第二十章 最近中國之内政外交
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變 内政以受天災人禍之影響，未有明顯之進步，外交亦多失望，抑間有成功者，茲略言之。
中國國民黨自改組以來，以廢除不平等條約為号召，改變對外自餒之觀念，其抵抗之武器，則抵制外貨也。
外人感覺中國現已醒悟，北伐軍勝利，即複興之證。
英以反英運動，謀與中國妥協，十六年，聲稱承認中國自主，準備交涉。
北伐期内，列強借口保護僑民，出兵中國間亦造成事端，濟南慘案，則其明證，幸均不久解決。
北伐成功以來，政府收回關稅自主權，海關直歸财政部管轄，同時，收回漢口、九江、鎮江、廈門英租界，及威海衛軍港，比國交還天津租界，德、奧、俄租界前已收回。
關于庚子賠款，有因歐戰影響取消者，亦有移作文化或建設事業經費者，性質視前不同，此固可謂外交勝利，獨取消領事裁判權之交涉，未有所成。
政府方将管理外人，而東北事變發生，遂作罷論。
東北問題 東三省自清季以來，日、俄經營鐵路礦産伐木，各有條約根據，且為避免競争之計，互訂密約，保障其權利，并劃定勢力範圍。
政府深以為患，改設官署，力謀挽回已失之權利。
内地人民，感受生計之壓迫，有往三省耕種或傭工者，數十年内，人口自五六百萬增至三千萬。
俄國革命，政府收回北滿之主權，誠一幸事。
無奈國内割據之形勢已成，中央命令久不行于東北，易幟之後，交涉仍由地方官主持，乃與日、俄發生嚴重之交涉，釀成大禍。
十六年，中國以俄援助共産黨于廣州起事，對俄斷絕邦交，東北尚有俄官。
十八年夏，兵警檢查俄領事館，拘捕俄人，謂其宣傳主義也。
俄國嚴重抗議，并召回俄官，雙方各稱外兵侵擾邊境，十月，俄軍進攻，擊敗守兵，進至海拉爾，不受他國調停。
張學良向俄議和，恢複中東鐵路原狀，其他問題，定明年會議解決，會議一再延期，二十一年，始以中、日問題，二國恢複邦交。
國難期内之中、日交涉 日本于南滿得有根據地以來，借款經營，擴張勢力，政客視為本國生命線，幹涉其歸附中央。
其地長官對日交涉，既不願讓步，又無法拒絕，乃以延宕為策略。
日本軍人欲用武力解決，杜撰事實。
二十年九月十八日，占據沈陽，未遇抵抗，數日之間，遼、吉二省失地過半。
中國申請國聯讨論處置，其議決案則二國撤兵，避免沖突，日本托言保護日僑，不即撤兵。
國聯拟劃中立區域，中國力不敵日，此固免緻事變擴大有效方法之一，奈政客利用外交攻擊政府，終無所成，日軍進陷錦州，更助亂民滋擾天津，借口反日，遣艦隊來華，明年，造成淞滬之戰。
國聯組織十九國會員之委員會，一再調停，英、美亦頗努力，守軍戰亦不勝，五月，成立協定。
東北方面，日軍侵犯北滿。
組織所謂滿洲國，以溥儀為執政，奪取鹽款、關稅、郵權。
國聯組織調查團，以英人李頓為主席，二十一年二月，來至東方，疊與中、日當局晤談，并赴東三省調查，草成報告書，中國政府接受其建議，而在野要人反對，然無妥善之辦法，不過責難政府耳。
日本不肯取消滿洲國，反對報告書。
明年，國聯一再調解，歸于失敗，非常大會通過報告書，日本退出國盟。
方調解進行之際，日兵攻取榆關，進犯熱河，威脅平、津，中國迫而簽定協定。
浪人大為害于灤東，通車通郵則于二十三四年先後解決。
溥儀又于二十三年稱帝。
日人總攬政權，投資築路，統一在滿機關，并獎勵日韓移民。
中東鐵路以新路次第築成，經濟上政治上之價值大減，二十四年春，俄國将其出售。
中國與國聯技術合作，日本竟于二十三年四月發表反對之宣言，英、美詢問，始乃修正聲明書，其政策則支配中國也。
現時國内之需要 内亂外患交迫，中國國勢之危險，無以複加。
外交之地位，原為國内情狀之表征，處于今日，與強鄰言戰，固為不智，損失亦必加重；結援外國，恐未必有成，且非為其本國利益，絕不輕有舉動。
國人初望英、美，繼望蘇俄，無不失望，己不自競，依賴他人，終必如此也。
中國國民黨自改組以來，以廢除不平等條約為号召，改變對外自餒之觀念，其抵抗之武器，則抵制外貨也。
外人感覺中國現已醒悟，北伐軍勝利，即複興之證。
英以反英運動，謀與中國妥協，十六年，聲稱承認中國自主，準備交涉。
北伐期内，列強借口保護僑民，出兵中國間亦造成事端，濟南慘案，則其明證，幸均不久解決。
北伐成功以來，政府收回關稅自主權，海關直歸财政部管轄，同時，收回漢口、九江、鎮江、廈門英租界，及威海衛軍港，比國交還天津租界，德、奧、俄租界前已收回。
關于庚子賠款，有因歐戰影響取消者，亦有移作文化或建設事業經費者，性質視前不同，此固可謂外交勝利，獨取消領事裁判權之交涉，未有所成。
政府方将管理外人，而東北事變發生，遂作罷論。
東北問題 東三省自清季以來，日、俄經營鐵路礦産伐木，各有條約根據，且為避免競争之計，互訂密約，保障其權利，并劃定勢力範圍。
政府深以為患，改設官署，力謀挽回已失之權利。
内地人民，感受生計之壓迫，有往三省耕種或傭工者，數十年内，人口自五六百萬增至三千萬。
俄國革命，政府收回北滿之主權，誠一幸事。
無奈國内割據之形勢已成，中央命令久不行于東北，易幟之後，交涉仍由地方官主持，乃與日、俄發生嚴重之交涉，釀成大禍。
十六年，中國以俄援助共産黨于廣州起事，對俄斷絕邦交，東北尚有俄官。
十八年夏，兵警檢查俄領事館，拘捕俄人，謂其宣傳主義也。
俄國嚴重抗議，并召回俄官，雙方各稱外兵侵擾邊境，十月，俄軍進攻，擊敗守兵，進至海拉爾，不受他國調停。
張學良向俄議和，恢複中東鐵路原狀，其他問題，定明年會議解決，會議一再延期，二十一年，始以中、日問題，二國恢複邦交。
國難期内之中、日交涉 日本于南滿得有根據地以來，借款經營，擴張勢力，政客視為本國生命線，幹涉其歸附中央。
其地長官對日交涉，既不願讓步，又無法拒絕，乃以延宕為策略。
日本軍人欲用武力解決，杜撰事實。
二十年九月十八日，占據沈陽，未遇抵抗，數日之間，遼、吉二省失地過半。
中國申請國聯讨論處置，其議決案則二國撤兵，避免沖突，日本托言保護日僑，不即撤兵。
國聯拟劃中立區域，中國力不敵日，此固免緻事變擴大有效方法之一，奈政客利用外交攻擊政府，終無所成，日軍進陷錦州，更助亂民滋擾天津，借口反日，遣艦隊來華，明年，造成淞滬之戰。
國聯組織十九國會員之委員會，一再調停，英、美亦頗努力，守軍戰亦不勝，五月，成立協定。
東北方面，日軍侵犯北滿。
組織所謂滿洲國，以溥儀為執政，奪取鹽款、關稅、郵權。
國聯組織調查團，以英人李頓為主席，二十一年二月，來至東方，疊與中、日當局晤談，并赴東三省調查，草成報告書，中國政府接受其建議，而在野要人反對，然無妥善之辦法，不過責難政府耳。
日本不肯取消滿洲國，反對報告書。
明年，國聯一再調解，歸于失敗，非常大會通過報告書，日本退出國盟。
方調解進行之際，日兵攻取榆關，進犯熱河，威脅平、津，中國迫而簽定協定。
浪人大為害于灤東，通車通郵則于二十三四年先後解決。
溥儀又于二十三年稱帝。
日人總攬政權，投資築路，統一在滿機關，并獎勵日韓移民。
中東鐵路以新路次第築成，經濟上政治上之價值大減，二十四年春，俄國将其出售。
中國與國聯技術合作，日本竟于二十三年四月發表反對之宣言，英、美詢問，始乃修正聲明書，其政策則支配中國也。
現時國内之需要 内亂外患交迫，中國國勢之危險，無以複加。
外交之地位，原為國内情狀之表征，處于今日，與強鄰言戰，固為不智，損失亦必加重；結援外國，恐未必有成，且非為其本國利益，絕不輕有舉動。
國人初望英、美，繼望蘇俄，無不失望，己不自競，依賴他人，終必如此也。