卷十二 政治類六

者擅辔防之制也然馬驚于出彘而造父不能禁制者非辔防之嚴不足也威分于出彘也王子于期為驸駕辔防不用而擇欲于馬擅刍水之利也然馬過于圃池而驸馬敗者非刍水之利不足也德分于圃池也故王良造父天下之善禦者也然而使王良操左革而咤叱之使造父操右革而鞭笞之馬不能行十裡共故也田連成竅天下善鼔琴者也然而田連鼓上成竅檝下而不能成曲亦共故也夫以王良造夫之巧共辔而禦不能使馬人主安能與其臣共權以為治以田連成竅之巧共琴而不能成曲人主又安能與其臣共勢以成功乎説疑篇　彼聖主明君不适疑物以闚其臣也見疑物而無反者天下鮮矣故曰孽有拟适之子配有拟妻之妾廷有拟相之臣臣有拟主之寵此四者國之所危也故曰内寵并後外寵貳政枝子配适大臣拟主亂之道也故周記曰無尊妾而卑妻無孽适子而尊小枝無尊嬖臣而匹上卿無尊大臣以拟其主也四拟者破則上無意下無怪也四拟不破則隕身滅國矣 潘夀語燕王曰王不如以國讓子之人所以謂堯賢者以其讓天下于許由許由必不受也則是堯有讓許由之名而實不失天下也今王以國讓子之子之必不受也則是王有讓子之之名而與堯同行也于是燕王因舉國而屬之子之一曰潘夀阚者燕使人聘之潘夀見燕王曰臣恐子之之如益也王曰何益哉對曰古者禹死将傳天下于益啓之人因相與攻益而立啓今王信愛子之将傳國子之太子之人盡懷印為子之之人無一人在朝廷者王不幸棄羣臣則子之亦益也王因收吏玺自三百石已上皆効之子之子之太重夫人主之所以鏡照者諸侯之士徒也今諸侯之士徒皆私門之黨也人主之所以自羽翼者岩穴之士徒也今岩穴之士徒皆私門之舍人也是何也奪号之資在子之也故吳章曰人主不佯憎愛人佯愛人不得複憎也佯憎人不得複愛也 八説篇　酸甘醎淡不以口斷而決于宰尹則廚人輕君而重于宰尹矣上下清濁不以耳斷而決于樂正則瞽工輕君而重樂正矣治國是非不以術斷而決于寵人則臣下輕君而重寵人矣人主不親觀聽而制斷在下托食于國者也　使人不衣不食而不饑不寒又不惡死則無事上之意意欲不宰于君則不可使也今生殺之柄在大臣而主令得行者未嘗有也虎豹必不用其爪牙而與鼷防同威萬金之家必不用其富厚而與監門同資有土之君説人不能利惡人不能害索人欲畏重已不可得也 漢張敞論霍氏封事　臣聞公子季友有功于魯大夫趙衰有功于晉大夫田完有功于齊皆疇其官邑延及子孫終後田氏篡齊趙氏分晉季氏颛魯故仲尼作春秋迹盛衰譏世卿最甚乃者大将軍決大計安宗廟定天下功亦不細矣夫周公七年耳而大将軍二十歲海内之命斷于掌握方其隆時感動天地侵迫陰陽月脁日蝕晝防宵光地大震裂火生地中天文失度妖祥變怪不可勝紀皆陰類盛長臣下颛制之所生也朝臣宜有明言曰陛下褒寵故大将軍以報功德足矣間者輔臣颛政貴戚大盛君臣之分不明請罷霍氏三侯皆就第及衞将軍張安世宜賜幾杖歸休時存問召見以列侯為天子師明诏以恩不聽羣臣以義固争而後許天下必以陛下為不忘功德而朝臣為知禮霍氏世世無所患苦今朝廷不聞直聲而令明诏自親其文非策之得者也今兩侯以出人情不相逺以臣心度之大司馬及其枝屬必有畏懼之心夫近臣自危非完計也臣敞願于廣朝白發其端直守逺郡其路無由夫心之精微口不能言也言之微眇書不能文也故伊尹五就桀五就湯蕭相國薦淮陰累歳乃得通況乎千裡之外因書文谕事指哉惟陛下省察 張衡上孝順皇帝疏　伏惟陛下宣哲克明繼體承天中遭傾覆龍德泥蟠今乘雲高跻磐桓天位誠所謂将隆大位必先倥偬之也親履艱難者知下情備經險易者達物僞故能一貫萬機靡所疑惑百揆允當庶績鹹熈宜獲福祉神祗受譽黎庶而陰陽未和災眚屢見神明幽逺防鑒在茲福仁禍淫影響而應因德降休乘失緻咎天道雖逺吉兇可見近世鄭蔡江樊周廣王聖皆為效矣故恭儉畏忌必?祉祚奢淫謟慢鮮不夷戮前事不忘後事之師也夫情勝其性流遯忘反豈惟不肖中才亦然茍非大賢不能見得思義故積惡成釁罪不可解也向使能瞻前顧後援鏡自戒則何防于兇患乎貴寵之臣衆所屬仰其有愆尤上下知之褒美譏惡有心皆同故怨讟溢乎四海神明降其禍辟也頃年雨常不足思求所失則洪範所謂僣恒旸若者也懼羣臣奢侈昏逾典式自下逼上用速咎征又前年京師地震土裂裂者威分震者人擾也君以靜唱臣以動和威自上出不趣于下禮之政也竊懼聖思厭倦制不專已恩不忍割與衆共威威不可分德不可共洪範曰臣有作威作福玉食害于而家兇于而國天鑒孔明雖疎不失災異示人前後數矣而未見所革以複往悔自非聖人不能無過願陛下思惟所以稽古率舊勿令刑德八柄不由天子若恩從上下事依禮制禮制脩則奢僣息事合宜則無兇咎然後神望允塞災消不至矣 周世宗以違衆議破北漢兵自是政無大小皆親決百官受成而已河南府推官高錫上書諌曰四海之廣萬機之衆雖堯舜不能獨治必擇人而任之今陛下以一身親之天下不謂陛下聰明睿知足以兼百官之任皆言陛下褊迫疑忌舉不信羣臣耳不若選能知人公正者以為宰相能愛民聽訟者以為守令能豐财足食者使掌金谷能原情守法者使掌刑獄陛下但?拱明堂視其功過而賞罰之天下何憂不治何必降君尊而代臣職屈貴位而親賤事無乃失為政之本乎 宋徐?持權論　天下所以奉者君也君之所以尊者權也權者非他也賞罰而已矣賞公則當善而為善者進矣罰公則當惡而為惡者退矣若然則君子在位小人在野而權不在公室者未之有也中才之君知賞罰之權不可失而不知所以守之之道欲人之懷已也則必賞自我出欲人之畏已也則必罰自我行此亂之本也老子曰為者敗之執者失之賞罰者受之于先王行之于有司人君正其本遏其淫而已茍自為之而自執之其與幾何尚書數堯之德曰聰明文思及其舉舜也則四嶽師錫堯曰予聞如何朕其試哉夫堯既聞舜之行賢猶待四嶽舉然後登用此則賞不必已出也周公作萬代之典設三聽之法衆聽則殺之衆疑則赦之此則罰不必已出也漢高祖氣吞羣雄威振海外然而不敢以私忿誅季布不敢以私惠賞丁公秦始皇親治庶務以衡石自程羣臣莫得專任而秦漢之成敗豈不明哉然則賞罰在于公不在于自執必矣魏晉已降創業之君才略冠世功勲震主既當失政之代遂踐數終之運後世人君懲其若是故憎疾勝已誅鋤高名所謂同歸于亂者也昔楚莊王謀事而當羣臣莫能及?而有憂色曰楚國之大而羣臣莫吾及吾國其亡乎此所以飲馬于河也漢高祖自謂不如三傑而能用之所以有天下也梁武在雍州時破魏将王肅得其巾箱書見魏帝手勑曰吾聞蕭衍善用兵勿與鬭其威名如此及其為帝也乃用臨川王宏貞陽侯明為将在竟陵府時與謝朓王融之俦齊名及其為帝也乃用陸驗石珎為心膂何者患其失權貪其易制曾不知亡國之釁始基于此也夫權者非謂其強臣專政王命不行前邀九錫後征殊禮也蓋人君有偏聽焉有偏好焉偏聽則朋黨有所附矣偏好則姧邪有所入矣朋黨勢固奸邪在側人主以不聞過為賢不違命為治如是則賞罰者朋黨之所為而假手于人主矣當時之人知其如此亦且棄正義而事朋黨背公室而向私門非徒競利且以避害然則權安在哉後魏孝明時衛士數千人焚領軍張彛宅殺其父子朝廷懼以為亂也止誅八人餘并釋之高歡時在民間聞而歎曰亂之始也乃散家财招集亡命卒移魏祚魏人不知失權之始在乎孝明及高氏執政方雲祿去公室不亦晚乎誠令人君用法公共接下均一善善而能用之惡惡而能去之不以已之私妨天下之義雖複體非聖賢蓋亦思過半矣嗚呼斯道也甚易知甚易行甚易效而鮮能行者蓋夫疑信之際貪旦夕之便因循僶俛以至政隳勢敗而自不之知也傳曰失之毫厘差以千裡豈虛言哉 禦臣【十二則】 趙簡子問于史墨曰季氏出其君而民服焉諸侯與之君死于外而莫之或罪也對曰物生有兩有三有五有陪貳故天有三辰地有五行體有左右各有妃耦王有公諸侯有卿皆有貳也天生季氏以貳魯侯為日久矣民之服焉不亦宜乎魯君世從其失季氏世修其勤民忘君矣雖死于外其誰矜之社稷無常奉君臣無常位自古以然故詩曰高岸為谷深谷為陵三後之姓于今為庶主所知也在易卦雷乘幹曰大壯天之道也昔成季友桓之季也文姜之愛子也始震而蔔蔔人谒之曰生有嘉聞其名曰友為公室輔及生如蔔人之言有文在其手曰友遂以名之既而有大功于魯受費以為上卿至于文子武子世增其業不廢舊績魯文公薨而東門遂殺适立庶魯君于是乎失國政在季氏于此君也四公矣民不知君何以得國是以為君愼器與名不可以假人 荊宣王問羣臣曰吾聞北方之畏昭奚恤也果誠何如羣臣莫對江乙對曰虎求百獸而食之得狐狐曰子無敢食我也天帝使我長百獸今子食我是逆天帝命也子以我為不信吾為子先行子随我後觀百獸之見我而敢不走乎虎以為然故遂與之行獸見之皆走虎不知獸畏已而走也以為畏狐也今王之地方五千裡帶甲百萬而專屬之昭奚恤故北方之畏奚恤也其實畏王之甲兵也猶百獸之畏虎也 司城子罕相宋謂宋君曰國家之危定百姓之治亂有君行之賞罰也賞當則賢人勸罰得則奸人止賞罰不當則賢人不勸奸人不止奸邪比周欺上蔽主以争爵祿不可不愼也夫賞賜讓與者人之所好也君自行之刑罰殺戮者人之所惡也臣請當之君曰善子主其惡寡人行其善吾知不為諸侯笑矣于是宋君行賞賜而與子罕刑罰國人知刑戮之威專在子罕也大臣親之百姓附之居期年子罕逐其君而專其政故曰無弱君而彊大夫老子曰魚不可脫于淵國之利器不可以借人此之謂也 韓宣王問于樛畱吾欲兩用公仲公叔其可乎樛畱對曰昔魏兩用樓翟而亡西河楚兩用昭景而亡鄢郢今君兩用公仲公叔此必将争事而外市則國必憂矣或曰昔者齊桓公兩用管仲鮑叔成湯兩用伊尹仲虺夫兩用臣者國之憂則是桓公不霸成湯不王也湣王一用淖齒而身死乎東廟主父一用李兌減食而死主誠有術兩用不為患無術兩用則争事而外市一則専制而刼弑今畱無術以規上使其主去兩用一是不有西河鄢郢之憂則必有身死減食之患是樛畱未有善以知言也 衞嗣君重如耳愛世姬而恐其皆因其愛重以壅已也乃貴薄疑以敵如耳尊魏姬以耦世姬曰以是相參也嗣君知欲無壅而未得其術也夫不使賤議貴下偪上而必待勢重之鈞也而後敢相議則是益樹壅塞之臣也嗣君之壅乃殆 齊簡公有臣曰諸禦鞅谏簡公曰田常與宰予此二人者甚相憎也臣恐其相攻相攻雖叛而危之不可願君去一人簡公曰非細人之所敢議也居無幾何田常果攻宰予于庭賊簡公于朝簡公喟焉太息曰餘不用鞅之言以至此患也故忠臣之言不可不察也 魏曹植黃初令　夫逺不可知者天也近不可知者人也傅曰知人則哲堯猶病諸諺曰人心不同若其面焉唯女子與小人為難養也近之則不遜逺之則有怨詩雲憂心悄悄愠于羣小自世間人或受寵而背恩或無故而入叛違顧左右曠然無信大嚼者咋斷其舌右手執斧左手執钺傷夷一身之中尚有不可信況于人乎唯無深瑕潛釁隐過匿愆乃可以為人諺曰谷千驽不如養一驢谷驽飬虎大無益也乃知韓昭侯之袴良有以也使臣有三品有可以仁義化者有可以恩惠驅者不足以導之則當以刑罰使之刑罰複不足以率之則明主所不畜故唐堯至仁不能容無益之子湯武至聖不能養無益之臣九折臂知為良醫吾知所以待下矣諸吏各敬爾在位孤推一槩之平功之宜賞于疏必與罪之宜戮在親不赦此令之行有若皎日于戲羣臣其覽之哉 周高祖始親政頗事威刑雖骨肉無所寛惜齊公憲雖遷冢宰實奪之權又謂憲侍讀裴文舉曰昔魏末不綱太祖輔政及周室受命晉公複執大權積習生常愚者謂法應如是豈有年三十天子而可為人所制乎詩雲夙夜匪懈以事一人一人謂天子耳卿雖陪侍齊公不得遽同為臣欲死于所事宜輔以正道勸以義方輯睦我君臣協和我兄弟勿令自緻嫌疑文舉鹹以白憲憲指心撫幾曰吾之夙心公甯不知但當盡忠竭節耳知複何言衛公直性浮詭貪狠意望大冢宰既不得殊怏怏更請為大司馬欲據兵權帝揣知其意曰汝兄弟長幼有序豈可返居下列由是用為大司徒 唐魏征論治道疏　臣聞君為元首臣作股肱齊契同心合而成體已成不備為未成人然則首雖尊高必資手足以成體君雖明哲必資股肱以緻理禮雲民以君為心君以民為體心莊則體舒心肅則容敬書雲元首明哉股肱良哉萬事康哉元首叢脞哉股肱惰哉萬事隳哉然則委棄股肱獨任胸臆具體成理非所聞也夫君臣相遇自古為難以石投水千載一合以卵投石無時不有其能聞至公之道申天下之用内盡心膂外竭股肱和若鹽梅固同金石者非唯高位厚秩在于禮之而已昔周文遊于鳯凰之墟韈系