左史谏草
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治易和平士大夫之心難葢士大夫之心乃治亂安危之所系也使其心皆和平無分彼此則念慮一務于體國言議必期于可行高不沽激而為茍異之空談卑不詭随而為茍同之腐說辭符于意事應于辭講明精詳規畫堅定上以是而出命下以是而奉行綱目牽聫臂指應順内與外相協人與已皆同心力既齊朝夕申儆一日行之有一日之效一歲行之有一歲之功何至于皇皇而不為哉奈何人心不同有如其面私見角立公道消亡此有謀焉未必非也方欲行之而彼之竊議已搖于其旁彼有言焉未必謬也方欲舉之而此之異議已梗于其後甯于誤國莫肯降心以相從甯于敗事莫肯屈意以協濟十羊九牧一國三公取舍旣難推行罔定前法淆于後令舊章訛于新制晨朝之說不保其莫夜之複爾今日之事不保其明日之皆然但聞議論之繁多不見施行之事實此歲月所以虛度治功所以不立而微臣所以痛心疾首而不容已于言也方今外患未息國步方艱陛下宵旰靡遑虛懷無我冀一聞于至論宰輔寝食俱廢敝精竭神期洪濟于艱難而士大夫不能一心以維張國論勠力以共圖事功胷中各險于山川語下互生于矛戟九重之聽之也罔知所适從四海之聞之也益加于皇惑事之小者尚不可望其有立功之大者抑何望其有成臣恐楮弊秤提之以漸此平穏而可行者也及将以求快意而變矣和戰備守之相為用此斷斷不可易者也又将以立偏見而搖矣當人才乏使之時欲從事于舍短取長之說未必不又以罔功為言而易之當财用窘匮之時欲從事于稽考措置之說未必不又以生事為言而已之凡事如斯日複一日天下不複有可為之事事功不複有可成之期豈不大可惜哉揆厥本原端由士大夫之心不能以和平是以議論之多不能以歸一也臣竊思之天下之事其始也不厭于多議其終也必貴于有以主其議始而議不多則無以反複講明而求真是之歸終而無所主則無以果斷力行而期事功之濟是必羣工百執事聚而議于下陛下與二三大臣相與主其議于上不責其議之全利而無害而推擇其議之害少而利多見之也明行之也果不輕狥而輙變不乍為而遽已則其成也有候而其末也無憂矣商鞅不足道也猶能堅持示信之說以贊孝公而卒以強秦範蠡未足多也猶能堅持驕吳之說以贊勾踐而卒以霸越孰謂以自有之天下乃泛泛而無所主以危廹之事勢乃悠悠而不早圖哉王猛之遣麻思也及暮而符已下出關而郡縣皆已被符韓滉之遣何士幹也歸家而薪米已羅門登舟而資裝器用無不周備安有使一人則遲留而不果行舉一事則牽制而不能決者故夫主議者有定力則士大夫之心不容于不和平而天下之治不容于不興起矣一得之愚惟陛下幸裁之臣不勝惓惓 貼黃 臣竊見今日楮輕錢重之弊而熟思所以佐助秤提之術偶得二說敢以敷陳且會子本以便民之用而今反不便者以銅镪日寖稀少而無以為之貼湊也近來州縣權時施宜或為紙帖子或為竹木牌或作五十文或作一百文雖不可以通行而各處行之為便今莫若盡收二百三百之破舊而多造二百一百之新券則自百文以上皆無所事于镪而貼湊之數特百文以下而已由是人之仰于镪者少而镪可漸輕矣又會價之落多在輸官之時方官物起催限急星火錢會中半頃刻難違人憂責罰之嚴隻得低價兌納會價一落増長愈難然若不取之民官司無以支遣切計官吏之俸給舊例之雜支事若從權當全用會惟有軍兵月請勢須半給見錢今莫若約計朝廷之與州縣一歲軍兵所須若幹先以泉司歲鑄之數充之然後斟酌取諸州縣以足之則所用于見镪不多而所取于州縣有數由是官司之仰于镪者又少而镪可以一輕矣兩說旣行官民俱便軍兵之所請者官以市價兌之而複充循環之支下海之與鉟銷者官嚴禁令行之而不持姑息之論由是見镪可以常有官民仰之甚輕而富室之私藏者徒積滞而無益将不待告戒而自出矣凡此秤提之術自與見行之令可以并舉兩不相妨無變政易令之疑而有錢輕楮重之漸願陛下并與二三大臣熟議行之實為幸甚伏候敕旨
戊戍年五月二十五日奏為持權在得其道及申明措置官會見錢欲望聖慈審思力行及明诏大臣檢會行下奏聞事伏候敕旨
臣聞有以收天下之大權必有以持天下之大權大權者人主所以奔走四方鼔舞羣動使之惟上所命而共起治功者也是故可收而不可散可持而不可縱方其散也而知所以收之及其收也而又知所以持之則庶乎不緻于縱而且不緻于散矣臣恭惟陛下親政以來于今六年矣權之散者亦既收之矣是宜天下之人奉承上命而無有所違天下之治悉如吾意而無有不舉然而日複一日歲複一歲下肆玩侮上務姑息作之而不應唱之而不和文移往複非不可觀事功缪悠初無其實得非大權雖收而未知持之以奔走鼔舞欤且國用莫切于