卷二十八
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故得人則河潤九裡，京師蒙其福，非材則虐流百城，黎庶受其害。
所以漢宣雲：“與我共理者，其惟良二千石欤？”中大夫前守岚州刺史蕭執珪、通議大夫前守複州刺史盧季恂、中散大夫前守銀州刺史崔憬等，各籍階資，謬居藩牧。
不率法度，情匪在公，憑此屍素，黩其貨賄。
豈有奉條察之委，居道化之先，颛利無厭，貪以敗類。
固上行而下效，豈澄源以正本，有靦面目，實虧風憲。
雖罪無所漏，已置刑章，而情頗難容，宜從遠谪。
執珪宜除名，配隸營府，即差使所在馳驿領送至彼，不得東西。
季恂可恩州司馬，憬可施州司馬，并員外置同正員。
即發遣赴任。
仍頒於郡國，以勵在官。
○令州縣舉智勇诏 武有七德，所以安人禁暴；臣稱三傑，所以戰勝攻取。
蜀乃一方之主，尚得孔明；齊為九合之君，斯繇管仲。
況宇宙至廣，人物至多，豈乏英賢，無聞韬略。
蓋用與不用，知與不知。
今邊境未清，統邊須将，頃林胡蹔擾，柳城非捷。
北虜勿驚，西軍莫振，罪繇失律，過在無謀。
曹刿不言，甯知登轼之效，毛遂緘口，豈彰處囊之奇。
長想古人，是思擢士。
其有雖霑簪绂，猶晦迹於下流，或蘊智謀，尚沈名於大澤，不加精訪，何以甄收？其兩京中都，及天下諸州，官人百姓，有智合孫吳，可以運籌決勝；有勇齊贲育，可以斬将褰旗；或坐鎮行軍，足拟萬人之敵；或臨戎卻寇，堪為一堡之雄：各聽自舉，務通其實。
仍令州縣，具以名進，所司遣立限期，随表赴集。
○禁差民馬诏 如聞天下有馬之家，州縣或因郵遞軍旅，即先差遣帖助，兼定戶之次。
緣被此百姓嫌疑，多不養畜。
遂令騎射之士，頓減曩時，益國富人，何繇可緻？自今已後，諸州百姓，不問有蔭無蔭，若能每家畜馬十匹已上。
緣帖驿郵遞及征行，并不得遍差遣帖助。
若要須供拟，任臨時率戶出錢市買。
定戶及差重色役，亦不須以馬充财數。
○加恩征行及當番衛士诏 諸府衛士，役重人微，既每征行，又當番上。
言念艱辛，更無是過，不稍優矜，何以存濟？自今已後，征行及當番處衛士，除公乘配手力廳事及複身以外，官人辄私抽役使，宜令禦史金吾按察使嚴加采察。
○禁逃亡诏 四海清晏，百年於茲，雖戶口至多，而逃亡未息，良繇牧宰之任，訓道無方，不能綏撫，令其浮惰。
且寰宇一統，天下為家，去此就彼，孰非州縣？使其離鄉者則亦無改，成其逋薮者何以居官？遂令邦賦不入，人僞斯甚。
政術不理，豈過於茲。
宜令所司商量，作一招攜捉搦法奏聞。
○禁士女施錢佛寺诏 内典幽微，惟宗一相，大乘妙理，甯啟二門。
聞化度寺及福先寺三陛僧創無盡藏，每年正月四日，天下士女施錢，名為護法，稱濟貧弱。
多肆奸欺，事非真正，即宜禁斷。
其藏錢付禦史台京兆河南府勾會知數，明為文簿，待後處分。
○條制番夷事宜诏 制國立軍，以為武備，安人和衆，諒在師貞，必将簡其車徒，務其蒐狝。
不教人戰，何以訓兵？今寰宇雖甯，燧燔時警，故設備邊之政，更深用武之略。
其劍南碛西關内隴右河東，北通燕薊，既接邊隅，是防夷狄，據山川險要，量寇賊多少，分置軍旅，足成修備。
有事赴敵，可以拉朽摧枯，無事養人，可以拔距投石。
而将吏非謹，甲兵不修，加之侵暴，仍且役使。
雖則屢提綱領，然猶故忽科條，豈法有未明，将官無所畏，永言此弊，增歎於懷。
又諸道軍城，例管夷落，舊戶久應淳熟，新降更伫綏懷。
如聞頗失於宜，蕃情不得其所。
若非共行割剝，何乃相繼離散。
既往者理宜招讨，見在者須加安全。
熟戶既是王人，章程須依國法。
比來表奏，多附漢官，或洩其事宜，不為聞達，或換其文狀，乖違本情。
自今已後，蕃臣應有表奏，并令自差蕃使，不須更附漢官。
雖複化染淳風，終是情因本性。
刑罰不中，心固不安，共有犯法應科，不得便行決罰，具狀奏聞，然後科繩。
咨爾軍僚，勉我王事，兵必須賈勇奮力，馬必須刍牧秩養，器仗必須磨砺，糧儲必須贍積，馭蕃夷必須以威以恩，誓将士必須以罰以賞。
辨於旗物，稱爾戈矛，使有勇而知方，将料敵而常勝。
所謂文武并用，國之大經，團結十萬衆兵，别令訓習，分割數萬匹馬，皆有供須。
什物備陳，行裝具足，候時而動，我武惟揚。
俾夫涼風至白露下，将以執有罪覆昏慝，宏厥戎略，振斯天聲，清彼四方，期此一舉。
其諸軍官吏，辄更私役兵，及侵漁一錢已上，兼失偵候，仍堕教習，倉儲或乏，器械莫修，番部不能安，窮寇不能制，有一違犯，國有嚴誅。
事或未同，仍令所司作條件處分
故得人則河潤九裡，京師蒙其福，非材則虐流百城，黎庶受其害。
所以漢宣雲：“與我共理者，其惟良二千石欤？”中大夫前守岚州刺史蕭執珪、通議大夫前守複州刺史盧季恂、中散大夫前守銀州刺史崔憬等，各籍階資，謬居藩牧。
不率法度，情匪在公，憑此屍素，黩其貨賄。
豈有奉條察之委，居道化之先，颛利無厭，貪以敗類。
固上行而下效，豈澄源以正本，有靦面目，實虧風憲。
雖罪無所漏，已置刑章，而情頗難容，宜從遠谪。
執珪宜除名，配隸營府，即差使所在馳驿領送至彼，不得東西。
季恂可恩州司馬，憬可施州司馬，并員外置同正員。
即發遣赴任。
仍頒於郡國，以勵在官。
○令州縣舉智勇诏 武有七德，所以安人禁暴；臣稱三傑，所以戰勝攻取。
蜀乃一方之主，尚得孔明；齊為九合之君，斯繇管仲。
況宇宙至廣，人物至多，豈乏英賢，無聞韬略。
蓋用與不用，知與不知。
今邊境未清，統邊須将，頃林胡蹔擾，柳城非捷。
北虜勿驚，西軍莫振，罪繇失律，過在無謀。
曹刿不言，甯知登轼之效，毛遂緘口，豈彰處囊之奇。
長想古人，是思擢士。
其有雖霑簪绂，猶晦迹於下流，或蘊智謀，尚沈名於大澤，不加精訪，何以甄收？其兩京中都，及天下諸州，官人百姓，有智合孫吳，可以運籌決勝；有勇齊贲育，可以斬将褰旗；或坐鎮行軍，足拟萬人之敵；或臨戎卻寇，堪為一堡之雄：各聽自舉，務通其實。
仍令州縣，具以名進，所司遣立限期，随表赴集。
○禁差民馬诏 如聞天下有馬之家，州縣或因郵遞軍旅，即先差遣帖助，兼定戶之次。
緣被此百姓嫌疑，多不養畜。
遂令騎射之士，頓減曩時，益國富人，何繇可緻？自今已後，諸州百姓，不問有蔭無蔭，若能每家畜馬十匹已上。
緣帖驿郵遞及征行，并不得遍差遣帖助。
若要須供拟，任臨時率戶出錢市買。
定戶及差重色役，亦不須以馬充财數。
○加恩征行及當番衛士诏 諸府衛士，役重人微，既每征行，又當番上。
言念艱辛，更無是過，不稍優矜，何以存濟？自今已後，征行及當番處衛士，除公乘配手力廳事及複身以外，官人辄私抽役使，宜令禦史金吾按察使嚴加采察。
○禁逃亡诏 四海清晏，百年於茲，雖戶口至多，而逃亡未息，良繇牧宰之任，訓道無方，不能綏撫，令其浮惰。
且寰宇一統，天下為家，去此就彼，孰非州縣？使其離鄉者則亦無改，成其逋薮者何以居官？遂令邦賦不入，人僞斯甚。
政術不理，豈過於茲。
宜令所司商量，作一招攜捉搦法奏聞。
○禁士女施錢佛寺诏 内典幽微，惟宗一相，大乘妙理，甯啟二門。
聞化度寺及福先寺三陛僧創無盡藏，每年正月四日，天下士女施錢，名為護法，稱濟貧弱。
多肆奸欺，事非真正，即宜禁斷。
其藏錢付禦史台京兆河南府勾會知數，明為文簿，待後處分。
○條制番夷事宜诏 制國立軍，以為武備，安人和衆，諒在師貞，必将簡其車徒，務其蒐狝。
不教人戰，何以訓兵？今寰宇雖甯，燧燔時警，故設備邊之政，更深用武之略。
其劍南碛西關内隴右河東，北通燕薊，既接邊隅，是防夷狄，據山川險要，量寇賊多少，分置軍旅，足成修備。
有事赴敵，可以拉朽摧枯，無事養人，可以拔距投石。
而将吏非謹，甲兵不修，加之侵暴，仍且役使。
雖則屢提綱領，然猶故忽科條，豈法有未明，将官無所畏，永言此弊，增歎於懷。
又諸道軍城，例管夷落，舊戶久應淳熟，新降更伫綏懷。
如聞頗失於宜，蕃情不得其所。
若非共行割剝，何乃相繼離散。
既往者理宜招讨，見在者須加安全。
熟戶既是王人，章程須依國法。
比來表奏，多附漢官，或洩其事宜，不為聞達，或換其文狀，乖違本情。
自今已後，蕃臣應有表奏，并令自差蕃使，不須更附漢官。
雖複化染淳風，終是情因本性。
刑罰不中，心固不安，共有犯法應科，不得便行決罰，具狀奏聞，然後科繩。
咨爾軍僚，勉我王事，兵必須賈勇奮力，馬必須刍牧秩養，器仗必須磨砺，糧儲必須贍積，馭蕃夷必須以威以恩，誓将士必須以罰以賞。
辨於旗物，稱爾戈矛，使有勇而知方，将料敵而常勝。
所謂文武并用，國之大經，團結十萬衆兵，别令訓習，分割數萬匹馬，皆有供須。
什物備陳，行裝具足，候時而動，我武惟揚。
俾夫涼風至白露下，将以執有罪覆昏慝，宏厥戎略，振斯天聲，清彼四方，期此一舉。
其諸軍官吏，辄更私役兵，及侵漁一錢已上，兼失偵候，仍堕教習，倉儲或乏，器械莫修，番部不能安，窮寇不能制，有一違犯，國有嚴誅。
事或未同，仍令所司作條件處分