卷十七
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關征志
昔禹平洪水，畫九州島，任土作貢，賦稅之義始此。
賦以足兵，稅以足食，國用既足，民亦安甯。
而暴君污吏以天下為私有，橫征倍斂，吸食脂膏，兆民怨怒，起而逐之，國亡身戮，為天下笑。
連橫曰：明以前尚矣。
台灣遠隔海外，為古荒服，土番所處，海寇所踞，未有先王之制也。
明季，荷蘭人始辟斯土，以通東洋貿易之途，設官行政，制王田，募民耕之，而納其賦，語在田賦志。
是時歸附土番歲納鹿皮，視社之大小為差。
其後因之，每年五月初二日，主計官集公所，召民贌社，衆環視之。
官曆舉各社饷銀之數，高呼于上，贌者應之，至最多者而畀之。
乃具姓名及社饷于冊，取殷戶為保，以四季分納，謂之「社商」。
社商時率夥記至番社貿易。
夥主财物，記任會計，而社商領之。
凡番耕獵之物悉與社商，而以布帛、鹽鐵、煙草、火藥易之。
其令嚴密，番不敢私。
社饷之入，大社數千金，小亦數百，是為雜稅之一。
當是時，土地初辟，地廣而腴，一歲三熟，閩、粵沿海之氓相率而至，以逐什一之利，歲率數千人。
荷人課其丁稅，每丁年納四盾。
領台之初，歲收三千一百盾。
其後二十年，增至三萬三千七百盾。
蓋移殖者衆，而歲入亦多也。
台灣之山多麋鹿，獵者領照納稅，月課一盾。
逐犬入山，肆其捕殺。
于是麋鹿漸少。
其後增至十五盾，歲入三萬六千盾，少亦二萬餘盾。
其脯皮販運中國、日本，歲率十餘萬金。
設關榷稅，以稽市物，歲亦十餘萬金。
若夫山林川澤之利，工之所計，虞衡之所入，莫不權其輕重，以佐行政之費。
荷官俸養所入，歲不足用，各自私賈，以罔市利。
暴待細民，侵奪田宅，上下交争，賄賂成習。
甲螺郭懷一因民之怨，糾合同志謀逐之，事敗被殺，株連數千人。
亡命之徒，轉相嘯聚，以與抵抗。
又聞延平郡王将興光複之師，荷人懼，乃請爪哇總督增兵戍台，多課雜稅，以助兵食，而内讧不息，搶攘昏墊，以至于亡。
夫國以民為本，富則國富，貧則國貧。
故曰：『不患寡而患不均，不患貧而患不安。
今荷人之有台灣也，肆其橫暴，剪食我土地，侮虐我人民，剝奪我權利。
而世之論者曰，是殖民之策也，烏乎痛哉！ 延平入台，國用不足，多沿荷人舊制。
及經嗣位，咨議參軍陳永華乃籌長治之策，盡心經畫，建保裡之方，布屯田之制，開魚鹽之利，伐林木之材，内課農桑，外興貿易。
十數年來，移民大至，多至數十萬人，拓地遠及兩鄙。
台灣之人以是大集。
孔子曰：『道千乘之國，敬事而信，節用而愛人，使民以時』。
故民皆勤功樂業，先公而後私。
故曰：『衣食足而知榮辱，廉讓生而息争訟』。
夫自延平入台以來，與民休息，而永華又咻噢之，道之以政，閑之以誼，教之以務，使之以和，漸之以忠，厲之以勇，勸之以利，嚴之以刑，民于是乎可任也。
二十年間，台灣大有。
取其有餘，以供國用，民亦樂輸不怠。
善乎德化之入人深也！洎永華亡，政教偷薄，而雜稅之征濫矣。
清人得台之際，議遷其民而墟其地。
靖海将軍施琅力陳不可，乃設一府、三縣。
田賦之制略同行省，而雜稅仍舊，或更立之，名目繁多，變本加厲。
其設于陸者曰「陸饷」，麗于水者曰「水饷」。
「厝饷」始于荷人，大小有差，歲征銀一千四百六十六兩有奇。
雍正年五月，有司查驗府治家屋，除破壞者，凡得大厝七千七十四間，間征一錢五分一厘九毫，小厝一千七百零三間，征半之。
按戶給照。
納饷後有倒壞者，許繳照注銷，而新建者饷亦如之，着為例。
磨饷者，鄭氏所立也，一首征銀五兩六錢。
蔗車者，新饷也，一張亦征銀五兩六錢。
當鋪者，以權子母者也，年征五兩，謂之官典，官保護之，雖收髒不罪。
然多勢豪所設，而地方官稍分潤焉。
不征饷者為小典，則武營弁兵以薄資而弋重利者也。
瓦窯也，菜園也，檨宅也，槟榔宅也，亦以大小征饷，其稅微不足道。
此陸饷之大略也。
塭養魚也，潭亦養魚也，而塭之出息優于潭。
其後塭視下園征稅，而編于田賦焉。
澎湖産魚盛，以海為田。
琅入台後，據為私有，歲收規費千二百兩。
及許良彬至，奏請歸官，以充提督衙門公費。
而行家任意苛求，漁民多受剝，深以為苦。
乾隆二年，下谕禁革。
命總督郝玉麟饬地方官照例，編列魚舟号數，以時稽查。
夫魚舟有大小，計擔征饷，
賦以足兵，稅以足食，國用既足，民亦安甯。
而暴君污吏以天下為私有，橫征倍斂，吸食脂膏，兆民怨怒，起而逐之，國亡身戮，為天下笑。
連橫曰：明以前尚矣。
台灣遠隔海外，為古荒服，土番所處，海寇所踞，未有先王之制也。
明季，荷蘭人始辟斯土，以通東洋貿易之途，設官行政，制王田，募民耕之，而納其賦，語在田賦志。
是時歸附土番歲納鹿皮，視社之大小為差。
其後因之，每年五月初二日，主計官集公所，召民贌社，衆環視之。
官曆舉各社饷銀之數，高呼于上，贌者應之，至最多者而畀之。
乃具姓名及社饷于冊，取殷戶為保，以四季分納，謂之「社商」。
社商時率夥記至番社貿易。
夥主财物，記任會計，而社商領之。
凡番耕獵之物悉與社商，而以布帛、鹽鐵、煙草、火藥易之。
其令嚴密，番不敢私。
社饷之入，大社數千金，小亦數百，是為雜稅之一。
當是時，土地初辟，地廣而腴，一歲三熟，閩、粵沿海之氓相率而至，以逐什一之利，歲率數千人。
荷人課其丁稅，每丁年納四盾。
領台之初，歲收三千一百盾。
其後二十年，增至三萬三千七百盾。
蓋移殖者衆，而歲入亦多也。
台灣之山多麋鹿，獵者領照納稅，月課一盾。
逐犬入山，肆其捕殺。
于是麋鹿漸少。
其後增至十五盾，歲入三萬六千盾，少亦二萬餘盾。
其脯皮販運中國、日本，歲率十餘萬金。
設關榷稅，以稽市物，歲亦十餘萬金。
若夫山林川澤之利，工之所計，虞衡之所入，莫不權其輕重，以佐行政之費。
荷官俸養所入，歲不足用，各自私賈，以罔市利。
暴待細民，侵奪田宅，上下交争，賄賂成習。
甲螺郭懷一因民之怨，糾合同志謀逐之，事敗被殺，株連數千人。
亡命之徒，轉相嘯聚，以與抵抗。
又聞延平郡王将興光複之師，荷人懼，乃請爪哇總督增兵戍台，多課雜稅，以助兵食，而内讧不息，搶攘昏墊，以至于亡。
夫國以民為本，富則國富，貧則國貧。
故曰：『不患寡而患不均，不患貧而患不安。
今荷人之有台灣也，肆其橫暴，剪食我土地，侮虐我人民，剝奪我權利。
而世之論者曰，是殖民之策也，烏乎痛哉！ 延平入台，國用不足，多沿荷人舊制。
及經嗣位，咨議參軍陳永華乃籌長治之策，盡心經畫，建保裡之方，布屯田之制，開魚鹽之利，伐林木之材，内課農桑，外興貿易。
十數年來，移民大至，多至數十萬人，拓地遠及兩鄙。
台灣之人以是大集。
孔子曰：『道千乘之國，敬事而信，節用而愛人，使民以時』。
故民皆勤功樂業，先公而後私。
故曰：『衣食足而知榮辱，廉讓生而息争訟』。
夫自延平入台以來，與民休息，而永華又咻噢之，道之以政，閑之以誼，教之以務，使之以和，漸之以忠，厲之以勇，勸之以利，嚴之以刑，民于是乎可任也。
二十年間，台灣大有。
取其有餘，以供國用，民亦樂輸不怠。
善乎德化之入人深也！洎永華亡，政教偷薄，而雜稅之征濫矣。
清人得台之際，議遷其民而墟其地。
靖海将軍施琅力陳不可，乃設一府、三縣。
田賦之制略同行省，而雜稅仍舊，或更立之，名目繁多，變本加厲。
其設于陸者曰「陸饷」，麗于水者曰「水饷」。
「厝饷」始于荷人，大小有差，歲征銀一千四百六十六兩有奇。
雍正年五月，有司查驗府治家屋，除破壞者，凡得大厝七千七十四間，間征一錢五分一厘九毫，小厝一千七百零三間，征半之。
按戶給照。
納饷後有倒壞者，許繳照注銷，而新建者饷亦如之，着為例。
磨饷者，鄭氏所立也，一首征銀五兩六錢。
蔗車者，新饷也，一張亦征銀五兩六錢。
當鋪者，以權子母者也，年征五兩，謂之官典，官保護之，雖收髒不罪。
然多勢豪所設，而地方官稍分潤焉。
不征饷者為小典，則武營弁兵以薄資而弋重利者也。
瓦窯也，菜園也，檨宅也，槟榔宅也，亦以大小征饷，其稅微不足道。
此陸饷之大略也。
塭養魚也，潭亦養魚也，而塭之出息優于潭。
其後塭視下園征稅，而編于田賦焉。
澎湖産魚盛，以海為田。
琅入台後，據為私有，歲收規費千二百兩。
及許良彬至，奏請歸官，以充提督衙門公費。
而行家任意苛求，漁民多受剝，深以為苦。
乾隆二年，下谕禁革。
命總督郝玉麟饬地方官照例，編列魚舟号數，以時稽查。
夫魚舟有大小，計擔征饷，