卷二十六 志第十六
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者，皆尋求微迹，一如漢時故事，豫為部分列上，須冬，東南休兵交代，各留一月以佐之。
夫川渎有常流，地形有定體，漢氏居人衆多，猶以無患，今因其所患而宣寫之，迹古事以明近，大理顯然，可坐論而得。
臣不勝愚意，竊謂最是今日之實益也。
朝廷從之。
及平吳之後，有司又奏："诏書'王公以國為家，京城不宜複有田宅。
今未暇作諸國邸，當使城中有往來處，近郊有刍藁之田'。
今可限之，國王公侯，京城得有一宅之處。
近郊田，大國田十五頃，次國十頃，小國七頃。
城内無宅城外有者，皆聽留之。
" 又制戶調之式：丁男之戶，歲輸絹三匹，綿三斤，女及次丁男為戶者半輸。
其諸邊郡或三分之二，遠者三分之一。
夷人輸賨布，戶一匹，遠者或一丈。
男子一人占田七十畝，女子三十畝。
其外丁男課田五十畝，丁女二十畝，次丁男半之，女則不課。
男女年十六已上至六十為正丁，十五已下至十三、六十一已上至六十五為次丁，十二已下六十六已上為老小，不事。
遠夷不課田者輸義米，戶三斛，遠者五鬥，極遠者輸算錢，人二十八文。
其官品第一至于第九，各以貴賤占田，品第一者占五十頃，第二品四十五頃，第三品四十頃，第四品三十五頃，第五品三十頃，第六品二十五頃，第七品二十頃，第八品十五頃，第九品十頃。
而又各以品之高卑蔭其親屬，多者及九族，少者三世。
宗室、國賓、先賢之後及士人子孫亦如之。
而又得蔭人以為衣食客及佃客，品第六已上得衣食客三人，第七第八品二人，第九品及舉辇、迹禽、前驅、由基、強弩、司馬、羽林郎、殿中冗從武贲、殿中武贲、持椎斧武騎武贲、持鈒冗從武贲、命中武贲武騎一人。
其應有佃客者，官品第一第二者佃客無過五十戶，第三品十戶，第四品七戶，第五品五戶，第六品三戶，第七品二戶，第八品第九品一戶。
是時天下無事，賦稅平均，人鹹安其業而樂其事。
及惠帝之後，政教陵夷，至于永嘉，喪亂彌甚。
雍州以東，人多饑乏，更相鬻賣，奔迸流移，不可勝數。
幽、并、司、冀、秦、雍六州大蝗，草木及牛馬毛皆盡。
又大疾疫，兼以饑馑。
百姓又為寇賊所殺，流屍滿河，白骨蔽野。
劉曜之逼，朝廷議欲遷都倉垣。
人多相食，饑疫總至，百官流亡者十八九。
元帝為晉王，課督農功，诏二千石長吏以入谷多少為殿最。
其非宿衛要任，皆宜赴農，使軍各自佃作，即以為廪。
太興元年，诏曰："徐、揚二州土宜三麥，可督令熯地，投秋下種，至夏而熟，繼新故之交，于以周濟，所益甚大。
昔漢遣輕車使者氾勝之督三輔種麥，而關中遂穰。
勿令後晚。
"其後頻年麥雖有旱蝗，而為益猶多。
二年，三吳大饑，死者以百數，吳郡太守鄧攸辄開倉廪赈之。
元帝時使黃門侍郎虞、桓彜開倉廪振給，并省衆役。
百官各上封事，後軍将軍應詹表曰："夫一人不耕，天下必有受其饑者。
而軍興以來，征戰運漕，朝廷宗廟，百官用度，既已殷廣，下及工商流寓僮仆不親農桑而遊食者，以十萬計。
不思開立美利，而望國足人給，豈不難哉！古人言曰，饑寒并至，雖堯舜不能使野無寇盜；貧富并兼，雖臯陶不能使強不陵弱。
故有國有家者，何嘗不務農重谷。
近魏武皇帝用棗祗、韓浩之議，廣建屯田，又于征伐之中，分帶甲之士，随宜開墾，故下不甚勞，而大功克舉也。
間者流人奔東吳，東吳今儉，皆已還反。
江西良田，曠廢未久，火耕水耨，為功差易。
宜簡流人，興複農官，功勞報賞，皆如魏氏故事。
一年中與百姓，二年分稅，三年計賦稅以使之，公私兼濟，則倉盈庾億，可計日而待也。
"又曰："昔高祖使蕭何鎮關中，光武令寇恂守河内，魏武委鐘繇以西事，故能使八表夷蕩，區内輯甯。
今中州蕭條，未蒙疆理，此兆庶所以企望。
壽春一方之會，去此不遠，宜選都督有文武經略者，遠以振河洛之形勢，近以為徐豫之藩鎮，綏集流散，使人有攸依，專委農功，令事有所局。
趙充國農于金城，以平西零；諸葛亮耕于渭濱，規抗上國。
今諸軍自不對敵，皆宜齊課。
鹹和五年，成帝始度百姓田，取十分之一，率畝稅米三升。
六年，以海賊寇抄，運漕不繼，發王公以下餘丁，各運米六斛。
是後頻年水災旱蝗，田收不至。
鹹康初，算度田稅米，空懸五十餘萬斛，尚書褚裒以下免官。
穆帝之世，頻有大軍，糧運不繼，制王公以下十三戶共借一人，助度支運。
升平初，荀羨為北府都督，鎮下邳，起田于東陽之石鼈，公私利之。
哀帝即位，乃減田租，畝收二升。
孝武太元二年，除度田收租之制，王公以下口稅三斛，唯蠲在役之身。
八年，又增稅米，口五石。
至于末年，天下無事，時和年豐，百姓樂業，谷帛殷阜，幾乎家給人足矣。
漢錢舊用五铢，自王莽改革，百姓皆不便之。
及公孫述僣号于蜀，童謠曰："黃牛白腹，五铢當複。
"好事者竊言，王莽稱黃，述欲繼之，故稱白帝。
五铢漢貨，言漢當複并天下也。
至光武中興，除莽貨泉。
建武十六年，馬援又上書曰："富國之本，在于食貨，宜如舊鑄五铢錢。
"帝從之。
于是複鑄五铢錢，天下以為便。
及章帝時，谷帛價貴，縣官經用不足，朝廷憂之。
尚書張林言："今非但谷貴也，百物皆貴，此錢賤故爾。
宜令天下悉以布帛為租，市買皆用之
夫川渎有常流，地形有定體，漢氏居人衆多，猶以無患，今因其所患而宣寫之，迹古事以明近，大理顯然，可坐論而得。
臣不勝愚意，竊謂最是今日之實益也。
朝廷從之。
及平吳之後，有司又奏："诏書'王公以國為家，京城不宜複有田宅。
今未暇作諸國邸，當使城中有往來處，近郊有刍藁之田'。
今可限之，國王公侯，京城得有一宅之處。
近郊田，大國田十五頃，次國十頃，小國七頃。
城内無宅城外有者，皆聽留之。
" 又制戶調之式：丁男之戶，歲輸絹三匹，綿三斤，女及次丁男為戶者半輸。
其諸邊郡或三分之二，遠者三分之一。
夷人輸賨布，戶一匹，遠者或一丈。
男子一人占田七十畝，女子三十畝。
其外丁男課田五十畝，丁女二十畝，次丁男半之，女則不課。
男女年十六已上至六十為正丁，十五已下至十三、六十一已上至六十五為次丁，十二已下六十六已上為老小，不事。
遠夷不課田者輸義米，戶三斛，遠者五鬥，極遠者輸算錢，人二十八文。
其官品第一至于第九，各以貴賤占田，品第一者占五十頃，第二品四十五頃，第三品四十頃，第四品三十五頃，第五品三十頃，第六品二十五頃，第七品二十頃，第八品十五頃，第九品十頃。
而又各以品之高卑蔭其親屬，多者及九族，少者三世。
宗室、國賓、先賢之後及士人子孫亦如之。
而又得蔭人以為衣食客及佃客，品第六已上得衣食客三人，第七第八品二人，第九品及舉辇、迹禽、前驅、由基、強弩、司馬、羽林郎、殿中冗從武贲、殿中武贲、持椎斧武騎武贲、持鈒冗從武贲、命中武贲武騎一人。
其應有佃客者，官品第一第二者佃客無過五十戶，第三品十戶，第四品七戶，第五品五戶，第六品三戶，第七品二戶，第八品第九品一戶。
是時天下無事，賦稅平均，人鹹安其業而樂其事。
及惠帝之後，政教陵夷，至于永嘉，喪亂彌甚。
雍州以東，人多饑乏，更相鬻賣，奔迸流移，不可勝數。
幽、并、司、冀、秦、雍六州大蝗，草木及牛馬毛皆盡。
又大疾疫，兼以饑馑。
百姓又為寇賊所殺，流屍滿河，白骨蔽野。
劉曜之逼，朝廷議欲遷都倉垣。
人多相食，饑疫總至，百官流亡者十八九。
元帝為晉王，課督農功，诏二千石長吏以入谷多少為殿最。
其非宿衛要任，皆宜赴農，使軍各自佃作，即以為廪。
太興元年，诏曰："徐、揚二州土宜三麥，可督令熯地，投秋下種，至夏而熟，繼新故之交，于以周濟，所益甚大。
昔漢遣輕車使者氾勝之督三輔種麥，而關中遂穰。
勿令後晚。
"其後頻年麥雖有旱蝗，而為益猶多。
二年，三吳大饑，死者以百數，吳郡太守鄧攸辄開倉廪赈之。
元帝時使黃門侍郎虞、桓彜開倉廪振給，并省衆役。
百官各上封事，後軍将軍應詹表曰："夫一人不耕，天下必有受其饑者。
而軍興以來，征戰運漕，朝廷宗廟，百官用度，既已殷廣，下及工商流寓僮仆不親農桑而遊食者，以十萬計。
不思開立美利，而望國足人給，豈不難哉！古人言曰，饑寒并至，雖堯舜不能使野無寇盜；貧富并兼，雖臯陶不能使強不陵弱。
故有國有家者，何嘗不務農重谷。
近魏武皇帝用棗祗、韓浩之議，廣建屯田，又于征伐之中，分帶甲之士，随宜開墾，故下不甚勞，而大功克舉也。
間者流人奔東吳，東吳今儉，皆已還反。
江西良田，曠廢未久，火耕水耨，為功差易。
宜簡流人，興複農官，功勞報賞，皆如魏氏故事。
一年中與百姓，二年分稅，三年計賦稅以使之，公私兼濟，則倉盈庾億，可計日而待也。
"又曰："昔高祖使蕭何鎮關中，光武令寇恂守河内，魏武委鐘繇以西事，故能使八表夷蕩，區内輯甯。
今中州蕭條，未蒙疆理，此兆庶所以企望。
壽春一方之會，去此不遠，宜選都督有文武經略者，遠以振河洛之形勢，近以為徐豫之藩鎮，綏集流散，使人有攸依，專委農功，令事有所局。
趙充國農于金城，以平西零；諸葛亮耕于渭濱，規抗上國。
今諸軍自不對敵，皆宜齊課。
鹹和五年，成帝始度百姓田，取十分之一，率畝稅米三升。
六年，以海賊寇抄，運漕不繼，發王公以下餘丁，各運米六斛。
是後頻年水災旱蝗，田收不至。
鹹康初，算度田稅米，空懸五十餘萬斛，尚書褚裒以下免官。
穆帝之世，頻有大軍，糧運不繼，制王公以下十三戶共借一人，助度支運。
升平初，荀羨為北府都督，鎮下邳，起田于東陽之石鼈，公私利之。
哀帝即位，乃減田租，畝收二升。
孝武太元二年，除度田收租之制，王公以下口稅三斛，唯蠲在役之身。
八年，又增稅米，口五石。
至于末年，天下無事，時和年豐，百姓樂業，谷帛殷阜，幾乎家給人足矣。
漢錢舊用五铢，自王莽改革，百姓皆不便之。
及公孫述僣号于蜀，童謠曰："黃牛白腹，五铢當複。
"好事者竊言，王莽稱黃，述欲繼之，故稱白帝。
五铢漢貨，言漢當複并天下也。
至光武中興，除莽貨泉。
建武十六年，馬援又上書曰："富國之本，在于食貨，宜如舊鑄五铢錢。
"帝從之。
于是複鑄五铢錢，天下以為便。
及章帝時，谷帛價貴，縣官經用不足，朝廷憂之。
尚書張林言："今非但谷貴也，百物皆貴，此錢賤故爾。
宜令天下悉以布帛為租，市買皆用之