卷三十五 官制門

府以殿中内侍入内侍省以都水歸水部是七監止存其三也【秘書不系監司添改為局】以此集事猶覺擾閑雖并于六部可也梁武帝方循漢制增為十二卿而有春夏秋冬之名是果非觀美之具耶【今九寺止存太常宗正大理司農太府以入禮刑戸部亦可耳今二監止存國子将作軍器以入工部亦可也然太常大理自漢以來多與禮部刑部兼存者禮刑事重體大故中興獨不并省也】 唐世建官之繁今唐既有六尚書又有九寺卿合周漢而并用之不幾于繁乎且一尚書之分為其屬者有四是為二十四司矣二十四司之屬有侍郎有郎中有員外郎然則何所不包而亦何所不任也大司農少府戶部職也太常宗正禮部職也大鴻胪禮部之主客也光祿勲但供良醖禮部之膳部也衞尉掌軍器儀仗帳幙兵部之庫部也太仆兵部之駕部廷尉刑部也而其餘四監以禮兵一部隸之亦可也【東萊議論】 唐世置使之贅官制之濫未有如唐之甚也六官周制也九卿漢制也漢雖不如古其一代制度猶可言者唐之職官曰省曰部曰台曰寺曰監何如是其多也六部拟周而作也九寺五監複兼漢而用之其為美觀乎抑求備于周漢乎戶部司徒也而司農太府則一司徒而三之也禮部宗伯也而太常鴻胪宗正秘書監則一宗伯而四之也工部司空也而少監将作軍器都水監則一司空而五之也刑部理刑而大理寺複理刑兵部主兵而六軍十六衞複主兵吏部一職僅免重複之弊内而知铨外而選補使則其職亦不專矣若夫光祿衞尉皆非漢之舊殿中省既設則與夫太仆者皆可并矣借曰六部所以舉其要而寺監所以分其目則二十四司果何為者綱紀既煩文移必滞将有所不行其在當時已病于不振于是皇華四出而百司庶府遂為養賢之地矣始中外财賦之入戶部主之既而移于判度支未幾租庸鹽鐵轉運之使出則太府不得知其數比部不得覆其出入而戸部為具員矣中外監牧之任太仆主之既而移于殿中省未幾内飛龍閑廐之使出則尚乗不得預其事監牧不得攷其籍而太仆為具員矣以至館驿有使則駕部廢禮部有使則祠部廢出納有使則庫部廢禮儀有使則禮部廢微而至宮苑鑄錢木炭之屬皆銜命而出則向之所謂省簿寺監不幾于贅員乎當是之時自内而一司外而列郡無慮皆領于使矣【呂士瞻官制要論】 六院四轄【倉場庫務附】自六部之外有寺監其間不能無冗員故中興以來多從并省然寺監之外有所謂院轄者獨無所損何也葢以治财用者居其半也是故六院之有糧料審計四轄之有權貨務都茶場雜買場左藏庫皆為财也其可省者檢院鼓院有名無實進奏官诰文思不無冗員而已不徒惟是院轄之外又有所謂封樁庫編估打套局惠民藥局酒庫酒稅務省倉豐儲倉草料場排岸司無非為财也其可省者車辂骐骥院禦前軍器所與駕部庫部軍器監無不重複而已然則當今之有院轄倉場庫務有所不可省者大抵皆為财而财之所給大抵皆為兵其次為官殆不可不推原其故也 宗司【諸王宮官親王】夫宗正古官而寺與司分置自宋朝始方今宗寺掌宗廟陵寝專以纂修譜牒圖籍為職宗司則糾叙皇族而睦之違則糾之名同而所掌異其實皆周官小宗伯之職爾自元豐改制始不六曹此其離合因革之概也至于宋朝之制王宮官屬有翊善講讀之官【直講贊讀記室教授】宗司内外則教訓糾舉之令凡在仕版不為相不為将其屬親地近者尊以虛名厚以秩祿而已是故無淩轹王室之變矣然靖康之變亦乏維城屏翰之助者事不兩立故應如此【宋非趙氏不王故期親封王而屬尊者封郡王皇子出閤亦封郡王納妃外第則封真王然皆虛名也異姓惟趙普元勲曹彬潘美以女若孫為後故皆封王然亦虛名也故相未有封王者蔡京以紹述而封荊公為舒王何相為清源王又贈韓魏公為魏王以塞朝論而童貫亦封王王爵亦濫矣】 國子監【本系五監今以類相從】夫熈豐改制不難知也有生于無實轉為虛不遵古意惟務美名此其志也夫國之有學自堯舜以來莫之能易也宋朝國子監粗容春秋釋奠而太學猶未營建然有判監事有直講官天子臨幸師儒講經實意存焉熈甯初诏用經術取士廣辟黉舍分為三學元豐正名複置國子監掌三學之政令崇甯立辟雍以三舍之法而考選其名則美其實則非者葢先之以三經之義天下惟知尚同申之以三舍之選天下惟知字學甚至以舒王配食孔顔複令士女從觀塑像六經于是乎掃地矣 羣書考索續集卷三十五