卷九

以來陝西科民為兵京東京西百姓驚擾至於斷指薰目以期苟免其時诏書布喻安慰京東京西之民示不複點為鄉兵今又籍之矣又陝西河北初點為鄉兵诏書谕以防守城池不複黥墨今又點黥手黥面矣此皆朝廷發大号令告于四方丁甯切至乃首尾相戾如此使民何所取信哉今巳樞密張觀邊臣趙振等數人皆以軍事不前責降曾未踰年加恩牽複始者無過則不應譴責若其有過不應寛假為令若此欲百官畏服萬民信順難矣願陛下少纡聖慮思其紛紛更變之端前令之是則後令之非後令之是則前令之非察其是非謹於出令則朝廷尊而天下安矣唐文宗曰為政之道自古所難宰臣李石曰朝廷法令必信則不難也則知古之君臣皆以法令為重非臣徒為空論耳幸陛下留意焉 恩賞無私 臣聞天下之道不私於物其所以生而所以殺者萬物無從而歸其所宰故天之道至大矣聖人法天以至公令天下功則賞過則罰無私焉萬民服矣朝廷於賞罰之柄有無功而賞者有過而失罰者臣於前篇論之詳矣然罰不行而賞太過此乃立法之弊非陛下之私也臣所謂私者竊聞頃年有勅旨停罷内降今又行之大凡恩賞固當出於陛下之所決若罷之則是人主都無威權盡出臣下此則不可也然今之内降或緣婦谒内戚宮中因依僥幸苟求恩寵非陛下擢用英豪旌錄功績故每有内降恩澤人或疑之執政之臣又不能堅持正論以輔盛德徒欲阿順主意不謂於陛下無益也古者水旱不時人君親於南郊以六事自責曰婦谒盛欤苞苴行欤故婦谒之盛苞苴之行古之深戒今僥幸内降者苟非親戚必因貨賂然後乃請若陛下從而行之是示天下以私也唐中宗朝宮掖不肅嫔嫱左右出入無節遂至廣納貨賂别降墨勅斜封授官臧獲屠販之類累居榮秩卒為禍亂此前世之鑒伏惟陛下總攬威權抑去私請苟用一賢人出陛下之意雖曰有内降百官萬民相與稱道之不暇孰敢非議也 威福是守 臣聞老?曰魚不可脫於淵國之利器不可以示人為人君者深知此務則威福之柄臣下不可得而竊之也威者兵刑而福者恩賞之謂是二者有一失而得於下者其國必危有公然而假於下者國必亡三代之末齊假於田常晉假於六卿以取其國秦假於趙高而天下潰漢假於外戚而王莽作東京假於強臣而曹丕立魏假於司馬而移祀晉假八王而兵亂宋齊梁皆假於大臣而相繼攘奪唐之中世假於宦官而宮闱禍起此皆人主不自總攬威福而假於下卒至危亡故兵刑官賞之柄雖大臣外威宗族宦官皆不可假假之則人主失其操持而自取危殆也臣竊見數年以來兩府兩省之官遷轉甚速雖曰循例不限年數趨利之弊日繇權勢獲進者自為私恩而罷者歸怨於上臣恐恩賞之柄暗行於下也臣請以一事言之今陛下少有差失之舉則羣臣莫不交口議論期於谏止而大臣權貴之過少有肯言者何哉陛下天慈仁恕每有言事者雖上論聖德然未嘗怒之或論及權臣苟不顯行譴谪則亦陰被退抑而向之者皆與進用臣恐大臣權貴之過陛下罕得而知也以此觀之臣下之威過於主上主上之恩行於臣下其勢颠倒未為得也伏惟陛下躬持兵刑官賞之柄以治天下則百官歸而恩信行矣 聽斷不疑 臣聞聽與斷二者相資而終始之者也聽者取於衆言者所見不同或懷私背公或阿順主意故是非紛糾所以人主但務博采兼容而要之斷也斷之為義時有緩速而理有得失違於理而失於時無術之甚也有中於理而失於時或适於時而違於理其為患也亦均矣唯适於時而中於理乃曰善斷故聽之道務廣不廣則壅斷之道務審不審則移唯天心仁德者善聽唯剛果明辨者善斷故曰聽與斷相資而終始者也伏惟陛下天仁洪覆包容萬類每日臣僚論事陛下未嘗不欣納假以溫言使之得盡其說可謂善聽矣然采於衆言時有更易不決然主於斷也臣愚善度天心非不勝斷所以未至於斷者蓋慮或有未審故優遊不盡斷之之道臣竊謂欲斷之審莫若頻延近侍講議禮要廣接羣臣詢訪時事聰明益至處置自精何患斷之不審也易曰天行健君子自強不息聖人法天以剛健決物伏惟陛下法乾剛之道專決斷之明臨事不疑大隆治道蠢爾小寇複何患乎在陛下力行而已 太平可緻決所施為 臣聞易曰危者安其位也蓋安危之理無有定分在人君之所為國危而為安者自古多矣朝廷自用兵已來屢下诏書詢訪材謀魁傑之士或令近侍各舉所知收用雖久未聞功績灼然者将任之不盡其材欤抑天下無可任者欤謂之無賢材則厚誣於世矣漢之興驅馭英雄以成大業皆秦之遺士也唐之興取隋之棄人以安天下故賢者無世無之顧取之用之之道如何爾陛下當三聖之統紹祖宗之業宇内之廣生民之衆莫不傾心以期太平願陛下勞於求賢而佚於任使修明紀綱興行禮教則太平之治其猶指諸掌乎右臣謹具如前臣奉诏旨許令言朝廷大事邊防機宜所以竭思畢慮論當今之要務伏惟陛下寛恕狂愚特貸誅夷之罪或賜施行又慮臣文字昧暗事理未明臣上殿之時乞賜清問庶盡臣懇懇之至幹冒天慈臣無任戰懼之至謹具狀奏聞伏候勅旨 端明集卷九