卷四十一 兵制門

東本始二年又選郡國吏三百石伉健習騎射者從軍師旅屢興兵制益壊而民生益困皆武帝啟之也 胡為尉卒遂從攻越之兵何預孤兒亦預擊之士此言武帝啟用兵之禍昭宣以後其弊日甚非特郡國之兵困于征行雖京師南北軍亦不免焉元鼎六年發隴西天水安定騎及中尉河南河内卒征西平之複令征西南夷遂定越地則北軍之尉卒已遣之攻越矣神爵元年西反發三輔中都官徒弛刑及應募佽飛射士羽林孤兒胡越騎三河颍川沛郡淮南汝陽材官金城隴西天水安定北地上郡騎士騎詣金城則南北軍之羽林孤兒胡騎越騎亦遣之擊矣南北軍本以衛京師乃至用之于窮追逺讨兵制之壊莫甚于此元成以後寖以防弱其咎将誰執也 厥後痛新室之禍慘懲昆陽之戰酣車騎之省則闗隴以北樓船之罷則江淮以南始焉禁卒之專恃終也福階之與參衛士寖防由并旅贲之一屯兵漸廢葢除校尉之三 光武中興以幽兾并州兵克定天下始于黎陽立營領兵騎甞千人以谒者監之号黎陽兵而京師南北軍如故北軍省中國胡騎虎贲三校止為五營謂之五營校士以北軍中監之南軍于衛士省一丞旅贲省一令考之紀及志則六年罷郡國都尉并職太守無都試之役考之紀及禮儀及注則京師之兵如故又明年诏曰國有衆軍并皆精勇其罷天下防車騎士材官樓船士及軍假吏悉還民伍九年省闗中都尉十三年罷左右将軍二十二年罷諸邊郡亭候吏卒然終建武之世已不能守前法臨時輙複補置而邊郡亦往往置都尉明帝複置度遼将軍乂募中都官屯朔方五原而罷益州西都尉和帝以南蠻之叛則置象林将兵安帝以犯三輔則置長安雍二尉又以鮮卑冠居庸則置漁陽營其後盜賊紛然如順帝之縁邊增置歩兵縁海增置屯兵而扶風漢陽三百塢魏郡常山一百一十六塢屯兵寖多矣然自建武之罷都試民不知戰四方征讨止仰禁旅迄于漢末無嵗無匈奴鮮卑之防出師屯守奔命不暇大抵皆羽林五營黎陽虎牙之士禁旅悉出豈複衛士之嚴安帝永初以來募入錢谷得為虎贲羽林缇營騎士而營衛之選衰矣桓帝延熹以後減羽林虎贲不任事半俸而京師之兵單弱矣上士既已單弱士兵又不知戰一方盜起三方騷動兵非素習而取辦倉卒是以王師毎戰轉北而防遂熾調兵邊戍而民不堪命其後叚颎雖平東西而黃巾之亂作矣八闗都尉之設固不足以弭亂而大發四方兵卒講武于平樂觀果何益哉内而西園八校之兵乃以小黃門蹇碩統之雖大将軍亦屬焉是時閹宦專兵自陳蕃窦武一舉不勝而何進袁紹深戒覆轍一切倚辦于外兵閹宦雖除而董卓之禍起義兵四合群盜交鬬而漢鼎不守皆光武有以啟之自光武一切罷外郡之兵而專倚國軍其後國軍寖衰而又專倚牧鎮外兵既重内兵益弱以至于亡善乎應劭之言天生五材誰能去兵自郡國罷材官車騎之後官無警備實啟戎心其切于東都省兵之弊雲 抑豈知呂氏之誅而北固盛焉霍光之塟而南為重者然皆審勢于中外夫豈容心于取舍善乎唐李揆之言漢以南北軍而相制也 按髙後紀勃欲入北軍乃令防平侯紀通持莭矯内勃北軍複令郦寄典客欲谒說祿祿遂解印屬典客而以兵授太尉勃遂以北軍誅呂氏又按後呉漢傳漢薨有诏發北軍五校防車送塟如大将軍霍光事注引光傳且曰不以南軍重之也或者見北軍可以誅呂氏遂謂先漢以北軍為盛南軍不以送呉漢之塟遂謂後漢以南軍為重則亦未之思爾北軍居外故周勃得以先入南軍在内豈得預大臣塟事中外之勢然也然兩軍皆所以翼衛京師豈容有偏重之勢哉唐兵志李揆雲漢以南北軍相制此之謂也 漢晉夷夏相報複漢自武帝遣将窮捜匈奴窟穴其後陳湯傅介子馮奉世皆以一使之任而切緻夷王之首班超複以三十六人開西域窦憲以數千騎空朔庭皆古所未聞者也東漢自諸交亂中國馴至于晉胡拓跋交據中原者三百年亦古所未聞者也夫中國既與夷狄為隣中無屏翰之限如兩仇家撤藩牆之蔽豪奴悍更出疊入以相挻此既能争彼亦能戰也有國有家者正宜示之以分限先之以禮義防則拒之服則舍之而已必欲以詐乗之而導其報複之蹊隧則彼之受禍猶淺而此之所受者更深耳可不戒哉 光武用兵掌兵養兵之制東漢不志兵亦不志食貨甞以紀傳及百官志考之乃知光武有見于昆陽之一勝故兵以少而精有監于武帝之奢廣故官以簡而當有懲于新莽之煩碎故賦以薄而贍昆陽以寡敵衆誠知兵在精不在衆明矣于是建武七年隴蜀猶未平诏罷防車騎士材官樓船及軍假吏複還民伍以國有衆軍【呉漢賈複等軍也】并多精銳故也宜其驅除群盜身經百戰先勝後戰不甞試于一擲指縱諸将千裡外如在目前此其跌蕩古兵法中當自矜其智力之有餘頋乃無取于韓白之書而獨以黃石公之戒為法者兵固在乎精而用尤戒乎黩也故以所任以将兵者非有安集之功則有勞來之績非有不伐之能則有牧禦之才者也天下既定内省諸校【防車射聲長水】止令城門校尉揔南北軍中揔北軍而已外省郡國都尉及都試之法止存邊都尉及障塞尉而已郡國有叛反防則馬援呉漢軰平蕩之邊境有匈奴鮮卑之擾則王覇【守上谷二十年】祭彤【守遼東三十年】控扼之此皆有監于奢廣之事也夫用兵既以少而精掌兵既以簡而當宜乎養兵之具不至于煩且費矣建武六年以往嵗旱蝗廪給貧民以屯田糧儲差積複令三十稅一十一年诏核州郡墾田之數又其後也罷均輸而以塩鉄稅屬郡國【舊屬司農】以敖倉粟屬河南尹凡骠騎骁騎虎牙金吾五威等将軍事已即罷無非有懲于煩碎之政也夫今昔共之天下而中興多事複倍于昔時光武處以莭約之制郡縣十并其三四職官十省其五六文書十去其八九乃能優遊不廹安享太平而武帝新莽反以奢廣煩碎肇虛耗亂亡何哉傳曰仁者愛人愛人故惡人之害之也義者循理循理故惡人之亂之也是之謂仁義之兵循是則治反是則亂而已【終東漢之世大畧不變光武之制但和帝而下八君皆幼沖孱弱所以有治亂之異張角之亂始複置諸闗都尉又置西園八校初命皇甫嵩張奂軰讨張角皆謂之中郎将自東漢至于魏晉六朝掌兵之職大畧皆同不複論】 又議者謂光武知人之明惟失之龐萌寵鄧奉處事之宜惟失之罷郡國都尉材官騎士其後諸擾亂三輔黃巾揺蕩八州皆其銷兵之過也夫知人自古所難固也銷兵以息疲民葢适時之宜爾處降于内地乃馬援之失防在當時未能為甚害而其害乃在桓靈之時時則有叚紀明軰勦其類黃巾之變亦在靈帝之代時則有皇甫嵩軰制其亂上失其道故民有異志豈得盡歸過于光武哉甞觀建武至于永光【和帝】八十餘年偏師出塞則漢北地空【窦憲耿純軰】都護西指則通譯四方皆光武明章之餘烈也自和殇安順質桓靈獻嗣有大寳或在襁褓或在髫齓或在丱角未有過十五者母後臨朝【窦鄧閻梁窦何六太後相繼稱制】外氏秉政【窦憲鄧隲梁商梁冀窦武何進】宦官權幸撓權【宦官鄭衆孫程單超曹莭乳母王聖權臣董卓曹操等】百餘年間小人交亂君子廢锢天地之運盛極則衰固其宜也何止叛之梗黃巾之變而已哉必以人事論之光武明章在七制之列雖其天姿英明亦由春秋鼎盛權出于己也自和帝而下漸以陵遲雖其天姿孱弱亦由年齒沖幼政移于人也天理人事當相符而行是尤非光武之所能盡料也【母後外家利于立幼君以自專所以兆亂雖鄧隲窦武之賢未免此失非惟敗國亦自防身後人可以監矣周勃立文帝時年二十餘霍光立宣帝時年十八非惟年盛亦自賢明尤可為後世法】 羣書考索續集卷四十一