第三章 入主中原
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們曾不止一次地給予清朝重大打擊。
大西軍勇将李定國曾大敗清軍，“兩蹶名王”，斬清定遠大将軍敬謹親王尼堪，逼定南王孔有德自盡。
南明延平郡王鄭成功統率水陸兵士十餘萬圍困南京，使“東南大震，軍報阻絕”，清帝幾乎想遷都遼甯回居舊地。
清帝用于對付這二三百萬敵對勢力的滿洲人員，卻少得可憐。
經過幾年激烈征戰，滿洲八旗男丁不僅沒有随着歲月的推移而滋生增殖，反而不斷減少。
入關前夕，還有六萬餘丁，順治五年隻剩下五萬五千三百三十丁，少了十分之一，過了九年，又減至四萬九千六百九十五丁，又減少了十分之一。
即使加上蒙古八旗、漢軍八旗四萬餘丁，也隻有十萬丁左右，就算是全部男丁均披甲為兵，也很難戰勝二三十倍于己的反清士卒。
而且，即使馬上得了天下，全國有一千四百餘府廳州縣，直徑萬餘裡，這十萬軍隊分駐各地，每縣不足百人，怎能堅持統治下去，清王朝怎能長治久安？ 其次，民貧國窮，動蕩不穩。
明末清初的長期戰亂和封建統治階級對人民的殘酷盤剝，以及災害頻仍，嚴重地破壞了生産力。
社會混亂，田園荒蕪，百業凋敝，人口大量死亡流移，直到順治八年（1651），官方簿冊所載全國戶口才一千零六十三萬餘丁，田地山蕩二百九十萬餘頃，比七十三年前明萬曆六年的田地，減少了四百多萬頃。
與此相應的是，政府财政極其困難。
清軍多路出擊，甲胄弓箭刀槍馬匹和糧草，花費很大，而人丁田地減少，使田賦丁稅商稅收入劇減。
順治八、九年，每歲僅收賦稅一千四百八十餘萬兩，各路兵饷卻歲需一千三百餘萬兩，加上八旗王公和文武官員俸祿二百餘萬，每年缺銀八十七萬餘兩。
此後更是每況愈下，順治十三年以後，軍費激增，每年用銀二千四百萬兩，而一年所入，除去各省不得不留存少數銀兩外，朝廷歲入隻有一千九百六十萬兩，兵饷缺額達四百四十萬兩，再加上王祿、官俸、河工、赈災等必需用費數百萬，清廷确實陷入入不敷出、财源枯竭、民貧國窮、司農乏策的深淵。
盡管面臨萬分險惡的局勢，攝政王多爾衮、清帝福臨及其親近王公大臣，卻毫不畏懼，知難而進，想盡辦法，以五萬左右滿洲兵丁為核心，加上蒙古漢軍八旗與外藩蒙古，充分利用較早歸降的平西王吳三桂等漢兵，總共約有二十萬人，先後消滅大順、大西、南明二百多萬軍隊，到順治十六年，南明永曆帝朱由榔逃入緬甸，除大順軍餘部“夔東十三家軍”堅持川東荊襄地區抗清外，全國盡隸清朝。
農業生産也逐漸恢複，手工業、商業有了進步，人丁增多，耕地擴大，順治十八年民田增至五百四十九萬餘頃，比十年前将近增加了一倍。
愛新覺羅江山才算鞏固下來。
第二節 既沿明制又增新章 “滿洲根本” 入關之前，天聰汗、寬溫仁聖皇帝皇太極已仿照明制，設内三院和六部，順治元年（1644）五月攝政王多爾衮進京後，基本上繼承了明朝的政治、經濟、文化、外交等方面的制度。
中央機構是三院八衙門，即内國史院、内秘書院、内弘文院和吏、戶、禮、兵、刑、工六部與都察院、理藩院，順治十五年改内三院為内閣。
地方機構亦襲明制，但總督、巡撫由明朝的臨時性質改為常設官職，省之下有府、州、縣，分設知府、知州、知縣，另外還有分巡道、守道。
多爾衮在基本沿襲明制的同時，為了鞏固滿洲王公貴族的最高統治地位和對全國的統治，确立了“首崇滿洲”或稱“滿洲根本”的基本國策。
這主要表現在以下三個方面。
其一，議政王大臣會議，權力很大，地位很高。
議政王大臣會議的成員，主要是滿洲王公大臣，也有少數蒙古人員，漢官不能當議政大臣，除範文程、甯完我系經帝特授外，漢軍旗人也不能擔任議政大臣。
宗室親王和多數郡王是議政王，一些貝勒、貝子、公也奉旨參與議政，滿洲、蒙古八旗開國元勳及其子弟，如弘毅公額亦都之子三等公、和碩額驸圖爾格、其弟二等伯伊爾登，直義公費英東之子一等公圖賴，棟鄂額驸、三等公何和禮之子二等伯都類，武勳王揚古利之子超品公塔瞻、孫一等公愛星阿，恩格德爾額驸之子一等公額爾克戴青，多羅額驸、二等公英俄爾岱等人，或系固山額真、尚書，或任議政大臣，皆是議政王大臣會議成員。
清初軍國大政，系在攝政王和後來的順治帝福臨的主持下，讓議政王召集參與議政的貝勒、貝子、宗室公及議政大臣商議，報攝政王、順治帝審批，多系依議而行。
議政王大臣會議之權力和地位，遠逾于内三院或内閣。
其二，八旗軍是清皇朝的主要軍事支柱。
多爾衮雖然設立了綠營兵，人數超過了八旗軍，但八旗軍仍是清軍的核心力量，得到了很大的加強。
順治年間定制，北京八旗設骁騎營（入關前的阿禮哈超哈營，即馬兵營）、前鋒營（原之噶布什賢超哈營）、護軍營（過去的巴牙喇營）、步兵營，從八旗各佐領下正丁中佥選骁騎、護軍、前鋒、親軍、步兵，分别總隸于都統、護軍統領、前鋒統領及步軍統領，都統等官以下又分設參領、佐領等職。
另設領侍衛府，由領侍衛内大臣等官統轄侍衛、親軍二千餘人。
各地重要城市，則遣八旗将士駐戍，稱駐防八旗，官兵數萬，分别屯駐奉天、畿輔、豫、江、浙、陝、甘、魯、晉等省，後增駐閩、粵等地。
八旗軍隊的總的職責是“環拱宸極，綏靖疆域”。
北京八旗軍約十萬人，除奉命出征外，主要是“宿衛扈從”，即保衛皇宮，保衛京師，随侍和保衛皇上出巡。
遇有重大征戰，攝政王、順治帝派遣滿洲王公大臣統領北京八旗兵出讨，如靖遠大将軍英親王阿濟
大西軍勇将李定國曾大敗清軍，“兩蹶名王”，斬清定遠大将軍敬謹親王尼堪，逼定南王孔有德自盡。
南明延平郡王鄭成功統率水陸兵士十餘萬圍困南京，使“東南大震，軍報阻絕”，清帝幾乎想遷都遼甯回居舊地。
清帝用于對付這二三百萬敵對勢力的滿洲人員，卻少得可憐。
經過幾年激烈征戰，滿洲八旗男丁不僅沒有随着歲月的推移而滋生增殖，反而不斷減少。
入關前夕，還有六萬餘丁，順治五年隻剩下五萬五千三百三十丁，少了十分之一，過了九年，又減至四萬九千六百九十五丁，又減少了十分之一。
即使加上蒙古八旗、漢軍八旗四萬餘丁，也隻有十萬丁左右，就算是全部男丁均披甲為兵，也很難戰勝二三十倍于己的反清士卒。
而且，即使馬上得了天下，全國有一千四百餘府廳州縣，直徑萬餘裡，這十萬軍隊分駐各地，每縣不足百人，怎能堅持統治下去，清王朝怎能長治久安？ 其次，民貧國窮，動蕩不穩。
明末清初的長期戰亂和封建統治階級對人民的殘酷盤剝，以及災害頻仍，嚴重地破壞了生産力。
社會混亂，田園荒蕪，百業凋敝，人口大量死亡流移，直到順治八年（1651），官方簿冊所載全國戶口才一千零六十三萬餘丁，田地山蕩二百九十萬餘頃，比七十三年前明萬曆六年的田地，減少了四百多萬頃。
與此相應的是，政府财政極其困難。
清軍多路出擊，甲胄弓箭刀槍馬匹和糧草，花費很大，而人丁田地減少，使田賦丁稅商稅收入劇減。
順治八、九年，每歲僅收賦稅一千四百八十餘萬兩，各路兵饷卻歲需一千三百餘萬兩，加上八旗王公和文武官員俸祿二百餘萬，每年缺銀八十七萬餘兩。
此後更是每況愈下，順治十三年以後，軍費激增，每年用銀二千四百萬兩，而一年所入，除去各省不得不留存少數銀兩外，朝廷歲入隻有一千九百六十萬兩，兵饷缺額達四百四十萬兩，再加上王祿、官俸、河工、赈災等必需用費數百萬，清廷确實陷入入不敷出、财源枯竭、民貧國窮、司農乏策的深淵。
盡管面臨萬分險惡的局勢，攝政王多爾衮、清帝福臨及其親近王公大臣，卻毫不畏懼，知難而進，想盡辦法，以五萬左右滿洲兵丁為核心，加上蒙古漢軍八旗與外藩蒙古，充分利用較早歸降的平西王吳三桂等漢兵，總共約有二十萬人，先後消滅大順、大西、南明二百多萬軍隊，到順治十六年，南明永曆帝朱由榔逃入緬甸，除大順軍餘部“夔東十三家軍”堅持川東荊襄地區抗清外，全國盡隸清朝。
農業生産也逐漸恢複，手工業、商業有了進步，人丁增多，耕地擴大，順治十八年民田增至五百四十九萬餘頃，比十年前将近增加了一倍。
愛新覺羅江山才算鞏固下來。
第二節 既沿明制又增新章 “滿洲根本” 入關之前，天聰汗、寬溫仁聖皇帝皇太極已仿照明制，設内三院和六部，順治元年（1644）五月攝政王多爾衮進京後，基本上繼承了明朝的政治、經濟、文化、外交等方面的制度。
中央機構是三院八衙門，即内國史院、内秘書院、内弘文院和吏、戶、禮、兵、刑、工六部與都察院、理藩院，順治十五年改内三院為内閣。
地方機構亦襲明制，但總督、巡撫由明朝的臨時性質改為常設官職，省之下有府、州、縣，分設知府、知州、知縣，另外還有分巡道、守道。
多爾衮在基本沿襲明制的同時，為了鞏固滿洲王公貴族的最高統治地位和對全國的統治，确立了“首崇滿洲”或稱“滿洲根本”的基本國策。
這主要表現在以下三個方面。
其一，議政王大臣會議，權力很大，地位很高。
議政王大臣會議的成員，主要是滿洲王公大臣，也有少數蒙古人員，漢官不能當議政大臣，除範文程、甯完我系經帝特授外，漢軍旗人也不能擔任議政大臣。
宗室親王和多數郡王是議政王，一些貝勒、貝子、公也奉旨參與議政，滿洲、蒙古八旗開國元勳及其子弟，如弘毅公額亦都之子三等公、和碩額驸圖爾格、其弟二等伯伊爾登，直義公費英東之子一等公圖賴，棟鄂額驸、三等公何和禮之子二等伯都類，武勳王揚古利之子超品公塔瞻、孫一等公愛星阿，恩格德爾額驸之子一等公額爾克戴青，多羅額驸、二等公英俄爾岱等人，或系固山額真、尚書，或任議政大臣，皆是議政王大臣會議成員。
清初軍國大政，系在攝政王和後來的順治帝福臨的主持下，讓議政王召集參與議政的貝勒、貝子、宗室公及議政大臣商議，報攝政王、順治帝審批，多系依議而行。
議政王大臣會議之權力和地位，遠逾于内三院或内閣。
其二，八旗軍是清皇朝的主要軍事支柱。
多爾衮雖然設立了綠營兵，人數超過了八旗軍，但八旗軍仍是清軍的核心力量，得到了很大的加強。
順治年間定制，北京八旗設骁騎營（入關前的阿禮哈超哈營，即馬兵營）、前鋒營（原之噶布什賢超哈營）、護軍營（過去的巴牙喇營）、步兵營，從八旗各佐領下正丁中佥選骁騎、護軍、前鋒、親軍、步兵，分别總隸于都統、護軍統領、前鋒統領及步軍統領，都統等官以下又分設參領、佐領等職。
另設領侍衛府，由領侍衛内大臣等官統轄侍衛、親軍二千餘人。
各地重要城市，則遣八旗将士駐戍，稱駐防八旗，官兵數萬，分别屯駐奉天、畿輔、豫、江、浙、陝、甘、魯、晉等省，後增駐閩、粵等地。
八旗軍隊的總的職責是“環拱宸極，綏靖疆域”。
北京八旗軍約十萬人，除奉命出征外，主要是“宿衛扈從”，即保衛皇宮，保衛京師，随侍和保衛皇上出巡。
遇有重大征戰，攝政王、順治帝派遣滿洲王公大臣統領北京八旗兵出讨，如靖遠大将軍英親王阿濟