第六章 小錢撂倒下派高官
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員使用，所以這位副局長把這30萬元由杜甫來使用的情況告訴了計财處處長，并在中國地震局2001年計劃項目表上30萬元旁邊注明“杜局管理”。
按北京市地震局的慣例，專項經費、課題經費，雖由專人使用，但大筆的支出則應由局領導班子讨論決定。
而按照《北京市地震局經費支出管理辦法》的規定：現金、支票、轉賬等經費支付2000元以上，經計劃财務處審核後，報主管局長審批；局管經費5000元以上的支出，由局黨組讨論通過後方可支出。
但是，分管計财處的那位北京市地震局的副局長并不知道杜甫來拿這筆錢的用途，他“不方便問”，杜甫來也從未跟他說過。
明修工程，暗度陳倉貪墨30萬 2001年12月13日撥款計劃下達幾天之後，中國地震局的那位領導就跟杜甫來打招呼說：“因為别的單位沒有用公款給領導裝修房子，我們沒有找到給局領導裝修的依據，這30萬元不能用于裝修了，你們北京市地震局就作為經費留用吧。
”杜甫來一聽，自然是喜上眉梢，他高興地說：“謝謝領導關懷。
” 在此前後，那位中國地震局的領導既沒有和北京市地震局的任何領導就該款的情況打過招呼，也從未說過這筆錢歸杜甫來使用。
因為那位領導覺得，既然是下撥的款項，北京市地震局如何使用，他就沒有必要過問了。
這筆錢成了上邊不說，下邊不問的錢。
也就是說，這筆趴在北京市地震局賬上的30萬元，除了杜甫來之外，别人誰也不知道用于哪方面的支出。
這個時候，區區30萬元變成了杜甫來面前巨大的誘餌。
他僥幸地以為，自己帶來這30萬元既然上下都沒有通氣，自然就應該歸自己支配。
但是，杜甫來并不想把這筆錢用在公家身上，他想一口吞下這筆錢。
他認為，自己帶來的錢，就應該自己“花”。
30萬元趴在賬上畢竟不是長久之計，必須盡快把錢“花”出去。
怎麼順理成章地“花”這筆錢呢，杜甫來很快想起個體包工頭傅老闆，這個傅老闆挂靠在一家建築公司，曾在中國地震局做過一些裝修類的小工程，跟杜甫來打過幾次交道。
2001年底，杜甫來把傅老闆叫到自己的辦公室，讓他做個30萬元的工程預算和合同。
杜甫來說：“馬上到年底了，中國地震局下撥了一筆錢，年底花不出去的錢中國地震局就要收回了。
你做個30萬元房屋翻修方面的預算，我把錢彙給你，你再提出來給我，至于活兒怎麼幹，明年再說吧。
”随即，杜甫來跟傅老闆講了具體工程等内容，工程地點是牛欄山地震台。
杜甫來在北京市地震局分管基建等工作，傅老闆自然需要杜甫來的“關照”。
他很快讓預算員做了一份30餘萬元的工程預算書交給了杜甫來。
不久，杜甫來給了傅老闆30萬元的支票。
傅老闆把支票存在自己的個人賬戶裡，并按杜甫來的要求，從他挂靠的建築公司開了一張30萬元的發票交給杜甫來報賬。
但是，這個傅老闆也不是省油的燈，他不會白幫杜甫來這個忙，他告訴杜甫來，開發票要交大約3萬元的稅。
杜甫來急于拿到現金，他想都沒想就答應了。
支票入賬20多天後，傅老闆還指望杜甫來能給他點活幹，所以他一直拖着不給杜甫來錢。
杜甫來見傅老闆不夠“開竅”，隻好打電話讓傅老闆準備10萬元現金急用。
傅老闆之後湊齊了10萬元錢交給了杜甫來。
過了兩個月，傅老闆還是不主動，杜甫來畢竟做賊心虛，隻好再次打電話催要，傅老闆第二次給杜甫來10萬元。
這時候，傅老闆似乎也看出點什麼了，他一直催着杜甫來給他點工程幹幹，杜甫來随即讓他再拿最後的7萬元。
傅老闆覺得自己該開口要活幹了，于是他拿着最後的7萬元跟杜甫來在一個小飯館見了面，兩人一起喝了一場酒，傅老闆還提出讓杜甫來給點活幹，杜甫來終于勉強答應了。
在不到半年的時間裡，傅老闆分3次共交給杜甫來27萬元。
但在此之前和以後他再也沒有與北京市地震局簽過其他合同，也沒有做過北京市地震局的任何實際工程。
這次30萬元的“牛欄山地震台維修”合同也隻是虛簽的，工程并沒有實際發生。
而杜甫來從傅老闆那裡拿到發票之後，立即把計财處長叫
按北京市地震局的慣例，專項經費、課題經費，雖由專人使用，但大筆的支出則應由局領導班子讨論決定。
而按照《北京市地震局經費支出管理辦法》的規定：現金、支票、轉賬等經費支付2000元以上，經計劃财務處審核後，報主管局長審批；局管經費5000元以上的支出，由局黨組讨論通過後方可支出。
但是，分管計财處的那位北京市地震局的副局長并不知道杜甫來拿這筆錢的用途，他“不方便問”，杜甫來也從未跟他說過。
明修工程，暗度陳倉貪墨30萬 2001年12月13日撥款計劃下達幾天之後，中國地震局的那位領導就跟杜甫來打招呼說：“因為别的單位沒有用公款給領導裝修房子，我們沒有找到給局領導裝修的依據，這30萬元不能用于裝修了，你們北京市地震局就作為經費留用吧。
”杜甫來一聽，自然是喜上眉梢，他高興地說：“謝謝領導關懷。
” 在此前後，那位中國地震局的領導既沒有和北京市地震局的任何領導就該款的情況打過招呼，也從未說過這筆錢歸杜甫來使用。
因為那位領導覺得，既然是下撥的款項，北京市地震局如何使用，他就沒有必要過問了。
這筆錢成了上邊不說，下邊不問的錢。
也就是說，這筆趴在北京市地震局賬上的30萬元，除了杜甫來之外，别人誰也不知道用于哪方面的支出。
這個時候，區區30萬元變成了杜甫來面前巨大的誘餌。
他僥幸地以為，自己帶來這30萬元既然上下都沒有通氣，自然就應該歸自己支配。
但是，杜甫來并不想把這筆錢用在公家身上，他想一口吞下這筆錢。
他認為，自己帶來的錢，就應該自己“花”。
30萬元趴在賬上畢竟不是長久之計，必須盡快把錢“花”出去。
怎麼順理成章地“花”這筆錢呢，杜甫來很快想起個體包工頭傅老闆，這個傅老闆挂靠在一家建築公司，曾在中國地震局做過一些裝修類的小工程，跟杜甫來打過幾次交道。
2001年底，杜甫來把傅老闆叫到自己的辦公室，讓他做個30萬元的工程預算和合同。
杜甫來說：“馬上到年底了，中國地震局下撥了一筆錢，年底花不出去的錢中國地震局就要收回了。
你做個30萬元房屋翻修方面的預算，我把錢彙給你，你再提出來給我，至于活兒怎麼幹，明年再說吧。
”随即，杜甫來跟傅老闆講了具體工程等内容，工程地點是牛欄山地震台。
杜甫來在北京市地震局分管基建等工作，傅老闆自然需要杜甫來的“關照”。
他很快讓預算員做了一份30餘萬元的工程預算書交給了杜甫來。
不久，杜甫來給了傅老闆30萬元的支票。
傅老闆把支票存在自己的個人賬戶裡，并按杜甫來的要求，從他挂靠的建築公司開了一張30萬元的發票交給杜甫來報賬。
但是，這個傅老闆也不是省油的燈，他不會白幫杜甫來這個忙，他告訴杜甫來，開發票要交大約3萬元的稅。
杜甫來急于拿到現金，他想都沒想就答應了。
支票入賬20多天後，傅老闆還指望杜甫來能給他點活幹，所以他一直拖着不給杜甫來錢。
杜甫來見傅老闆不夠“開竅”，隻好打電話讓傅老闆準備10萬元現金急用。
傅老闆之後湊齊了10萬元錢交給了杜甫來。
過了兩個月，傅老闆還是不主動，杜甫來畢竟做賊心虛，隻好再次打電話催要，傅老闆第二次給杜甫來10萬元。
這時候，傅老闆似乎也看出點什麼了，他一直催着杜甫來給他點工程幹幹，杜甫來随即讓他再拿最後的7萬元。
傅老闆覺得自己該開口要活幹了，于是他拿着最後的7萬元跟杜甫來在一個小飯館見了面，兩人一起喝了一場酒，傅老闆還提出讓杜甫來給點活幹，杜甫來終于勉強答應了。
在不到半年的時間裡，傅老闆分3次共交給杜甫來27萬元。
但在此之前和以後他再也沒有與北京市地震局簽過其他合同，也沒有做過北京市地震局的任何實際工程。
這次30萬元的“牛欄山地震台維修”合同也隻是虛簽的，工程并沒有實際發生。
而杜甫來從傅老闆那裡拿到發票之後，立即把計财處長叫