十八年

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○丁巳,吏曹判書李秉鼎上疏曰: 伏見傳敎,有洪龍漢、駿漢同敦寧加設下批之命。

    臣愚竊以爲,此非但爲殿下之過擧,恐或仰累於我慈宮爲宗國斷私恩之大德徽度也。

    噫!《明義》一部,卽我東之《春秋》,而開卷第一義,卽麟賊之兇圖逆節也。

    何可較論於李師命之始雖伏法,終乃蒙恩者乎?又況故奉朝賀之地處,與龍漢等大異,則今殿下不少區別,亦爲臣滋惑之一端。

    昨夏臣待罪是職,有相謙甄復之命,而臣以相福之弟,陳疏抗旨。

    今龍漢等,比諸相謙,輕重何如,而昔旣抗旨於相謙,今忽承命於龍漢等,則是爲人臣而二三其心也。

    臣豈忍爲此? 敎曰:「何以爲二三其心?宜勸一心靡他。

    豈可強費辭敎乎?吏曹判書李秉鼎,屛之田裡,勿揀赦典。

    」 ○時原任大臣,率禮堂請對,上引見。

    樂性等曰:「今年大慶,實我東初有。

    十八日陳賀,想必自內積誠仰請,而臣等率禮堂,稟定節目計矣。

    」上曰:「今年大慶,卽莊烈王後、貞聖王後以後初有之事也。

    又當此月,予心懽欣,尤當如何?十八日稱慶,豈待卿等之請,而慈宮撝謙之德,不欲張大。

    卿等元老若入來,則以慈宮待元老之念,似有得請之道,故欲爲藉力於卿等也。

    今日日勢已晩,待明日入來仰請爲可。

    」樂性曰:「稱觴,亦當竝請矣。

    」上曰:「明年進宴,歲首已蒙許施之敎,而今年稱觴之禮,則慈宮尤慮其張大,似難得請矣。

    」鍾顯曰:「稱觴之禮,孝廟朝亦有已行之例矣。

    」上曰:「卿等第仰請也。

    」 ○以洪明浩爲吏曹參判。

     ○以金載瓚爲吏曹判書,李得臣爲刑曹判書。

     6月3日 ○戊午,領議政洪樂性等,率二品以上,賓廳啓曰:「今玆昌辰慶會,考諸史牒而所未有也,稽之國乘而亦罕覯也。

    惟我聖上,以周公之達孝,上奉太姒,以文王之無憂,下貽燕謨。

    矧我慈宮,鳳曆之紀將周,虹流之節載屆,凡厥臣庶,孰不攅手鰲忭?臣等昨侍前席,仰覩天顔,喜溢八彩,而慈心撝謙,不欲張大,尙靳允兪。

    以聖上知年之孝、愛日之誠,必當務積誠意,期於感回,而誕日稱賀,卽我國朝不易之典禮。

    伏況此月此日,千載難逢之期也,日日稱慶,未或爲過。

    雖以慈宮謙抑之至德,豈不思所以伸聖孝而答群請乎?臣等方相率卿宰,仰控於慈宮,期蒙勉許,而亦不敢不稟聞於崇聽。

    至於奉觴上壽,乃是飾慶識喜之常節。

    明年進宴,旣奉成命,而今年進酌,事體儀節,比之進宴,差有間焉。

    我慈宮執謙之德,我聖上養志之孝,於是乎兩盡其美矣。

    」 ○賓廳達于惠慶宮曰:「是年是月,卽我東億萬年無疆之慶月也。

    朝而卿士大夫,野而農夫、紅女、工商、賓旅,衣食於域中者,莫不欣欣相告,屈指以俟曰:『何年非祝慶之年,而慶自是年;何月非祝慶之月,而慶自是月;何日非祝慶之日,而慶自是日。

    是月之誕日,如崗之壽;自今日伊始,如川之祿。

    自是日伊始,庶幾殿庭擧三嵩之儀,宮筵奉萬歲之觴。

    』聖人備物之養,文孫舞綵之歡,政屬難逢之會,擧切快覩之願。

    此實秉彜之性,自不覺其歡欣蹈舞而然也。

    廼於月吉,伏見傳敎下者,有陳賀節目待下敎入之之敎,又有連爲仰請之敎。

    始知我慈宮謙挹之衷,尙靳應行之禮。

    昨日諸臣求對仰陳,則聖上敎以姑未回聽,相顧紆鬱,不容伈洩。

    玆敢會于賓廳,獻以輿人之誦,伏惟少垂察焉。

    惟我慈宮,以京室思齊之德,膺晩境福履之綏,怡愉之色,承安於慈殿,昌熾之慶,賴庥於宗國,九如有頌,百祿鹹臻。

    重以時和歲豐,普囿壽域之中,是皆皇天祖宗,默佑陰隲,永奠鞏磐之基,長享含飴之樂,則是年是月是日之呼嵩稱觴,卽所以上答皇天祖宗之賜,而益光我聖上愛日之孝也。

    雖欲以執謙戒康之思,或恐其張大,其如朝野大小之情何哉?且念張大之雲者,過於常禮之謂也。

    誕日之賀,國朝彜典,此亦可謂張大乎?自內稱觴,本非豐呈,此又可謂張大乎?少無張大之可言,而猶且靳許者,無乃以旣擧元朝之賀,不必再擧於是日乎?元朝之賀,賀是年也;是月是日之賀,賀是月是日也。

    聖上欣祝之心,擧國顒望之忱,豈可以已賀是年,少緩於是月是日之賀也?伏願亟回慈心,特降溫音,俾伸呼嵩稱觴之禮,使愚夫愚婦,皆知是月是日之爲我東億萬年無疆之慶辰,千萬幸甚。

    」惠慶宮以諺書批曰:「以此時餘心,非特賀禮之難受,稱觴之節,雖以大殿誠孝,猶體餘意,不欲張大,卿等念此焉。

    」 ○賓廳再達曰:「敢陳輿情,恭俟兪音,伏奉批旨,不惟不賜允許,至以卿等念此爲敎,實不勝相顧抑鬱之至。

    群下雖甚迷愚,豈不知慈意之攸在,而今日之請,誠莫知其或近於張大也。

    自逢今年,歡忻慶祝,屈指顒企者,惟待此月之來,擧三呼之縟儀,奉萬壽之康爵。

    賁飾往牒希有之慶,夬伸聖上出天之誠孝,尤當如何,而今乃一日二日,聖上自內懇陳,而尙未得請,群下相率齊籲,而又未蒙允。

    此固出於我慈宮謙愼沖挹之盛德至意,而情理之在所不已,禮節之在所當行,則我列朝聖母,亦嘗屢許之矣。

    以太姒嗣徽之德,遵列朝已行之禮。

    勉回慈心,克擧盛典,于以答上天之景貺,表聖上之達孝,則不亦有光於前也哉?伏惟我聖上,三朝之奉、一國之養,恒不足於愛日之誠,幸當是年是月,所以廣慶祈永之方,靡所不至。

    陽和普被,沛澤旁流,使八域含生之倫,莫不皷舞感頌於慈化之中。

    誠孝所曁,若是懇摯,而倘不得備禮獻賀,稱觴上壽,則將何以快紓幾十年積企之聖心乎?揄揚慶賀之請,已自長至之初,而仰體撝謙之慈心,遲待至今,則我慈宮止慈之念,亦豈不體諒聖心,勉從今日之請哉?伏乞亟賜允從焉。

    」惠慶宮以諺書批曰:「已諭予心,所請其止之。

    」 ○敎曰:「慈敎以當此暑雨,大臣卿宰之連日入來甚悶,縷縷下敎。

    此時強聒,有非仰體謙挹之慈心。

    兩日求對、賓啓,諸臣之誠禮已伸。

    至於得諾,在予誠意之感回。

    仰體慈旨,卽亦順志之一端。

    明日賓啓,勿爲來會。

    賀儀與稱觴間,待得諾,當於明日有下敎於禮堂者,亦以此意,大臣卿宰知悉。

    禮堂則待下敎來待。

    」 ○以鄭大容爲弘文館副提學。

     ○以徐龍輔、鄭大容,爲奎章閣直提學。

     ○以丁範祖爲吏曹參判。

     ○弘文錄,〈副提學鄭大容、副應敎崔獻重、修撰尹序東、副修撰成德雨、金熙朝。

    〉四點,李升運、徐有聞、南履翼、洪樂遊、李羲甲、樸鍾淳、姜儐、韓用鐸、樸吉源、林漢浩、蔡弘遠、金近淳、柳相祚。

     ○江原道觀察使沈晉賢狀啓言: 鬱陵島搜討,間二年,使邊將輪回擧行,已有定式,故搜討官越松萬戶韓昌國處,發關分付矣。

    該萬戶牒呈:「四月二十一日,幸得順風,糧饌雜物分,載四隻船,與倭學李福祥及上下員役、格軍八十名,同日未時量,到于大洋中,則酉時,北風猝起,雲霧四塞,驟雨霹靂,一時齊發,四船各自分散,莫知所向。

    萬戶收拾精神,戎服禱海,多散糧米,以餽海神後,使格軍輩,擧火應之,則二隻船擧火而應,一隻船漠然無火矣。

    二十二日寅時,怒濤漸息,隻見遠海之中,二隻船帆自南而來。

    格軍輩擧手指東曰:『彼雲霧中隱隱如雲者,疑是島中上峰也。

    』萬戶詳細遠望,則果是島形也。

    親自擊皷,激勵格軍,卽爲到泊於島之西面黃土丘尾津。

    登山看審,則自谷至中峰三十餘裡,而山形重疊,谷水成川,其中有可作水田六十餘石下種之地。

    谷則狹窄,有瀑布,而左爲黃土丘尾窟,右爲屛風石。

    其上又有香木亭,故斫取香木,而以間年斫取之故,漸就稀少。

    二十四日到桶丘尾津,則谷形如桶,前有一巖在海中,與島相距可爲五十步,而高近數十丈,周回皆是絶壁。

    谷口巖石層層,僅僅攀登而見之,則山高谷深,樹木參天,雜草茂密,通涉無路。

    二十五日到長作地浦,谷口果有竹田,非但稀踈,擧皆體小。

    其中擇其稍大者斫取後,仍向東南楮田洞,則自洞口至中峰爲數十裡許,而洞裏廣闊基址,顯有三處,可作水田數十石下種之地。

    前有三島,在北曰防牌島,在中曰竹島,在東曰甕島。

    三島相距,不過百餘步,島之周回,各爲數十把,險巖嵂屼,難以登覽,仍爲止宿。

    二十六日轉向可支島,四五箇可支魚,驚駭躍出,形若水牛。

    砲手齊放,捉得二首,而丘尾津山形,最爲奇異,入谷數裡,則昔日人家遺址,宛然尙存。

    左右山谷,甚爲幽深,難於登陟。

    仍遍看竹巖、帿布巖、孔巖、錐山等諸處,行到桶丘尾,禱山祭海,待風留住。

    蓋島周回,摠爲論之,則南北七八十裡許,東西五六十裡許。

    環海則皆是層巖絶壁,四方山谷,則間有昔日人居之土址,而田土可墾處,合爲數百石下種之地。

    樹木則香、栢、蘗、檜、桑、榛,雜草則靑芹、葵、艾、苧、楮。

    其餘異樹奇草,不知名,難以盡記。

    羽蟲則雁、鷹、鷗、鷺,毛蟲則貓、鼠,海産則藿、鰒而已。

    三十日發船,初八日還鎭。

    島中所産可支魚皮二令、篁竹三箇、紫檀香二吐莫、石間朱五升、圖形一本,監封上使」雲。

    幷上送于備邊司。

     6月4日 ○己未,遞吏曹判書金載瓚,吏曹參判丁範祖。

    載瓚與範祖有世嫌故也。

     ○以黃昇源爲吏曹參判,李勉兢爲吏曹參議。

     ○都堂錄。

    〈領議政洪樂性、右議政李秉模、弘文提學鄭昌順、左參贊洪秀輔、右參贊李聖圭、吏曹參判黃昇源、吏曹參議李勉兢。

    〉六點,李升運、徐有聞、南履翼、鄭履綏、洪樂遊、李羲甲、樸鍾淳、姜儐、韓用鐸、樸吉源、尹行直、尹益烈、林漢浩、蔡弘遠、金近淳、柳相祚、金銑。

     ○中批,任希存爲弘文館校理。

     ○以閔鍾顯爲吏曹判書,李潤謙爲慶尙左道兵馬節度使。

     6月6日 ○辛酉,召對。

     ○以丁範祖爲吏曹參判。

     6月9日 ○甲子,行抄啓文臣親試及課講。

    召見敦寧都正樸師轍、童蒙敎官崔昌迪。

    敎曰:「今日課講時,與關東經學選擧諸人,半日討論,益驗其所存之如條對文字。

    近久不聞談經說詩之餘,頗覺怡然。

    其中都正樸師轍,今年爲六十七,年限不遠,旣往之空老甚可惜。

    旣見其人之可用,又豈可虛還,以緻何所聞之歎乎?今日政,特畀百裡之任,俾知朝廷之所求,在於隗始之意。

    」 ○敎曰:「飾慶之外,意在別異。

    如是則大義固、私恩伸矣。

    拔例特除,常格何論?然一窠竝帶,事面如何?同敦寧洪駿漢、洪龍漢,本職許遞。

    慈徽之宣言外庭,不但不敢爲,亦所不欲爲,予之本意卽然,而此則不可無一諭。

    日前因前吏判之抗旨也,酬應至於徹夜,慈宮豈不知之?敎予小子若曰:『彼之如是,不過執藝中一事,在朝廷爲喜消息,解勘之前,勿令催飭當者入來私覿。

    』此所以至于今差遲者也。

    更思,處分亦未免稍過。

    前吏曹判書李秉鼎罪名蕩滌。

     6月10日 ○乙醜,次對。

    領議政洪樂性曰:「臣等之向日賓啓,實是擧國同情,而殿下亦必積誠力請,第以慈德之撝謙,未蒙徽音之亟降,下情不勝抑鬱矣。

    」上曰:「是年是日,予所祈祝之心,雖日日稱觴,猶不足於予心,而但儀文或有張大,則非承順慈心之道也。

    聖人有言曰:『一喜一懼。

    』予之所喜懼之心,亦當如何?此所以不欲張大賀儀,而至於稱觴一節,亦或近於張大,故至今趑趄矣。

    蓋事親之道,一以順志爲貴。

    事親必若曾子,然後可謂孝矣。

    且有先朝丙寅故事。

    先朝聖意則以爲,丁卯比諸丙寅,尤爲慶賀之年,故丙寅則賀禮停止者,此是先大王承順慈聖之志也。

    顧今追述之心、率由之義,予亦曰」順志爲第一道理也。

    「樂性等曰:」今日顒望,惟是賀儀之亟擧,而伏承下敎,不勝抑鬱。

    「上曰:」歲歲年年,無年無慶,則今年雖未及稱觴,而以今年未及稱之餘慶,留待明年而稱之,又明年而稱之,以至于於千萬年之慶,則此豈非國家無疆之福乎?王安石詩雲:『古人一日養,不以三公換。

    』予則一以順志,爲事親之道也。

    「 ○敎曰:「予聞之:『親年不可不知,一則以喜,一則以懼。

    』朱夫子釋之曰:『旣喜其壽,又懼其衰,而愛日之誠,自有不能已者。

    』有是哉!聖賢之言,足可感人。

    今予知年愛日,且喜且懼,每切來無盡之祝,常存留有餘之戒。

    應行儀節,輒從省約,區區此心,庶獲臣民之見諒。

    幸逢六旬之慶節,欲擧稱賀稱觥之禮者,卽人情天理之所當然,而喜與懼竝鄭重,周章非敢緩也。

    蓋有待爾,矧且慈衷謙抑,固拒愈堅,日日煩懇,不嫌一直強聒,是豈承順親意之方乎?謹稽我朝之例,昔我仁元聖後六旬誕辰賀與宴,竝奉慈旨停免。

    在今日,政合仰述。

    大抵洗腆之慶、志物之奉,不在於外面之張大。

    於是乎慈宮此時之心,不敢違拂,先朝丙寅之敎,亦欲遵倣。

    此意令禮堂知悉。

    今十八日慈宮誕辰賀儀,以進表裏磨鍊。

    」 6月11日 ○丙寅,以洪聖淵爲司諫院大司諫。

     6月15日 ○庚午,平安道按覈禦史李相璜復命,進書啓曰: 臣於本月初一日,伏奉平安監營按査之命,與本道觀察使金思穆,眼同會査,江東縣監申大羽、順安縣監金基豐同參査事。

    蓋庚寅、辛卯,監司趙曮贓案之登於道査者,其條有三。

    一曰徵債錢十萬兩之歸於私用也,一曰請得備局別餉庫錢七萬八千兩之虛文書去來也,一曰發賣剩錢四十六萬二千餘兩之私自取用也。

    前右尹趙鎭寬之爲其父訟冤,則一皆反是。

    有曰:「徵債錢,則貿穀三萬二千餘石,添付各庫,以資將士支放之需。

    備局錢,則排朔創設之初,先爲貸用,而及至翌年,皆已準報。

    備局發賣小米八萬石,則以輕價出給於江邊邑鎭,則一石十兩之說,初不近似。

    且京司穀一萬五千一百一十石,則初不請得於該司,而自該司送差人發賣,則其剩餘多少,初無關涉」雲,語相予盾,事難憑信。

    其在綜名核實之道,尤宜各別審愼。

    而顧臣旣無經歷,本事且係年久,應問隻有五人,故先爲發問目取招,可以考據者,玆以謄啓。

    庚寅年戶房營吏宋在心招以爲:「備局請得八萬石中,三萬二千餘石,以詳定元價,將士支放次,貿置各庫。

    餘數,庚寅年間,江邊農事,未免大歉,市直騰踴,民不聊生,故每石以三兩五錢定價,發賣於江邊諸邑,而分俵石數、發賣邑鎭,詳在於其時謄錄。

    別餉庫錢七萬八千兩貸用事,初非直爲取用於別餉庫中。

    別餉庫錢,隻有封不動條,故遷動爲難,但以貸用於別餉庫樣,論庫備局,而其實則以他各庫所在錢取用,及至翌年,自備還報於他各庫。

    京各司發賣,各其差人持關文下來,故從自願分定於列邑,則差人之從中取剩,非營門之所知,帳籍紙、戶籍紙、續案紙等價,卽每式年自營門出給各邑者,而庚寅年亦爲依前出給。

    至於江界發賣每石十兩之說,尤爲孟浪。

    江邊尤甚邑之發賣米價,皆以三兩錢數,行關分排,則江界一邑,豈有獨捧十兩之理乎?此莫非吏裨之誣招。

    假使發賣小米,有所剩餘,其時營門自備賑穀,分俵於列邑者,爲五千餘石,別餉庫自備充報,爲七萬八千兩,西將臺營建錢爲三千兩。

    此外無他所知之事」雲。

    補膳庫色吏玉純賛、吳辰權等招以爲:「所掌補膳庫趙等時貿米劃屬之數,爲六千六百六十石零,而以其耗穀,依詳定,至今用下」雲。

    補軍庫別將趙昌大招以爲:「所掌補軍庫趙等時貿米劃屬石數,雖未能記得,而貿米添付,果然的實」雲,而不可以渠等招辭,遽然憑信,故臣又親執文書,更加究覈,則果有江邊邑鎭備局小米五萬七千石減價關文。

    關內辭意以爲:「各邑鎭所報市直,多至四兩五錢,或至四兩,或三兩八九錢,而若從市直捧價,則民間事勢,必有難辦」雲。

    還折米每石以三兩五錢減價行會,其餘三萬二千六百石,以十萬兩依詳定例貿取,分俵於各庫者,分明載錄於其時重記、各庫中錢行米行。

    備局貸錢七萬八千兩,亦有報備局還報之文狀。

    至於營別置穀之恒式外,取剩補下於營用,自是本營謬例,不必窮加査採,而伊時發賣文書,亦或有可據者,玆竝陳列。

    若德川、孟山、陽德、祥原、雲山、江東、熙川、博川、龜城、朔州、泰川、昌城之三兩七錢、寧邊之三兩六錢、楚山、平南、價川、順川之四兩、殷山之三兩發賣,亦在於磨破件記中。

    雖無印跡之可證,亦可見當初發賣價之不至爲八兩七兩。

    以各人等招辭,參以文書,較看於趙鎭寬之原情,則語多相符,各有歸屬。

    其中各庫添付米三萬二千餘石,貿取之十萬兩錢,鎭寬則以爲徵債所捧雲,道査則以爲轉幻取剩爲言,而旣無自某處轉幻出來之文跡,而徵債錢二十四萬兩區處件記中,則分明以十萬兩貿米懸錄。

    鎭寬原情,不可謂全然無憑,而旣非踏印文書,故亦不敢斷以爲眞證。

    備局米、營別置米之分定作錢,或有關文,或有件記,俱有可考,而京司穀請得發賣事,初無一張關文、一張件記,其非自本營主管發賣,似無可疑。

    大抵發賣取剩,已成本營謬例。

    以謬例而議贓案,無怪其子之籲冤。

    且宋在心招中諸般自備與修補,雖未知實入之果如所供,而自備與修補,蓋嘗實有是事。

    況備局貸錢之還報,明有文案之可證,則所謂發賣剩錢,恐不可斷之以入己而取用。

    餘剩雖曰襲謬,違越恒式,自係非法,旣已現發,亦不可全歸於無犯之科。

     敎曰:「繡衣持此書啓,傳于備局,與大臣及曾經道伯人爛議,各具意見,大臣指一粘連回啓。

    」 ○以鄭緻淳爲吏曹參議。

     6月16日 ○辛未,苦熱,釋輕囚。

     ○滌故監司趙曮關西贓案。

     ○備邊司啓曰:「議于時原任大臣及曾經道臣,則判中樞府事樸宗嶽以爲:『向來趙鎭寬之爲父訟冤有三條,曰徵債錢之歸於私用也,曰別餉庫錢之虛文書去來也,曰發賣錢之私自取用也。

    今此禦史啓本,三條論列,鑿鑿有合。

    據其所雲,徵債錢,不可謂之歸於私用也,別餉庫錢,亦不可謂之虛文書也,發賣剩錢,所用處雖無文蹟之可據,而其所自備與修補,實有是事雲,而末端結之以「雖曰襲謬,亦不可斷以入已,而違越恒式,則未必全然無罪」雲。

    臣於此反復思之,則謂之犯贓,以此爲鐵案,不得移易,則趙曮之獨被此律,豈不誠冤乎哉?』雲。

    判中樞府事金憙以爲:『觀此繡啓中所論列,則趙曮之冤與不冤,於此可判,而第臣實無別般所見,隻以繡啓爲可據之案。

    若其知此事實者,似莫如曾經道伯之人。

    待其回啓,果以繡啓不以爲不然,則特降處分,俾得昭晣,恐於嚴贓律、察冤枉之道,兩得其宜』雲。

    大提學洪良浩以爲:『繡衣査啓,俱有條理,則不敢別生意見,有所論斷』雲。

    行司直鄭民始以爲:『故監司趙曮事,待罪本道時,歲月已久,未得詳聞。

    今於繡啓,有不敢指的爲言』雲。

    戶曹判書沈頤之以爲:『今以繡啓,較看於其時道啓,則事實雖甚相左,第其別餉錢七萬八千兩之翌年準充籌司,旣有去來文牒,徵債錢十萬兩之換貿穀物,本營且有踏印重記,則不可歸之於無憑考之科,而惟此取剩一款,厥數之爲四十六萬二十兩者,若以近年來本道事情推之,則剩餘之若是夥多,恐無是理。

    繡啓所論,亦不無所據,而事係年久,且無印簿,則不敢以臆見指的仰對』雲。

    領議政洪樂性,嫌不獻議,領中樞府事蔡濟恭,病不獻議,左議政金履素,未肅拜。

    臣秉模以爲:『繡啓所論三條中,徵債錢之三萬二千餘石貿米,自有重記所載。

    備局貸下錢七萬八千餘兩,蓋以其時排朔之創設,在於五月,而本道秋捧,例在九月以後,自五月至八月,各樣應下七萬八千三百餘兩,無以拮據,故依此數別餉庫錢貸下之意,論報本司,自本司以每年別備中減錄一萬兩,以其許減之萬兩,每年充報,限以八年盡償之意,筵稟許施矣。

    其翌年該道臣趙曮報本司文狀內:「朝家許貸,固出於成其本事之盛意,則其在道理,固當撙節財用,以報公貨,故自備錢貨,盡爲充報於前年貸下之數」雲雲,亦以充報之意,載錄於重記,則虛文去來,宜無是理也。

    夫虛文去來者,必有目前不得不充報者,而無以準充其數,然後作爲虛文。

    苟冀一時之無事,何必不遵每年萬兩還報之朝令,而自願翌年之準報,留此虛文,自做日後必發覺之罪乎?至於發賣餘剩四十六萬二千餘兩之私自取用一款,最爲疑晦,最難掉脫,而第以本道事情推之,其時備局發賣與營穀年例發賣,合以計之,恰爲十一萬餘石。

    詳定元價,擧其大數,已爲三十三萬餘兩,而又於此外取剩四十萬餘兩,則每石取剩,幾皆爲四兩餘,論以內地,已不近似,又況江邊諸邑,無非錢荒之處,則每石元價七八兩或十兩,縱至剝膚推髓,恐難於一年內收殺,而繡啓所謂減價關文,又不可謂無憑無據矣。

    第臣之意,箕營排朔,雖竭其廩餘,決無周年內備得七萬八千餘兩之理,而備局貸下七萬八千餘兩之還報,乃在翌年,則若非發賣時如幹餘剩,未知何處着手而有此準報乎?臣故以爲四十餘萬取剩之說,恐或出於不知裏面,竝與詳定元價,混計於四十餘萬之中,而若欲爲彼之地,全無取剩雲爾,則亦豈成說哉?大抵詳定外取剩,無論多小,道臣以執法之地,行此法外之事,誠有罪矣。

    謬例無一人擺脫,以此論贓,無怪其或有稱冤之論,而至嚴者贓法,莫大者贓案,繡啓、道啓,旣多前後之相左,應問各人,幾無存者,今以近二十年後四五人之招,遽然翻案,初非敢議到者』雲。

    」敎曰:「刑政之最關於民國者,逆與贓兩案而已。

    觀於制律之法意,民國之一體,不難解也。

    於此而尙或容議於銷刻伸詘乎?至於重臣之所坐,非贓也。

    其時別有難明之誣,禍色駴機之迫急,又將棄一故家,而關西事,會適先發。

    從先發之事端而收殺之,行査隻付道伯,置對不施訊推。

    第其莅藩時嚴酷太過,徵逋排俸之際,厚被西民之怨咨。

    大同門外宣諭之擧,特欲鎭沸而息囂,伊後難明之誣,旣燭本情之無他,旋命復其爵而錄其子。

    果使重臣所坐,眞箇是贓也雲爾,則前後處分,豈若是宛轉委曲乎?但關西査啓中,第三件發賣詳定之外條四十萬金歸屬一款,爲?昧之端,至今未決,以待公議之循同矣。

    取用剩條,爲流來謬例,而例歸於各其發賣之司,且有近十萬包之償貸者,而又其餘數,入於修繕之需,簿書可按。

    若此則餘數不但無幾,況其減直之明證,印關宛然,輕價之勿拘,筵奏有人。

    每包十緡,旣雲虛謊,則餘剩實數,自當頓減,而裨供之落空、吏簿之難信,按査之道伯,亦己爲言。

    其時道伯一言,豈不百勝於廿載後一繡衣之依俙摸索乎?且聞於曾按是道者,藉令餘剩,誠如傳說,事情理勢,俱不相似,豈有事理外所犯乎?此說亦可謂略而盡。

    然而屢次詢問,尋遣禦史,又令廟堂更商稟奏者,卽爲刑政之所關,而兼欲使人人曉然知事實然後處分也。

    今番繡啓中磨破件記,一一目擊,力言緊的之跡,到今何必持疑?故監司趙曮關西第三件事與一二件事,竝置分揀之中事分付。

    」 6月18日 ○癸酉,行日次儒生製述于泮宮。

    居首進士申鳳朝、李始源,竝直赴殿試。

     6月20日 ○乙亥,行都政。

    〈吏曹判書閔鍾顯、參判丁範祖、參議鄭緻淳、兵曹判書具庠。

    〉以洪樂性爲冬至兼謝恩正使,尋遞,以樸宗嶽代之。

    李義弼爲副使,沈興永爲書狀官。

     ○補吏曹判書閔鍾顯爲慶源府使,施吏曹參判丁範祖不敍之典,承旨李益運禁推。

    敎曰:「落仕最久人收用之命,何等申嚴?至於今日政,未聞一人之擧滯,未見一望之懸註。

    近來有司之臣,凡有政令,惟以一二番彌縫,爲面前塞責之資。

    此習不改,流弊可勝言哉?今日吏判事,萬萬駭然。

    如是行政,年來飭敎,當歸何地?冡宰之任,亞於大臣,朝家之倚毗何如,則其所辜負若此?吏曹判書閔鍾顯慶源府使除授,使之畢度後辭朝,以爲不誠無嚴者之戒。

    非不知近於戲擧,而此亦出於共公博施之苦心,些少外面,有不暇顧。

    仰感恩私,俯顧朝體,可否取舍之際,無至駭瞻,卽事理之固然,而開政未入望筒之前,敢以亞銓不見望筒之說,使承宣轉稟,如許國體,前所未聞。

    鄕闇自鄕闇,國綱自國綱。

    參判丁範祖,亟施不敍之典。

    都政雖大政,比之酬應,輕重何如,則近日日飮涼劑之時,不知酬應之煩?午前畢度,已有下敎,則日巳暮矣,不敢開喙催促。

    此承宣意謂稍知向方,今日所爲,痛駭莫甚。

    爲先禁推,停湯後捧供放送,以勵放恣之習。

    」 ○竄閔鍾顯于慶源府。

    敎曰:「爲閔鍾顯所營爲濟私,竟夕酬應,再進湯劑。

    若有一分臣分,則宜卽泥首待命之不暇,而漫若不知,揚揚行政,外補,徒壞國綱。

    況聞命而不知畏,勘罪而不知懼,是果臣分乎?大抵近來朝象之如此,專由於如鍾顯輩所打乖,寧不寒心?閔鍾顯卽其補外地方慶源府,施以投竄之典。

    城門仍留,卽爲押送,以勵頹俗。

    」 ○命關東道臣,刊進《關東賓興錄》。

     6月24日 ○己卯,敎曰:「詞訟衙門之連五日不坐,政院措辭請推,故事卽然。

    刑、漢、兩司無端闕坐,該房默無一言,該房承旨遞差,此後申明舊規。

    」 6月25日 ○庚辰,以金載瓚爲吏曹判書,黃昇源爲吏曹參判,金履翼爲吏曹參議。

     ○敎曰:「明年卽皇帝卽位六十年,當進表陳賀。

    進賀使別爲差出。

    」 ○以李在學爲禮曹判書,金履素爲進賀正使,鄭大容爲副使,鄭尙愚爲書狀官。

     6月28日 ○癸未,敎曰:「惟予夙宵一心,在於奉先,祀典卽奉先之一事。

    苾苾芬芬之謂明祀,吉蠲爲饎之爲孝享。

    一有欠焉,不若不祭。

    廟宮陵園之入役熟手,別創七十料窠,豈爲渠輩而然?寔爲祀典所重,則香祝之所關,尤有倍於祭物熟設。

    廟號、尊號之敬書,專委於書寫忠義,忠義得人然後,祝闆香封可以十分精潔。

    昨日適因秋冬六朔殿宮陵園例封香單之請押,怳然覺得。

    至重至嚴之文書,楷草相雜,職由於渠輩看作苦役,必欲規避之緻。

    欲矯弊端,莫如疏鬱。

    賓參、守奉各一窠之屬之忠義,卽爲渠輩疏鬱之大政。

    自今書寫忠義、入番諸忠義,通融差擬實職,而多寡不敵,當有排定之式,令勳府論理草記。

    其所取才,尤宜審愼。

    乙酉受敎,何等嚴截,而近來不擇,復如前。

    今後該府首堂與該房承旨,眼同取才。

    至於傳寫之時,必盥手,對準之際,具公服,無敢違越。

    香室本隷於校書館,至今爲館官輪番之所,而又爲內外閣,則入直官之勤怠,內閣提學以下例兼提擧、副提擧、校理、正字者,其可不銳意緻察乎?此傳敎,香室及內閣勳府揭闆,亦爲載錄於政院《禮房便覽》。

     ○次對。

    上謂右議政李秉模曰:「前吏判事,予不圖至此。

    今政,乃爲人擇官。

    以尹?一人言之,初十日次對澟澟之狀,通朝所知。

    前吏判,以此人謂可堪於百裡之任,是不知也,知其不可堪而苟然充數,是不仁也。

    予素知其人性柔弱,今番擧措,雖謂之勇如賁、育可也。

    未知孰主張,是可謂不善敎人也。

    二千裡外投竄處分過重,到今自有商量,而伊日事,誠慨然矣。

    」 ○敎曰:「所欲索言,失之太寬,而隻觀外面,則千裡炎程,律名投竄,處分誠過中。

    今筵有下敎於右相者,有耳者當聞之。

    姑欲歸之於處分之過中,閔鍾顯投竄,參酌。

    」 ○頒新方滌暑丹四千錠于華城役所。

    敎曰:「炎熱如此,言念城役處董役赴役人衆之矻矻喘喘之狀,宵旰一念,不能晷刻暫弛,而食豈甘、寢豈便乎?然雖如是懸念,而何益於中暍者之潤肺,飮暑者之滌熱乎?另究一方,新造下送,分給匠手、募軍等處,中暍、飮暑之類,或調一錠、半錠於井華水喫之。

    外此救療之方,各別留意,以紓九重之念。

    」 ○命廟堂,博詢華城役民當否。

    右議政李秉模啓言:「凡有國役,必用民力,非爲有司之惜費。

    蓋欲範民於趨事赴公之義,觀於國朝已行之事,歷歷可徵矣。

    顧今華城城役,所重何如,關係何如,而以聖上不煩民力之苦心至意,始役已久,竝與願赴之類,而一切不許。

    臣豈不知聖意所在,而第念子趨父事,秉彜之所同然。

    國有大役,而使民不知,則論其外面,雖似便民,揆以大體,適足流弊。

    大抵使民以時,不奪農時,卽聖人用民之大經大法。

    必曰以時,曰不奪者,豈不以民不可不用,而必也使以時、時不奪乎?朝家之不役民,不知其爲幾許年矣。

    今於莫重莫大之役,一例不用,則不但經法之大壞,竊恐民習積狃,率歸於無用之地。

    臣意則爲先酌量其容入役丁,依例分排諸道,斷不可已。

    請博詢諸大臣及備局諸宰而處之。

    」敎曰:「此箇事理,亦豈不知?大抵聖王之政,不過曰愛人而使民而已。

    愛之能勿勞乎?使之以時則可。

    況今恩竭而愛克,俗弊而習頑。

    由今之樣,矯今之宜,是役是用,何必靳許,而曾所難愼者,欲使大民小民,先知所以難愼之本意也。

    旣縷縷力請,自本司博詢草記。

    」 ○命芸館,印頒《無冤錄諺解》。

    從刑曹判書李得臣之言也。

     ○以鄭昌順爲禮曹判書。

     6月30日 ○乙酉,展拜于景慕宮。

    敎曰:「展拜之由月覲、逌瞻門,用闕內殿座之例。

    此後月覲、逌瞻門動駕時,各司依例開坐。

    」 ○忠勳府進書寫忠義遷轉節目。

    〈一,香室月令忠義之必以功臣嫡長差下者,當初定制,蓋有所以,而今此書寫忠義與入番諸忠義,通融差擬實職之命,豈但爲渠輩酬勞之地也?寔出於我聖上重祀典、盡誠敬之盛意。

    謹依傳敎,成出節目,俾爲永久遵行之道。

    一,書寫忠義,以功臣嫡長中善寫者抄擇,而亦觀其地閥人物。

    本府堂上與該房承旨,眼同取才,依舊例,自承政院單子啓下。

    一,忠義中可堪書寫者,毋論付祿與未付祿,自本府預爲優數抄擇,每朔肄習,等第其高下,如諸學取才之規,其優等者別爲付祿,以待書寫有闕後,更試差下之地,則端本、勸奬,兩得其宜,而祿窠加出,有難擧論。

    就入番忠義十八窠中,除出三窠,以爲每朔優等人付祿之窠。

    忠義遷職,自有守奉官、禮賓參奉兩窠,而守奉官則以諭書、銀印差備,循次遷擬,禮賓參奉則以付祿忠義,從久勤遷轉,書寫忠義,亦入於通同計仕之中,而今此定式,卽是重其事、酬其勞之意,則不可仍前從久次輪差。

    自今爲始,與諭書、銀印差備,互相間次遷擬於守奉官,而其中或有曾經六品職人,則遷轉非可論,仕滿九百日後,移付本廳入番祿窠。

    一,諭書、銀印差備,亦以嫡長忠義差下,而自本府抄擇有地閥根着、人物精明者三人,移送內閣,自內閣就其中另擇一人,單子啓下。

    〉 秋七月 7月1日 ○丙戌朔,吏曹獻京外老職推恩人,凡七萬五千一百四十五人。

    敎曰:「承宣、道臣,對揚誠勤。

    承宣賜鹿皮一令,道臣賜上弦弓。

    」 7月3日 ○戊子,召見奉常寺久任郞廳柳師模。

    上曰:「予之憧憧一念,惟在祀典。

    日熱如此,享品得無欠精?與氷庫提調,另備照氷之具。

    」時,太廟秋享隔日,故有是敎。

     7月5日 ○庚寅,命樂院提調,以滌暑之藥,分給佾舞工人等。

     7月6日 ○辛卯,敎曰:「近日炎熱,近年初有;昨今熱暘,近日中初見。

    言念城役之勞,寤寐食息,懸懸憧憧。

    前此分給滌暑之丹者,特寓投醪之意而已,此何足爲利益?是城之役,所重何如?雖一募一匠,如或飮暑而中暍,是豈非城役所使之爲哉?朝廷近以膈煩之症,日服涼劑以爲課,今爲月餘。

    此症最利於平心,而念念於當暑赴役之匠募,平心姑捨,反爲勞思之端。

    卿等於此義,當他不暇顧。

    城役各所浮石、燔瓦諸處,露立暘曝之中,而赴役之類,限涼生停免,雖於處暑之前,如得新涼,可以觀勢董役。

    況是城之役,事事當以悅民心、寬民力爲務。

    一有近於病民者,設令工役有不日成之效,非予本意。

    」 7月7日 ○壬辰,進賀正使金履素,陳疏遞免,以樸宗嶽代之,以洪良浩爲冬至兼謝恩正使。

     7月10日 ○乙未,時,閱月亢旱。

    敎曰:「旱氣如是太甚,憂思不啻如焚。

    夙將圭幣,徧及群祀,豈或伈洩至今,而畿甸與湖嶺之收霽,有匝旬之遠近,數日蒸炎,亦頗有其雨之望。

    昨詢大臣,姑且靜俟,晩又反風,杲杲如烘。

    念及三農,無以爲喩。

    以今年雨暘之適宜,有近日亢旱之爲愆。

    災不虛生,必有所召。

    反躬咎責,不覺每夜明發者久矣。

    予誠否德,百姓何辜?到今齎誠虔禱之擧,不容暫緩。

    」仍命不蔔日行祈雨祭,飭齋官濯澣明潔,禮畢前勿飮酒。

     7月11日 ○丙申,敎曰:「攝傳香祝,反以求格於方寸,而以今覩覿,雨意邈然,焚灼之思,十倍農夫。

    昨以求助之意,欲竝擧於傳敎中,而自有層節,姑未果焉。

    更思,立秋在明,猶且拔例行祭。

    況求助之爲一分有裨於消弭導揚之方,而其可一日或遲乎?大抵人事不修於下,故恒暘之咎,其應爲暵。

    袞闕時政,官邪民隱,無非人事中一件,而所以不修之由,必有所因。

    近日言路之不闢,莫曰史乘之所未有。

    極必反,理固然。

    勿以目下設禁之條件,把作藉欛,而凡今在論思言責之列者,事之可言,渴論無諱,以充予心之善端。

    今或名以應旨,拖泥帶水,是豈應之以實之道也?言須剴切,可以感人。

    『一棒一條痕,一摑一掌血』之句,卽古人取諭之格言,爲三司諸臣誦之。

    」 ○忠淸道觀察使李亨元,以祈雨祭設行,馳啓,敎曰:「觀卿狀辭,再祈甘澍,尙遲冥應。

    祗緣予誠意之未格,何有乎遠近?言念穡事,豈勝焚灼?立秋雖過,節候差晩,趁今虔禱,亦似可及。

    更爲積誠設行,以冀仁愛之垂騭。

    靜思緻此之由,必有幽隱之莫達,茹冤之未伸,閼菀蘊結而然。

    卿等體予此諭,悉心採察以聞。

    嶺伯、完伯處,一體下諭。

    」 ○水原府留守趙心泰,以祈雨祭設行,馳啓,敎曰:「城役固非不急之務,其爲勤衆勞民則一也。

    近日之恒暘,非敢傅會於是,而嘗見古人傅會五行之說,勤衆勞民以起城邑,陽氣盛故旱爲應。

    亦安知不由於不能節勞佚,緻此旱耶?雖匹夫之入處庇蔽軒敞之所者,從願姑停,以待得雨或生涼。

    」 7月12日 ○丁酉,祈雨于三角山、木覔山、漢江。

     ○弘文館〈校理李義甲、副校理樸鍾淳、姜儐、修撰尹益烈、副修撰樸吉源。

    〉上箚曰: 近日以來,事涉懲討,便爲忌諱,國賊有共戴之痛,王章無夬施之期。

    居臺閣者,語默俱難,有召輒違,其情籲亦慼矣!諸臺之絶海投竄,端揆之初筵被譴,摧折無餘,景色愁沮。

    雖幸不遠而復,而防限自如,政院則疏啓之一字半句,少及目下之義,輒謂違式而卻之。

    試以一人之身言之,蔽耳目、捨喉舌,而其能不病者,未之有也。

    金鍾秀之負犯,已載於三司之啓,而特放之命,乃下於臺啓蒙允之後,刑政之倒置,亦非細憂。

    孔子曰:「節用而愛民。

    」蓋以不能節用,則雖有愛民之心,無以施愛民之政。

    第今財用不能支一年之頒祿,春夏之交,或至假貸。

    況旱乾爲災,豐歉未判,嗣歲民憂,不可不念。

    雖以殿下愛民之心,若不節用,則恐未免無麪之不托矣。

    殿下臨禦以來,宮室苑囿,無所增益,服飾器用,務從樸素,而奈之何上有好而下不效,卿相之第宅踰制,閭巷之衣服過濫?一經藩閫,擧占渠渠之屋,稍有錢財,皆被粲粲之服。

    若是而財用安得不匱乏,民生安得不困悴?伏願益懋崇儉,克軫躬率,以爲丕變之道。

     批曰:「所陳當留念矣。

    」 ○命大靜縣直赴儒生金命獻,明年唱第時,付之榜尾,花牌下送,使之唱名,肅拜於客舍庭。

    命獻年八十一,老不能越海。

    濟州牧使沈樂洙,以其狀聞,有是命。

     7月13日 ○戊戌,上有癤候,浹月未平復,藥院請直宿,不許。

     ○召見藥院提調。

    上曰:「頭癤猶屬餘事。

    自五月念後,專廢寢睡,數日以來,頭疼轉甚,疹毒肆氣,且有痢漸矣。

    」都提調洪樂性,請醫官入診,議定倉廩散,提調鄭昌順請直宿,不許。

     ○藥院再請直宿,不許。

     ○執義李遇濟上疏曰: 今日第一義,懲討是已,懲討見阻,往牒所無。

    詣臺發啓,其勢末由;登筵冒陳,亦涉犯分。

    義理晦塞,倫綱斁絶,召災之端一也。

    君雖聖明,豈無袞闕之可補;世雖治安,豈無時政之可言,而君讎莫報,則袞闕猶未暇論,國賊未討,則時政反屬餘事。

    臺廳長鎖,言路永絶,今日朝廷,雖謂之無臺閣可也,召災之端二也。

    奸宄肆行,繹騷京外;常漢怙勢,侵辱士夫。

    舊守之勒奪公貨,少無忌憚;賤校之回馬重臣,看作常事。

    法紀蕩然,名分掃如,召災之端三也。

    生民休戚,係於守令;守令黜陟,在於方伯,而八路貶題居下者一,許多字牧,果皆廉吏乎?倉儲之半留,國法莫嚴,而翻弄便成前例,邑民之衆瘼,釐革莫急,而因循作爲能事。

    民寒無衣,而錢帛盡歸於私橐,民飢無食,而粱肉反飫於僕禦,嗷嗷生靈,靡所底定,召災之端四也。

    災異之來,必由幽冤,而目今何許婦女,號泣闕外,聞見慘痛,已踰四朔,則必有冤枉之情,終無上徹之路而然也,召災之端五也。

    噫!國家萬事,惟係聖躬之保嗇,大小庶務,各有有司之分掌,而凡百事爲,莫不親執,錙銖毫釐,無或遺漏,有乖節宣,多損聖體。

    近日玉候之愆和,安知不由於此?亦願留意焉。

    金鍾秀之罪,負犯何如,關係何如,而臺啓蒙允之後,遽下特宥之命,有若尋常罪過之遇赦蒙放者然,刑政之失,已無可言,他日之憂,容有其極?惟願亟寢成命。

     批曰:「設禁款,豈得已也?諸條中可以査處者,付之廟堂整飭。

    闕外婦女,必有冤枉而然,亦使廟堂,卽爲詳問草記。

    」 ○掌令韓用鐸上疏曰: 目下萬事,不出懲討,而輿情莫洩,王章掃地。

    殿下一以杜絶公議爲事,諫官則擧職而島竄,大臣則讜言而筵罷。

    夫國有法條,所以制民邪也,今乃移此而爲拒言之資,求之往牒,亦有此否?且以金鍾秀事言之,合啓纔允,遽命全釋。

    噫!其負犯,三司之臚列備至,邦憲之一日遷就,猶切神人之憤。

    況無難宥還於大論方張之際乎?且宥命雖下,臺啓非停,則肆然馳還,自同無故,眼蔑綱紀,殆無餘地,亦願亟思所以反汗之道焉。

    且伊時傳敎中激之一字,實欠大聖人中和之德。

    臣愚死罪,竊以爲聖上於平日涵養之工,恐有所虧欠處。

    夫事理者,天下之所公共也。

    人君曰是,而有擧世以爲非者,人君曰非,而有擧世以爲是者。

    此必有所以然之故,惟宜究其正當之理,旣得其理,則或捨己而從人,或捨寡而從衆,惟其理之所在,而我不與焉。

    殿下於近日,果能行此乎?且今玉候愆和之時,頤養天和,最爲要道。

    伏願深軫涵養之方,以盡節嗇之道焉。

    惟我元子宮,睿智方開,事物漸辨,蒙養之端,此正其時。

    冑筵啓沃,他日臣子之責,而目下誘導,惟在於聖上之敎誨。

    事事物物,恒存後日之戒,而必察其端。

    雖於玩好之物,或有華麗侈靡者,斥去勿近,使至善道理,與知俱長。

    殿下亦於一事一爲,必思貽燕之謨,以爲觀感濡染,則其效豈比於一二宮僚之時時輔導乎?八域民庶,屢經兇荒,俗趨侈華,財源日竭。

    若又歲歉,何以奠生?幸望申飭各道,預思鳩穀之方,亦令廟堂及掌財之臣,料量區劃,勿爲苟且之計,深思長久之道焉。

     批曰:「諸條中可以留意者,當留意。

    」 7月14日 ○己亥,召見藥院諸臣。

    進禦消暑敗毒散。

     ○再次祈雨于龍山江、楮子島。

     ○敎曰:「向因前禮判閔鍾顯,以照訖講申明嚴飭事草記中,有鄕儒之願赴京試者,許赴漢城試之語,意謂鄕儒來赴,依前通融雲矣。

    今聞禮判言,始覺該曹擧行之與草記大相反。

    以鄕儒爲名者,雖有公文,勿赴京試雲,豈有如許不成說之定式?又豈敢草記則如是,行會則如彼乎?邦畿千裡,維民所止。

    況京城爲八方之根本,而今於京與鄕,區而別之,俾不得相混者,寧有如許氣象乎?若非今日之覺悟,鄕儒拘於新式,將不得來觀京試,渠輩之落莫,姑無論,朝廷之擧措,當如何?前禮判擧行之如是矛盾,可謂求說不得。

    前判書閔鍾顯,亟施不敍之典,鄕儒勿觀京試草記及行會,幷勿施。

    」 ○持平南履翼上疏曰: 今日,誠何等時也?君讎國賊,忍與戴天,而一番設禁,便成三尺,職在三司者,進不得發啓伸討,退無以引義自靖,一味伈洩,自歸緘結。

    近日之言路,卽殿下自閉之也。

    今此仁天之警,降以亢旱之酷。

    災必不虛,咎豈無由我殿下?積誠於方寸之禱,憂民於靜攝之中,珪璧徧擧,絲綸繼降,藹然求助之德,博詢弭災之方。

    此誠臣等盡言不諱之秋,而今日之言路,卽殿下自開之也。

    然而當討而不得討,進言而不見用,則今日之開,猶昔日之閉也。

    惟殿下惕然改悟,使言路洞闢,義理得伸,則天地交泰,陰陽胥和,將何災之不消,而何祥之不緻乎?且臣於向日金鍾秀特放之命,竊不勝憂慨之弸中。

    噫!以若負犯,纔允臺啓,旋降全宥,刑政之倒置,隄防之壞決,更無餘地,其可曰國有法乎?亦願速賜反汗,以嚴邦憲焉。

    噫!紀綱之於人國,一或隳紊,則國不爲國矣。

    今日紀綱,可謂末如之何,而殿下亦嘗以是屢發中朝之歎,蹕路之呈籲,瑣微之事,或多市瘼之混奏,以至頑民之恐動官庭,輒稱上言,賤隷之詬辱士夫,看作能事,識者之憂,容有極哉?惟殿下亟思所以整頓振作之策。

    至若遇災察冤,周典攸載;共理惟良,漢制可攷。

    民俗不淑,疑讞漸滋,吏道旣衰,廉約寡聞,逖彼下邑,哀我愚民,安知無齎恨鬱結受困侵漁者哉?臣謂亟命有司之臣,淸理犴狴,詢察民隱,以爲消弭之道焉。

     批曰:「諸條當留意。

    附陳淸理犴狴、詢察民隱兩條,付之廟堂,回啓稟處。

    」 7月15日 ○庚子,召見藥院提調、大臣、閣臣。

     ○藥院請直宿,不許。

     ○備邊司啓言:「持平南履翼上疏,淸理犴狴、詢察民隱兩條,有回啓稟處之命矣。

    朝家欽恤之德,洽于民心,旣倣宋朝美制,洗滌枷械、修掃牢獄等節,著爲夏令,明詔中外。

    審理之不足,又命道臣之新莅者,三朔內審覈以聞,則庶或無冤獄之可以幹和,而從古遇旱消弭之策,必以理庶獄爲先。

    臺臣所論,亦可謂當務。

    內而秋曹,外而諸道,亟令親執獄案,當錄啓者錄啓,當疏放者疏放,仍以枷械之洗滌、牢獄之修掃,申明嚴飭,俾散煩鬱之氣。

    至於詢察民隱,或有繡衣之潛行,或有原隰之周諮,而此則在於造化之默運,非所敢仰請,而究其本,則莫過於臺疏所陳擇循良,而近來政法,每患爲人擇官,未見爲官擇人。

    假如振淹滯,則隻取其振淹滯之名,而未嘗訪問其淹滯中字牧之才,設使至公無私,何關於生民之休戚哉?臣謂自今薦法,各以其人之能否長短,懸註於名下,以爲銓官考據之地。

    若其所薦之人,如有故犯怙終之罪,薦主亦論以減等之律,則庶有一分效益於擇循良、察民隱之道,而事係變通,請上裁。

    」批曰:「擧主照律,自有常憲,今不必更創新式。

    」 7月16日 ○辛醜,召見藥院提調、大臣、閣臣。

     ○以柳誼爲司憲府大司憲,洪秀輔爲判義禁府事。

     ○敎曰:「孝烈抄啓,每歲首,禮曹就議於政府,分等區別啓聞,卽應行之式,而朝筵聞禮判言,積置者已六年,而前禮判閔鍾顯所抄,甚爲精簡,使之因其已書之別單,啓下矣。

    當此悶旱之時,此亦屬於揚善發幽之一端。

    旌復食物,令廟堂申飭京外,卽爲擧行。

    」 7月17日 ○壬寅,三次祈雨于北郊。

     ○召見藥院三提調、大臣、閣臣。

    都提調洪樂性,薦儒醫洪旭浩,領中樞府事蔡濟恭,薦李世延,入診議藥。

     ○領中樞府事蔡濟恭啓曰:「高城之三日浦,關東之第一勝區,先輩皆比之於十洲三島,其地之不可等閑視之也,明矣。

    聞何許無賴輩,圖得京司關文,欲毀決三日浦,仍作水田,旣始其役,先伐浦邊鳴沙之落落長松,無一餘存雲。

    雖因備局之發關嚴禁,其役雖寢,而已伐之松,不可以復其舊矣。

    當初無賴輩,設或有如此萬萬叵測之計,而爲地方官者,若或嚴禁,則渠安敢肆然爲此乎?況浦之去邑居,不滿十裡,以事勢言之,本官無不與聞其事,則此非特爲無賴輩之罪,實本官之罪也。

    渠雖惟利是耽,不見他餘,而苟有一分嚴畏之心,安敢乃爾?此事雖似微細,關係則重。

    宜令廟堂,嚴査該道無賴中造謀首倡者,各別照法嚴繩;京司如有眞出關押者,當該官員,無論品秩高下,亦爲嚴加譴責;當該地方官考出,施以竄配之律,錮其身,俾不得更爲守令,然後庶可爲一分癉惡之道矣。

    」上曰:「三日浦,卽關東名勝之第一勝區,則出此謀,爲此計,斫伐松林,欲墾其土者,國有一分紀綱,焉敢圖出京關,任其行胸臆,以售其陳告之奸竇?況年來嚴立科條,內自宮房,外而各營各司,土地陳告,永革四一之法,除非啓下行會,豈可擅墾乎?先自本司,詳査發關之委折草記;地方官,令三府嚴問口招,依卿所奏勘處;不禁而犯禁之道伯,重勘;作奸各人等,令該曹該道,嚴刑取招報來,自本司,分等草記痛繩。

    」 ○領中樞府事蔡濟恭啓言:「昨冬會寧開市時,凡係賣買,或不無不遵定例之弊雲。

    蓋其定例,故宰臣李彛章,另用心力,盛水不漏,行之三四十年,北邊市弊之得以釐正,民生之得以保存,專賴於此。

    今雖一事二事,不遵此例,禦史不之檢察,朝廷不爲何問,則不出多年,定例之仍以虧壞,不難知矣。

    當該監市禦史,烏得無罪,而地方官與兵使,亦安敢曰在家不知乎?臣意則今年禦史,必擇威望之可以彈壓者,使之嚴加檢束,然後昨冬穿鑿之孔穴,庶可以苴補。

    」敎曰:「開市禦史,拿問處之,地方官則聞已身故。

    不能檢飭之兵使,從重推考。

    修明成憲,守而勿失,專在於今年。

    禦史之年少剛明,令該曹另擇下送。

    」 7月18日 ○癸卯,召見藥院提調,進禦加減二香散。

     ○備邊司啓言:「査問敦寧府吏,則以爲:『上年十月,狼川居金洛爲名人,謂渠曰:「高城三日浦下空閑地,三年前,狼川等傍近邑民築堰而作水田者,爲十餘鬥下種地,而貯水處有松木數十株,其時郡守金復根爲客舍修補,報營門受題斫伐也,以其水深之故,毀堤決水而斫取。

    」以此意告于參奉元有朋,呈于堂上,發關題狀,仍爲行關』雲。

    京外無賴輩之稱以可墾之土,陳告京司,圖出關文者,年前飭敎,不啻申嚴,則府堂李敏輔之誤聽吏言,率爾發關,所失非細,亟施削職之典;參奉元有朋,令該府拿問處之;其時許墾當該郡守,施以竄配之典;不禁之道臣及報營斫松之守令,許題之道臣,施以譴罷之典;時道伯,施以罷職之典;敦府作俑之吏,移送法曹,嚴刑照法。

    鄕民之作奸者,松木之前後所斫株數,姑待道査後,草記勘處。

    」從之。

     7月19日 ○甲辰,敎曰:「旱災孔酷,病衷焚灼,寧欲無訛。

    予則曰罪己貶躬之擧,爲目下急務。

    自今日限得雨間,減常膳撤法樂。

    」 ○開城府留守李冕膺,以府南部民家一百三十三戶燒燼啓,遣宣傳官慰諭。

     7月20日 ○乙巳,四次祈雨于南壇、雩祀壇。

     ○藥院請診,敎曰:「旱氣若此,病思如焚。

    夜因煩鬱之症,不得着睡,朝來諸症無減。

    當此悶旱焦燬之時,卻湯過於分數,雖不得不勉飮,至於備例之診筵,何心如例晉接?湯劑則問于入侍醫官議定。

    」 ○藥院啓言:「修省之道,保嗇之方,兩行不悖。

    玉候康寧,聖心和豫,則天地之和,亦可以應之。

    豈可以弭災之誠,反忽節宣之方哉?臣等旣不得入診,隻與醫官議定湯劑,終欠愼重,更此陳籲。

    伏乞暫許召接。

    」敎曰:「決難如例召接。

    卿等中一人,議藥後入侍。

    」 ○召見藥院提調。

     ○進禦加減正氣散。

     ○命疏滌城內大小川溝。

    敎曰:「疏滌明堂之水,卽亦遇旱應行中一事。

    近於城內大小川溝,坊曲渠澮,果皆一一嚴飭潔除,廟堂亦或察飭乎?」 ○以李秉鼎爲守禦使。

     7月21日 ○丙午,藥院請診,批曰:「夜間諸症越添,至今不得接眼。

    雨意漠然,杲杲愈甚。

    備例晉接,非所可論,如焚如惔,實欲無知。

    隻與醫官等議定湯劑。

    」 ○時原任大臣請對,敎曰:「惟今之旱,何以緻之?否德忝位,愆尤多端,天怒而民怨,所以謫現於外者,有若是。

    大抵災祥之來,由人所召。

    人事修於下,而災不卽減,豈理也?消弭而轉回,修省而勵明。

    務盡底豫之方,以冀徯應之休者,必有其道。

    顧予病裏荒思,無以自度。

    卿等退與六卿之長、籌司諸臣,會于廟堂,爛講以聞。

    亦令政院,將予草敎,敷衍文字,廣求直言於中外。

    」政院啓言:「我聖上悶旱一念,丙枕靡安,夜夜明發,閱日失睡,憧憧對越,昃日忘餐。

    症候由是而越添,診筵由是而牢拒。

    至有減膳之命,乃在靜攝之中,小大焦遑,靡所止屆。

    卽因大僚請對之啓,又降中外求言之敎,責躬求助,丁寧懇惻,有足以孚格神明,感回天心者。

    臣等聚首奉讀,不覺感涕自零。

    雖殿下謙卑自牧,至下代草之音,而所下百有餘言,言言惻怛,字字懇到,不許藥院之召接,至命籌謨之爛講。

    應天之道,惟在懋實,感人之方,不係多言,則有非如臣等所可摸畫。

    以此批旨,播告中外。

    」 ○進禦香蘿飮。

     ○命減膳時,各司毋得廢衙。

    敎曰:「減膳不坐,似因謬例則然。

    群工一倍勤勵之時,反以不坐在家者,是豈成說?此後謬規除之。

    」 ○以林濟遠爲司諫院大司諫,李勉兢爲江原道觀察使。

     ○備邊司啓曰:「我聖上乃於浹旬靜攝之中,値此跨月亢旱之災,憧憧一念,夙宵兢惕。

    圭璧遍擧,益篤對越之誠;常膳特減,連下修省之敎。

    症候由是越添,而診筵亦不備例,消弭之策,詢及廟堂。

    臣等聚首奉讀,不勝感激,詢芻之下,不敢泯默,謹以數條仰陳。

    一曰扶植名義。

    近因名義之掃地,以緻兇逆之陷天,三綱隳矣,九法斁矣,國何以爲國,人何以爲人乎?以此風氣之駸駸然莫可收拾,殿下雖扶之植之,砥礪一世,尙患其猝難轉回。

    乃反言涉懲討,則必摧折之,箝制之,使此氣節之漸就委靡者,益復消磨,義理之不絶如綫者,益復堙晦。

    當言而不言,則始焉若有羞愧,免罪而苟容,則末乃恬然無事。

    其流之弊,甚至於倣倒廉隅,弁髦義理,不識世間有名義二字。

    習俗澆漓,日甚一日,朝著之上,沒模稜而尙鄙俚,庠序之間,樂放縱而賤拘檢。

    聖念縱勤於中朝,頹風莫振於尙草,目下之最可憂、最急務,莫過於此。

    若論矯救之道,則惟在於廣開不諱之門,奬用尙節之人。

    如其言之涉於名義,則雖或過激,必假借而優容;如其跡之歸於容悅,則雖或彌縫,必明卞而痛斥。

    存直措枉,昭示好惡,則人知勸懲之方,世無骫骳之習,名義不期扶植,而世道自底丕變矣。

    二曰振勵紀綱。

    近因紀綱之解紐,以緻堂陛之不嚴,法筵之上,未見肅敬之儀,班聯之間,率多雜沓之事,此已寒心矣。

    文章所以表貴賤,而衣服之僭踰無節;名分所以別上下,而等級之隳乖日甚。

    金石、關和之嚴,而有司無難廢格;槐棘、卿月之重,而庶僚容易侵侮。

    朝廷爲四方之標準,則守宰之淩踏方伯,胥屬之侵犯長吏者有之矣;士夫爲下民之模範,則常賤之詬罵班族,幼少之慢蔑長老者有之矣。

    前後飭敎,不啻諄複,而初若惕勵,終又因循,等威以之而日卑,法禁以之而日弛,此豈國家之細憂也哉?若論今日之緻此,則莫非臣等不能董率之罪。

    繼自今,另飭京外掌法之臣,似此蔑分淩節之習,違令冒禁之類,隨現痛繩,守法不撓,俾一世之人,皆知警畏,不敢踰越典章,則紀綱不期振勵,而流弊自底痛革矣。

    三曰奬廉懲貪。

    近因廉貪之無所勸懲,以緻民生之日就困悴。

    凡今日處營閫而爲守宰者,驟觀外面,雖無大不法、大無良,細考其實,未必皆然。

    攛挪公穀,便成妙計;掊剋毒手,恣行暗地。

    雄藩腴閫,尙留歸後之公債;薄郡殘縣,率多科外之徵歛。

    良田之廣占者,謂之有才,而乃反年除歲遷;宦橐之如洗者,譏其無能,而終歸一斥不復。

    懲貪之典雖嚴,而倖免居多;奬廉之敎雖勤,而掄選尙稽。

    繡斧之按廉,一例無實;蔀屋之怨咨,九重難徹。

    如是而人何以畏法,民何以聊生乎?若論矯捄之道,則莫如勸懲之爲先。

    此後毋論營閫守宰,如有貪墨之現發者,不少饒貸,快施烹阿之典,至於廉白之人,則依前成命,亟加採訪,別般奬用,則廉貪不期勸懲,而民生自底安堵矣。

    四曰理獄請刑。

    近因審理之屢行,宜無冤枉之可言,而重獄登聞之外,豈無他囚之瘐滯者乎?恤刑之絲綸,雖出至恩,京外之對揚,未盡其道。

    一番成案,不復閱實,而會推徒歸於文具。

    單抄要語,獄理多眩,而議讞或失其情節,是豈掌法之臣按獄之體乎?至於挾私逞憤、濫杖傷命者,勒構罪名,瞞報道臣,以爲畢竟掩迹之計者,間或有之。

    如是而濫殺之律,將何所施,抱冤之類,何以得伸乎?若論矯捄之道,則莫如淸理之爲先。

    內而秋曹,外而諸道,另加嚴飭,毋泥前套,毋主己見,文案務從詳備,情實無少疑晦,刑杖量其罪犯,典則無敢違越,則刑獄不期淸理,而罪囚自無幽冤之弊矣。

    五曰愼惜名器。

    近因名器之褻越,以緻政注之淆雜。

    文武薦選,已壞於登第之初;兩銓通擬,又濫於陞六之後。

    與者本自無難,受者不以爲榮,而至於納粟勸分之佩符相續,武魁雜岐之報瓜輒移,官方之紊亂,到此而尤無可言。

    若論矯捄之道,則莫如愼遴選而汰冗雜。

    嚴飭兩銓之臣,亟行激揚之政。

    凡係通擬之職,一遵公議,毋敢容私,雜岐滿瓜,切勿擅移,在職不勝,摘發刊汰,則名器不期愼惜,而仕路自底澄淸矣。

    當此遇災恐懼之日,數條陳腐,不足爲上下交修之道,而若能以實心行實政,俾有益於民國,則亦或爲轉災爲祥之一助。

    請嚴飭京外諸臣,使之着實擧行。

    」敎曰:「病中煩渴忒甚,竟夕坐,待望眼欲穿者,此草記一張,將爲爽喉沃肺之淸涼散。

    及見所陳五條,雖似常談,亦自有理。

    然載之空言,不若見諸行事之深切著明。

    予甚否德,五條之不能修明,昔非不足,緻有今日之旱災,則卿等之不遐予、不卑我,提警撕察,俾予自覺其愆尤闕遺者,政在於右五條。

    如是爲病,不如是爲藥之肯綮,而今其爲說,能不爲無當,而抑或有裨於側身修行乎?不問則已,旣問之,隻賜例批而止,是誠誠乎否乎?願以五條,今日以前不能修明之由,今日以後何以修明之方,更問於卿等。

    卿等須以若箚若疏,爲予極言之。

    」 ○進禦香蘿飮。

     7月22日 ○丁未,五次祈雨于社稷。

     ○藥院請診,不許。

     ○吏曹判書金載瓚上疏曰: 臣於日前,以典籍韓錫仁,副擬於監察望矣。

    錫仁之爲孝純之孫,臣實茫然不聞知。

    題目一出,人多緻訝,而臣則晩時待聞,悔亦無及。

    卽此一端,可反三隅,若不早卽遞免,將見觸事僨敗。

    臣固不足恤,至於辱朝廷而羞當世何?伏乞亟命鐫改。

     批曰:「此等處,在卿未必不爲長處,勿辭行公。

    」 ○大司諫林濟遠上疏曰: 竊覵殿下,聰明冠於百王,智慮周乎萬物,凡天下之事,無論大小緊漫,頭頭理會,件件裁察,或至於下行有司之事。

    臣勞君逸,尙矣無論,疲精弊神,職由於是。

    方寸之地,庶務膠擾,乙丙之夜,百慮坌集,心氣之不和,其勢固然,疾病之外侵,安得不爾?誠使殿下凡挻瑣瑣節目,除卻多少商量,常常置此心於澹一虛明之地,療病之方,勝服幾貼涼劑,酬世之道,可作一副要訣。

    旱乾之災,終如不免大歉,則蠲恤之方,賙濟之策,都在於我殿下施措之得宜。

    聖候遄復,然後民窮而庶可以拯活,歲儉而不至於顚連。

    人必曰,天若雨則聖候可復;臣亦曰,翼乃瘳則甘霈必降。

    天道人事之應捷如影響,此臣所以以淸心省事爲急者也。

    諱言之弊,無如近時,人人互相告戒,事事一任含默。

    如當遇災求言之如今日者,則有言責者,始乃不得已剗除稜角,依樣葫蘆,如科場擧子隨衆呈券之爲,而殿下亦預知其無甚新奇也,輒以數字例批,備數而答之。

    上之所求,下之所應,畢竟歸於靡文而已,何補於應天以實之義也?聖人稱文王爲臣之道,不曰忠而必曰敬,蓋唯諾供給,亦不失爲忠,而引君當道,方可以謂敬。

    孟子所謂『莫如我敬王』是也。

    凡今日大小臣僚,或語或默,都沒自己主張,曰殺曰宥,隻視君上處分。

    就以金鍾秀事觀之,一鍾秀也,而始則齊聲而討之,末乃相顧而默然。

    討之者果出於本心,則默然者誠莫知何故。

    設有大於此者,其必以上心之所在爲準而已,殿下將何所恃而爲國乎?此豈但今日諸臣之罪也?亦殿下有以緻之。

    夫以一人之心,爲一世之心,操縱殺活,惟予心莫之違,則顧安用大臣、三司爲也?古人入其境,先問大禁。

    夫禁者,設爲防範於制律之間者也。

    至於言路,初非設禁之事。

    國史書之,後世傳之,將以爲何如時也?殿下少有不當於聖心,則凡幹章疏,必門將以遏之,騎曹以察之,政院以斥退之。

    以關係莫重之事,設爲第一件禁條,則捨此論彼,實有輕重後先之別,無怪其一例泯默也。

    禁令不收,則言路無可闢之日;言路不闢,則國事無可爲之望。

    臣何敢臆料硬斷,危動崇聽也?噫!用人之道,取之必廣,擇之必精,然後方可以責其成效,而乃今則不然。

    淸官顯秩,不外乎京輦之間,高門巨閥,竝列於朝著之上,凡在遐外之類,擧有坎坷之歎。

    加以科第漸次頻數,蔭道去益冗雜,以有限之窠,許多薦紳,無得以區處,則在內而有輪差之弊,於外而有數遞之患。

    西京之治,純用吏功,爲吏而長子孫者,傳爲美談,而式至今日,郡縣便作傳舍,冠蓋相望道路,官無施設之暇,民有迎送之弊。

    朝家之設此官職者,初非多官疏滯之資,則事之無實,莫此爲甚。

    臣謂久任責成,實爲今日之急務也。

    大比之科,自有定限,退行之說,無容輕議,而傷財之弊,莫有甚於設科。

    兩日場屋之需,遠地來往之弊,動費窮書生卒歲之資。

    因兇退設,已例班班,昔之壬子,今之壬寅,亦可據也。

    姑觀數日雨澤之勢,且待諸道農形之狀,遠近掌試之任,方許辭陛,恐未爲不可也。

    華城城役,自有所重。

    況雇募無關於民時,興作或補於荒政,而適當無前之暑,有此莫大之役,輦材運石,觸炎冒熱,或不無人畜緻傷之慮,則向日聖敎中姑欲停役者,亶出於眞實惻怛之心。

    守臣之覆難,想其事情,雖不無意見,有國之事,先觀大體。

    城于某地,而書以某月者,卽《春秋》之微旨,則一依當初聖敎,姑待早晩生涼,恐有益於答天譴、順人時之一道也。

    願殿下,恕其妄而採其愚也。

     批曰:「應旨之說,頗不隨衆,往往多切實之語,極用嘉乃,當體念。

    監試初試退行事,試日不遠,能無掣肘之端,而姑觀數日,尤難及期回旋。

    以卿疏語問于大臣,令廟堂草記。

    城役事,何待卿言?一念憧憧者在此。

    向因守臣禱雨之啓,至引《洪範》五行傳傅會之說以諭之。

    況其事功,本不欲催督速就者,爲是城之所重也。

    更令摠理之大臣及居留之臣,知予此意。

    或有未及停役處,涼生間一體姑停。

    」 ○執義李遇濟上疏曰: 臣竊覵殿下,聰明睿智,卓冠千古,政法治敎,逈出百王。

    若以堯、舜之治,期望於殿下,則亦不無可言之事矣。

    以言乎言路,則臺啓何等體重,而有咈聖心,則輒使措語之改呈;懲討何等義嚴,而欲施私恩,則遽命原本之燒火。

    上下阻隔,情志未通,今日爻象,此何世界?以言乎時政,則一經之纔通大文者,輒付殿試,朔試之或參高等者,特賜進士,此雖人君造化之權,實是前古未有之例。

    倖門徒啓,士習日渝,則今日之科制,可謂嚴乎?未出六者,特除五品,未筮仕者,直付直長,則今日之官方,亦雲淆矣。

    以言乎朝象,則政注之際,惟覘上意,巖廊之謨,都係仰成,及耄老相,徒備鼎席,而未免素餐之嫌,病腳左揆,未陳箚牘,而先遞專對之任。

    中書爲養病之坊,廟務有積滯之歎,則漢相之問牛,尙矣無論,宋臣之蹲鳳,寧不有譏?苟殿下以實心而行實政,以實政而求實效,以爲應天之道,則雖無今日之求言,冥應之捷,必影從而響應。

    惟殿下留神焉。

     批曰:「遇災求言,思聞讜論。

    爾疏中淩藉兩相,極意詆侮者,抑何故也?臺諫與宰相,相可否,苟有疵纇,隨事刺口,固可謂好消息,而當之者亦當欣然樂聞,付之勤攻而已。

    今爾爲說,旣乏指的之事實,全沒禮待之厚風,而一筆句斷,太不虛閒。

    歷數中書座目,躋位元輔,則年多及耄,有腳病,肩輿赴公,明有故事之可證。

    求言自求言,朝象自朝象。

    名以言者,混是非,惟事假借,任爾戴豸負獬,行呼唱而傳故紙,則其可曰堲殄行之讒說乎?其外諸條,當留意,而庠任賜第,固近於倖,如是闊狹,特出時措之權宜,若至生弊,已亦無難。

    朔試或賜進士之擧,未慣典章,近始覺悟。

    奚特朔試?凡係以幼學入格應製高等者,此後頻欲用此例,爾須奉閱《寶鑑》。

    」 ○掌令韓用鐸上疏曰: 一曰振朝綱。

    夫國家之設置公卿、百執事,蓋所以佐治而亮工也,而廈氈之上,每有獨勞之歎,訏謨之地,未見入告之美,擧朝滔滔,未見憂國而忘家者。

    惟以護黨爲能事,濟私爲急務,彌縫目下,粉飾外面。

    朝廷擧措若是苟且,臣謂董飭振擧,實爲今日之急務。

    一曰正風俗。

    挽近以來,士趨益下,拚棄名義,巧謀進取。

    又有別般浮薄之徒,詩稱明季,書雲唐體,甚至於筆硯爐罐之類,陳列左右者,無非唐物,而效華人之爲,侈濫日甚,奸僞百出。

    伏願以挽回扶植爲務,抑躁競而奬廉退,斥浮華而振風化。

    亦自今番使行,嚴立科條,凡係唐物之無益者,一切勿許取來,則亦足爲禁侈之一助矣。

    一曰裕財用。

    俗尙侈靡,民多趨末,城南連翬飛之第,而貧士無蟹筐之寄,朝端絶狐裘之風,而窮民有鶉結之愁,富人厭飫珍錯,而窶者不充糠籺。

    裕財之源,不過曰生之者衆,而旗亭列隊,多於南畝之氓,市嫗當壚,倍於機上之女。

    人狃於利,風俗日薄,民惰於農,遊食日衆。

    伏願亟軫昭儉之道,痛革尙侈之俗,亦令字牧之臣,勸課農桑,專意務本。

    銀貨一事,亦有大可慮焉。

    我國之銀,有去無還,實無可繼之術。

    亦望申飭廟堂,消詳講磨焉。

    一曰察民隱。

    近日爲民之疾苦者,邑各不同,不可毛擧,而糶糴之失平,專由於道臣之那移,取贏於穀貴之邑。

    奴婢之呼冤,反在於守宰之搜抉、橫侵於釐弊之日。

    簽及黃白,而富民閑遊,田失疆界,而棄土應稅,貪倅墨吏,又從而侵漁之。

    伏願嚴飭各道,悉加釐革,無至如前因循焉。

    且念察枉伸幽,最爲捄災之要。

    姜克成之伊日忠憤,足以聳感一世,而雷霆之威,過加摧折。

    伊後賜環之恩,獨漏此人,特加矜憐,許其生還焉。

     批曰:「所陳諸條,當留意。

    」 ○修撰尹益烈上疏曰: 言路者,有國之血脈也,而世道委靡,人心柔軟,皆以含默,爲安身立命之妙訣。

    厥或有一二言者,必擇極平淡無稜角之說,聊以爲一日之責。

    此豈但言者之罪?亦殿下自反處耳。

    近日以來,少有不當於聖心,則或卽地還下,或經月留中,甚至於設爲防範,使言責之臣,有口不敢發,有手不敢措。

    此雖謂之無言官可也。

    至於金鍾秀事,無端特宥之後,無一人以此事爲言者。

    昔之明目張膽,果出眞心,則今之緘口結舌,亦未知何也。

    凡今之大小臣僚,莫不拘束馳驟於大聖人權度之中,緩急操縱,惟以上心爲準,而自家胸中,初無一分主張。

    似此風習,大有關於世道,臣竊憂之。

    生民休戚,專係守令,而數遞之弊,無如近歲。

    迎送之際,民受其病;交遞之時,吏緣爲奸。

    官無可久之志,民視應遞之人,雖欲方物出謀,有所施設,其勢末由也。

    京衙詞訟,猶患數遞,況外邑乎?此不可不留意也。

     批曰:「當留意。

    」 ○持平洪秉臣上疏曰: 考績黜陟,有國大政。

    權門貴族,恣行貪汚,而侵貶不及;殘蔭冷武,或有聲績,而災眚多端。

    上自京司,下至藩臬,未有仰體聖心,不能痛革陋習。

    欲矯此弊,惟在於先自聖心,愼厥惟簡,勿以地閥而過於引用,勿以踈逖而忽於器使,則一方得人,黜陟自明,百裡任才,訟獄自平矣。

    淸州牧使安廷鐸,軍丁歲抄時,推捉一閑丁,及其捧疤也,年纔五歲,則廷鐸以爲隱匿壯丁,代現幼稚,期於取服,濫杖其父,至於緻斃雲。

    似此殘酷之政,實係幹和之端。

    亟加重勘,以伸匹夫之冤焉。

     批曰:「當留意。

    安廷鐸事,誠有是也,不可但以枉殺論。

    嚴飭道臣,親執明覈,狀聞後處之。

    」 ○停諸道水陸操、巡操及巡歷、巡點。

    從備邊司啓也。

     ○領議政洪樂性上疏曰: 臣得見執義李遇濟疏本,則有此公議之峻發,臣誠恧蹙之極,竊爲國事世道萬幸。

    司直之地,久無切直之論,使臣一癃廢無知者,周歲蹲據於首揆之職者,每自循省,冞切慙惶,而此猶屬臣之私分,在朝家務實之政,實不可使聞於人矣。

    今者臺言,句句切實,明知緻災之本,深得爲國之體,臣固受而爲罪。

    臣自知甚明,公論至嚴,更何敢淟涊冒居?伏乞鐫削臣職,以答天譴,以謝人言。

     批曰:「朝晝酬應甚煩,晩後諸節頗苦,而際此卿章又到,控引若此。

    使卿不安於廊廟,是豈李遇濟之駭妄?使遇濟出此口氣於此時者,槪緣靖共之治,未孚於臣隣而然。

    苟求其由,由予一人,於卿何有?於卿何有?稍俟夜間,動靜如得少降,擬遣承宣,申諭未盡之蘊,此幷略之。

    卿須安心,勿辭視事。

    」 7月23日 ○戊申,藥院請診,不許。

     ○以李在學爲司憲府大司憲,金履翼爲吏曹參議。

     ○召見藥院提調。

    進禦加味連翹飮。

     ○敦諭領議政洪樂性曰: 言官之因事會侵詆大官者何限,而每就注措得失之際,要售敲撼,欲逞黨私,其言也易眩,其計也易行。

    惟今執義李遇濟之疏,急於把持,倫脊太紊。

    隻以及耄養病,作爲立言之肯綮,使卿不安於朝。

    遇濟固不欲深責,尙可曰朝廷有體貌乎?有國置相,必須老成,前史可按,國乘昭載。

    大抵齒與爵高,然後不事浮薄之習,不隨矯激之俗,小處雖似無味,大處自多其效。

    是故在下位而望下風者,不敢更革舊制,不敢創立新意。

    矧在我朝枚蔔之規,尤重耆耉,予所取卿,職亦是耳。

    倘如言者之言,予所取卿,反爲卿遭言之階耶?予之重蔔于卿,且更有深長意者存焉。

    卿是台府之一福星也。

    自卿居是任,非特民國少事,朝野多暇。

    誠以所逢者,難再逢之嘉運慶辰也。

    賁飾對揚之功,捨卿孰當?雖有遇濟十輩,予豈有捨卿之理?予不捨,卿安往?病裏呼寫,言不盡意。

    卿須卽起造朝。

     ○左議政金履素上疏曰: 臣方擬進一疏,以冀黜退,以答天譴,際此而臺臣之疏先之,臣實上爲聖朝賀,而下爲臣身喜。

    臺閣之寥寥,今幾歲矣。

    幸玆鳴朝之鳳,能斥曳泥之龜,將見轉災爲祥之效,指日可徵,而亦可使貪恩沒恥之蹤,及時得退,臣安得不仰而賀、俯而喜?旣樂聞之,又悅服乎!以私則自知當退也已久,以公則人之爲言也切當。

    如是伏乞,削臣議政之任,仍治不職之罪。

    臺疏論列,儘得相規之義,特以侵攻大臣之故,反下摧折臺風之敎。

    夫旣以實心求言之日,乃有此訑色拒人之歎,臣實爲之嘅惜也。

    伏願聖明,就批旨中亟加刪改,更示翕受之意,以光聖德。

     批曰:「四字之目,侮蔑莫甚,其下句語,皆屬爽實。

    且況疾病之來,聖凡所均,卿之下堂之憂,何關於相業,則藉此詆卿,莫曉其意。

    此而一毫示捨卿之意,而卿亦以此爲眞正決退之端,則自此朝廷不得爲朝廷,大臣不得爲大臣。

    予意有定,不須多誥。

    卿須安心勿辭,俟間視事。

    」 ○右議政李秉模上箚曰: 臣伏讀日前所下籌司批旨,有若箚若疏,爲予極言之敎,蓋指所陳五條之論,而苟有所懷,恐不必有拘於此條之內也。

    昔我世宗大王,以旱暵之孔酷、收藏之又愆,敎于政府六曹曰:「靜思厥愆,實由寡人。

    願聞讜言,以答天譴。

    歷觀往昔,雖當太平之時,尙有牽裾切諫者,且其所言,有竦動人心者。

    以今觀之,雖曰少康,其不及古必矣。

    未見有敢言面爭者,又其言不甚切直,何人之不如古也?」聖祖此敎,卽殿下今目求助之心,而人心之不如古,不啻萬萬於聖祖之時。

    以聖人側身如渴之念,安得無悵然虛佇之歎也?我朝盛際,必稱英陵之世,而不遑自處以無過,乃以牽裾之忠,望於群下。

    不敢知殿下,倘於玉候將攝之餘,夜氣淸明之際,穆然點檢於已然之事,則果皆不踰規矩,無過可悔歟?或有忠讜之士,牽裾力諫,如古人之爲,則果皆言下卽悟,從之如流否歟?臣愚死罪,竊恐雖有其人,亦無奈於其過之惟恐不過,以踰矩而謂合於矩也。

    然則殿下毋爲徒勞於求言也。

    噫!天地本無災沴也,氣一用事而旱暵作;聖心本自澄虛也,氣一用事而擧措舛。

    膈候之頻發,癤患之彌留,莫不是爲之源。

    方且別講消弭之方,冀回玄遠之聽,臣不得其說也。

    蓋聞治心、養氣,本無二緻。

    心平則氣降,氣降則水火交濟,而百體舒泰;心一失平,則其應反是。

    臣之夙夜焦憂,不在於一時之亢旱,在於聖心之或失其平,而氣以之用事也。

    伏願聖明,愍其愚而察其衷,以治心爲養氣之本,以養氣爲勿藥之要。

    深陳旣往之失,以答上天之警,則應之以實之道,豈可比論於區區施措之末,而聖祖大有之治,何難復見於今日也哉?仍伏念高年,聖所尊禮,而元輔以及耄見斥;疾病,人所不免,而左揆以腳病被論。

    況臣年未及耆,而素餐爲最,病不在身,而瘝曠更甚,漢法策免,捨臣誰先?伏乞亟令斥退,改蔔賢德,以爲弭災之一助焉。

     批曰:「箚辭切實,有足警聽,當體念。

    附陳引義過矣,安心視事。

    」 ○判中樞府事金憙上箚曰: 臣猥隨諸大臣後,聯貢芻蕘之見五條,而無一喫緊語,且惶且慙,惟大何是俟。

    伏奉批旨,乃優容而假借之,使各極言其未盡言者。

    臣敢不就此五條之內,更陳一得之愚乎?殿下未嘗不扶植名義,而終未見扶植之效;殿下未嘗不振勵紀綱,而終未見振勵之效。

    奬廉懲貪,卽殿下爲民之苦心,而亦不無廉而未奬,貪而未懲者。

    理獄淸刑,卽殿下欽恤之至德,而亦安保獄盡理而刑盡淸乎?至若名器,殿下亦何嘗不愼之惜之,而濫觴之歎,果亦有之。

    此實殿下誠字上工夫,猶有所未盡而然也。

    且念目下捄焚之道,惟有一事,卽收禁令是也。

    《易》之《泰》曰:「天地交而萬物通。

    」《否》曰:「天地不交而萬物不通。

    」臣未知自有禁令以來,天地交乎?不交乎?滿廷之臣,噤口而不敢言,三司之臣,有懷而不敢陳,上下阻隔,言路閉塞。

    雖或應旨而陳章,率皆囁嚅而含糊,則天地之否而不交極矣。

    天地不交,則萬物不通;萬物不通,則災安得不生乎?且伏念殿下之明,雖燭萬裡,安上之圖,未徹九重,則民將盡劉之狀,亦無以盡察。

    五條之言,日用之粱肉也;禁令之收,救急之藥石也。

    臣愚竊以爲,殿下不但這箇五條,益盡誠之之工,以爲弭災之實政,必先亟收禁令,使天地交而萬物通,然後方可以格天心而紓民憂。

    用臣之言而終不得一霈,則臣雖被妄言之誅,不敢辭矣。

     批曰:「五條敷衍,可見卿誠意中出來。

    況其說動引經傳,予欲體念。

    」 ○副修撰樸吉源上疏曰: 仁天之警告,莫此時若也。

    國賊未討,上下之情志猶阻;亂本未祛,義理之晦塞日甚。

    伏願亟降明命,使擧國公共之論,得以少伸。

    今日召災之端,臣不知某事之應,而虔禱旣屢,靈應愈邈。

    有秋之慶,今旣無望,方春之賑,所當預念。

    從前災歲,賑邑守令,每以自備穀多寡,衒能而徼賞,苟非勒賣鄕任,便是反弄國穀,貪官汚吏,夤緣箕歛,以爲潤橐之資,豈不大可寒心哉?痛革自備穀論賞之法,無使虛張穀數,希功望賞,則亦爲養廉恥之一端也。

    糶糴之法,原其設施,槪出於便民,而今反爲生民疾苦之端。

    如欲矯捄,抑有一說。

    先計各邑之戶口,以較一道之穀簿,戶摠、穀摠較量多寡,元會、別會平均分排,則糶糴之弊,可以矯革矣。

    紀綱之頹廢,名分之紊亂,亦今日一大痼弊也。

    臣謂先飭廟堂,必以立紀綱、正名分爲先務;次飭道臣,亦以嚴殿最、懲貪汚,爲第一要道,則庶幾有挽回之效矣。

     批曰:「當留意矣。

    其中可以稟處者,許令廟堂稟處。

    」 ○持平南履翼上疏曰: 悖弁之挺身護逆,兇肚畢露,而寵之以雄閫;忠臣之血指呈疏,特節炳然,而竄之於荒海。

    勸懲相反,擧措俱乖,今玆之旱,固其宜矣。

    伏願遄收前禁,以伸懲討,嚴鞫兇竪,夬施王章,召還諫臣,以奬直氣,則甘澍之應,必緻桴皷之捷矣。

    噫!匹婦含冤,足幹和氣,守宰濫殺,自有邦憲,而昌原府使李汝節,法外酷杖,逞威無辜,枉害人命,多至數三。

    當此悶旱之時,宜卽究覈,嚴加處分。

     批曰:「當留意。

    李汝節事,誠有是也,焉逭重律?遠外風傳,有難盡信,付之道伯,詳査狀聞。

    」 ○副校理樸鍾淳上疏曰: 目今切時之務,其目有四。

    一曰開言路。

    懲討者,有國之第一義,而旣不得開口,則其餘時政之得失,官師之箴規,雖有可言,孰肯攙論?惟殿下亟命反汗,使言路開而義理伸焉。

    二曰擧刑政。

    金鍾秀之罪犯,神人共憤。

    臺啓纔允,宥命旋下,刑政之倒置,誠非細憂。

    三曰厚民生。

    天之生財有限,而人之用財無節,財安得不匱,民安得不貧哉?祛侈崇儉之道,惟在於殿下益懋身先之敎耳。

    四曰立紀綱。

    亦惟在於大小百執事之臣,各守其分,使朝廷先正,而四方取法。

    惟殿下省察焉。

     批曰:「當留意矣。

    」 ○正言申龜朝上疏曰: 今日消弭之策,莫先於夬除亂本,廓淸乾坤。

    深軫旣往之悔,而克存方來之戒,則宗社安矣,輿憤洩矣。

    《明義》之書,卽我東《春秋》也,固當守之不撓,而近來隄防漸紊。

    臣謂凡關係於《明義錄》者,牢守一切之法,無或撓奪宜矣。

    今年推恩,寔聖上廣慶飾喜之擧,而抄啓之際,不無猥雜之弊。

    臣謂嚴飭銓曹,俾勿如前。

    卽今悠悠萬事,莫如保嗇聖躬,修省之中,宜軫調將之道,消弭之際,益懋愼攝之節,則古人所謂心和氣和而天地之和應者,亦在於此矣。

     批曰:「諸條當留意。

    間或涉禁,旣有刪拔之句,不得已賜批,而《明義錄》修明堅守,豈待爾言?」 ○前典籍玄在默上疏曰: 關西量田,已至年久,元無疆界之區別。

    今若一經改量,奸鄕猾吏,無所容僞,上而無漏結之失,下而無疊稅之冤。

    此爲改量之不可少緩也。

    還穀弊源,以各邑穀簿多寡之不均也。

    定爲一切之法,凡有發賣,無論穀價之高下,先就最多邑,次次發賣,則不出數年,各邑之穀摠,可以均平矣。

    西關各邑庫錢之弊,又是民瘼之大者。

    以臣愚見,嚴明五家統之法,逐統分給,則監色等操縱索賂之弊,自歸矯革矣。

    關西戎政,視他尤重。

    一自停巡之後,軍物朽敗,而無意修補,行伍流亡,而不卽塡差。

    宜令廟堂申明舊制。

    西路之置撥,蓋爲邊民之警急也,而難支之端,莫如海西,馬料資給,不如關西。

    故海西民人一入撥軍者,無不流離。

    依關西近例,馬料雜物,令廟堂量宜區劃。

    嶺南之延日邑基,地甚卑汚,壬子大水,幾盡漂沒。

    詳探民情,及時移建宜矣。

    三日浦伐松起墾事,至有道臣守宰論罪之擧,無識峽氓勤苦作農,一朝失業,殊甚可矜。

    徐待秋成後擧行,尙未晩也。

    道分八域,邑列三百,其爲弊瘼,隨處皆然。

    宜令廟堂,行會各道各邑,俾各條陳,報于備局,隨弊矯革,必有補於弭災蘇瘼之道矣。

     批曰:「爾以遐土文臣,求言之日,首先應旨,極爲可嘉。

    諸條多有採用者,卽令廟堂稟處。

    」 ○備邊司啓曰:「因大司諫林濟遠疏請,監試初試退行事,有草記之命矣。

    一旱雖如此,秋事姑未可判,大比科之退行,固不可遽然議到。

    且今期限已迫,鄕儒之爲占舍館,前期數十日,往赴試邑,諸路同然。

    今若退期,則其在儒生之勞費,恐反無益而有害。

    原任大臣之意亦同。

    請置之。

    」從之。

     7月24日 ○己酉,藥院請診,不許。

     ○進禦加味連翹飮。

     ○副修撰李錫夏上疏曰: 顧今國事,一言以蔽之,曰無可奈何。

    譬之人身,元氣澌綴,癃癖頑據,神丹妙劑,莫可下手,而若其最危惡至急迫,不可晷刻坐視者,卽懲討之不行也。

    噫!病之方重,必嬰二竪,其一,金鍾秀是也。

    噫!彼鍾秀,千罪萬惡,罄竹難寫,而蓋莫非人所不忍言之言,人所不忍爲之事,而人所不忍聽、不忍當之境也。

    擧兵之适、夢、詬罵之鏡、雲,人猶有聲罪而形言,至於鍾秀,人不忍聲罪而形言。

    乃知人臣造罪,到今極盡地頭,反不能損其毫末也。

    貫盈旣久,包藏屢綻,流竄之行無幾,誅殛之論方張,而居然全釋,偃息郊畿,兇肚益肆,賊怙轉甚,逋藪聳肩,鴟義投心。

    慮及世道,寧欲無吪。

    臣謂還發配所,亟正其罪,則烹一貪臣,猶曰乃雨,況賊臣乎?其黨與部曲,蔓滋根據者,不爲不多,而其尤醜惡閃忽者,沈煥之、金履成是也。

    煥之兇悖之論,唱和如于喁,文衡之薦,轉授若衣鉢,而及其向來事發,樂院之會,隱然立幟,公坐之談,極意斷腕。

    一邊顧瞻,一邊掉脫,譎計慝態,路人所知。

    履成發跡於賊窩,岐論於宗黨,爲世指目,厥惟久矣。

    向來一疏,陽盜斥絶之名,陰試扶護之計,忽地擔當,忽地分疏。

    其隱映出沒,莫測端緖,如螮蝀之莫指者,與彼煥之,一何相似?如此之類,殿下試斥而遠之,使朝著淸明,陰沴消伏,則亦足爲弭災之一助也。

    噫!科擧之制,有國所重,而至於三年大比,尤是八路之所顒望也。

    郡髦蓄銳,白戰俟時,則豪間富戶借述、倩書、挾冊、帶傔之禁,其可不申明嚴束,使各盡才也乎?年前照訖之修擧,頗有實效,多士稱便。

    至於今年,行會之乖錯多端,令甲之弛張不明,奔走京鄕,去留靡定,喧囂中外,駭惑難解。

    身爲禮堂,擧條則如此,發關則如彼,使民惑於下,怨歸於上。

    幸賴殿下特降明旨,瞻聆所及,皆已洞知,第其傳敎辭意,特不禁鄕儒之赴京,而人多錯看,以爲法禁之弛縱,羈縻之巨擘,促膝牢約,謝遣之書手,急腳招還。

    尤可痛者,各司逢點之類,使讀《小學》,要應泮講,以爲挾入之計。

    貴遊雀躍,寒畯癙憂,高麗三日之譏,載諸街路。

    臣謂目下急務,莫如益修嚴密之法,使場屋淸而選擧精也。

    噫!不急之費,昔人所惜;無前之擧,有司所愼。

    惟彼摠營之役,何事之急,而若是張皇也?包絡名園,橫連巨屋,繚垣峻甍,直犯翠微,蓬萊宮闕,實對南山,則斲斷正脈,平瞰禁籞,得無未安?自來綜密,非曰不足,而罔恤經費之過濫;從古謀猷,所貴博採,而不待詢謀之僉同。

    設令本事眞箇緊急,當此悶旱之時,莫重華城之役,猶且中止。

    一營所須,此胡大事,斧鋸不息,土木方張?其於緩急輕重之分,臣未知穩當。

    古所謂澤門之晢,實興我役者,無或近是?臣謂責諭該營,俾卽停輟宜矣。

    噫!政柄之偏重,其來久矣。

    其所謂停望一事,尤足以幹和緻災。

    苟其黨援,則雖復負犯至重,釁累莫洗,汲汲注擬,惟恐不及;若其酸醎不齊,軌轍或殊,則一有觸忤,竝力枳塞,謂之停望,而古所謂停望者,必以停望之由,標付政案。

    今也瞬目相通,附耳相傳,或坐一疏之擊奸,或由一言之忤勢,歲翻五六,終不疏釋。

    天逈九重,無由徹照,以之私立己威,莫敢攖批。

    此習不破,則國體無可尊之日,天和無可召之望矣。

    噫!臺閣,殿下之耳目,而體例之隳損,風稜之磨削,莫近日若。

    日前林濟遠之疏,何爲而妄發也?『去就郞當』四字,雖在私室,猶屬軟語,況身爲諫官之長,登諸章奏之文,有若以臺閣去就,嘗試仰質於君父者然,切實之言,固如是乎?拚死生,決性命,闡明義理,是在諫者,其去其就,有何郞當之可諉耶?此言一出,將使巽軟之臺臣,得以藉口。

    臣謂如此回互之論,無令復發於堂堂諫諍之地,宜矣。

    噫!顧今卿相之家,無不廣占田莊,驪、楊沃壤、湖沿巨壩,跨郡沒縣,一望無涯。

    不滿千石,自謂貧竈,歲糶一莊,人稱臥買,民安得不困,國安得不削乎?今有一策,可以免名田限田之勞弊,而收其實效者,卽著田於戶籍是已。

    古者土田人民,同載地官,其在《雅》詩,亦嘗竝稱。

    肆我祖宗朝成憲,嘗以版籍藏于戶曹,本意所在,蓋可知也。

    顧今籍法,隻載奴婢,不載田土,抑何意哉?今適式年當前,收單在近。

    臣謂知委中外,使有田土者,擧其字號,次第著之於籍,則法非難行,事甚順便。

    一則曰周知民戶之貧富,可以分糶制役也;二則曰存留官本,可以衰息訟端也;三則曰厚養廉恥,可以懲戢貪風也。

    夫貪風所以熾者,以田産廣而稽考無由也。

    若使一經雄藩腴邑,而忽然倍蓰,無田者頓爾多田,雖有大膽厚顔,不敢出此。

    設有詭寄之弊,一以戶籍爲斷,則不瞬眼而攤均於貧人矣。

    豈不賢於富而益富,愈往愈甚也哉?顧臣此說,必多沮毀之論,雜陳利害,要爲熒惑之計。

    若殿下斷而行之,凡有同異之論,俯賜條問,則臣雖愚迷,誓竭駑鈍,如漢鹽鐵論之反復辨詰,終有歸一之效也。

    然田土之外,婪鄙成俗,猥瑣多名。

    雄邑邸吏各色貢物,問其本主,則宰相參半;列廛市坐該司年條,考其時買,則大夫居多。

    是故此等下流,皆有隱援,聲勢高張,有訟必克,謨畫預講,有訴必獲。

    臣旣不能盡知,亦不欲指的,而覽臣此疏,面發頳而心暗忸者,想多其人。

    殿下誠欲力行仁政,痛革貪風,庶爲治本之術也。

     批曰:「三司事設禁,非得已,亦豈不知其職之輕重乎?南海宥還人事,爲說何必若是?如使情實如爾言,其所正律,豈待爾言?可宥不可宥,知莫如予。

    沈煥之事,忽地下石,言皆不襯。

    煥之欲用之,爾敢沮之乎?金履成事,其疏驟閱一過,隻取異於衆而擢用,遠一履成,豈足爲弭災之助乎?監試初試時奸弊事,誠如爾言。

    奚特痛禁而嚴繩?付之廟堂,別加檢察。

    如是而又或近似於疏中所論,是誠有司非其人也。

    摠戎營役事,曰直犯,曰斲壓,旣涉於不經,平瞰禁籞雲雲,又何其言之容易?旣無出擧條定奪之事,決知非造設營舍,則縱有一亭之締構,寧或如彼其包絡橫連?城役猶止,營役不息等語,亦何把持乃爾?爾雖平說可否,其所已之,固非難事矣。

    近日銓曹停望謬例事,聞甚駭然。

    年前因爭端,嚴禁其規,則近日擧行果何如?令廟堂察飭。

    林濟遠事,嘗試之目,回互之斥,豈可輕加於人乎?著田於戶籍事,行不得之政,不允。

    」 7月25日 ○庚戌,召見藥院提調。

     7月26日 ○辛亥,六次祈雨于社稷。

     ○召見藥院提調。

     ○命大臣、卿宰、論思、言責、居留、方伯之臣,訪察冤鬱以聞。

    敎曰:「病中悶旱,心焦血燥,藥旣無效,夜輒添?。

    而推戶瞻漢,倬彼者昭回。

    心香之上升,固不敢必,下土黔首喁喁之情,庶徹高高,而一雨久閟,今爲四十日。

    此時五日不雨,可敵春旱之數十日,十日不雨,可敵數朔,無麥無禾,何以卒歲?觀諸道之狀,驟霔所過,往往有鋤犂之優渥,城內外,點滴莫霑。

    靜言思惟,咎在一人,貶責之擧,不敢以儀文而忽之。

    旣減膳,又撤樂,惟避殿一事,姑未頒示之者,以今所處,非正殿也。

    然則目下修省之方,當於何爲急?大抵鬱以爲蘊結,發之則舒舒。

    或者不知不聞之中,有冤莫達而怨莫伸。

    冤怨幹和,警告日久,予乃視若夢夢,聽若漠漠,莫卽覺悟歟?咨爾大臣、卿宰及論思、言責、居留、方伯之臣,各從聞知,以答求助之思。

    」 ○領議政洪樂性上疏曰: 臣之衰憒,不待臺言,臣實自知,抑又通朝之所知,則今此臺言,卽臣中心之所蘊,而一世公共之議也。

    殿下至以老成耆耉爲諭,古人所以取高年者,非以其年,乃以其德也。

    若不問其德之如何,隻以高年而取之,則絳縣之老人,亦可以爲國相耶?況臣周歲重任,罪積瘝曠,而今又左相由臣而橫罹,端揆由臣而賢勞,此莫非臣不能早自爲所之緻。

    伏乞鐫削臣職。

     批曰:「卿試思之。

    朝有老成,有國之幸也。

    古人曰,君子盡老。

    蓋當時之大夫士,爲君子惜其老,而未嘗聞以盡老,反咎君子也。

    況居上相者,從古耆艾居多。

    今卿,國之上相也,朝廷之老成也。

    予之授以上相,亦以卿之老成也,則初何心以委毗,又何心而體諒乎?予且聞之,君人之禦世,群下之藉手,莫不以四維爲重。

    強其所不可強,迫切督責,使之失厥守、枉厥志,而曰惟予命是從,惟予旨是循,待庶僚尙甚不可,矧乎大官?予雖否德,汚不爲此。

    然卿之今番所遭,非卿一人之所遭,諸僚相之同一所遭也。

    凡今在大臣之列者,端揆一人外,皆六十七十歲人。

    卿以老決退,代卿叨是任者,獨不以老力辭乎?大臣去就,先務自重,大臣重然後朝廷重。

    卿若究理斯義,不待敦勉之辛勤,自有幡然而起者。

    卿須念之哉!自餘待登筵面敍,更冀亟回前執,速出視事。

    」 ○大司諫林濟遠上疏曰: 李錫夏之疏,持臣以臣疏末端『處義郞當』四字。

    噫!職不擧則身不出,古義則然。

    臣方以此自請,而亦嘗慨然乎?近日臺閣之隨時覘勢,乍出旋入者,乃謂之以郞當。

    旣以郞當論人,則不欲同歸於郞當之意,自在其中。

    今乃掇去首尾,恣意抉摘,信口肆螫,何太容易?第念臺職,本重廉義,鐵限在前,末由冒膺。

    伏乞亟賜刊削。

     批曰:「不可強迫,本職許遞。

    」 7月27日 ○壬子,雨。

     ○藥院請診,敎曰:「夜涼後發熱,姑未着睡,而湯劑則苦無其效,姑爲停止。

    」 ○敎曰:「夜下別諭,以寓修省一分之思,自朝霏霔,晩乃滂沱。

    渴望之餘,歡天喜地,同雲四低,可占遠近之均洽。

    得雨形止之登聞,豈待此諭,而憧憧之極,有此申申。

    竝與雨後農形,後錄列邑狀聞。

    」 ○復常膳法樂。

    仍命社壇報謝祭,兼行於時享。

    敎曰:「今日之霈然,是豈意想之所及?莫非冥庥陰隲之攸賜。

    禮曹有報謝,其敢或緩?八月隔日,今日所得之外,入夜連爲霔下,祈雨祭則停止。

    社壇報謝祭,當別爲涓吉,時享在近,別設則瀆,以兼行磨鍊。

    牲幣用親行例,祝文以叩謝之意,大提學牌招撰進,添入於例用之祝。

    」 ○正言申龜朝上疏曰: 褒奬節義,疏釋冤鬱,實爲弭災之一大政。

    向來愼獄之諭,可感神明,而獨姜克成一人,尙在竄配中。

    克成當日之擧,忘生於倉卒之時,沫血於危急之際,雖似狂妄,實出忠憤,可奬而不可罪也。

    況渠有老母,情理矜惻。

    宜賜宥還,以光聖德也。

    副修撰李錫夏之疏,言實浮薄,事多駭妄。

    雖以沈煥之、金履成事言之,條件各異,段落懸殊,則急於網打,強歸一套。

    至於科場一事,百人雖言之,渠何敢發口乎?渠之年前湖南掌試也,赴擧之儒,禁亂之校幾十名,同日蹂躪,竝命於棘門之外。

    慘毒殘忍,未有此甚,渠以何顔,遊喙於科場事耶?至於摠營停役爲辭,何如是憯刻也?直犯、平瞰等說,殆有甚於王德用乾崗之讒。

    至於前諫長疏中『去就郞當』四字,可謂實際語。

    今日三司之進退俱難,使渠當之,獨不郞當乎?悶隘之極,據實仰籲,何嘗有一毫嘗試回互之意耶?至於停望一事,銓家袞鉞,全在政注,如或得罪名義,未勘公法者,施罰之道,隻是停望。

    今渠爲說,未知有何挾雜,而因渠一言而廢之,亦豈嚴隄防之意?至於著田戶籍之說,亦是渠壅塞膚淺之見。

    有何多大利害,乃以鹽鐵榷利之說,質陳於聖明之前?殃民病國,必此人也。

    況其邸人貢物、列廛年條之說,言之實醜。

    渠以爲宰相參半,士夫居多,未知何許鄙夫爲此陋習,而不爲指的,混圇說去,使滿朝搢紳,竝受難洗之辱?此不過輕佻悍愎,專事惎間,假托應旨,敢售毒手。

    此等之人,不可置之經幄之列,亟施刊改之典,斷不可已也。

     批曰:「今番應旨,自大官論列,有不稱停者多。

    特以求言之時,不可輕勘言者,一例付之含垢。

    雖然爾疏之體段,亦甚駭眼,爾亦可謂含垢中一人矣。

    」 ○鹹鏡南道兵馬節度使李格狀啓言: 厚州廢地冒入民人,爲八十餘戶之故,發遣軍官,逐送冒入民人,圖畫形便以來矣。

    摘奸軍官手本內:「厚州之蓮地坪、祥覇坪、都野坪等地流入民戶爲八十八戶,人口爲一百九十名。

    以會寧、茂山、吉州、明川、三水、甲山、北靑等邑民,自昨年秋,次次流入,掘土爲幕,斫木結巢,翻土播種,廣墾原野,而一倂驅出,則數百民人之狗衣繩笠者,遮道泣訴曰:『渠等皆無土無家,轉而到此。

    今若棄此奔散,將不知塡壑於何處』雲。

    」臣竊料其事勢,必如所訴。

    邊上事體,雖極嚴重,數百民生,不可不念,故以稟報廟堂後,待秋收穫,當爲逐出之意,姑爲題送矣。

    今此該邑鎭所報中,松田、麻田民人入居後,彼人之莫售前習,果有已驗。

    若使蓮池等坪,漸次實民,如松田、麻田之爲,則彼人自可禁止雲。

    以摘奸軍官及圖形見之,厚州一幅,延袤周遭爲三百餘裡,土地膏沃,峰巒重疊,素稱出穀産蔘之地,而一望荒廢,人煙不通,故彼人之潛越採牧,則以其零星戍卒,不能禁止,邊政已不勝踈虞,而取考本營所在謄錄,則厚州之初置僉使,在於康熙甲寅,而故相臣南九萬所建白者也。

    其後丙寅,我國人犯越,適出於厚州,其時廟議以爲:「厚州土沃穀多,故他處之人,皆得糧於厚州,爲越採之資」雲,至於革罷矣。

    奸民輩越採之糧,何處不得,而必以厚州之穀齎去;犯越之患,何處不然,而獨於厚州地境偏責乎?殊未知事理之必然,而大抵邊上之民殷穀多,自是國家之長策,古人設置,意亦有在。

    厚州之復設,誠甚便好,而事係邊政,臣不敢妄論。

    冒入之民,不爲登時逐出,已是溺職之失,惶恐待罪。

    厚州地形圖畫,上送于備邊司。

    請令廟堂稟旨分付。

     回諭曰:「勿待罪。

    」備邊司啓言:「南兵使李格狀啓中厚州形便,故相南九萬疏陳甚詳。

    就其中,利害之較然者有三。

    一則三、甲形勢,極其孤絶,脫有緩急,無可相捄,而厚州之地,郊野廣闊,田土肥沃,地形漸下,風氣頗穩,霜降最晩,五穀皆熟,設邑於此,可作三、甲輔車之依也。

    二則萬一彼人謂本己有,復據廢地,一踰鳥蔓嶺,直入別害,則廟坡以北諸堡及三、甲,皆在賊背。

    自別害至鹹興,雖三百餘裡,其間民居鮮少,如入無人之地。

    設邑於此,可作鹹興藩籬之固也。

    三則厚州復設之後,自作魚面江口,神方、廟坡等諸鎭,悉爲內地,皆可革罷,而鎭民之苦可除也。

    凡此數條,皆出於積費籌度,不是造次間懸空說去,則先設一鎭於已試之地,以爲實邊固圉之道,恐非失計,而僚相及諸宰之論,或不無參差,前此流入之民,則勿爲驅出,使之安業,稍觀來頭。

    請以此亦令道臣,採探設鎭便否,論理狀聞後稟處。

    」敎曰:「民居與關防,俱有所益,泉甘而土肥,與復設之茂山無異雲,則一因而一罷,特由適然。

    且況在昔甲寅百二十年之後,又有此議,事若有所待。

    地勢向陽,五穀登熟,樂赴之民戶逐出一款,非所可論。

    長津不毛無人之境,猶爲關防而設邑,則是地之曾爲邑治,而樂生而好居之處乎?至於犯越之慮,沿江一帶,十倍有甚,則此而雲雲,未知其然。

    然僉使之先爲移置,邑治之眞箇復設當否,分付道臣,使之細入商量,指陳形便。

    」 7月28日 ○癸醜,雨。

     ○藥院請診,敎曰:「甘澍通宵,民事萬幸。

    入侍時議藥。

    」 ○召見藥院提調徐有防、副提調鄭大容。

     ○進禦加味逍遙散。

     ○命社壇祈雨祭獻官以下,施賞有差。

     ○領議政洪樂性、左議政金履素,呈長單,封還。

     7月29日 ○甲寅,召見藥院諸臣。

     ○以樸基正爲司諫院大司諫。

     ○副修撰李錫夏上疏曰: 正言申龜朝之疏,滿紙臚列,罔有紀極。

    然其爲說,出於朝東暮西,匿怨背本之類,則顧何足呶呶,而乃若論說之悖於倫理,情態之急於黨護,有不得不仰暴。

    噫!彼金鍾秀,論其負犯,關係何如?兇肚悖腸,所由來漸矣,所流毒憯矣。

    苟以先治黨與之意,直截從事,則所宜論列,豈止沈煥之、金履成兩個而已哉?特從其跡顯泥獸、情昵紏蛇者,而約略言之,則網打之目,奚爲至哉?況所謂段落懸殊者,尤不滿一笑。

    梟之翼搏觜啄,獍之爪攫牙齧,效用則殊,逞兇則同,果有懸殊之可言耶?摠營之役,不過就事論事;諫長之疏,亦不過官師相規;停望事,不過惜其不循公議。

    又若著田戶籍之論,各項牟利之說,不揆迂踈,有所論列,有則知悛,無當泰然,何待指名說去乎?科場事,忽創無根之說,作爲聲罪之端,言出搆捏,又何多卞?伏乞鐫臣見帶之職,以安私分。

     批曰:「昨日求言,今日罪言,有甚於訑訑。

    與李遇濟、申龜朝,雖不得不含垢,此而終靳一言弦韋,則孰肯爲此時之大官乎?遇濟則待避不避且置之,爾之前疏中雲雲,全沒稱停。

    彼苟浮於四者,爾何言之?昧?近俗如是也,故當者何曾愧服,見者視同戲劇。

    爾難免下語不審之失矣。

    笑彼龜朝,忽駁爾疏,逐逐條條,不遺餘力。

    特於右一款,滾漉渠意,與爾意沕合而然雲爾。

    登時詣臺,當有覈正之擧,而爾言乖激,遮道壹辭,則心然口否,抑何故也?違牌踏下,微意存焉。

    今疏雖曰請懇,勢難例批。

    辭職依施,一以俾便救護,一以俾所知罪。

    」 八月 8月1日 ○乙卯朔,召見藥院提調。

    進禦加味逍遙散。

     ○以洪良浩爲禮曹判書。

     8月2日 ○丙辰,召見藥院提調。

    進禦加味逍遙散。

     ○停平壤城操。

     8月3日 ○丁巳,進禦加味逍遙散。

     ○敦諭領議政洪樂性、左議政金履素。

     ○召見江原道觀察使李勉兢。

    辭陛也。

     ○敎曰:「祀典所重,不敢以適在將攝弛心。

    特遣史官,奉審文廟,堂階庭廡,一不掃除,祭器欠精。

    泮長就理,館中之事,知館事當檢飭,不職之責,其敢辭乎?知成均洪良浩爲先從重推考。

    雖在囹圄,尙帶職名,則前罪未勘,後犯又出,可謂罪上添罪。

    過齋後開坐,添問目捧供。

    大司成南公轍職名改差。

    」時,公轍因政院事拿囚。

     ○以鄭大容爲成均館大司成,以沈煥之爲藝文館提學。

     8月4日 ○戊午,雨。

     ○進禦加味逍遙散一貼。

     ○召見藥院提調。

     ○壯勇營提調鄭民始啓言:「本營軍餉中嶺南納米二千石,不無掣礙之端。

    宣惠嶺南廳,錢則稍裕,米則不足。

    該道常賑黃豆二萬石,換米一萬石,給嶺南廳,而以嶺南廳上納錢,每年六千兩,限十年劃給嶺南,換漕倉米上納,以黃豆換作之米,留置壯勇營爲便。

    」從之。

     ○敎曰:「今日之甘雨,亦葉所望,歡幸萬萬。

    勿以得雨而弛心,每誦古人之格言,以伸菀疏枉之政。

    求助於大臣、卿宰、言責、論思之官,側聽以待者,已有日矣,衆皆寂然,無聞一言。

    豈今之時,人人樂生,家家安業,委巷下戶,絶怨咨之苦,化行而俗美歟?苟然矣,數朔暵陽,何在乎炎暘極盛之節?夜宣十行,朝見祈祈,其所徯應,若有所待然。

    若相與之際,一理儘孚若是,而大官不言,卿宰不言,三司又不言,予於是乎不得已更煩一言。

    須以此意,令大臣、諸臣知悉。

    」 8月6日 ○庚申,摠戎使鄭民始,因臺言屢違召命,敎曰:「到今禮使二字,爲面前究竟法。

    摠戎使鄭民始,今姑許遞。

    」 ○奉朝賀鄭存謙卒。

    存謙字大受,左議政惟吉八世孫。

    英宗辛亥文科,歷兩銓,至領議政,緻仕奉朝賀。

    罕言笑,謹約如儒士。

    然少骨鯁風。

    至是卒。

    敎曰:「首先甌蔔於此大臣者,以其托契於乙未一疏。

    謹畏一念,執玉奉盈,位躋上相,人莫間然,此豈非高於人一等者乎?年來養痾,不見久矣。

    今雲長逝,曷任衋傷?成服日遣承旨緻祭,祿俸限三年輸送,賜諡葬前擧行。

    」 ○右議政李秉模上箚曰: 竊惟人君之德,其大有三,曰敬天也,曰法祖也,曰恤民也。

    臣嘗以是三者,妄自仰度於政令施措之間,則隻見其小心翼翼,慄慄孜孜,未得其何事欠闕,何處間斷,在朝在野,莫不雲然。

    雖以殿下撝謙之盛,亦必不以臣言,全歸於贊揚之例語也。

    然而考之治效,尙不徯志者,蓋亦有說,用人之失其道也。

    以殿下燭理之明,萬物情僞,無所逃於淵鑑。

    試以此觀人之法,權衡於廊廟九卿之列,則果有一心王室,身佩安危者乎?甄別流品,椳楔各當者乎?知生財之大道,量一年之出入者乎?直哉惟淸,夙夜惟寅者乎?平韎韋之情,嚴詰戎之政者乎?廷尉奏當,一國稱平者乎?通山澤之利,安四民之居者乎?關節不行,民之畏之如包閻羅者乎?雖曰籌司創,而六官失職,大規模、大綱領,未嘗不寓於其間,而所以取之者,不過略循資級,取辦於一時,曷嘗聞其先時儲養,如大匠之經營鳩合,以擬其用乎?敬天、法祖、恤民之德,卽千古臣民所望,望於其君,而不可得者,而廼殿下兼有之,太平萬歲,指日可期,而惟此三者之功,必待人而後弘,非一人聰明之所可獨運,故其效之著於事者,日益邈然,豈不爲忠臣志士慨然歎惜處乎?伏願聖明赫然奮發,先退如臣之無足備數者,改蔔賢德,責以以人事君之義,旁招俊乂,列于庶位。

    旣知其賢,則勿貳勿疑,又令各擧所知,以備次補。

    又就文蔭武中擇其能爲縣者,勿用薦擧之常法,籍記蒐錄,又以列邑分爲煩、衝、疲三科,量其剸理、控制、蘇捄之才,以次差遣,則雖不中,亦必不遠,而朝廷之上,除卻閒雜之論,惟以訪問人才,爲一代風俗。

    至於欲罷不能之境,則日用事爲,無一不出於敦實之地,而垂拱之治,庶可翹足而俟也。

    國法最重,法從,以其近香案之前,陪淸蹕之後也。

    凡有情理,雖在善地外補,必思導達而召還,仁厚之至也。

    姜克成向來事,姑不論本事如何,聞其老母,疾病沈淹,嶺外相望其心絶惻。

    委巷下戶,如有似此情境,決不暫靳於疏鬱之政。

    況此名在法從之班乎?惟聖明特推孝理之政,亟降放釋之命。

    前此鞫囚推覈時,幹連諸囚之滯在營邑之獄者,間因朝飭,幾皆酌勘,而此等罪囚,不在金吾、秋曹之案,營邑之臣,以其年久,亦不欲擧論。

    申命諸道,或有滯囚之類,俾卽究竟,亦足爲導和之一端矣。

     批曰:「箚辭深得大臣之體,豈勝嘉歎?大臣之責,以人事君,更有望於以補不逮。

    附陳兩條,幷許施。

    」 ○放姜克成。

     ○判中樞府事樸宗嶽上箚曰: 我國內寺奴婢之法,歷代之所未有,而天下無告之窮民也。

    昔在孝廟朝,先正臣宋時烈請罷其法,而以伊時庭議之攜貳,卒未免因循不罷,至今議者恨之矣。

    我聖上聽政之初,特罷推刷官,一付之各其本官,使此屢百年水火中宛轉呼號者,置之袵席,復見天日,德至厚也,恩至渥也。

    臣待罪湖藩時,伏承十行之誕下,更令八路釐正,逃者減之,老者免之,故者削之,而就其中隱漏者、生産者,詳査明覈,方許代充,外此許多弊瘼,一幷更張。

    此輩歡忻皷舞,如得更生。

    臣愚以謂,但救目前之急則可也,謂之拔本塞源則未也。

    未過十年,其弊將復如前。

    普天之下,莫非王土;率土之濱,莫非王臣。

    王者之有私奴婢,已非大公至正之法,而求之古今,所未嘗行者也。

    是以先正之議,出於此也,孝廟之嘉歎,亦以此也。

    或者難之曰:「我東立國之規,全以名分歸重,而若無奴婢,則是無名分也。

    無名分,則是生大亂,故箕聖東來之時,首行奴婢法,行之數千年,至于今日」雲,此有不然者。

    奴婢之法,非特箕子行之。

    以《史記》言之,箕子佯狂爲奴雲雲,自三代時,已有此奴婢名,可以想見,而且箕聖之爲法,必止於其身之爲奴爲婢而已,許贖以五十萬者,渠雖淫盜,而以奴婢終身,猶有所不忍。

    苟有改過而向化者,許之以贖,導之以善也。

    何嘗如我國之世世爲奴婢,而又況以女傳女,以外傳外,換易三五姓,便同秦、越之相視,皮肉之不幹,曰奴曰婢,貢錢貢布,此何意義?人臣告君之道,當以堯、舜爲法。

    自堯、舜、孔、孟視之,則其將曰仁政乎?不忍之政乎?或者又難之曰:「奴婢貢,爲內司一年應下之數,而旣罷之後,無出處。

    以今日經費,實難給代」雲。

    此亦有不然者。

    旣罷奴婢,而換作良民,則良民獨無身役乎?假令奴婢收貢爲千金,則良役所收亦千金,以此充彼,朝三暮四矣。

    且奴貢之弊,月耗歲損,究其末流,則必歸於澌盡磨滅而後已。

    渠輩旣樂從良役,則將見歲歲增額,其利害豈不萬萬相絶乎?事面之正大、財用之損益,旣如此相絶,則亶在於聖明斷而行之如何耳。

     批曰:「奴婢之法興弊,不待卿言,必欲矯正捄得。

    禦極之初,首革刷官,又於年前申問僉議。

    至于今未嘗判下畫一定制者,非欲已也,亦豈容易議爲?《書》曰:『惟齊非齊,有倫有要。

    』是以鹹中然後有慶,須得可行之道,始可言諴小民而祈永命之功。

    予意如此,卿以謂何?」 ○大司憲李在學上疏曰: 顧今義理闉塞,上下阻隔,環東土幾萬裡臣民,憤痛抑塞,有口而不能言,有懷而不能達。

    抱此冤鬱,幾朔于玆,則向時之旱,實非適然。

    臣於前疏,略陳此義,而未蒙採施。

    今又冒瀆,雖近架疊,而旣知召災之端,不由他故,則雖使臣日日進言,亦不出於此箇一條。

    惟殿下亟收禁令,夬伸大義,以洩擧國幽鬱之情焉。

    至於小民之鬱而莫伸,枉而未疏者,內而有司存焉,外而方伯守令在焉,孰敢不奉承德音,而人心不古,庶獄多奸。

    遠道僻邑,異於都下,畿內官府之聞見不及,村閭之冤枉未暴,或有被戕而不得償命,或有係獄而徑緻枉死者。

    種種此患,足以感傷。

    道臣春秋省部,乃所以採民情、察民隱,而徒貽供待之弊,狀訴或至見阻,幽鬱不能自達,實是近來諸道之通患也。

    今當發巡之時,宜令廟堂,申加關飭,獄囚則詳覈而審決,民訴則細察而明聽,俾無小民抱冤之端。

    又若外邑囚禁之政,誠爲殘民至切之弊。

    雖係微事,若有私怒,則一囚屢朔,惟意所欲,甚至於積被飢困,不保其生,其所齎怨,當如何哉?亦令道臣一一嚴禁,而各邑囚徒,每於朔末,錄報巡營,則庶爲捄弊之一道。

    竝令廟堂關飭宜矣。

    士習渝薄,科場雜亂。

    當此大比之科,宜有嚴禁之方。

    照訖之法,自是美規,而所可禁者,卽書手、隨從、士子之不文者也。

    察其貌,考其講,似無難於辨別,而近聞開講之後,越講者不無僥倖之類,而素稱實才者,反或見落。

    傳之者或雲不嚴,或雲過嚴,則其無一定之規,可知也。

    三年大比,士子之所蓄銳以待,而若使優於製述者,或因微眚而落講,未赴較藝之場,先作渡灞之行,則此豈非冤鬱之一端乎?申飭諸試官,俾無不文而倖越,能文而見屈之弊,宜矣。

    客使迎送,國之大政也。

    前頭勑行,知在不遠。

    卽係接應之節,宜講豐約之得中。

    向時式例,亦難膠守,而廟堂之上,未聞有預講之議。

    至於西路支勑之需,虛實多寡,邑各不同。

    若令臨急而備儲,易緻繹騷而興怨,亦令廟堂知委道臣,使之先期備待,俾無不實之患,則恐爲務實之一政矣。

     批曰:「其中可以稟處與直關者,付之廟堂。

    」備邊司覆啓曰:「刑曹囚繫等事,直爲關飭諸道。

    西路勑需事,自有修補改補之年限,不必一新備待。

    且勑庫節目,本自嚴重,勑前會減,意有所在。

    如有不可不備豫者,則惟在營邑商量緩急,從便措處之如何,以此關飭。

    照訖講事,果如所陳。

    事之可駭,莫此爲甚。

    以此嚴飭試官,待其畢講,考勤慢勘處,而令之不行,每自搢紳之家。

    今番科場,萬一有借書、借述現發者,家長亦難免其罪。

    請更以此意預飭,使仕宦家子弟及寒士鄕儒,明知信令之意,毋緻冒犯。

    」敎曰:「法之不行,貴近犯科而然。

    卿相之家,畏法飭行,則家子弟雖欲率入隨從,攜入書冊,得乎?卿相皆守法,法從效之;法從如此,寒士鄕儒,以何器具,越法幹禁乎?先以三令五申之意,以此草記,知委坊曲,期於毋犯,而敎化不孚,風俗不古,無以齊禮,則勢將繩法。

    其爲朝廷之羞,多士之恥,當如何哉?如是下敎之後,京華儒士,一有冒犯而現發者,其所勘罪,何足惜也?史官之場內暗行,雖曰自古由來法規,今番則旣委之廟堂,何必替行卿等之事?別擇文武備郞,今科場內,俾有刮目之實效。

    」 8月7日 ○辛酉,仍任大司成南公轍。

     8月8日 ○壬戌,上候平復。

     ○召見藥院提調。

     ○領議政洪樂性上箚曰: 今番靜攝,八旬有餘日矣。

    幸今天和快復,此實宗社莫大之慶。

    上告下布,邦禮則然,乞命有司,卽選吉日,載擧縟儀焉。

    若臣情勢疾病,前後疏奏,罄竭無餘。

    以若情勢癃殘,不思所以引退,則其於淸朝之四維何哉?伏願亟許鐫免。

     批曰:「向因數旬將攝,仰貽殿宮惟憂之念。

    此固萬萬訟愆,而謁廟拜陵亦已過時,尤切悚悶。

    況院直不許,庭候不設?稱賀一節,決難議到。

    所請不允。

    安心勿辭,卽起視事。

    」 ○左議政金履素,箚請亟擧告廟之禮,仍許呼嵩之儀,批曰:「雖如例直宿,過十日始擧賀儀,曾有受敎定式,揆以格例亦然。

    此又領相箚批中未及提說者,所請不允。

    」 ○副校理曺允遂上疏曰: 臣待罪南邑也,泰安有被戕於人者,已經檢驗,旣成獄案,而元犯逮繫未幾,其家多率人丁,來破獄門,晏然脫出。

    威力所加,吏卒莫敢誰何,營邑譏捕,亦無以下手。

    哀彼戕者,亦何辜焉?以此推之,此獄之外,又安知無抱冤未暴者乎?請令廟堂,關飭道臣,嚴査以聞,仍令幷飭諸道,廣加探察。

     批曰:「泰安殺獄事,依所請,令廟堂嚴飭該道,詳査狀聞,諸道一體嚴飭。

    」 8月9日 ○癸亥,召見時原任大臣、禮堂。

    領中樞府事蔡濟恭等,以聖候平復,齊聲賀,上曰:「今番仰貽殿宮之憂,容有其極?廟宮尙未祗謁,陵寢亦未展省,何論他事,而聞卿等入來,強爲召接,欲使卿等見予,少弛焦鬱也。

    」濟恭等曰:「非但臣等之所欲仰請者,八域擧皆同情。

    殿下禦極以後,豈有如今番之久任靜攝乎?」上曰:「先朝上候平復時,常以直宿十日爲限,始許陳請,而今番旣不直宿,豈可稱賀乎?」濟恭等屢請,終不許。

     ○右議政李秉模啓曰:「李錫夏之論前諫長林濟遠,至加以回互嘗試之目。

    無論言之稱停與否,題目深重,恥莫大焉。

    及承宣之除,晏然卽膺,其在重廉防之義,不可置之。

    請左承旨林濟遠罷職。

    」敎曰:「見職之卽膺,似出於以人言之白地勒加,不足較挈而然。

    卿言亦出於重四維之意,而罷職則過矣。

    以此以彼,宜有區處,本職遞差。

    」 8月11日 ○乙醜,以洪明浩爲吏曹參判,鄭緻淳爲吏曹參議,李鼎揆爲司憲府大司憲,趙宗鉉爲漢城府判尹。

     ○義禁府啓言:「前江原監司沈晉賢原情以爲:『三日浦水田事,謹稽辛亥受敎,若曰:「折給公文中,若無入啓與啓下等語者,該守令報于巡營,自巡營隨卽狀聞」事命下。

    取考原關辭意,則或曰:「募給補用,已有筵稟判下」,或曰:「筵稟請得,賑廳錢買得,其後防報狀。

    」回題又曰:「此旣筵稟給價者,則事係重大,不可遽然中撤」雲。

    關辭旣如此,則似與定式中無啓下等語者,事面稍異,故隻據實狀,防報該府而已。

    至於狀聞一款,或意此事之已經筵稟,而趑趄未果矣。

    到今本事盡露之後,昏未覺察,不能狀聞之罪,實無所逃』雲。

    請議處。

    」判曰:「此是囚者原情乎?敦關謄本乎?自首至尾,齗齗不已者,卽敦關中筵稟請錢句語而已。

    然則囚者按道時,使之許墾乎?禁其築堰乎?何無一言槪及?筵稟雲雲,囚者必疑以白首老堂之白地假稱,有此反復提說,而此則事實有大不然者。

    因敦府蘇弊事,領相之爲領敦寧也,果有請貸錢貨之筵奏,其後諸堂無不續其說,則筵奏之非假稱,固躍如矣。

    誠如囚供之起惑,該關中旣無某道某郡面裡折授,枚擧筵奏之語,則囚者之曰以無異於啓下行會,不卽據實狀聞雲者,又何其昏於罪己,若是其甚乎?此供辭全篇,都是外題,幷勿施,更爲待朝開坐捧供。

    雖以卿等言之,不念爰辭之體重,如許招供,無難捧入,赴坐堂上推考。

    近聞之,堤堂之許題於奸民,已在前數年雲,則首犯者,卽非敦堂。

    敦堂之罪,隻在於輕信駭悖一郞官之自東邑來言,歷歷信筆,着署而已。

    且況該關之後,旣無一梁增開,片土加築,竟爲該道防報而中止,該堂之混被首犯之律,獨不冤乎?此雖微事,亦關刑政,最初許題之堤堂,更卽指名現告草記,移施敦堂已施之律,敦堂則以罷職減等。

    誤捧現告之有司堂上,從重推考。

    每欲定式而未果,堤堰司之弊,可勝言哉?歲首朝參,大臣例飭,無補於旱節之灌漑,而設其司而置其堂,有其印而踏其狀者,不過牟利輩射利之事。

    觀於文簿之不爲回公一款,事面愈欠光明。

    苟欲汰冗,宜先堤司。

    自今堤堂別爲差下之式,永爲革罷,歸其印於有司下位,仍作例兼之窠,而兩堂中隻存一窠。

    如是則汰冗而杜奸,循名而責實,刑期於無刑,雖謂之一擧兩得可也。

    亦令廟堂知悉。

    此後名雖堤司關文,若無啓下折受之語,該道勿給其土,依受敎,論理狀聞。

    」 ○領議政洪樂性呈長單,賜不允批。

     ○左議政金履素呈長單,賜不允批。

     8月12日 ○丙寅,封還領議政洪樂性、左議政金履素再度呈辭。

     ○召見藥院提調。

     ○藝文館提學沈煥之上疏曰: 李錫夏之一疏,醜詆臣,僇辱臣,無所不極。

    幸殿下洞見疏者之情狀,賜批若曰:「忽地下石,言皆不襯。

    」臣雖極口自辨,顧何敢當聖敎之隻用八字打開乎?伏惟我殿下,誕受聖祖精一之傳,穆臨丕基安危之際,先討亂賊,以植綱常。

    粵自《明義》首編,至于再昨年以後,筵敎綸音,蓋爲幾百千言,而大義可以建天地,至誠可以貫金石也。

    今臣如老木之飽更風霜,精槁氣歸,獨有此心未變,猶可以爲聖朝扶衛義理矣。

    惟彼夫夫之無惡於臣者,或以暗射之巧弩,或以突起之悖鋒,疊出而攻之者,何也?嗚呼!古之士君子,事君取友之道,義理而已。

    有人於此,一言當理,一事合義,而藹然有愛君忠國之志,則雖在蠻貊之邦,愛而進之也。

    有人於此,其言乖理,其行悖義,而漠然無愛君忠國之意,則雖在門庭之內,惡而麾之也。

    其愛其惡,焉敢置私意於親踈異同之間哉?臣嘗自誦此言,今至老白首矣。

    彼不知臣者,乃以利害左右之說,欲爲攻臣之欛柄,則亦可笑也已。

    人臣所以報君恩者,各有其道。

    立乎搢紳之間,揣才授職,以盡其忠者,一等人耳,處乎丘壑之中,循分守己,以全其義者,亦一等人耳。

    臣於此等人,固無所似,而乃若古人之畎畝不忘君者,則或庶幾焉。

    伏願亟命選部,鐫改臣所帶藝文之任。

     批曰:「曩者斥補,亦出於區處,更乞區處,不亦過乎?卿其勿辭,斯速上來行公。

    」 ○命黃海道兵馬節度使姜五成,延安府充軍。

    以番布狀聞之稽緩也。

    以徐有秉代之,仍命昨年停退條蕩減。

     8月14日 ○戊辰,遞吏曹判書金載瓚,補承旨樸奎淳爲永平縣令。

    載瓚上疏曰: 樸奎淳負犯深重,而銀臺特授,大拂輿情。

    座次單付,不得已纔已修入,而玆以執藝之義,敢陳愚見,卽令收還,不勝幸甚。

     批曰:「樸奎淳特除承宣事一二句語,恕之以執藝。

    坐次望單之卽爲書入,卿可謂得體。

    大抵旣爲所重,則亦不可爲卿恕彼。

    卿之本職許遞。

    至於奎淳,昨除反爲害焉,是豈人其人之意乎?一欲引義,雖或似然,陳疏徑出,極涉太過。

    左副承旨樸奎淳,永平縣令除授。

    」 ○全羅道觀察使李書九,以農形馳啓,敎曰:「行部省野,細奏於此壃爾界之別,無使一民或有白徵,卿等承流宣化中目下第一急務也。

    秋序雖半,晝曝尙烘,登場必當差遲。

    卿等巡行,觀勢進退,悉心洞屬,以答宵旰之思。

    錦伯處,一體行會。

    近觀狀本,關西之江郡數處、北道之關北諸邑,實所關心。

    固知卿等之殫誠接濟,而若或一夫一婦之之他,其可曰盡對揚之責乎?益加着念事,兩道道臣處,亦爲下諭。

    」 8月15日 ○己巳,展拜于璿源殿。

    肅廟誕辰也。

     ○以李緻中爲吏曹判書。

     ○遞藝文館提學沈煥之,以具庠代之。

     ○以金履翼爲吏曹參議。

     8月16日 ○庚午,以金載瓚爲弘文館提學。

     ○弘文館提學金載瓚上疏曰: 臣來到朝房,招問政吏,則以爲:「提學新望,初未及簡問於文衡、文任,而徑先通擬」雲。

    銓家之破壞政格,誠爲不少。

    文任一步,卽成鐵限,惟乞亟削臣新除之任。

     批曰:「卿之文體,不似近日少年閣僚之稱雲能文諸人。

    以是惟李晩秀與卿可之者。

    予意在於矯文弊爲世敎也。

    然則此時此任,非卿伊誰?疏中附陳事,如是引義,明日何以備員考試?方便出場也亦不難,卿之文任,今姑許遞。

    越格通擬之銓堂,推考。

    」 ○敎曰:「藝文提學處義,宜無異同。

    藝文提學具庠許遞。

    」 ○以申光履爲司諫院大司諫,具庠爲弘文館提學,金載瓚爲藝文館提學。

     8月17日 ○辛未,次對。

    上曰:「領左相之引入,亦關世道。

    雖李遇濟百輩,何損於領左相乎?此則世道爲重,四維爲輕,而言其不當言,使元老大臣,不安於朝,寧有如許朝綱?」右議政李秉模曰:「殿下試看今日朝廷!臺閣長鎖闕啓,無難呈告之員,何其多也,茶時之啓,何其久也?古所稱臺烏之噤,仗馬之戒,政爲今日道也。

    彼三司將焉用之?此不可不一番出場矣。

    」上曰:「予豈或固拒而然乎?」秉模曰:「殿下若快收禁令,則自可出場矣。

    」上曰:「此則臺諫之外,雖大臣言之,予豈允從乎?大凡臺閣之所重何如?蓋言可則聽之,言不可則不聽。

    其聽不聽,惟在於上,而近來臺諫輩,隻思妄度預料,初不入來於臺廳,此豈成說乎?」秉模曰:「臺諫雖入來,政院必不受啓。

    此則先自政院紏正,宜矣。

    」 ○削三司違牌人職。

    右議政李秉模啓言:「目下大論,不容晷刻少緩,而近日三司,惟以違牌爲事,以至今日賓對,亦不得備員入侍。

    如許國體,古所未有。

    人臣之義,隻當盡其己分之所當爲而已。

    嶺海、鈇錢,何可計較於其間哉?臣謂今日不爲入來三司,竝削職,更令備員,各盡其分,無使瞻聆去益駭惑,國體得以維持,斷不可已矣。

    」敎曰:「國之有臺閣,猶人之有耳目。

    近日臺閣,不可但以無於古言。

    雖有設爲禁令之擧,停啓不關於詣臺。

    此所以近日筵中,有臺臣不可罷推,禁令予當固守之敎,俾啓詣臺之路,兼示堅定之意,而今日次對,又如是一齊違牌。

    然則有國而無臺閣可乎?卿之所請,其言雖殊,予所深慨,蓋亦如右,眞所謂同行異情。

    譴削之律,烏可辭乎?依爲之。

    」 ○右議政李秉模啓言:「頃因持平洪秉臣疏批,淸州牧使安廷鐸枉殺邑民委折,明覈狀聞之意,行會該道矣。

    卽見忠淸監司李亨元啓本,則以爲:『淸州居民金旺大之子,入於軍丁,而旺大匿其長子,謂有穉兒,多有欺隱,故決杖二十度。

    其後又因旺大之官庭發惡,決杖十五度,歸家,過一旬緻死,而洞民之欲免括隱者,合口皷動,以緻遠近傳播,而事出於按法正俗之意,不可以濫杖枉殺論』,請令廟堂稟處矣。

    近來奸民漏丁之習,誠一痼弊,官長之杖治,在法當然。

    況所用之杖及度數,俱不違法典,其所物故,特是邂逅,而此事上徹,旣由於臺臣之隨聞仰陳,非出於民人之冒濫呼籲,則亦不必追理。

    請竝置之。

    」從之。

     ○設七日製于泮宮。

    通方外京鄕儒,書居住於紙頭,生、進、幼學分坐應試,入門二萬餘人。

    命文任館堂分考。

    箋居首進士沈厚鎭、賦居首幼學李龜爕,竝直赴會試,其次二十八人,竝給分。

    仍命太學生屬之增別,四學生則屬之監試。

     8月18日 ○壬申,大提學洪良浩奏曰:「文任通望,卽是淸峻極選,故格例甚嚴。

    每於新通之時,政官必也面議於文衡,或以簡問停當,然後始爲通擬者,乃是國朝已例、文苑故事,而今番提學之新通也,初無通議於臣,故心竊訝之,問於政官,則當夜開政,倉卒忘卻雲。

    新通之人,皆是公議所屬,使臣與聞,無出其右,而第念四百年流來古規,不容到今破壞。

    故臣欲陳章自列之際,因提學之疏引,自上俯燭,特爲區處,而問備政官,使之改通,如例書問於臣,善爲究竟,則臣不必更煩章疏,而終若泯默,則後來者無所考據,恐有襲謬廢閣之慮,故敢此仰達。

    繼自今申明舊規,俾重文選事,請出擧條,載之文苑故事。

    」敎曰:「擅盟文垣者,卽中國之太學士,我國之大提學也。

    後進聲價之決可否、定高下,必待大提學一言,其言不啻千斤之重。

    雖以銓官掌用人之責者,文任通擬,則一循文垣公議。

    雖不面議,書問某也居先,某也爲次,自有宿昔之聲價,無或以銓官己見參錯揀擇。

    至於留窠面議,如三曹判書之受薦於時任三相,當政書問,如通淸諸窠之簡通於在家僚堂,故事未必然,政格亦不載。

    日前銓官之問備,專爲急於方便,而傳敎中旣雲格例四字,已示其然豈然之意。

    大抵面議、簡問雲雲,卽不過邇來疑傳信傳之說。

    年前一大臣陳章引義,亦非的見文跡而然者。

    昨日賓對,已提此事,言於右相矣。

    今卿所奏,又如此,係是政格更張。

    退與大臣相議,從舊例與創新式間,指一停當,定爲不易之規,俾勿每番葛藤。

    」 8月19日 ○癸酉,行監試初試。

     ○下照訖講試官等于吏。

    備邊司啓言:「近聞照訖試官,或於文義之外,拈出不當問之事,而其他雜褻嘲諧之語,全沒謹嚴之意。

    請令政院捧現告。

    仍令該府,拿問重勘。

    」敎曰:「不待本司草記,近筵問諸臣所奏,試官擧措之駭然,甚於草記。

    甚至講生中,恥與如許試官對語,自書不栍而出去者有之雲,則廟堂草記,可謂後時。

    是豈近日提飭之意乎?當該發言不愼,貽羞奉命之試官等,令政院査出,下義禁府,發問口招重勘。

    以此草記及批旨,書示一二所棘圍,俾中外多士,知有國綱。

    」義禁府捧供以聞,判曰:「此亦國試,體貌之尊嚴何如?堂堂黌舍,濟濟學士,案對做聖之書,口道侮賢之言。

    諸般鄙悖不屑之發問,觀於渠等一二事自首,他可反三。

    彼遐外多士之初入京者,認爲朝廷名士皆若此,論其辱命,焉逭重勘?大抵朝乏法拂之矜式,人皆厭斁於繩檢,諧謔遂成弊習。

    彈評不及官師,往往年少才銳者,不掩伎倆於稠會。

    其在砭愚證頑之義,不可無嚴處。

    金熙朝之供,不覺掩耳,洪秀晩之招,亦甚駭然,與樸吉源之初不首實,可謂將無同。

    幷放之田間,先從《語》、《孟》、《庸》、《學》,俾勤三餘之工,期有必剛必明之效。

    丁若鏞以次律,奪其告身。

    熙朝悖語,若鏞弄作,緻塵香案,禁堂推考。

    」 8月21日 ○乙亥,罷大提學洪良浩、前提學李秉鼎職。

    敎曰:「凡所謂故事格例雲乎者,須有點畫之可證,然後始可發說。

    況筵體何等嚴重?奏語尤當審愼,則文苑所無之故事,曰以有之,政曹不載之格例,曰以不然。

    庶僚有此錯誤,難免輕率之罪。

    況文衡重任乎,文苑事端乎?近日因此忽作沒緊之葛藤,大提學洪良浩罷職,以示不聽無稽之意,俾勵無言不謹之戒。

    將擬也,遍議時原任文任後通望之說,旣發於章疏與奏對。

    若此則銓官,將爲回公之備郞乎?重臣卽亦文任之原任,則宜有一語自引,亦無一言挽止,乃敢以二十餘年前,庠試考券時魁作人之爲今番試官事,不俟詢問,唐突煩浼,全不識嚴畏之體,駭然極矣。

    前文任李秉鼎,亦施罷職之典。

    秉鼎筵奏時不爲請推之承宣推考,玉堂遞差。

    」 ○以李益運爲司諫院大司諫。

     8月23日 ○丁醜,以黃昇源爲吏曹參判,李聖圭爲司憲府大司憲,尹行元爲司諫院大司諫,金載瓚爲禮曹判書。

     8月24日 ○戊寅,以李命植、趙宗鉉爲宣惠廳提調。

     8月25日 ○己卯,遞大司憲李聖圭、大司諫尹行元。

    敎曰:「導之進身,猶復卻顧,何也?不欲入來者,不必強之。

    違牌諸臺遞差。

    」 ○以趙宗鉉爲司憲府大司憲,李益運爲司諫院大司諫,金尙集爲議政府右參贊。

     8月26日 ○庚辰,以黃昇源爲吏曹參判,具?爲司憲府大司憲,李??爲禮曹判書,李在學爲漢城府判尹。

     ○諭慶尙道觀察使趙鎭宅曰: 嶺南民事,夙宵不能弛心,而旬後雨澤,旣未洽浹,間發蟲災,癢稼非細,言念嶺民,寢食奚安?卿之行部,當在何間?俵災之際,務從審愼。

    才有飭諭,而催科當前,徵賦不遠,尤甚處豈無隨問濟活之策乎?切勿預加畏?,轉而之他。

    續當別遣按廉之行,先從民間安堵與否,考其勤慢,以此爲道伯守宰之黜陟。

    各自着念,毋或泛忽。

    卿於巡到也,將此回諭,停轡曉告,仍又書揭坊曲,俾有有恃無恐之實效。

     ○先是,備邊司因執義李遇濟上疏,覆啓曰:「號冤婦女處,現納原情,則以爲:『渠是長湍居權鎭星妻宋氏,而遭舅喪葬,同鄕居鄭純、鄭式等,謂以近於渠之先山,聚黨伐喪,故渠夫呈本官,則遣鄕色摘奸後,訟理則鄭哥當屈雲,而不卽決給,故渠夫留待邑下,恐失已蔔之葬日,使庶弟權窆,則本官謂以不待官決而勒葬,着枷嚴囚,仍爲構誣報營,營門以刑推一次題送。

    鄭式卽本官子訓學之人,而本官以三隅杖,考打渠夫以三十九度爲一次,仍爲枷囚,捧掘移侤音。

    杖毒遍身,幾至死境,故七十老母、九十老祖母,以保放救護,哀乞而不聽。

    後因獄卒所告,始爲放出,仍卽緻命。

    故渠與渠姑,來伏闕外,而本官又送十餘下人,無數驅迫。

    此皆兩鄭哥締結官家,期於緻死之緻。

    乞如法償命』雲。

    果如原情,則典則頒行之後,孰不仰體欽恤之德音,而施以三隅之杖,已極驚駭,一次刑之以三十九度爲準,又是法外,知其病狀而不卽保放,俱係濫刑違法。

    卽令道臣,嚴査狀聞,果如宋女之訴,則地方官拿問定罪。

    」至是,京畿觀察使徐龍輔査啓言: