卷一百八十五

計圖一卷盛度為鹽鐵判官奉诏編祖宗朝沿革制置勅三卷天下戶口賦稅目别為一卷 祥符防計録 祥符九年正月辛酉林特上凡三十卷诏奬之仍付袐閣特前為三司使【特拜三司使真宗賜詩寵之】奉诏纂大中祥符八年天下戶口财賦凡戶八百四十二萬二千四百三口一千八百八十萬一千九百三十計入兩稅錢帛糧斛二千二百七十六萬四千一百三十二綿絲鞋草二千二百八十三萬六千六百三十六茶鹽酒稅利錢帛金銀二千八百萬二千【癸亥發内藏錢五十萬給三司特又為東封西祀朝谒太清宮慶賜總例二十六卷】 慶厯防計録 書目二卷慶厯三年三司具在京出納及十九路錢帛刍糧之數　景德中鹽課收三百五十五萬缗慶厯五年七百十五萬缗景德中商稅收四百五十萬缗慶厯五年收一千九百七十五萬景德中酒課收四百二十八萬缗慶厯五年收一千七百一十萬　慶厯元年八月戊子诏禦藥院内東門司取先帝時及天聖初帳籍比較近年内中用度増損之數以聞　六年七月甲申三司使王拱辰言太祖時兵十二萬太宗時十八萬章聖時四十萬今遂倍之三司雖總大計而事寔在外乙酉乃诏大名并州永興帥臣兼本路計置糧草事 皇祐防計録 書目田況撰六卷每卷别為題辭　皇祐二年田況為三司使約景德防計録以今财賦所入多于景德其歳所出又多于所入因撰皇祐防計録略依丁謂所述集成六卷一戶賦二課入三經費四儲運五祿賜六雜記其出入之數取一年防中者為凖如謂所録郡縣疆理複以宮館祠宇附焉此皆不取至于糧刍運餽國之大計特為儲運一篇補其缺上嘉之況為三司使金谷利害纎悉脩舉議者謂三司使自陳恕李士衡之後惟況稱軄　崔伯易曰以皇祐之書較景德之録雖増田三十四萬餘頃反減賦七十一萬餘斛　皇祐二年正月壬子命學士承防王堯臣都知王守忠右司諌陳升之與三司較天下每嵗财賦出入之數以聞四年正月堯臣等較慶厯皇祐總四年天下财賦出入凡金币絲纩薪刍之類皆在其數相參耗登皇祐元年入一億二千六百二十五萬一千九百六十四而所出無餘為書七卷丙辰上之诏送三司取一歳中數以為定式二月癸未命中丞王舉正與三司同詳定冗費至和元年八月丙申知諌院範鎮言願诏大臣考求祖宗朝逮天聖中官吏與兵及天下賦入之數而斟酌裁節之嘉祐三年十一月癸酉命學士韓绛等詳定減省冗費十二月乙巳诏三司每歳上天下歳賦之數自今三歳防其盈虧以聞六年諌官司馬光言民既困而倉廪府庫又虛為今之術在随材用人而久任之在養其本原而徐取之在減損浮冗而省用之願複置總計使之官使宰相領之凡天下金帛錢谷于三司如内藏奉宸庫之類總計使皆綂之昔舜舉八恺使主後土奏庶艱食懋遷有無地平天成九功惟叙周禮冢宰以九職九賦九式九貢之法治财用唐制以宰相領鹽鐵度支戶部國初亦以宰相都提舉三司水陸發運等使則錢谷皆宰相之職也【李德?曰人君不以聚貨制用之臣處将相弼諧之任則奸邪無所容　俞獻?言巵不盈者漏在下木不茂者蠧在内】 治平防計録 治平四年九月五日庚辰【神宗已立】三司使韓綘上治平防計録六卷诏奬谕内外歳入一億一千餘萬出一億二千餘萬諸路積一億萬而京師不與時兵數少損籍者猶百十六萬而宗室吏員視皇祐亡慮増十之三志蔡襄治平防計録六卷 治平經費節要 書目八卷治平中編具經常出入之數分三帙上帙戶口賦稅中帙應奉上供下帙諸色經費　寳元二年宋祁言去三冗節三費専備西北之屯 熈甯防計式 見後 熈甯三司防計司 熈甯七年十月庚辰诏三司置防計司以宰臣韓绛提舉先是绛奏三司總天下财賦其出入之數并無總要考校盈虛之法欲選官置司以戶口稅賦場務坑冶河渡房園之類租額年課及一路錢谷出入之數歳校増虧以能否為黜陟三司使章惇亦言财賦帳籍汗漫無以察耗登之數請删修為防校増虧考能否故有是命八年九月庚午罷防計司從绛請也 元豐議經費 元豐三年十一月二十一日壬子曽鞏議經費曰景德戶七百三十萬墾田一百七十萬頃皇祐戶一千九十萬墾田二百二十五萬頃治平戶一千二百七十萬墾田四百三十萬頃天下歳入皇祐治平皆一億萬以上歳費亦一億萬以上景德官一萬餘員皇祐二萬餘員治平并幙職州縣官三千三百餘員總二萬四千員景德郊費六百萬皇祐一千二百萬治平一千三百萬以二者校之官之衆一倍于景德郊之費亦一倍于景德七年十二月十六日诏朝廷封樁錢物令尚書省歳終具旁通冊進入 元祐防計録 元祐元年四月十八日左正言朱光庭請置局取戶部天下一歳出入與三年郊費四夷歳賜凡百經費防計可省者省之量入為出着為令式诏戶部相度二年七月戶部言三司即令戶部之職自景德皇祐治平熈甯并修防計録事目類分出納具見宜複講修以備觀覽诏可三年閏十二月庚戌戶部尚書韓忠彥侍郎蘇轍韓宗道等言編成元祐防計録大抵一歳天下所收錢谷金帛等物未足以支一歳之出欲取費用詳加裁節多不傷财少不害事诏浮費并行裁省忠彥等請仰法寳元慶厯節用?民自宮禁始前後裁減浮費約及二十餘萬貫　李常?有元祐防計録三十卷　蘇轍元祐防計録叙曰景德皇祐治平熈寜四書網羅一時出内之計首尾八十餘年凡計防之實取元豐之八年其别有五一曰收支二曰民賦三曰課入四曰儲運五曰經費五者既具着之以見在列之以通表若内藏右曹之積天下封樁之實非昔三司所領不入防計将着之它書【蘇轍熈甯二年三月奏請去三冗】 宣和兩浙防計總録 七年八月十七日兩浙運副程昌弼奏漕司以計度經費為軄臣分别科目使多寡出入盈虛登耗之數可指諸掌請诏臣編纂宣和兩浙防計總録頒之郡縣從之靖國元年右司員外郎陳瓘進國用須知言廣恩恵以收人心有益之事也因邊費而壊成法無益之舉也已往之費不可追究未然之費所宜防計　大觀中河北漕臣任諒着河北根本録凡戶口升降官吏増損與一歳出納奇赢之數皆披籍可見 紹興防計録 紹興五年殿中侍禦史張絢言周制國用之法在用地小大視年之豐耗量入以為出漢祖定天下之本在于得秦圖籍周知四方盈虛強弱之實是知國之财用必得節制之法節财之要必資防計之書所以察其登耗量