卷一百二十五

甸數百畆之田必溝數十溝之水必川數大川之水必就窪而為湖溝因水潄防因水滛淵因水罄折而向于矩為湖為渚也湖渚多而天下西北之水不助河而為暴然後數千裡中原之地可樹藝而農唐虞之盛由五事宣八風雨旸時若無崩竭滛溢之災無轉漕輸将之費而封濬分畫功臻于永頼熙甯之術也此謂本務 漕河前已類附黃河以别參考而治河則工曹職也故複記之 治河失其故道 按漕河原不用黃河之水惟用洸汶沂泗諸泉之水足以濟之渡淮而西皆是清水故名清河正統十三年黃河決荥陽沖入漕河潰沙灣以達于海景泰四年都禦史徐有貞塞之乃分流自蘭陽東至徐入于漕河以疏殺之而黃河始來然亦小小與清水合流清水七分黃水三分并入于淮至正徳六年水勢方盛行浸漫而沖洗之矣先是黃河未沖之時清河河道皆狹故易充然亦有淺故沿河俱設淺鋪每年轉運故無滞也後黃河水大來而淺鋪亦設而不用矣今觀二洪之舊堤宛然正是先年河道但二洪一向黃水浸漫一旦水落石出而清河一帶淺涸人心乍見不能無異其實則故河也蓋自淮達濟由防通以至衛河一路堤防隻恐黃河之水沖入為漕河之害今徐州二洪以下一向反用黃河之水而忘其故及水不來則用工挑濬以引之日望其來而不可得如酒本傷人之物而躭酒者一向沈溺于酒反以酒為生一不飲酒即欲死矣此非今日漕河之喻乎論東南水利 禹貢三江既入震澤底定爾雅吳越之間有具區蓋鎮常蘇湖七郡之地中含太湖而東漸于海上受杭睦宣歙天目諸山之水下自三江洩焉自漢以來鹹獲其利蓋古人順治之道必觀其源以遡其委上築溧陽之間分水銀林五堰以節其流而使發源之水得以西決于蕪湖下疏三江而使積集之水得以東決于漲海故自吳江抵華亭青龍合于三江之水雖有二百八十之遙而上流既迅大海之潮沙不得以障之也夫何唐末東南商販薄木由宣歙以達兩浙廼病五堰艱阻給官中廢則金陵九陽數郡之水不西入于蕪湖而東入于震澤矣至宋慶厯間李禹卿又堤大湖四十裡為漕而中截之使湖水不得以東下是五堰既開則來者愈迅湖堤既锢則去者複緩其勢又惡得不為蔽乎由是三江之水上不受湖流之沖而下有潮沙之壅于此亦蔽矣單锷嘗言之自五堰以至湖堤猶之一身也五堰則首也荊溪則咽喉也百渎則心也震澤則腹也傍通大湖之衆渎則脈絡諸竅吳江則足也今上廢五堰之固下有江岸之阻是桎其首足塞其衆竅以沃其口沃而下已則腹滿而中絶矣其後吳執中郏僑類皆言之而當時執政漫不知檢遂使江口為豪強之業江尾為茭蘆之區淤田村落無類數計湖日湧而江日廢漸為百世之患矣我朝永樂間夏元吉以善言水利得莅茲土一時亦稱底績惜其不念厥本而徒自昆山開下界裡掣吳以達劉家河而洩吳江北去之水自華亭開黃浦三泖以達範家浜而洩吳江南去之水至于湖堤之痼則漫不加意正統間周忱修複三江複以湖沙墾辟成田因循不舉豈知湖堤不去終非利導之原三江不複終非底定之本哉為今之計五堰之複于正徳者修其成可也其下委之勢當自吳江以決其堤自堤以決三江之壅使由華亭青龍顧防諸浦以達于海其他疏淺之處若宜興之百渎呂城之三堰昆山之至和塘鹹複故道則水何患其不治哉經理三吳水利圖説 江南水利譬之人身天目首也諸山溪口也本湖其胞腹三江其腸胃海其尾闾也考諸志載黃浦即東江之别名劉河即婁江之舊迹并吳淞為三江吳淞西連太湖東通大海江流迅駛唐以前未聞有水患後吳江長堤一築腸胃始失其利國初以來水患轉亟而夏忠靖公乃専力于夏駕新洋一時大有所禆其後新洋港水勢湍悍日就深濶而吳淞江之氣脈漸微矣土人以此稱為漫水港雲夫江流迂緩既無以蕩滌潮沙而新洋夏駕倒注之潮複與東來之潮相防合合則停停則淤江之旋塞有由然也某恪遵廟算廣集衆思咨訪機宜究極形勢乃知并益為災由于源之未節江之并行而至于相奪則以流之未得所歸也于是辟治江中壅塞四十餘裡以複吳淞江之故道決去吳江灘漲數十處使大湖積水直注于吳淞濬淞之山泾等港秀川官紹鹽鉄浦淮六磊等塘洩澱泖之水于黃浦濬蘇之吳塘顧浦戚虞徑南北橫瀝等處洩昆太倉諸水于劉河複濬七浦梅林等塘使陽城巴城諸湖之水徑入于海濬白泖福山三丈諸浦九裡青陽山塘雷溝等河使尚昆湖毘陵晉陵諸水徑入于江皆所以導其流也濬白鶴荊城港西泛裡河洩長蕩荊溪諸水入于運河濬武進之水于孟渎丹陽之九曲河丹徒之鉄貓港洩潤州上流之水亦入于大江皆所以節其源也源流各得其所然後于千墩堡南濬澱山湖口使湖水通徹入于吳淞又慮江水外逸乃于夏駕及漫水江口并建一閘随時開閉庶幾水不外趨潮不倒注吳淞可保無虞 伊洛水田議 河南本有水利可以興水田古之人蓋嘗為之矣如太陽三渠去府城南十裡而近分洛水以溉田者宣利渠去永甯縣南三裡而近又有新典萬箱等渠皆亦分洛水以溉田者伊陽渠去嵩縣東十裡而近永甯渠去嵩縣南六裡而近又有鳴臯順陽濟民等渠皆分伊水以溉田者而盧氏縣之東澗水則嘗析而為渠流入于城中以灌蔬圃者也可以灌蔬圃則亦可以灌田興水田之利也至于伊洛瀍澗載在經史流經府城外夏秋間每泛溢而東者甯不可以隄障之車戽而耕種為水田乎予嘗舉其説以告東濲孫公公言不可蓋其人習于種旱谷憚于胼手胝足之勞而又不谙埂塍之制不慣于裁挿耘耔之方術也聞永甯嵩縣亦已有水田其民頗稱饒裕予方欲募召能作水田之人于我蘇松及永甯嵩縣之已有成效者以分教乎凢伊洛三川之民興秔稻之利于此一方而惜乎不久即遷官去入閩矣洛民每苦糧重疏欲與汝南道丈地而均糧格不行予嘗為之請輕折而方伯公靳不許每歎之倘水田之利成每畆可收谷三四種其每畆所上糧一鬥比之我蘇松猶為輕則爾即不盡水田也以水田與不水田相參錯為輕重數年以後歲稍多收民間亦或稍緻饒裕如永甯嵩縣也糧則稍重于輸将不為難亦何至強聒于人前仰人鼻息而不?一許可也欤予請輕折而不得欲興水田以利氓民而以轉官去不獲遂予心又以為大夫士亦安于故常而不樂為此也每每嗟歎之且着議以告後來者 淮鳳墾田記 臣愚伏見皇上留心吏治加志窮民奬賞來朝官員則親發玉音谕以愛養百姓慮有司催科稍急則勅下戶部蠲免闾閻宿逋孜孜講求惟欲康阜兆民永固國本甚盛心也臣智識淺陋不能仰贊萬分之一思得徃年出守廬陽嘗廵行阡陌勸民開塘蓄水招集流移開墾荒蕪頗覺有益又嘗徃來鄰境鳳淮兩府之間習見地廣人稀一望數十裡皆紅蓼黃茅大抵多不耕之田間有耕者又苦天澤不時非旱則澇蓋雨多則橫潦彌漫無處歸束無雨則任其焦萎救濟無所取資以是饑馑頻仍窘迫逃亡人煙日稀曠土益廣此地界連蕭砀汝颍皆多盜之區逋逃之薮積乆不無隐憂宜得専官教民稼穑招撫流移在世廟中業曽専設都禦史王玑時值大水浸滛功不及施輙複報罷臣為督撫時因颍州佥事陞任具本奏薦原任知州姚筐或注原缺或另添設専理開荒議亦未行然臣竊以關系地方安危時時念之不置近複有以此白臣者臣謹以昔時之見參以今日所聞竊意必設専官以重責成蓋颍州佥事淮陽副使兩道各有兵饷錢糧問理詞訟之責勢不能兼各該有司非得監司督責人無畏憚合于淮鳳二府特設一佥事擇實心幹濟者畀之専勅給以關防住劄适中州縣撫按同心重其事各道不得侵其權有司勢豪不得撓其法假以歲月不責近功開一頃即一頃之利招一民即一民之安三年果有成績進秩而不遷再考再進秩久且超遷之其所轄有司即以開墾土地招來人民多寡為殿最亦務各久任超遷如是十年不臻庶富之效無是理也専官之責其效在廣開溝洫夫水土不平耕作無以施力必先度量地勢高下跟尋水所歸宿濬河以受溝渠之水開溝渠以受橫潦之水官道之沖設大堤以通行褊小之村亦増卑以成徑惟欲于道旁多開溝洫使接續通流水由地中行不占平地又度低窪處所多開塘堰以潴水之夏潦之時水歸溝塘亢旱之日可資灌溉高者麥低者稻平衍地多則木綿桑枲皆得随時樹藝土本膏腴地無遺利遍野皆衣食之資矣其次招恤流移夫良民忍棄鄉土止為無食耕種多荒年宿逋苦追并其勢必不能安其居也今地既開辟夏秋有收不愁無食鼓動其懐歸之心将受防為氓之恐後各該有司寛慰而安撫之量撥地土處給牛種不得責其逋負量寛二三年俟其志定業熟然後起科又或招緻江南客日或勸谕本土地鄰或審拟徒夫無力者令供役開濬有力者出資給食皆佥事可得專行其餘未盡事宜悉聴其酌量區畫或者有窒礙難行事幹題奏者議拟停當徑自請防施行既無掣肘之虞民心莫不歸向而展布無難矣臣芹曝微忱冐昧渎聞伏乞勅下該部再加詳議見諸施行庶幾釀無窮之利于根本之地消意外之虞于未萌之先皇上厚生育物至仁誕敷于窮檐曠土鼓動四方務本力田之風實化導民生之一機也 議興西北水利 客曰子謂經國訏谟其大且急莫有過于西北水利則予之所未解也曰禹功茂矣而濬畎距川廼其盡力而終身者驺孟談王道教樹蓄厥惟先務客惡得以水利而左之予将為客悉其利夫雨旸在天而時其蓄洩以待旱潦者人也廼西北之地旱則赤地千裡潦則洪流萬頃惟寄命于天以幸其雨旸時若庶幾樂歲無饑耳此豈可以常恃哉惟水利興而後旱潦有備其利一也神京北鞏财賦取給于東南忠于謀國者鏡勝國之徃事懐和人之隠憂尚有出于河流外者惟興水利而西北儲蓄近取常裕視東南為外府可也中人之治生必有附居常稔之田始可以安土而無饑廼國家全盛之勢據上遊以控六合獨待哺之東南近廢可耕之田逺資難繼之饷豈計之全哉今運蚤而積久儲蓄信有頼矣然運蚤而收之其熟有浥損之患久積而散之恒過其期有紅腐之憂水利既興則田疇之間要皆倉庾之積其利二也東南轉輸每以數石而緻一石民力竭矣而國計所頼欲暫纾之而未能也惟西北有一石之入則東南省數石之輸所入漸富則所省漸多先則改折之法可行久則蠲租之诏可下東南民力庶幾獲蘇其利三也昔禹導河入海而溝洫之修尤盡力焉固以利民亦以分殺支流而不以助河之虐河之無患溝洫其本也周定王以後溝洫漸廢而河患種種矣今河自關中以入中原合泾渭漆沮汾泌伊洛?澗及丹沁諸川數千裡之水當夏秋霖潦之時諸川所經無一溝一浍可以停住曠野洪流盡入諸川其勢既盛而諸川又防入于河流則河流安得不盛流盛則其性自悍急性悍則遷徙自不常固勢所不至也今誠自沿河諸郡邑訪求古人故渠廢堰師其意不泥其迹疏為溝浍引納支流使霖潦不緻泛溢于諸川則并河居民利水成田而河流漸殺河患可彌矣其利四也古人之畫地而田也曰我疆我理南東其畆既順土而宜民亦設險而禦侮也晉之邀齊也必曰盡東其畆以為戎車之利晉之利齊之害也今西北之地平原千裡冦騎得以長騎若使溝浍盡舉則田野之間皆金湯之險而田間植以榆栁棗栗既資民用又可以設伏而避敵其利五也徃者劉六劉七之亂持竿一呼從者數萬則遊惰歸之也蓋業農者縻其田裡惟遊惰之民輕去鄉土而易于為亂今西北之境土曠而民遊識者常惴惴焉誠使水利興則曠土可墾而遊民有所歸消釁彌亂深且逺矣其利六也東南之境生齒日繁地苦不勝其民皆不安其土廼西北蓬蒿之野常疾耕而不能徧蘇子謂聚則争于不足之中散則棄于有餘之外其不均固如此也今若招撫南人修水利以耕西北之田則民均而田亦均矣其利七也東南多漏役之民而西北罹重徭之苦則以南之賦繁而役減北之賦省而繇重也使田墾而民聚民聚則賦増而北繇可輕其利八也沿邊諸境有轉輸不能至者招商以代輸蓋有數頃之田困于一商遂棄業以他徙其有曲避轉輸之苦者則私以折色兌軍商得茍安軍無宿儲即承平勿論設有烽警何以待之惟近邊田墾轉輸不煩其利九也屯田之成熟者多屬隠占久則難稽矣然亦不必稽也西北非無田之為患而不墾之患彼既墾而熟矣何必歸官始為國家之利哉惟自其荒蕪不理者召募墾之則新屯固種種也兵之壯悍者既心恥于負鋤而其羸弱者又力疲于荷戈驅兵為農勢固難行惟募之農而簡之為兵則心安而力奮屯政無不舉矣今天下浮戶依富家以為佃客者何限募而集之可立緻也募農以修水利修水利以舉屯政其利十也塞上之卒土著者少不得已而有募軍則居行給饷為費不赀又不得已而有班軍則春秋逓徃疲于奔命又不得已而按籍勾補解檄方登逃亡旋報闾閻重困行伍又虛若近塞水利既修屯政大舉田墾而人聚人聚而兵足可以省逺募之費可以蘇班戌之勞可以停勾補之苦其利十有一也宗祿勢将難繼鹹切憂之而莫肯任其議将以難遺後人而後之難更有甚于今日此不可不亟為之圖也世有勇于建議者則曰裁其祿弛其禁而已夫不資之以謀生而徒曰裁其祿則饑寒者孰恤不定之以安居而徒曰弛其禁則流離者孰依我聖天子睦族展親之仁必不忍其至是也昔範文正以兩府祿入尚能廣義田以廪族人矧以國家之大而不能使天潢之?皆飽食而安居乎今西北之地曠土彌望于其間擇人所棄者官為墾辟分井而田如中尉以下量歲祿之入授田若幹使得安居而食其土其後支庶漸繁田不再授蓋既授之以田開其治生之端彼知田不再授則皆及其始授之時勤儉明農于其間以歲食之餘漸墾田而擴産為長子孫之計其雄桀者不失為富家翁即庸拙者亦可以依田力穑其與坐食多餒散處失所者相去逺矣其利十有二也昔之有志者嘗欲仿井田之遺制授民之産而惜其時之不可痛豪強之兼并限民之田而限其勢之難行今若于西北空閑之地修舉水利則仿古井田亦可也限民名田亦可也古昔養民之故以漸可舉其利十有三也古者以井畫地度地居民比闾