鐵路、火車等件,先自基隆起造。
嗣因商股觀望不前,又經劉銘傳奏明改歸官辦,拟至彰化量力進止,并請将閩省協濟台灣未解銀一百四萬兩撥用;光緒十四年十一月初六日奉朱批:『着照所請,該衙門知道。
欽此』。
後以勇饷不敷支放,一面商由地方紳富随時籌墊鐵路工需,暫将閩省陸續解到協濟銀兩借撥善後海防項下列收支用造報。
臣到任後,适值閩饷協濟期滿,經費倍形竭蹶;當經通盤籌劃,奏請按年動撥司庫銀二十萬兩歸入台防應用,并思停辦鐵路以節度支。
顧竭官紳之力經營數年,若不妥籌收縮,不特料件購備尚多,工程已至五六成、七八成者均屬棄置可惜;且所謂利商便民、裨益海防竟成虛語,亦與劉銘傳奏辦及海軍衙門議準初意相乖。
查鐵路起自基隆,一程而至台北,又一程而至中坜,又一程而至新竹縣。
由此而後壟、而大甲、而彰化,尚有三程;橋路一切既未開工,大甲一溪辦理尤無善法。
且紳富借款日積日巨,事亦難乎為繼。
若就新竹暫作停頓,茶腦運載之利、海口控制之宜,北路已足自成篇幅。
果使異日商務興旺,則以餘利擴充前進,仍可留作後圖。
已饬承辦委員趕緊趱工,俟至新竹即行截止。
臣為财用支绌設法撙節起見,謹附片具奏。
台灣巡撫邵友濂奏請準銷台灣鐵路支用銀兩折(光緒二十年正月二十五日) 竊照台灣鐵路造抵新竹,于光緒十九年十一月一律工竣;經臣親臨勘驗,橋路各工以及碼頭溝道,均屬平穩堅實。
經将工程告竣緣由,奏報在案。
茲據善後局司道詳稱;『台灣開辦鐵路,綜計路工及碼頭、橋溝、栅欄等項用銀八十六萬七千八兩一錢三分三厘二毫,購買外洋鋼條、車輛、鐵橋、器具等項用銀三十八萬六千八百八十五兩三錢一分六厘九毫,購買田園地價、雇用船租拽運器具、鞋笠犒賞等項用銀三萬九千七十七兩八錢八分二厘,遷移冢柩用銀二千九百八十八兩七錢五分。
以上共享銀一百二十九萬五千九百六十兩八分二厘一毫,已由地方紳商随時借墊支給,應俟截留新海防捐輸如數歸補。
至未竣工以前所收票價及養路各項開支暨應建商務局屋、修理火車廠房經費,統歸入海防案内彙案支收造報』等情,詳請具奏前來。
臣複核無異。
合無仰懇天恩饬部全數準銷,以清款項。
除将清冊咨送戶、兵、工三部核銷外,謹恭折具奏并繕簡明清單,恭呈禦覽。
台灣巡撫邵友濂奏請獎勵英人瑪體孫辦理台灣鐵路得力片(光緒二十年三月二十五日) 再,據台灣善後局藩司唐景崧詳稱:『台灣開辦鐵路工程,諸事草創,一切開山築路必須熟悉工程、明于測算之人督率教習。
當經延令在台辦理煤務之英國人瑪體孫就近兼辦,數年以來深資得力,懇請奏獎寶星』等情前來。
臣查該洋人瑪體孫教習在工人等辦理鐵路,始終得力。
現在路工告竣,自應量予獎勵,以資觀感。
合無仰懇天恩,俯準援照各國教習之例,賞給三等第一寶星,出自鴻施。
如蒙俞允,由臣查照式樣制造頒給,仍咨呈總理各國事務衙門發給執照,以符定章。