上清帝第二書
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具呈舉人康祖诒等，為安危大計，乞下明诏，行大賞罰，遷都練兵，變通新法，以塞和款而拒外夷，保疆土而延國命，呈請代奏事：
竊聞與日本議和，有割奉天沿邊及台灣一省，補兵饷二萬萬兩，及通商蘇杭，聽機器、洋貨流行内地，免其釐稅等款，此外尚有繳械、獻俘、遷民之說。
閱《上海新報》，天下震動。
聞舉國廷诤，都人惶駭。
又聞台灣臣民不敢奉诏，思戴本朝。
人心之固，斯誠列祖、列宗及我皇上深仁厚澤，涵濡煦覆，數百年而得此。
然伏下風數日，換約期迫矣，猶未聞明诏赫然峻拒日夷之求，嚴正議臣之罪。
甘忍大辱，委棄其民，以列聖艱難締構而得之，一旦從容誤聽而棄之，如列祖、列宗何？如天下臣民何？然推皇上孝治天下之心，豈忍上負宗廟，下棄其民哉！良由誤于議臣之言，以為京師為重，邊省為輕，割地則都畿能保，不割則都畿震動，故苟從權宜，忍于割棄也。
又以群義紛纭，雖力擯和議，而保全大局，終無把握，不若隐忍求和，猶苟延旦夕也。
又以為和議成後，可十數年無事，如庚申以後也。
左右貴近，論率如此。
故盈廷之言，雖切而不入；議臣之說，雖辱而易行，所以甘于割地、棄民而不顧也。
竊以為棄台民之事小，散天下民之事大；割地之事小，亡國之事大；社稷安危，在此一舉，舉人等棟折榱壞，同受傾壓，故不避斧钺之誅，犯冒越之罪，統籌大局，為我皇上陳之。
何以謂棄台民即散天下也？天下以為吾戴朝廷，而朝廷可棄台民，即可棄我，一旦有事，次第割棄，終難保為大清國之民矣。
民心先離，将有見土崩瓦解之患。
《春秋》書“梁亡”者，梁未亡也，謂自棄其民，同于亡也。
故謂棄台民之事小，散天下民之事大。
日本之于台灣，未加一矢，大言恫喝，全島已割。
諸夷以中國之易欺也，法人将問滇、桂，英人将問藏、粵，俄人将問新疆，德、奧、意、日、葡、荷皆狡焉思啟。
有一不與，皆日本也，都畿必驚；若皆應所求，則自啖其肉，手足腹心，應時盡矣，僅存元首，豈能生存？且行省已盡，何以為都畿也？故謂割地之事小，亡國之事大。
此理至淺，童愚可知，而以議臣老成，乃謂割地以保都畿，此敢于欺皇上、愚天下也，此中國所痛哭，日本所陰喜，而諸夷所竊笑者也。
諸國知吾專以保都畿為事，皆将陽為恐吓都畿，而陰窺邊省，其來必速。
日本所為日日揚言攻都城，而卒無一炮震于大沽者，蓋深得吾情也。
恐諸國之速以日本為師也，是我以割地而鼓舞其來也，皇上試召主割地議和之臣，以此诘之，度諸臣必不敢保他夷之不來，而都畿之不震也，則今之議割地、棄民何為乎？皇上亦可以翻然獨斷矣。
或以為庚申和後，乃有甲申之役，二十年中可圖自強，今雖割棄，徐圖補救。
此又敢以美言欺皇上、賣天下者也。
夫治天下者勢也，可靜而不可動，如箭之在棔，如馬之在埒，如決堰陂之水，如運高山之石，稍有發動，不可禁壓，當其無事，相視莫敢發難；當其更變，朽株盡可為患。
昔者辛巳以前，吾屬國無恙也，自日本滅琉球，吾不敢問，于是，法取越南，英滅緬甸，朝鮮通商，而暹羅半翦，不過三四年間，而吾屬國盡矣。
甲午以前，吾内地無恙也，今東邊及台灣一割，法規滇、桂，英規滇、粵及西藏，俄規新疆及吉林、黑龍江，必接踵而來，豈肯遲遲以禮讓為國哉？況數十國之逐逐于後乎？譬大病後，元氣既弱，外邪易侵，變症百作，豈與同治之時，吾國勢猶盛，外夷窺伺情形未洽比哉？且民心既解，散勇無歸，外患内讧，禍在旦夕。
而欲苟借和款，求安目前，亡無日矣，今乃始基耳。
症脈俱見，不待盧扁，此舉人等所為日夜憂懼，不憚僭越，而謀及大計也。
夫言戰者，固結民心，力籌大局，可以圖存；言和者，解散民禮，鼓舞夷心，更速其亡。
以皇上聖明，反複講辯，孰利孰害，孰得孰失，必當獨斷聖衷，翻然變計者。
不揣狂愚，統籌大計，近之為可和可戰，而必不緻割地、棄民之策；遠之為可富可強，而斷無敵國外患之來。
伏乞皇上下诏鼓天下之氣，遷都定天下之本，練兵強天下之勢，變法成天下之治而已。
何謂鼓天下之氣也？天下之為物，譬猶器也，用其新而棄其陳，病乃不存。
水積為淤，流則不腐；戶閉必壞，樞則不蠹；炮燒則晶瑩，久置則生鏽；體動則強健，久卧則委弱。
況天下大器日摩洗振刮，猶恐塵垢；置而不用，壞廢放失；日趨于弊而已。
今中國人民鹹懷忠義之心，非不可用也。
而将吏貪懦，兵士怯弱，乃至聞風嘩潰，馴至辱國請和者，得無皇上未有以鼓其氣耶？是有四萬萬之民，而不善用之也。
伏念世祖章皇帝手定天下，開創之聖人也，而順治十八年中，責躬之诏屢下。
穆宗毅皇帝手定艱難，中興之盛功也，而同治元、二年開罪己之诏至切。
天下臣民，伏讀感泣，踴躍奮發，然後知列聖創定之功所由來也。
《傳》謂：“禹、湯罪己，興也勃焉。
”唐臣陸贽謂：“以言感人，所感己淺，言猶不善，人誰肯懷？”今日本内犯，震我盛京，執事不力，喪師失地，幾驚陵寝，列聖怨恫。
皇上為人子孫，豈無有震動厥心者乎？然于今經年，未聞有罪己之诏，責躬咎厲，此樞臣輔導之罪，宜天下之有望于皇上也。
伏乞皇上近法列聖，遠法禹、湯，時下明诏，責躬罪己，深痛切至，激厲天下，同雪國恥。
使忠臣義士讀之而流涕憤發，驕将懦卒讀之而感愧忸怩，士氣聳動，慷慨效死。
人懷怒心，如報私仇。
然後皇上用其方新之氣，奔走馳驅，可使赴湯蹈火，而豈有聞風嘩潰者哉？此列聖善用其民之成效也，故罪己之诏宜下也。
皇上既赫然罪己，則凡輔佐不職、養成潰癰，蔽惑聖聰、主和辱國之樞臣，戰陣不力、聞風逃潰、克扣軍饷、喪師失地之将帥，與夫擅許割地、辱國通款之使臣，調度非人、守禦無備之疆吏，或明正典刑，以寒其膽，或輕予褫革，以蔽其辜，诏告天下，暴揚罪狀。
其馀大僚屍位、無補時艱者，鹹令自陳，無妨賢路。
庶幾朝廷肅然，海内吐氣，忭頌聖明，願報國恥，此明罰之诏宜下也。
大奸既黜，典刑既正，然後懸賞功之格，為不次之擢。
将帥若宋慶、依克唐阿，疆吏若張之洞、李秉衡，諒山舊功若馮子材，皆有天下之望，宜有以旌之。
或内綜樞柄，或外典幾疆，以鼓舞天下。
夫循資格者，可以得庸謹，不可以得異材；用耆老者，可以為守常，不可以為濟變。
不敢言遠者，請以近事言之。
當同治初年，沈葆桢、李鴻章、韓超皆以道員擢為巡撫，閻敬銘則由臬司擢撫山東，左宗棠則以舉人部員賞三品卿，督辦軍務，劉蓉且以諸生擢四川藩司，逾月授陝西巡撫，用能各展材能，克佐中興。
若漢武帝之用才，明太祖之任吏，皆用不次之拔擢，不測之刑威，用能奔走人才，克成功業。
伏讀《世祖章皇帝聖訓》，屢诏舉天下之才，下至山林隐逸，舉貢生監，佐貳雜職，皆引見擢用，此誠聖主鼓舞天下之盛心也。
今日變甚急，天下未為乏才，而未聞明诏有求才之舉，似非所以應非常之變也。
夫有非常之事變，即有非常之才應之，同治中興之臣，率多草澤之士。
宋臣蘇轼謂：“智名勇功之人，必有以養之。
”伏乞诏下九卿、翰詹、科道、督撫、兩司，各舉所知，不論已仕未仕，引見擢用，随才器使。
昔漢高之于樊哙，每勝增其爵級；其于韓信，一見即拜大将。
凡有高材，不次拔擢。
天下之士，既懷國恥，又感知遇，必鹹緻死力，以報皇上，故求才之诏宜下也。
夫人主所以駕馭天下者，爵賞、刑罰也。
賞罰不行，則無以作士氣；賞罰颠倒，則必至離民心。
今聞日本要我以釋喪師之将，是欲以散衆志而激民變也。
苟三诏既下，賞罰得當，士氣鹹伸，天下必距躍鼓舞，奔走動容，以赴國家之急，所謂下诏鼓天下之氣者，此也。
何謂定天下之本也？自古都畿皆憑險阻。
自非周公盛德，不敢以洛邑為都，故婁敬挽辂，漢祖移駕，宋汴梁無險，緻敵長驅，徽、欽之辱，非獨失德使然也。
方今旅順已失，威海既隳，險阻無有，京師孤立。
近自北塘、蘆台、神堂、澗河，遠自山海、撫甯、昌黎、樂亭、清河、蠶沙，處處可入，無以為防守之計。
此次和議即成，而諸夷窺伺，皆可揚帆而達津、沽。
《易》曰：“王公設險，以守其國。
”險既失矣，國何可守？故今日大計，必在遷都。
請以前事言之。
我朝當道光之時，天下全盛，林則徐督粵，鄧廷桢督閩，疊敗英酋樸鼎查、額爾金之兵。
而移師天津，即開五口，而償二千萬矣。
其後道光二十九年，鹹豐六年，鹹豐八年，皆始戰終和，借京師以為要挾，諸口益開，巨款累償。
暨庚申之變，我文宗顯皇帝至為熱河之狩，焚燒禦園，震驚宗廟。
至今萬壽山營繕雖新，馀燼尚在。
由是洋人掉臂都畿，知吾虛實。
此事非遠，皆諸臣所目擊，前車易鑒者也。
尋五十年來，吾大臣用事及清流進議者，不深維終始，高談戰事。
及震動津、沽、宮廷惶駭，則必以戰無把握，輸款求和。
于是屍位無恥之流累借和議以容身。
朝廷雖深知主戰之直，必不見從；亦明知議和之非，俯徇所請。
蓋實患既至，非複空言所能抵塞。
故外夷所累藉以脅制者，皆以吾京師近海之故。
彼雖小醜，無求不得；吾雖大勝，終必請和，亦既彰明較著
閱《上海新報》，天下震動。
聞舉國廷诤，都人惶駭。
又聞台灣臣民不敢奉诏，思戴本朝。
人心之固，斯誠列祖、列宗及我皇上深仁厚澤，涵濡煦覆，數百年而得此。
然伏下風數日，換約期迫矣，猶未聞明诏赫然峻拒日夷之求，嚴正議臣之罪。
甘忍大辱，委棄其民，以列聖艱難締構而得之，一旦從容誤聽而棄之，如列祖、列宗何？如天下臣民何？然推皇上孝治天下之心，豈忍上負宗廟，下棄其民哉！良由誤于議臣之言，以為京師為重，邊省為輕，割地則都畿能保，不割則都畿震動，故苟從權宜，忍于割棄也。
又以群義紛纭，雖力擯和議，而保全大局，終無把握，不若隐忍求和，猶苟延旦夕也。
又以為和議成後，可十數年無事，如庚申以後也。
左右貴近，論率如此。
故盈廷之言，雖切而不入；議臣之說，雖辱而易行，所以甘于割地、棄民而不顧也。
竊以為棄台民之事小，散天下民之事大；割地之事小，亡國之事大；社稷安危，在此一舉，舉人等棟折榱壞，同受傾壓，故不避斧钺之誅，犯冒越之罪，統籌大局，為我皇上陳之。
何以謂棄台民即散天下也？天下以為吾戴朝廷，而朝廷可棄台民，即可棄我，一旦有事，次第割棄，終難保為大清國之民矣。
民心先離，将有見土崩瓦解之患。
《春秋》書“梁亡”者，梁未亡也，謂自棄其民，同于亡也。
故謂棄台民之事小，散天下民之事大。
日本之于台灣，未加一矢，大言恫喝，全島已割。
諸夷以中國之易欺也，法人将問滇、桂，英人将問藏、粵，俄人将問新疆，德、奧、意、日、葡、荷皆狡焉思啟。
有一不與，皆日本也，都畿必驚；若皆應所求，則自啖其肉，手足腹心，應時盡矣，僅存元首，豈能生存？且行省已盡，何以為都畿也？故謂割地之事小，亡國之事大。
此理至淺，童愚可知，而以議臣老成，乃謂割地以保都畿，此敢于欺皇上、愚天下也，此中國所痛哭，日本所陰喜，而諸夷所竊笑者也。
諸國知吾專以保都畿為事，皆将陽為恐吓都畿，而陰窺邊省，其來必速。
日本所為日日揚言攻都城，而卒無一炮震于大沽者，蓋深得吾情也。
恐諸國之速以日本為師也，是我以割地而鼓舞其來也，皇上試召主割地議和之臣，以此诘之，度諸臣必不敢保他夷之不來，而都畿之不震也，則今之議割地、棄民何為乎？皇上亦可以翻然獨斷矣。
或以為庚申和後，乃有甲申之役，二十年中可圖自強，今雖割棄，徐圖補救。
此又敢以美言欺皇上、賣天下者也。
夫治天下者勢也，可靜而不可動，如箭之在棔，如馬之在埒，如決堰陂之水，如運高山之石，稍有發動，不可禁壓，當其無事，相視莫敢發難；當其更變，朽株盡可為患。
昔者辛巳以前，吾屬國無恙也，自日本滅琉球，吾不敢問，于是，法取越南，英滅緬甸，朝鮮通商，而暹羅半翦，不過三四年間，而吾屬國盡矣。
甲午以前，吾内地無恙也，今東邊及台灣一割，法規滇、桂，英規滇、粵及西藏，俄規新疆及吉林、黑龍江，必接踵而來，豈肯遲遲以禮讓為國哉？況數十國之逐逐于後乎？譬大病後，元氣既弱，外邪易侵，變症百作，豈與同治之時，吾國勢猶盛，外夷窺伺情形未洽比哉？且民心既解，散勇無歸，外患内讧，禍在旦夕。
而欲苟借和款，求安目前，亡無日矣，今乃始基耳。
症脈俱見，不待盧扁，此舉人等所為日夜憂懼，不憚僭越，而謀及大計也。
夫言戰者，固結民心，力籌大局，可以圖存；言和者，解散民禮，鼓舞夷心，更速其亡。
以皇上聖明，反複講辯，孰利孰害，孰得孰失，必當獨斷聖衷，翻然變計者。
不揣狂愚，統籌大計，近之為可和可戰，而必不緻割地、棄民之策；遠之為可富可強，而斷無敵國外患之來。
伏乞皇上下诏鼓天下之氣，遷都定天下之本，練兵強天下之勢，變法成天下之治而已。
何謂鼓天下之氣也？天下之為物，譬猶器也，用其新而棄其陳，病乃不存。
水積為淤，流則不腐；戶閉必壞，樞則不蠹；炮燒則晶瑩，久置則生鏽；體動則強健，久卧則委弱。
況天下大器日摩洗振刮，猶恐塵垢；置而不用，壞廢放失；日趨于弊而已。
今中國人民鹹懷忠義之心，非不可用也。
而将吏貪懦，兵士怯弱，乃至聞風嘩潰，馴至辱國請和者，得無皇上未有以鼓其氣耶？是有四萬萬之民，而不善用之也。
伏念世祖章皇帝手定天下，開創之聖人也，而順治十八年中，責躬之诏屢下。
穆宗毅皇帝手定艱難，中興之盛功也，而同治元、二年開罪己之诏至切。
天下臣民，伏讀感泣，踴躍奮發，然後知列聖創定之功所由來也。
《傳》謂：“禹、湯罪己，興也勃焉。
”唐臣陸贽謂：“以言感人，所感己淺，言猶不善，人誰肯懷？”今日本内犯，震我盛京，執事不力，喪師失地，幾驚陵寝，列聖怨恫。
皇上為人子孫，豈無有震動厥心者乎？然于今經年，未聞有罪己之诏，責躬咎厲，此樞臣輔導之罪，宜天下之有望于皇上也。
伏乞皇上近法列聖，遠法禹、湯，時下明诏，責躬罪己，深痛切至，激厲天下，同雪國恥。
使忠臣義士讀之而流涕憤發，驕将懦卒讀之而感愧忸怩，士氣聳動，慷慨效死。
人懷怒心，如報私仇。
然後皇上用其方新之氣，奔走馳驅，可使赴湯蹈火，而豈有聞風嘩潰者哉？此列聖善用其民之成效也，故罪己之诏宜下也。
皇上既赫然罪己，則凡輔佐不職、養成潰癰，蔽惑聖聰、主和辱國之樞臣，戰陣不力、聞風逃潰、克扣軍饷、喪師失地之将帥，與夫擅許割地、辱國通款之使臣，調度非人、守禦無備之疆吏，或明正典刑，以寒其膽，或輕予褫革，以蔽其辜，诏告天下，暴揚罪狀。
其馀大僚屍位、無補時艱者，鹹令自陳，無妨賢路。
庶幾朝廷肅然，海内吐氣，忭頌聖明，願報國恥，此明罰之诏宜下也。
大奸既黜，典刑既正，然後懸賞功之格，為不次之擢。
将帥若宋慶、依克唐阿，疆吏若張之洞、李秉衡，諒山舊功若馮子材，皆有天下之望，宜有以旌之。
或内綜樞柄，或外典幾疆，以鼓舞天下。
夫循資格者，可以得庸謹，不可以得異材；用耆老者，可以為守常，不可以為濟變。
不敢言遠者，請以近事言之。
當同治初年，沈葆桢、李鴻章、韓超皆以道員擢為巡撫，閻敬銘則由臬司擢撫山東，左宗棠則以舉人部員賞三品卿，督辦軍務，劉蓉且以諸生擢四川藩司，逾月授陝西巡撫，用能各展材能，克佐中興。
若漢武帝之用才，明太祖之任吏，皆用不次之拔擢，不測之刑威，用能奔走人才，克成功業。
伏讀《世祖章皇帝聖訓》，屢诏舉天下之才，下至山林隐逸，舉貢生監，佐貳雜職，皆引見擢用，此誠聖主鼓舞天下之盛心也。
今日變甚急，天下未為乏才，而未聞明诏有求才之舉，似非所以應非常之變也。
夫有非常之事變，即有非常之才應之，同治中興之臣，率多草澤之士。
宋臣蘇轼謂：“智名勇功之人，必有以養之。
”伏乞诏下九卿、翰詹、科道、督撫、兩司，各舉所知，不論已仕未仕，引見擢用，随才器使。
昔漢高之于樊哙，每勝增其爵級；其于韓信，一見即拜大将。
凡有高材，不次拔擢。
天下之士，既懷國恥，又感知遇，必鹹緻死力，以報皇上，故求才之诏宜下也。
夫人主所以駕馭天下者，爵賞、刑罰也。
賞罰不行，則無以作士氣；賞罰颠倒，則必至離民心。
今聞日本要我以釋喪師之将，是欲以散衆志而激民變也。
苟三诏既下，賞罰得當，士氣鹹伸，天下必距躍鼓舞，奔走動容，以赴國家之急，所謂下诏鼓天下之氣者，此也。
何謂定天下之本也？自古都畿皆憑險阻。
自非周公盛德，不敢以洛邑為都，故婁敬挽辂，漢祖移駕，宋汴梁無險，緻敵長驅，徽、欽之辱，非獨失德使然也。
方今旅順已失，威海既隳，險阻無有，京師孤立。
近自北塘、蘆台、神堂、澗河，遠自山海、撫甯、昌黎、樂亭、清河、蠶沙，處處可入，無以為防守之計。
此次和議即成，而諸夷窺伺，皆可揚帆而達津、沽。
《易》曰：“王公設險，以守其國。
”險既失矣，國何可守？故今日大計，必在遷都。
請以前事言之。
我朝當道光之時，天下全盛，林則徐督粵，鄧廷桢督閩，疊敗英酋樸鼎查、額爾金之兵。
而移師天津，即開五口，而償二千萬矣。
其後道光二十九年，鹹豐六年，鹹豐八年，皆始戰終和，借京師以為要挾，諸口益開，巨款累償。
暨庚申之變，我文宗顯皇帝至為熱河之狩，焚燒禦園，震驚宗廟。
至今萬壽山營繕雖新，馀燼尚在。
由是洋人掉臂都畿，知吾虛實。
此事非遠，皆諸臣所目擊，前車易鑒者也。
尋五十年來，吾大臣用事及清流進議者，不深維終始，高談戰事。
及震動津、沽、宮廷惶駭，則必以戰無把握，輸款求和。
于是屍位無恥之流累借和議以容身。
朝廷雖深知主戰之直，必不見從；亦明知議和之非，俯徇所請。
蓋實患既至，非複空言所能抵塞。
故外夷所累藉以脅制者，皆以吾京師近海之故。
彼雖小醜，無求不得；吾雖大勝，終必請和，亦既彰明較著