卷十六

道倉庫勿禁 文宗時差科之數 天曆元年包銀差發鈔九百八十九錠?一百一十三萬三千一百一十九索絲一百九萬八千八百四十三斤絹三十五萬五百三十疋綿七萬二千一十五斤布二十一萬一千二百二十三匹 順帝元統二年五月诏王侯宗戚軍站人匠鷹坊控鶴但隸京師諸縣者令所在一體役之 至元元年十月诏海道都漕運萬戶府船戶與民一體充役 王思誠傳曰至正二年思誠為禦史言至正十六年開渠河設壩夫戶八千三百七十有七車戶五千七十出車三百九十輛船戶九百五十出船一百九十艘壩夫累歲逃亡十損四五而運糧之數十增八九船止六十八艘戶止七百六十有一車之存者二百六十七輛戶之存者二千七百五十有五晝夜奔馳猶不能給壩夫戶之存者一千八百三十有二一夫日運四百餘石肩背成瘡顦顇如鬼甚可哀也河南湖廣等處打捕鷹房府打捕戶尚玉等一萬三千二百二十五戶阿南達百姓劉德元等二千三百戶可以簽補使勞佚相資朝廷是其議 至正七年四月命江浙省臣講究役法 是時崇安簿周禮定六班役法按籍品配高下人服其公 二十八年閏七月罷内府河役 明初因賦定役丁夫出於田畝迨黃冊成以一百十戶為裡裡分十甲曰裡甲以上中下戶為三等五歲均役十歲一更造一歲中諸色雜目應役者編第均之曰均徭他雜役曰雜泛其後累朝更制有銀差力差聽差十段錦一條鞭等法 凡軍匠竈戶役皆永充軍戶死若逃者於原籍勾補匠戶二等曰住坐曰輸班住坐之匠月上工十日不赴班者輸罸班銀月六錢故謂之輸班監局中官多占匠役又括充幼匠動以千計死若逃者勾補如軍竈戶有上中下三等每一正丁貼以餘丁上中戶丁力多或貼二三丁下戶概予優免凡役民自裡中正辨外如糧長解戶馬船頭館夫隻候弓兵皂隸門禁廚鬥為常役後又有斫薪擡柴修河修倉運料接遞站鋪牐淺夫之類因事編佥歲有增益他如陵戶園戶海戶廟戶旛夫庫役瑣末不可勝計凡祗應禁子弓兵悉佥市民毋役糧戶額外科一錢役一夫者罪流徙 【臣】等謹按明史食貨志以裡甲均徭雜汛為役法之三而均徭之名未詳所始據志文言五歲均役一歲中諸色雜目應役者編第均之與洪武十七年令各處賦役必驗丁糧多寡産業厚薄以均其力十八年令有司第民戶上中下三等為冊貯廳事遇徭役取驗之意相合疑亦明之初制與正統時所行鼠尾冊之均徭以稅糧多寡為差官為定其徭役者其法迥不同矣至志文所謂銀力從所便者則又似通後代銀差力差時言之蓋明初禁民間用銀未嘗以銀為賦惟洪武九年許民以銀鈔錢絹代輸十九年诏歲解稅課道裡險遠難緻者許易金銀以進此折變之法暫行於一時至英宗正統元年始折徵金花銀後遂為常制耳今考銀差力差之制史亦不詳其所始食貨志言正統初議均徭之法令以舊編力差銀差之數酌其中役以應差則其制當在英宗前也 太祖洪武元年二月命中書省議役法 帝以立國之初經營興作必資民力恐役及貧民乃命中書省驗田出夫省臣奏議田一頃出丁夫一人不及頃者以别田足之名曰均工夫八年三月編應天十八府州江西九江饒州南康三府均工夫圖冊每歲農隙赴京供役三十日遣歸田多丁少者以佃人充夫而田主出米一石資其用非佃人而計畝出夫者畝資米二升五合 三年令各處軍民凡有未占籍而不應役者許自首四年九月設糧長令掌收民租 糧萬石長副各一人以總輸納 十四年诏天下府州縣編賦黃冊設裡長 以一百一十戶為裡推丁多者十人為長餘百戶為十甲甲凡十人歲役裡長一人管攝一裡之事城中曰坊近城曰廂鄉都曰裡凡十年一周先後則各以丁數多寡為次每裡編為一冊冊首編為一圖鳏寡孤獨不任役者則帶管於百一十戶之外而列於圖後名曰畸零十八年令有司第民戶上中下三等為賦役冊貯於廳事凡遇徭役取驗以革吏弊二十三年八月奏準攅造黃冊格式有司先将定式謄刻印闆給與坊長廂長裡長并各甲首令人戶自将本戶人丁事産依式開寫付該管甲首甲首送各坊廂裡長坊廂裡長送赴本縣查算凡編挂裡長務不出本都如一都有六百戶将五百五十戶編為五裡剩下五十戶分派本都附各裡長名下帶管當差不許将别都人口補辏二十六年定凡各處有司十年一造黃冊分豁上中下三等人戶仍開軍民竈匠等籍除排年裡甲依次充當外其大小雜泛差役各照所分上中下三等人戶點差 十七年二月增遞運夫糧額 先是元年正月置各處水馬站及遞運所急遞鋪凡陸站六十裡或八十裡專遞送使客飛報軍務轉運軍需沖要處設馬八十匹六十匹其餘以次遞減皆驗民田糧出備上馬一匹糧一百石中馬八十石下馬六十石糧數不及者許衆戶合并設官一人掌之水驿設船二十隻及五隻不等每船水夫十人於民糧五石之上十石之下者充之水遞運所每船水夫十三人至十人不等皆選民糧五石以下者充之陸遞運所夫車載米十石者夫三人牛三頭小車載米三石者夫一人牛一頭選民糧十五石者充之如不足者并許合并急遞鋪凡十裡設一鋪每鋪設鋪司一人鋪兵要路十人僻路或四五人於附近民有丁力田糧一石五鬥之上三石之下者充之必少壯正身每舖設日晷以驗時刻遞送公文每三刻行一舖晝夜行三百裡各州縣於司吏内選充鋪長一人巡視提督官給文簿稽考之至是遞運驿夫充役者轉遞往複久不得代船壞馬斃則易買補償雖巨室甲戶亦憚其役吏緣為奸往往富者以賄免而貧者愈困於是饒州府樂平縣民方處漸上言郡縣徭役不均最為民病帝命戶部集議戶部尚書郁新等言天下水馬驿遞運所夫其役至重雖蠲其稅糧而久不得代困乏之故皆由於此今後不須免糧但於各布政使司所屬境内計水馬驿遞運所船馬車牛之數以所隸民戶田糧照依舊佥糧額加倍均派不分軍匠依次輪充周而複始帝曰若依舊例糧數止加一倍恐不足以蘇民力命增至五倍 顧炎武日知録曰後唐輿服志雲驿馬三十裡一置史記田橫乘傳詣洛陽未至三十裡至屍鄉廐置是也唐制亦然其行或一日而馳十驿至捷書赦書往往日行五百裡則又不止於十驿也古人以置驿之多故行速而馬不斃後人以節費之說曆次裁并至有七八十裡而一驿者馬倒官逃職此之故蓋一考之前史乎 是年令各處賦役必驗丁糧多寡産業厚薄以均其力違者罪之 十九年四月定工匠班 初工部籍諸工匠驗其丁力定以三年為班更番赴京輸作三月如期交代名曰輸班匠議而未行至是工部侍郎秦逵複議舉行量地遠近以為班次且置籍為勘合付之至期賫至工部聽撥免其家他役着為令於是諸工匠便之 二十一年令稅課司局巡欄止取市民殷實戶應當不許佥點農民 二十四年令寄莊人戶除裡甲原籍排定應役其雜泛差役皆随田糧應當 後至世宗嘉靖四十四年令凡流寓客戶查入版籍協濟均徭酌派丁糧神宗萬曆二年順天府尹施笃臣言流寓人戶多系富豪名為寄莊影射差役甚至田畝數倍於土着之民而差役分毫不與宜即令入籍與土着一體當差 二十六年以營建集天下工匠於京師凡二十餘萬戶戶役一人 明初工役之繁自營建兩京宗廟宮殿阙門王邸采木陶甓工匠造作以萬萬計所在築城濬陂百役具舉迄於洪宣郊壇倉庾猶未迄工正統天順之際三殿兩宮南内雜宮次第興建弘治時工役俱摘發京營軍士内外軍官禁不得估工用大小多寡本用五千人奏請至一二萬無所稽核武宗時乾清宮役尤大以太素殿初制樸儉改作雕峻用銀至二千萬兩役工匠三千餘人又修凝翠昭和崇智光霁諸殿禦馬監鐘鼓司南城豹房新房大藥庫皆鼎新之權幸閹官莊園祠墓香火寺觀工部覆竊官銀以媚焉世宗營建最繁十五年以前名為汰省而經費已六七百萬其後增十數倍齋宮秘殿并時而興工塲二三十處役匠數萬人經費不敷乃令臣民獻助獻助不已複行開納勞民耗财視武宗過之萬曆以後營建織造溢經制數倍加以征調開采民不得少休迨閹人亂政建地營墳僭越亡等功德私祠遍天下蓋二百餘年民力殚殘久矣 令倉腳夫每一坊長制牌一面遇差給牌取夫工完日繳 二十七年四月命有司擇民間高年老人公正可任事者理其鄉之詞訟 先是州郡小民多因小忿辄興獄訟越訴於京及逮問多不實於是命有司擇耆民可任者俾聽其鄉訴訟若戶婚田宅鬭毆者則會裡胥決之事涉重者始白於官且給教民榜使守而行之後至洪熙年間所用多非其人或出自隸仆?避差科縣官不究年德辄令充應使得憑藉官府妄張威福或遇上司官按臨巧進讒言變亂黑白挾制官吏正統以後巡撫考察州縣官吏多憑裡老可否以為去留州縣官一聞考察往往邀求行賄始得保留否則去之殆盡無藉刁民亦有緣此而告害者矣 顧炎武日知録曰漢世之於三老命之以秩頒之以祿而文帝之诏俾之各率其意以道民當日為三老者多忠信老成之士也上之人所以禮之者甚優是以人知自好而賢才亦往往出於其間新城三老董公壺關三老荗史冊炳然為萬世所稱道近世之老人則聽役於官而靡事不為故稍知亷恥之人不肯為此而願為之者大抵皆奸猾之徒欲倚勢以陵百姓者也其與太祖設立老人之初意悖矣 又曰今代縣門之前多有牓曰誣告加三等越訴笞五十此先朝之舊制亦古者懸法象魏之遺意也今人謂不經縣官而上訴司府謂之越訴是不然蓋不由裡老處分而徑訴縣官此之謂越訴也洪武中天下裡邑皆置申明旌善二亭民有善惡則書之凡戶婚田土鬭毆常事裡老於此剖決至宣德年間而其制已廢矣 三十一年令各都司衛所在營軍士除正軍并當房家小其餘盡數當差 至嘉靖十七年令遼東各衛所徭役照依腹裡地方五年一次審編 洪武時南京惜薪司夫三千名俱應天府上元江甯二縣起取 後至永樂時内府惜薪司坐派擡柴夫三千名照應天府例於大興宛平二縣起取宣德時議準減免南京惜薪司夫止存三百名常州於龍江瓦惜二處挑運柴炭後一縣止差雇工坊長其腳價俱句容溧水溧陽三縣出辦其後令每名月徵銀一兩二錢或一兩四錢遇該當年分一年分為兩季轉送惜薪司雇人上工宣宗宣德十四年易州山厰起倩斫柴夫每年共十萬三千四百二十名 成祖永樂時選應天浙江富民三千戶充北京廂長仍應本籍徭役 其後供給日久貧乏逃竄辄選本籍殷實戶佥補宣德間定制逃者發邊充軍官司鄰裡隐匿者俱坐罪弘治五年始免解在逃富戶每戶徵銀三兩與廂民助役嘉靖中減為二兩以充邊饷 十一年二月令民牧馬 洪武初令天下諸府牧馬至是行之北畿民十