卷三十一
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令官軍運糧五百萬石以三分為率通州倉收二分京倉收一分
仁宗洪熙元年令官軍運糧船内許附載物貨資給盤剝折耗之費
至宣宗宣德二年又令運糧軍船工部及諸衙門不許撥載他物緻悞儧運
明史陳瑄傳曰仁宗即位之九月瑄上疏陳七事其一天下歲運糧饷湖廣江西浙江及蘇松諸府并去北京遠往複踰年上逋公租下妨農事乞令轉至淮徐等處别令官軍接運至京又快船馬船所載不過五六十石每船官軍足用有司添差軍民遞送拘集聽候至有凍餒請革罷其一漕運官軍每歲北上歸即修船勤苦終年該衛所又于其隙雜役以重困之乞加禁絶帝覽奏以其言皆當令所司速行
宣宗宣德二年五月命大将軍薛祿督饷開平
四年六月複命祿督饷開平五年令歲運開平糧四萬石自京師至獨石立十一堡每堡屯軍一千名各具運車以六十日為限其開平備禦官軍輪班于獨石搬運六年令衛軍擺堡儧運糧料一十萬石赴獨石等處景帝景泰四年令召人自通州倉運米赴獨石
食貨志曰九邊之地輸糧大率以車至宣德時饷開平亦然而蘭甘松潘則往往使人背負矣
是年令軍民并運
浙江江西湖廣及直隸蘇松等府起運淮安徐州倉糧撥民自運赴通州倉其運糧軍士于淮安南京倉支運
萬曆會計録曰此軍民并運之始
三年命運糧給遵化官軍
行在戶部遣官以九月終發永平府屬縣民及東勝諸衛軍兼運林南東店倉糧于遵化城内供給官軍
四年四月命工部尚書黃福平江伯陳瑄經曆漕運初支運之法支者不必出當年之民納納者不必供當年之軍支通數年為裒益期不失常額而止由是海陸二運皆罷惟存遮洋船每歲于河南山東小灘等水次兌糧三十萬石十二輸天津十八由直沽入海輸薊州而已不數年官軍多所調遣遂複民運道遠數愆期至是年瑄及福建議複支運乃令江西湖廣浙江民運百五十萬石于淮安倉蘇松寜池廬安廣德民運二百七十四萬石于徐州倉應天常鎮淮揚鳳太滁和民運二百二十萬石于臨清倉令官軍接運入京通二倉民糧既就近入倉力大減省乃量地近遠糧多寡抽民船十一或十三五之一以給官軍惟山東河南北直隸則徑赴京倉不用支運尋令南陽懷慶汝寜糧運臨清倉開封彰德衛輝糧運德州倉其後山東河南皆運德州倉
明史河渠志曰先是永樂十三年罷海運惟存遮洋一總運遼薊糧至正統十三年減登州衛海船百艘為十八艘嘉靖二年遮洋總漂糧二萬石溺死官軍五十餘人五年停登州造船四十五年從給事中胡應嘉言革遮洋總隆慶五年徐邳河淤從給事中胡良佐言複設遮洋總存海運遺意
六年十一月始令官軍兌運民糧
平江伯陳瑄言江南民運糧諸倉往返幾一年誤農業令民運至淮安瓜州兌與衛所官軍運載至北給與路費耗米則軍民兩便是為兌運命羣臣會議吏部蹇義等上官軍兌運民糧加耗則例以地遠近為差每石湖廣八鬥江西浙江七鬥南直隸六鬥北直隸五鬥民有運至淮安兌與軍運者止加四鬥如有兌運不盡仍令民自運赴諸倉不願兌者亦聽其自運軍既加耗又給輕齎銀為洪閘盤撥之費且得附載地物皆樂從事而民亦多以遠運為艱乃令官軍運糧各于附近府州縣水次交兌江南府州縣民運糧于瓜州淮安二處交兌河南所屬民糧運至大名府小灘兌與遮洋船官軍領運自是兌運者多而支運者少矣
萬曆會計録曰此支運漸為兌運及兌軍加耗之始也
【臣】等謹按食貨志及明會典軍與民兌米往往恃強勒索帝知其弊勅戶部委正官監臨不許私兌已而頗減加耗米遠者不過六鬥近者至二鬥五升以三分為率二分與米一分以他物凖正糧斛面鋭耗糧俱平槩運糧四百萬石京倉貯十四通倉貯十六臨徐淮三倉各遣禦史監收至英宗正統初運糧之數四百五十萬石而兌運者二百八十萬餘石淮徐臨德四倉支運者十之三四耳又按明會典是年準浙江等省蘇松等府佥撥民丁及添發衛軍與見運軍士分兩班更替儧運七年又令增撥各衛所軍餘并見運軍共一十六萬儧運糧儲王圻所謂儧運之初皆支運而漸為兌運者此也
七年十一月召督糧平江伯陳瑄侍郎趙新等歲終至京議糧賦利弊
至十年又令漕運總兵官每年八月赴京議事食貨志曰宣宗令運糧總兵官巡撫侍郎歲八月赴京會議明年漕運事宜及景泰二年設漕運總督則并令總督赴京至萬曆十八年後乃免
英宗正統元年令陝西遞運糧至各衛
各府歲納甘州各衛稅糧民運至蘭縣起發軍夫運至涼州分運各衛七年令蘇州等府起運南京糧折銀五萬兩運赴陝西轉運至甘肅籴糧給軍
七年定漕船遭風漂流改撥令
令漕運官軍若一衛有數船遭風漂流者委官核實全衛改撥通州及天津倉上納八年又令糧船損壞撥附近地方産有物料于清江衛河提舉司修造每處工部差官監收督造各衛所仍差擺官軍蓋立厰房相兼匠作工用及貼辦物料
十三年定倉糧收放及加耗例
各處解納在京并通州倉糧及民糧送納臨清淮安倉者每石俱一尖一平斛收兩平斛放支官軍儧運俱一尖一平斛支赴京通二倉交收又令湖廣江西浙江加耗俱六鬥五升南直隸五鬥五升江北揚州淮安鳳陽四鬥五升河南民糧于蕭縣水次兌者四鬥民自運至瓜淮等處兌軍運者三鬥其兌運料豆加耗亦準此例
十四年八月【時景泰帝監國】移通州糧入京師
是年令蘇州府委官督糧裡及殷實大戶人等自運京儲旗軍退回屯守
時因土木之變複盡留山東直隸操備蘇松諸府運糧仍屬民至景泰六年乃複軍運
景帝景泰元年七月停山西民運糧大同
是年令都禦史總督漕運
洪武時命武臣督海運嘗建漕運使尋罷成祖以後用禦史又用侍郎都禦史催督郎中員外分理主事督兌其制不一至是始設漕運總督于淮安與總兵參将同理漕事漕司領十二總十二萬軍與京操十二營軍相凖
食貨志曰凡歲正月總漕巡揚州經理瓜淮過閘總兵至邳州督過洪入閘同理漕參政管押赴京攅運則有禦史郎中押運則有參政監兌理刑管洪管厰管閘管泉監倉則有主事清江衛河有提舉兌畢過淮過洪巡撫漕司河道各以職掌奏報有司米不備軍衛船不備過淮誤期者責在巡撫米具船備不即驗放非河梗而壓幫停泊過洪誤期因而漂凍者責在漕司船糧依限河渠淤淺疏濬無法閘坐起閉失時不得過洪抵灣者責在河道
二年正月诏天下朝觐官當黜者運糧口外
七年更定運軍行糧數有差
時複軍運令揚州迤南衛所運糧官軍每員名支行糧三石淮安迤北衛所每員名二石至成化三年又令各衛所支三石至二石及米麥二石八鬥二石六鬥不等
英宗天順六年定州縣與衛交兌例
從尚書年富言凡一州一縣止許與一衛交兌兌支不盡方派别衛不許将一州一縣分作三四衛并不許将一衛分作三四州縣及以遠????近以近????遠
八年【憲宗即位】命運軍納糧每石加耗五升毋溢勒索者治罪
時兌運法久倉人觊耗餘入庾率兌斛面且求多索軍困甚憲宗即位漕運參将袁佑上言便宜帝曰律令明言收糧令納戶平凖每石耗不過五升令運軍願明加則倉吏侵害可知仍令自概毋溢并禁勒索後從督倉中官言加耗至八升久之複溢加如故屢禁不能止也
漕運總兵萬表曰太倉起剝則例一厫兌正糧一萬二千石每石加耗米七升共計八百四十石約定四百八十石作正支銷餘準作耗數數外間有餘剩者則是多收之數不敢别作支銷節年于倉中隙地掘窖埋之後主收者日苛剩餘者漸多嘉靖十三年侍郎周叙初督倉塲見餘米歲埋歲多心切惜之乃言于梁大司徒材梁曰此出耗米附餘四百四十石之外若欲具題作正支銷主收放者法應參究況起此附餘之端他日害大計矣甯複棄之不敢作俑也周乃貯之空厫以數作一手本報部梁亦不受令總督廳自計乃知老臣識體恐後之流弊至于多收也宣德年間京通二倉收受斛米一尖一平尖斛淋尖平斛槩行後将淋尖斛外餘米俱入官有虧旗甲參将袁佑奏每石不分平尖明加一鬥俱各鐵斛收受部議隻加耗五升佑惟目前之圖而無長久之慮彼當事者有存寛厚之意耳戶部又題加八升是每石兌運加耗七升原為尖斛而增今于加耗外複收斛面為附餘耗外又加耗矣當正德十六年表總浙運時每石止加七升以進倉即作交納常有餘剩今每石加二五進倉尚有挂欠若不革去耗外斛面槩行平收則軍逃運敝雖有善者亦無如何雖取之斛面餘米不多而國計根本所系為害者大固當革此弊以存大計也
憲宗成化元年許運船附載土宜免徵稅鈔
運船之數永樂至景泰大小無定為數至多天順以後定船萬一千七百七十官軍十二萬人是年準各處運糧旗軍附帶土産物貨河西務張家灣等處免其稅課孝宗時限十石神宗時至六十石
食貨志曰船三年小修六年大修十年更造每船受正耗米四百七十二石其後船數缺少一船受米七八百石附載夾帶日多所在稽留違限一遇河決即有漂流官軍因之為奸水次折乾沿途侵盜妄稱水火至有鑿船自沈者
三年九月定倉糧尖平通筭加耗例
部議各倉糧舊例一尖一平但南京地卑濕米易浥爛虧折守支官攅往往因之得罪蓋因收受耗米多寡不同舊例收糧尖斛約有五升平斛三升以備折耗今後每石尖平通筭耗米八升俱令平斛收受納戶親自行槩從之
六年十月罷民運糧船帶甎納稅及禁包攬之害時巡撫漕運等官以蘇松常嘉湖輸運内府并各府部粳糯米十六萬石官給以船沿途甎厰鈔關必欲如民船帶甎納鈔兼遇水涸守閘又為運軍淩逼及抵揚州等處則攬頭包攬巧肆刻削是以留滞日久困于負貸俱請嚴禁仍令船皆魚貫而行其有漂流糧米以該納京倉者改納通州省腳價補其數從之
七年議改兌之制
應天巡撫滕昭令運軍赴江南水次交兌加耗外複石增米一鬥為渡江費至十年乃命淮徐臨德四倉支運七十萬石之米悉改水次交兌由是悉變為改兌而官軍長運遂為定制
萬曆會計録曰此改兌之始也先是兌糧水次宣德七年江南于瓜淮河南于小灘山東于濟甯正統九年江西于九江至是罷瓜淮交兌令裡河官軍徑赴江南水次交兌至正德元年湖廣于長沙漢口嘉靖十九年江西吳城歸并于進賢門外萬曆元年湖廣衡永荊嶽長沙原在城陵矶交兌者改并漢口
八年定運糧京師額四百萬石自後以為常
初運糧京師未有定額至是始定北糧七十五萬五千六百石南糧三百二十四萬四千四百石其内兌運者三百三十萬石由支運改兌者七十萬石兌運之中湖廣山東河南折色十七萬七千七百石通計兌運海兌加以耗米入京通兩倉者凡五百十八萬九千七百石而南直隸正糧獨百八十萬蘇州一府七十萬加耗在外浙賦視蘇減數萬江西湖廣又殺焉天津薊州密雲昌平共給米六十四萬餘石悉支兌運米而臨德二倉貯預備米十九萬餘石取山東河南改兌充之遇災傷則撥二倉米以補運務足四百萬之額不令缺也
【臣】等謹按是年準腳價耗米照六年折銀事例即令彼處收糧委官折收解部聽候支用每正糧一石腳價米九升會計録雲此腳米之始也
又按萬曆會計録水次領兌軍船每石原徵腳米一鬥三升後蠲免七升其六升仍折銀給運官等買辦物料修艌并置備什物兌本府糧米者同之是九升又減為六升也
又立運船至京期限
北直隸河南山東五月初一日南直隸七月初一日其過江支兌者展一月浙江江西湖廣九月初一日通計三年考成違限者運官降罰
食貸志曰武宗時又立水程圖格按日次填行止站地違限之米頓德州諸倉曰寄囤世宗時又定過淮程限江北十二月江南正月湖廣浙江江西三月神宗時改為二月又改至京限五月者縮一月七八九月者遞縮兩月後又通縮一月
十年更定加耗之令
湖廣江西浙江每石四鬥應天等府一鬥五升徐州二鬥山東河南一鬥五升十六年又令各處運糧通加耗一鬥各把總官變賣時價解送清江衛河提舉司給